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文檔簡介

1、土木工程系安全與維護穩(wěn)定工作應急預案為貫徹落實上級和學院有關安全與維護穩(wěn)定的精神和任務,健全我系安全與維護穩(wěn)定工作應對機制,提高我系對突發(fā)事件的處置能力,有效預防、及時控制和妥善處理突發(fā)事件,維護我系的正常教學、生活秩序,維護社會穩(wěn)定,結合學院和我系的工作實際,特制定本預案。一、適用范圍本預案適用于發(fā)生校舍、交通、飲食、活動、心理、消防等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等,影響校園及周邊秩序,擾亂社會秩序、造成不良影響的安全與涉穩(wěn)事件。二、工作目的建立健全應對校園安全和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織

2、應對工作,確保學院及廣大師生的生命財產安全,維護校園教育教學及生活的正常秩序。三、工作原則 實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照我系安全與維護穩(wěn)定工作小組的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。黨總支、系、輔導員、班主任、學生組織、各年級、各班級都要把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,在學院的統(tǒng)一指揮下,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保

3、證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。四、成立系安全與維護穩(wěn)定工作小組為做好預防和突發(fā)事件應急處理,確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,特成立系安全與維護穩(wěn)定工作小組和應急工作小組,負責對我系安全與維護穩(wěn)定工作的預防、安全事故與涉穩(wěn)事件的應急處置。(一)成立系安全與維護穩(wěn)定工作小組組長:xx(系黨支副書記);副組長:xx(系主任)成 員:x:x工作職責:(1)領導、預防、組織、協調安全事故的發(fā)生及應急處置工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;(2)負責重大事項的應急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時,

4、接受上級和學院應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮,按照相應的預案組織應急處理工作,并及時向上級和學院應急領導小組報告工作情況;(4)組織落實上級和學院交辦的其它工作。 (二)系安全與維護穩(wěn)定工作小組下設兩個工作小組,其成員及職責如下:1、應急工作現場處置工作小組組長:x組員:x職責:(1)負責校園安全及維護穩(wěn)定工作的日常管理和落實系安全與維護穩(wěn)定工作小組布置的各項任務;(2)負責向上級及時報告突發(fā)事件情況;(3)負責與學院保衛(wèi)處、學生工作處、 派出所、醫(yī)院等部門的聯絡。(4)小組人員要隨時待命,服從應急處理工作小組的各項指揮部署。(5)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件,迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本

5、情況,制定解決方案;(6)制定并實施防止事故擴大的防范措施;(7)統(tǒng)一組織施救隊伍開展具體工作。(8)向學院報告,得到后期保障和應急工作所需的物資和資金;(9)做好事故善后處理工作,做好家長的思想工作和接待工作。2、應急工作宣傳工作小組 組長:x成員:x職責:(1)負責正面對外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。(2)未經同意,任何個人不得接受采訪,不以個人名義向外擴散消息,以避免報道失實。(3)利用學生干部在學生中的作用,做好正面消息的傳遞。(4)如有突發(fā)事件發(fā)生,必須及時報告,不得隱瞞不報或遲報、漏報。五、建立健全系安全與維護穩(wěn)定的防范與應急處置反應機制1、值班制度 安全與維護穩(wěn)定工作

6、和應急處理小組人員實行電話值班制度,必須保持24時開機。認真落實值班制度,做到領導帶班,值班人員24小時在職在崗,必須保持24小時通信暢通,履行好自己職責。2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。指定專門人員負責在每天下午15時前向上級報告系部的安全或維穩(wěn)情況,做到一日一報,有事報事,無事報平安。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間匯報。 3、系安全與維護穩(wěn)定工作小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向學院和有關部門報告。4、應急處置原則。堅持“誰主管,誰負責”和“早發(fā)現、早報告、早控制、早解決”的原則,努力把事態(tài)控制

7、在校內、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止個別問題共性化,局部問題全局化、經濟問題政治化,非對抗性矛盾對抗化。5、充分發(fā)揮黨組織及學生骨干的作用,切實做好思想政治工作,做到教師不停課、學生不停學、師生不離校,同時加強校園管理,嚴格控制人員出入。六、應急處理步驟(一)安全事故報告及處理程序1、應急準備與預防 (1)加強師生安全和心理健康疏導教育,提高師生安全維穩(wěn)意識。 (2)組織有關人員,全面開展安全自查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、校舍、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。 (3)應急處理工作小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并

8、按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)出現或發(fā)生時及時上報,并做好應急準備工作。2、啟動預案安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即報告系安全與維護穩(wěn)定工作小組成員,成員向組長報告,組長立即向學院和有關部門報告事件發(fā)生的時間、地點、具體情況,并立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施,及時處理突發(fā)事件。3、安全事件的處理方案(1)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(510分鐘)向班主任或輔導員報告。(2)安全事故應急工作現場處置小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學院貴重物品,維護現場秩

9、序,做好事故現場保護工作,上報學院突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。 (3)組長接到突發(fā)安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向學院和有關部門匯報,安全事故應急工作現場處置小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。 (4)校內報告程序:當事人或目擊者系安全與維護穩(wěn)定工作小組成員組長學院和有關部門。(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序1、應急準備與預防 (1)全體教職工員工要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,維穩(wěn)工作無小事,平安工作無止境。系安全與維護穩(wěn)定工作小組要對全系師生目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決師生反映強烈的問題,及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定

10、因素。 (2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,嚴密防范和堅決打擊邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護校園和諧安定。 (3)要實施依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。 (4)加強網絡管理和輿情監(jiān)控工作,加大網絡監(jiān)測的人防、技防力度,防止有害信息進入校園網,一旦發(fā)現校園網上出現不良信息,要立即采取有力措施,防止信息擴散。 (5)系安全與維護穩(wěn)定工作小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預

11、防工作;事態(tài)出現或發(fā)生時及時上報相關部門,并做好應急準備工作。2、啟動預案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即報告系安全與維護穩(wěn)定工作小組,小組成員接到報告后應當立即向組長報告,組長應當立即向學院和有關部門報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況,并立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施,處理突發(fā)事件。3、涉穩(wěn)事件的處理方案(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、代課教師等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間向學院報告。(2)系安全與維護穩(wěn)定工作小組收到發(fā)生上述事件的信息后,要立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,組長要親臨指揮,現場處置

12、工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。 (3)系安全與維護穩(wěn)定工作小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急工作現場處置小組要安排好人員24小時值班,領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯合各部門做好應急處理工作,同時向學院匯報落實情況及存在問題。 (4)要嚴格遵守宣傳紀律,不允許散布不負責任的言論。七、善后工作 1、發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,系安全與維護穩(wěn)定工作小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速

13、恢復學校的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。2、學校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件,要面對問題積極主動解決;政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實;要求合理但一時難以解決的,要做好解釋工作。要關心困難教職工的生活。3、事件平息后,認真反思引發(fā)事件的原因,及時總結處置中的經驗教訓,制定進一步改進工作的措施,鞏固成果,防止反彈。八、建立報告制度和責任追究制度1、安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,系安全與維護穩(wěn)定工作小組要形成書面報告,報送學院相關部門。2、發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關人員的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。(1)隱瞞、緩報、謊報、遲報或阻礙

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