分析國家基本建設(shè)投資績效審計(jì)

1、分析國家根本建立投資績效審計(jì)分析國家根本建立投資績效審計(jì)一、國家根本建立投資績效審計(jì)的內(nèi)容以縣級政府工程投資為核心，筆者探究了現(xiàn)階段國家根本建立投資績效設(shè)計(jì)的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)，主要以3E即投資目的的經(jīng)濟(jì)性、投資管理的效率性和投資結(jié)果的效果性為一體，對相關(guān)工程的投資決策、建立管理、資金使用情況以及投資效果進(jìn)展審計(jì)和評價(jià)，以進(jìn)步資金的利用率，減少工程投資整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，詳細(xì)內(nèi)容如下所述：一工程的投資決策對于工程決策的績效審計(jì)是整個(gè)根本建立投資績效審計(jì)工作的根底和關(guān)鍵，在這個(gè)過程中主要審計(jì)相關(guān)工程的決策是否科學(xué)合理，是否符合國家相關(guān)的法律條例和規(guī)章制度，決策的提出是否經(jīng)過科學(xué)的論證，是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際開

2、展程度和戰(zhàn)略目的，此外，還要對其可行性和可操作性進(jìn)展審計(jì)和考察。二工程的建立管理工程建立管理的績效審計(jì)是整個(gè)審計(jì)過程的核心，也是工程量最大的一個(gè)工作，首先需要對基建工程的報(bào)批程序進(jìn)展審計(jì)；其次，要對工程涉及到的各項(xiàng)合同進(jìn)展審計(jì)，包括征地拆遷、招投標(biāo)、承發(fā)包等各項(xiàng)合同；第三，本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理要對工程運(yùn)行過程中的管理、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理工作進(jìn)展審計(jì)和考核；最后，還要對整個(gè)工程工程的質(zhì)量和工期進(jìn)展審計(jì)，從各方面降低工程工程不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。三工程資金的使用情況工程資金是保證工程順利開展和運(yùn)行的根本保障，所以工程資金使用情況的審計(jì)也是整個(gè)審計(jì)工作的重中之重，首先要審計(jì)籌資的渠道是否正規(guī)、合法

3、；其次，要審計(jì)資金到位是否及時(shí)足額，有無轉(zhuǎn)移、挪用、截留、出借等；第三，要審計(jì)工程預(yù)算的資金和實(shí)際支出和使用的資金是否一致，差額的大小，以及產(chǎn)生差額的原因。四工程投資效果工程投資效果的審計(jì)是整個(gè)工程工程績效審計(jì)的結(jié)尾環(huán)節(jié)，需要審計(jì)相關(guān)工程是否及時(shí)驗(yàn)收交付使用，是否符合最初的決策目的，此外，還要對其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)展審計(jì)。二、縣級工程投資過程中績效審計(jì)的現(xiàn)狀通過上述對現(xiàn)階段國家根本建立投資績效審計(jì)內(nèi)容的分析發(fā)現(xiàn)，績效審計(jì)工作是一項(xiàng)比擬復(fù)雜的、持續(xù)時(shí)間比擬長的、責(zé)任意識比擬強(qiáng)的工作，對地方經(jīng)濟(jì)的開展和國民經(jīng)濟(jì)的開展都有著非常重要的作用，但是就目前情況來看，縣級工程投資過程中績效審計(jì)工作不容樂觀

4、，照舊存在一些問題和缺乏，主要表如今以下幾個(gè)方面：一相關(guān)工程的投資存在盲目性相關(guān)工程的投資存在盲目性主要是由于審計(jì)主體對工程的投資不夠重視和關(guān)注，對績效審計(jì)的目的、范圍、內(nèi)容和原那么掌握的都不是很清楚，觀念模糊，不能以身作那么，甚至為了一己私利帶頭盲目投資，進(jìn)而導(dǎo)致重復(fù)投資建立的現(xiàn)象不斷發(fā)生；此外，地方政府缺乏嚴(yán)格的績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，沒有根據(jù)單位的特色和特點(diǎn)來規(guī)劃和管理相關(guān)的投資工程，導(dǎo)致不同單位針對同一地點(diǎn)申報(bào)一樣工程的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，進(jìn)而浪費(fèi)了國家大量的資金，貪污腐敗工程不斷涌現(xiàn)。二投資工程施工過程中監(jiān)管力度有待進(jìn)步投資工程施工過程中監(jiān)管力度不高也是縣級工程投資過程中績效審計(jì)工作中存在的主要問題

5、之一，相比其他大城市的招投標(biāo)工程，縣級招投標(biāo)工程規(guī)模比擬小，而且相關(guān)的市場發(fā)育的也不夠成熟，相應(yīng)的其相關(guān)工程的監(jiān)管力度也不夠高，導(dǎo)致招投標(biāo)工作比擬混亂，隨意性比擬大，導(dǎo)致該招投標(biāo)未招投標(biāo)，隨意更改國家批復(fù)的方案，不履行報(bào)批手續(xù)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。三投資工程資產(chǎn)管理混亂投資工程資產(chǎn)管理混亂是現(xiàn)階段縣級工程投資過程中績效審計(jì)工作中存在的又一比擬嚴(yán)重的問題，主要表如今工程工程完工后，相關(guān)工作人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，各個(gè)部門和相關(guān)工作人員的職責(zé)比擬混亂，不能及時(shí)的運(yùn)行完工的工程工程，不僅造成了資產(chǎn)的閑置，而且加之相關(guān)工程的維護(hù)又在很大程度上增加了資金的投入，再加上相關(guān)工作人員的薪資導(dǎo)致國家損失了更多的資金。三

6、、強(qiáng)化國家根本建立投資績效審計(jì)工作的措施上述問題的存在不僅降低了績效審計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量，而且在很大程度上影響了國家根本建立投資其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行，造成了國家和地方政府資金和財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，不利于地方和國民經(jīng)濟(jì)的開展和進(jìn)步，所以筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)歷和相關(guān)的調(diào)查研究總結(jié)出以下幾點(diǎn)實(shí)在可行的強(qiáng)化國家根本建立投資績效審計(jì)工作的措施。一進(jìn)步績效審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)步績效審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)首先要強(qiáng)化管理層績效審計(jì)的意識，以地方的實(shí)際狀況和戰(zhàn)略目的出發(fā)，招投標(biāo)合適當(dāng)?shù)靥厣墓こ?，以身作那么，做好宣傳和引?dǎo)的工作；其次，要堅(jiān)持以人為本的原那么，遵循引進(jìn)來和走出去，兩條腿走路的科學(xué)決策

7、，一方面要引進(jìn)綜合素質(zhì)比擬高、專業(yè)技能比擬強(qiáng)的注冊造價(jià)師，另一方面要選派進(jìn)取心強(qiáng)的內(nèi)部績效審計(jì)人員到大的城市和地方學(xué)習(xí)，進(jìn)步績效審計(jì)程度。二創(chuàng)新和完善績效審計(jì)方法創(chuàng)新和完善績效審計(jì)方法可以從根本上進(jìn)步縣級工程工程績效審計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量，這就要求縣級政府首先要建立投資工程信息數(shù)據(jù)庫，科學(xué)確定審計(jì)工程；其次，要實(shí)行工程主審責(zé)任制及穿插復(fù)核方法，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；此外，還要提早介入建立工程審計(jì)，從而有效降低審計(jì)本錢，進(jìn)步績效審計(jì)工作的價(jià)值。三加強(qiáng)信息化的審計(jì)力度相比其他比擬大的城市，縣級政府的審計(jì)工作開展的還不夠成熟和標(biāo)準(zhǔn)，信息化程度還不夠高，所以大大降低了工程工程績效審計(jì)工作的工作效率

8、和工作質(zhì)量，然而隨著大批應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料的建立工程應(yīng)運(yùn)而生，績效審計(jì)工作也變得更加復(fù)雜，所以傳統(tǒng)的通過看圖紙、拖皮尺、手工計(jì)算工程量的方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下投資審計(jì)工作的需要，所以大力推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、鋼筋分析軟件、GPS定位系統(tǒng)、激光測距儀等軟件和設(shè)備應(yīng)用到審計(jì)中成為進(jìn)步縣級工程工程績效審計(jì)工作質(zhì)量的必然選擇。四建立健全監(jiān)視管理機(jī)制健全的監(jiān)視管理機(jī)制可以從根本上降低由于績效審計(jì)人員自身素質(zhì)不夠高而造成的各種風(fēng)險(xiǎn)和損失，所以就要求縣級政府一方面要建立健全相關(guān)的監(jiān)視管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其實(shí)用性和適用性，根據(jù)不同的工程工程進(jìn)展完善和創(chuàng)新；此外，還要增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識，細(xì)化相關(guān)工作人員的職責(zé)，營造一個(gè)自上而下，自下而上的監(jiān)視管理氣氛，進(jìn)而從根本上進(jìn)步績效審計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)步資金的利用率，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。四、完畢語總之，21世紀(jì)的今天，我國政府的投資將更加多元化和復(fù)雜化，而且隨著近年來我國中央投資方案的不斷增加，使得對基層的投資，即縣級的投資在不斷的增加，隨著這一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的施行，使得縣級的工程工程以及社會的公共事業(yè)得到了不斷的開展和進(jìn)步，但是這些投資活動(dòng)是否能