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文檔簡(jiǎn)介

1、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第二章市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制主講:許旭紅一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,二者之間沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別, 即商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形式。不存在沒(méi)有市場(chǎng)的商品經(jīng)濟(jì),離開(kāi)市場(chǎng), 商品經(jīng)濟(jì)無(wú)法運(yùn)行。但商品經(jīng)濟(jì)并不等同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。早在原始社會(huì)末期, 就出現(xiàn)商品交換和商品生產(chǎn), 但直到封建社會(huì)末期才有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽。從最初的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽,經(jīng)過(guò)發(fā)育、發(fā)展到逐步完善的過(guò)程,才發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于:其一,生產(chǎn)要素市場(chǎng)化。不僅產(chǎn)品作為商品實(shí)行市場(chǎng)交易,而且勞動(dòng)力、資金、土地等 生產(chǎn)要素也作為商品實(shí)行市場(chǎng)交易。其二,市場(chǎng)調(diào)節(jié)要素資源

2、配置。 不僅有商品市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)和流通,而且存在要素市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)要素資源配置起基礎(chǔ)性的作用。由此可見(jiàn),不是一有商品經(jīng)濟(jì)就有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,只有當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到全社會(huì),整個(gè)國(guó)家或整個(gè)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)而不是局部經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)機(jī)制成為資源配置的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)機(jī)制時(shí),這種經(jīng)濟(jì)才能稱(chēng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二、資源及其配置問(wèn)題(一)資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義資源是指人們可以掌握、支配和利用的人力、物力、財(cái)力和土地等經(jīng)濟(jì)資源。社會(huì)經(jīng)濟(jì) 資源是稀缺的,而社會(huì)對(duì)資源的需求卻是無(wú)限的。 這種資源的稀缺性存在于一切時(shí)代和社會(huì)。 正是由于這種稀缺性,社會(huì)必須采用一定的調(diào)節(jié)機(jī)制根據(jù)資源的不同用途在不同使用者之間 進(jìn)行分配

3、即資源配置。(二)資源配置及其目標(biāo)所謂資源配置,是指在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,各種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)性資源(如資本、勞動(dòng)力、技 術(shù)、自然資源等)在不同部門(mén)之間的分配和不同方向上使用。在任何社會(huì)中,都存在著生產(chǎn)資源的相對(duì)稀缺性與人類(lèi)需要的無(wú)限性之間的矛盾,因此,如何合理、有效地分配使用各種有限的資源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題,由此而成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。按比例配置社會(huì)資源是一切社會(huì)化生產(chǎn)的共有的規(guī)律。馬克思指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量,就要付出各種不同的和一定數(shù)量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必然性,絕不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而所能改變的只是它的表現(xiàn)形式。自然規(guī)律是根本不

4、能取消的。在不同的歷史條件下,能夠發(fā)生變化的,只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式。”社會(huì)勞動(dòng)按比例分配是一個(gè)客觀規(guī)律,是自發(fā)地由市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)按比例分配, 還是自覺(jué)地通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)按比例分配,不過(guò)是這一客觀規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的不同形式。馬克思將經(jīng)濟(jì)資源資源配置包括宏觀資源配置與微觀資源配置兩個(gè)層次。宏觀資源配置是指社會(huì)生產(chǎn)性資源在不同部門(mén)、不同地區(qū)的分配和使用;微觀資源配置是指資源在企業(yè)內(nèi)部的配置。資源配置具有明確的目標(biāo), 這就是資源配置的最優(yōu)化或最有效率,將有限的資源在各種用途間配置,求得最大的效益。根據(jù)馬克思的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的含義, 資源配置的最優(yōu)化 便歸結(jié)為在每個(gè)生產(chǎn)部門(mén)分配的

5、勞動(dòng)時(shí)間是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,調(diào)節(jié)資源配置的目標(biāo)便是要求各個(gè)部門(mén)按照社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)。(三)資源配置方式在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,資源配置有計(jì)劃配制和市場(chǎng)配置兩種不同的方式。兩種不同的配置方式各有其特征。它們都具有自身的優(yōu)勢(shì),又都有各自的缺陷。1、計(jì)劃方式該方式是指計(jì)劃?rùn)C(jī)制占主體地位的資源配置方式,通過(guò)計(jì)劃?rùn)C(jī)制發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的。計(jì)劃配置資源的基本特征是:中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)是資源配置的直接決策者,不僅掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策權(quán),而且掌握微觀企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策權(quán)。計(jì)劃指標(biāo)是以行政指令形式層層下達(dá)的,信息傳導(dǎo)是通過(guò)行政渠道縱向?qū)崿F(xiàn)的,而不是通過(guò)供求關(guān)系橫向?qū)崿F(xiàn)。企業(yè)的責(zé)任只是完成中央下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),企業(yè)發(fā)展的

6、動(dòng)力來(lái)源于外部。計(jì)劃配置資源方式體現(xiàn)了人們對(duì)社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)運(yùn)用,是主觀見(jiàn)諸客觀的過(guò)程,這是一種“看得見(jiàn)的手的調(diào)節(jié)”。2、市場(chǎng)方式該方式是指市場(chǎng)機(jī)制占主體地位的資源配置方式,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的。市場(chǎng)配制資源的基本特征是:獨(dú)立的市場(chǎng)主體是資源配置的直接決策者,因此經(jīng)濟(jì)決策是分散進(jìn)行的,各個(gè)不同的市場(chǎng)主體的分散決策通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系聯(lián)系起來(lái),形成總體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生產(chǎn)要素在企業(yè)間自由流動(dòng),生產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定于市場(chǎng)需求。資源配置是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)控的,不僅對(duì)市場(chǎng)主體具有約束和刺激作用,而且使資源得到有效的利用。市場(chǎng)配置資源方式下價(jià)值規(guī)律是通過(guò)價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)調(diào)

7、節(jié)社會(huì)勞動(dòng)分配比例的,這是一種“看不見(jiàn)的手的調(diào)節(jié)”。3、兩種配置方式的優(yōu)劣勢(shì)市場(chǎng)配置資源方式的明顯優(yōu)勢(shì)在于:只要依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié), 通過(guò)市場(chǎng)主體依照一定規(guī)則進(jìn)行的市場(chǎng)交易活動(dòng),就能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。然而,市場(chǎng)配置也有力所不及的地方,它的主要局限性是:市場(chǎng)機(jī)制具有自發(fā)性,市場(chǎng)主體的分散決策,難以自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。市場(chǎng)配置不能直接對(duì)需求總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控,會(huì)造成宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的失衡。市場(chǎng)配置對(duì)于外部不經(jīng)濟(jì)的調(diào)控顯得乏力。市場(chǎng)機(jī)制會(huì)刺激生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的短期行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡和資源的浪費(fèi)。市場(chǎng)機(jī)制會(huì)引起諸如生態(tài)失衡、環(huán)境污染、公共物品受損等外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此,現(xiàn)實(shí)

8、的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源配置的合理選擇是: 把以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的資源配置同政府的宏觀調(diào)控(計(jì)劃)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。三、市場(chǎng)機(jī)制及其功能(一)市場(chǎng)機(jī)制“機(jī)制” 一詞源于希臘文,英文為 mechanismo原意是指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理。市場(chǎng) 機(jī)制是指市場(chǎng)的基本要素,即供給、需求和價(jià)格之間相互制約的聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)。價(jià)值規(guī)律就是通過(guò)價(jià)格的形成機(jī)制、供求關(guān)系的變動(dòng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源配置的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)?;蛘哒f(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。1、市場(chǎng)市場(chǎng)最初是指商品交換的場(chǎng)所,后來(lái)隨著交易手段的日益更新,交易無(wú)需在一定的場(chǎng)

9、所進(jìn)行。這樣,市場(chǎng)的含義也有了新的變化,被解釋為商品交換的關(guān)系。市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的經(jīng)濟(jì)范疇,價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)等一系列范疇是建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上的。市場(chǎng)不僅包括商品市場(chǎng),也包括生產(chǎn)要素市場(chǎng)。2、價(jià)格在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,價(jià)格具有極其重要的作用。價(jià)格既是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的開(kāi)始,又是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的結(jié)果。價(jià)格傳遞商品和要素稀缺性程度的信息,刺激人們采取最低成本的生產(chǎn)方法,把所占有的資源用于最有價(jià)值的目的,在這里,價(jià)格是重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。價(jià)格還執(zhí)行著分配的職能,價(jià)格的分配職能是相對(duì)于生產(chǎn)要素的價(jià)格而言的。社會(huì)總產(chǎn)品的分配,取決于社會(huì)成員出售他們所擁有的生產(chǎn)要素時(shí)得到的報(bào)酬(工資、地租、利潤(rùn))。3

10、、供求價(jià)格機(jī)制是通過(guò)價(jià)格與價(jià)值的背離及其趨于一致的過(guò)程來(lái)發(fā)揮的,而價(jià)格相對(duì)于價(jià)值的波動(dòng)是由供求決定的。 沒(méi)有供求的作用,價(jià)格的作用是不可能發(fā)揮的。 而只有在競(jìng)爭(zhēng)性的市 場(chǎng)上形成的價(jià)格,才能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求關(guān)系,才能形成準(zhǔn)確的價(jià)格體系。4、競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制即優(yōu)勝劣汰、適者生存的機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為市場(chǎng)配置資源提供了高效率。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用不是孤立的,而與供求關(guān)系、價(jià)格變動(dòng)、資金和勞動(dòng)力流動(dòng)等市場(chǎng)活動(dòng)是密切聯(lián) 系的。競(jìng)爭(zhēng)的前提條件是公平, 只有在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能產(chǎn)生高效率。競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)共存在,只有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)才是真正的競(jìng)爭(zhēng)。利益與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)稱(chēng),風(fēng)險(xiǎn)是以利益和財(cái)產(chǎn)增加的誘力與破產(chǎn)的壓力作用于

11、商品生產(chǎn)者的。正確利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制, 能夠推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制的深化效應(yīng)。(二)市場(chǎng)機(jī)制功能市場(chǎng)機(jī)制的功能,是指市場(chǎng)內(nèi)在的各種機(jī)制所具有的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行, 以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)的整體功能。1、組織協(xié)調(diào)功能市場(chǎng)內(nèi)部各種要素是自發(fā)地組合起來(lái),自行運(yùn)轉(zhuǎn)的。市場(chǎng)主體是以社會(huì)分工和商品交換為基礎(chǔ)的,追求利益最大化是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的根本目標(biāo)和內(nèi)在動(dòng)力。而優(yōu)勝劣汰則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的外在壓力。獨(dú)立的市場(chǎng)主體在生產(chǎn)消費(fèi)上的分散經(jīng)濟(jì)決策,是通過(guò)價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用相互聯(lián)成一體, 并形成了復(fù)雜的商品交換關(guān)系。市場(chǎng)內(nèi)部商品交換關(guān)系的協(xié)調(diào),不是通過(guò)外部,而是通過(guò)內(nèi)部自動(dòng)解決的。2、信息傳導(dǎo)功能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信

12、息經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)機(jī)制使市場(chǎng)信息在市場(chǎng)主體間得以迅速地傳遞和及時(shí)地 反饋,對(duì)價(jià)值的創(chuàng)造、利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)起著越來(lái)越大的作用。靈敏、暢通的信息傳導(dǎo)體系是市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。 通過(guò)價(jià)格信息反映市場(chǎng)供求變化,自發(fā)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi), 對(duì)社會(huì)供求關(guān)系進(jìn)行雙向調(diào)節(jié)。3、利益分配功能商品價(jià)格及其基礎(chǔ)價(jià)值的高低,包含著生產(chǎn)該種商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益的大小。 在競(jìng)爭(zhēng) 性市場(chǎng)上的初次收入分配遵循效率原則。 這樣,才能推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量, 調(diào) 整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。利益分配功能客觀上又對(duì)競(jìng)爭(zhēng)參與者形成制約,阻止非效率收入的形成。4、開(kāi)拓創(chuàng)新功能市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)主體為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的壓

13、力迫使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不斷開(kāi)拓新市場(chǎng), 開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,增加其商品的市場(chǎng)占有率,從而獲得高額利潤(rùn)。特別是技術(shù)含量高的商品獲取優(yōu)先利潤(rùn)的巨大刺激,激發(fā)了商品生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)烈欲望。因此,開(kāi)拓創(chuàng)新功能具體表現(xiàn)為提高經(jīng)濟(jì)效率和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。四、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般框架與早期和近代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的形態(tài)。它是以現(xiàn)代工業(yè)文明為基礎(chǔ)的高度社會(huì)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。概括說(shuō)來(lái),構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架有五個(gè)基本要素或環(huán)節(jié):規(guī)范化的市場(chǎng)主體、 現(xiàn)代化的市場(chǎng)體系、 法制化的市場(chǎng)秩序和規(guī)則、靈活有效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)和完善的社會(huì)保障制度。其中,前三個(gè)要素或環(huán)節(jié)

14、構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),后兩個(gè)要素或環(huán)節(jié)構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的條件?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則為市場(chǎng)主體的活動(dòng)、市場(chǎng)體系的形成與運(yùn)轉(zhuǎn),以及宏觀調(diào)控系統(tǒng)和社會(huì)保障制度的運(yùn)作,提供一系列相應(yīng)的制度安排。1、規(guī)范化的市場(chǎng)主體從事商品生產(chǎn)和商品交換的個(gè)人和群體就是市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體具有如下特征:(1)必須具有對(duì)交換客體的直接占有、使用、支配和處置的權(quán)利。(2)必須具備自主從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。(3)必須具有獲取收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利。(4)市場(chǎng)主體之間相互讓渡對(duì)占有物的使用、支配和處置的權(quán)利是在等價(jià)交換原則下 進(jìn)行的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),無(wú)論在什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體都必須享有上述權(quán)利,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本

15、前提。2、現(xiàn)代化的市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系是商品交換關(guān)系中的各種市場(chǎng)密切聯(lián)系、相互制約的有機(jī)統(tǒng)一整體,它是在社會(huì)分工和大生產(chǎn)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,其完善是一個(gè)歷史過(guò)程。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要完善的市場(chǎng)體系,可從許多不同角度分析其構(gòu)成,最主要的有四種:(1)從市場(chǎng)交易或流通的對(duì)象分析市場(chǎng)構(gòu)成,市場(chǎng)體系包括商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng) 兩大類(lèi)。商品市場(chǎng)是以生產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)為交易對(duì)象的市場(chǎng)。從商品或服務(wù)的最終用途分類(lèi),可以進(jìn)一步將商品市場(chǎng)區(qū)分為生產(chǎn)用商品或服務(wù)市場(chǎng)(生產(chǎn)資料市場(chǎng))和消費(fèi)用商品或服務(wù)市場(chǎng)(消費(fèi)品市場(chǎng))。生產(chǎn)要素市場(chǎng)是以生產(chǎn)要素為交易對(duì)象的市場(chǎng)。根據(jù)生產(chǎn)要素的種類(lèi),生產(chǎn)要素市場(chǎng)可以分為土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力

16、市場(chǎng)和金融市場(chǎng)以及技術(shù)、信息市場(chǎng)等。現(xiàn)代市場(chǎng)體系具有品類(lèi)、結(jié)構(gòu)齊全的特征,意味著全部經(jīng)濟(jì) 資源都通過(guò)市場(chǎng)流通實(shí)現(xiàn)其配置。(2)從市場(chǎng)交易的空間范圍分析市場(chǎng)構(gòu)成,市場(chǎng)體系包括地產(chǎn)地用的商品市場(chǎng)即地方 性市場(chǎng)、消費(fèi)需求和供給較為廣泛的區(qū)域性市場(chǎng)、統(tǒng)一的全國(guó)性市場(chǎng)和各國(guó)之間的世界市場(chǎng)等,是一個(gè)在空間上高度統(tǒng)一的市場(chǎng)整體。市場(chǎng)空間結(jié)構(gòu)或體系高度統(tǒng)一和齊全,意味著資源能夠按效益最優(yōu)原則在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域里實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。適合地方生產(chǎn)和消費(fèi)的商品就在特定的地方交易和配置,而應(yīng)該在更大的區(qū)域里交易和配置的商品就在比較大的區(qū)域里流通和配 置,這無(wú)疑會(huì)使資源的充分開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的最佳分配實(shí)現(xiàn)得更為充分。(3)從市場(chǎng)組織

17、和機(jī)構(gòu)設(shè)置分析市場(chǎng)構(gòu)成,市場(chǎng)體系包括各種市場(chǎng)中介組織、批發(fā)市 場(chǎng)和零售市場(chǎng)等,既是從生產(chǎn)到批發(fā)再到零售的擴(kuò)散式的流通體系,又是大宗商品的集散中心和遍布城鄉(xiāng)的門(mén)市小店構(gòu)成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。這種高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、供給與需求、城市和鄉(xiāng)村等起著非常重要的作用,保證貨暢其流,為資源的優(yōu)化配置提供必要的組織條件。(4)從市場(chǎng)交易的具體方式分析市場(chǎng)構(gòu)成,市場(chǎng)體系可以劃分為現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、遠(yuǎn)期 交易市場(chǎng)和期貨交易市場(chǎng)等三部分。現(xiàn)貨交易市場(chǎng)是即期交割的市場(chǎng),一般進(jìn)行的是小額零售交易,具有分散性特點(diǎn)。遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)是約期交割的市場(chǎng),一般進(jìn)行的是特定商品的大宗交易,仍然是分散的交易市場(chǎng)。 期貨交易市場(chǎng)

18、是遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的發(fā)展了的形式,具有集中化、 統(tǒng)一化、間接化、標(biāo)準(zhǔn)化和連續(xù)化等特點(diǎn)。現(xiàn)貨交易、遠(yuǎn)期交易和期貨交易并存和結(jié)合,可 以形成連續(xù)進(jìn)行的交易鏈,從而使供求和價(jià)格的形成、變動(dòng)平穩(wěn)化,穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行,逐漸調(diào) 整和優(yōu)化資源配置。要使市場(chǎng)調(diào)節(jié)有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)資源的作用,市場(chǎng)體系必須具有完整性、聯(lián)系性和開(kāi)放性。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的資源合理配置和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。市場(chǎng)體系的完整性、聯(lián)系性和開(kāi)放性體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是各類(lèi)市場(chǎng)相互聯(lián)系成為完整的市場(chǎng)體系;二是地方市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)融合成為統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系;三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際大市場(chǎng)相接軌,融入國(guó)際市場(chǎng)體系。3、法制化的市場(chǎng)秩序和規(guī)則市場(chǎng)經(jīng)

19、濟(jì)運(yùn)行和資源配置以市場(chǎng)為中心、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用要充分和正常地發(fā)揮,必須具備一系列的客觀條件,除了完善的市場(chǎng)體系,還需法制化的市場(chǎng)秩序和規(guī)則。市場(chǎng)秩序是市場(chǎng)在運(yùn)行中形成的各種市場(chǎng)參與者都必須遵循的各種規(guī)則與法律規(guī)范的 總稱(chēng)。市場(chǎng)秩序本質(zhì)上是市場(chǎng)內(nèi)在的各種規(guī)定性在市場(chǎng)運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)所產(chǎn)生的各種具體要求的 法律和規(guī)則形式。首先,市場(chǎng)秩序體現(xiàn)的是市場(chǎng)內(nèi)在的規(guī)定性, 因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征: 一是分工生產(chǎn), 二是平等交換和公平競(jìng)爭(zhēng)。平等交換和公平競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)運(yùn)行中的實(shí)現(xiàn), 必然形成一系列的特 定規(guī)則和規(guī)范,表現(xiàn)為市場(chǎng)秩序。其次,市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在秩序一旦形成,就必然不同程度地上升為

20、法律形式,使市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在要求或秩序法制化,轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)運(yùn)行的法律規(guī)范。因此,市場(chǎng)秩序具有兩重性質(zhì),其一,它是市場(chǎng)內(nèi)在的客觀規(guī)定性;,其二,它是這些市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)定性的法律表現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)形式。 通常所說(shuō)的市場(chǎng)秩序,就是指市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)定性的法律形式。市場(chǎng)運(yùn)行秩序主要表現(xiàn)為分散的市場(chǎng)活動(dòng)主體進(jìn)入市場(chǎng)交易所要遵守的市場(chǎng)規(guī)則。市場(chǎng)規(guī)則是國(guó)家為了保證市場(chǎng)有序運(yùn)行而依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律所制定的規(guī)范市場(chǎng)主體活動(dòng)的各種 規(guī)章制度,包括法律、法規(guī)、契約和公約等。就其實(shí)質(zhì)而言,市場(chǎng)規(guī)則是以具有法律效力的 形式確定或規(guī)定下來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則。市場(chǎng)規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為,使其有序化、規(guī)范化和制度化, 保證市場(chǎng)

21、機(jī)制正常形成并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。市場(chǎng)規(guī)則的具體內(nèi)容涉及市場(chǎng)運(yùn)行的主要方面和主要環(huán)節(jié),大體上可以分為市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)仲裁規(guī)則等四個(gè)方面。(1)市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則。這是市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體(即商品)進(jìn)入或退出市場(chǎng)的法律規(guī)范 和行為準(zhǔn)則。從具體內(nèi)容上可以區(qū)分為市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則和市場(chǎng)退出規(guī)則兩個(gè)方面。市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則要求:凡是符合市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則的主體和商品,都可以自由地進(jìn)入市場(chǎng);凡是不符合市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則的主體和商品都不允許進(jìn)入市場(chǎng)。市場(chǎng)退出規(guī)則要求,凡是符合市場(chǎng)退出規(guī)則的主體和商品,都必須讓其退出市場(chǎng)。市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則是使市場(chǎng)主體和商品進(jìn)出市場(chǎng)的行為規(guī)范化, 是保證市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要

22、制度基礎(chǔ)。市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的積極作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,它可以規(guī)范市場(chǎng)主體及其行為。例如規(guī)范市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的資格與條件、市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與范圍、市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的行為等。其次,它可以凈化進(jìn)入市場(chǎng)的商品:(a)必須名副其實(shí),不得假冒偽造;(b)必須質(zhì)量合格,劣質(zhì)商品不得入市;(c)必須不損害購(gòu)買(mǎi)方特別是消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益;(d)商品的價(jià)格、計(jì)量及包裝都必須符合有關(guān)規(guī)定和要求,價(jià)格標(biāo)寫(xiě)不明、短斤少兩、 包裝破損的商品不得入市。(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。這是國(guó)家為維護(hù)市場(chǎng)各主體之間平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定和要求,依法確立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是市場(chǎng)主體間地位平等

23、、機(jī)會(huì)均等的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的制度體現(xiàn),它要求各市場(chǎng)主體都有均等的機(jī)會(huì)從市場(chǎng)選購(gòu)生產(chǎn)要素,進(jìn)出市場(chǎng),在平等競(jìng)爭(zhēng)中由市場(chǎng)形成價(jià)格,稅負(fù)公平等。為保證公平競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)普遍制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、 反壟斷法。通過(guò)這些規(guī)則的確立,可以有效地消除特權(quán) 和壟斷,為所有市場(chǎng)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)平等的制度環(huán)境,保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成并充分發(fā)揮作用。(3)市場(chǎng)交易規(guī)則。這是各市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上進(jìn)行交易活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則與 規(guī)范,是市場(chǎng)規(guī)則的最主要內(nèi)容。其主要包括:禁止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、囤積居奇、哄抬物價(jià);公平 交易,明碼標(biāo)價(jià)、禁止黑市交易;等價(jià)交換,實(shí)行交易貨幣化;市場(chǎng)交易要規(guī)則化,包括交 易場(chǎng)所、計(jì)量器具、批發(fā)

24、和零售等都要遵守相應(yīng)的規(guī)則。(4)市場(chǎng)仲裁規(guī)則。這是市場(chǎng)仲裁機(jī)構(gòu)在對(duì)市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行仲裁時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范。在各種市場(chǎng)主體進(jìn)出市場(chǎng)、 免發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛。為了解決這些經(jīng)濟(jì)糾紛, 權(quán)威的仲裁機(jī)構(gòu),并確立和遵守相應(yīng)的仲裁規(guī)則。 生糾紛的雙方必須一視同仁,不能偏袒任何一方。4、靈活有效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下運(yùn)行的。進(jìn)行交易和開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,彼此之間難必須建立凌駕于所有市場(chǎng)主體之上的有法律仲裁規(guī)則最重要的是遵循公平原則,對(duì)發(fā)國(guó)家宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一種內(nèi)在調(diào)控機(jī)制,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一方面國(guó)家宏觀調(diào)控的作用

25、在于補(bǔ)充市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足, 在于對(duì) 市場(chǎng)機(jī)制作用的方向和后果進(jìn)行必要的干預(yù)和引導(dǎo),而不是取代或取消市場(chǎng)機(jī)制的作用;另一方面,國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和管理。概括起來(lái)說(shuō),政府承擔(dān)的主要職責(zé)是:反對(duì)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)功能;制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和提供有關(guān)信息,對(duì)企業(yè)和個(gè)人的微觀行為和決策予以指導(dǎo)和誘導(dǎo),矯正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷;承擔(dān)公共部門(mén)和公共行業(yè)的資源配置,克服市場(chǎng)失靈;調(diào)控社會(huì)分配和經(jīng)濟(jì)總量,提供社會(huì)保障,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)條件,等等?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建筑在現(xiàn)代文明基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因而在分配上強(qiáng)調(diào)公平與效率的統(tǒng)一。在近代社會(huì),追逐利潤(rùn)最大化是經(jīng)濟(jì)行為人唯一的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,單純追求效

26、率是市場(chǎng)配置資源的唯一目標(biāo)。 從社會(huì)來(lái)看,不管經(jīng)濟(jì)人的行為方式和行動(dòng)是否損害他人利益 或社會(huì)公眾的利益,也不管效率的提高是否破壞和影響社會(huì)公平,只要經(jīng)濟(jì)行為人能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化,資源配置能夠體現(xiàn)高效率,就是合理的、文明的。然而,當(dāng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代 文明階段以后,情況發(fā)生了很大的變化。 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及資源配置既 要受提高效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)因素的引導(dǎo),也要受社會(huì)公平等人文價(jià)值因素的約束。在初次分配領(lǐng)域,完善市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效率。在二次分配領(lǐng)域,政府 調(diào)整個(gè)人收入和地區(qū)收入分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。5、完善的社會(huì)保障制度社會(huì)保障是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,建立與完善社會(huì)保障體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)代社會(huì)保障制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是以國(guó)家為主體,通過(guò)國(guó)民收入的分配與再分配,對(duì)全體社會(huì)成員的生活權(quán)利給予社會(huì)性保障的制度。現(xiàn)代社會(huì)保障制度的基本特點(diǎn)是:(1)保障事業(yè)社會(huì)化。政

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