土地復(fù)墾方案編制流程

1、土地復(fù)墾方案編制流程一、確定土地復(fù)墾方案編制提綱一般提綱包括以下內(nèi)容：刖 言1總貝U1.1編制目的1.2編制原則1.3編制依據(jù)1.3.1法律法規(guī)1.3.2地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)1.3.3國家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件1.3.4技術(shù)標準1.3.5相關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料目標1.4.1項目涉及的各類面積土地復(fù)墾目標1.4.3復(fù)墾投資土地復(fù)墾效益1.5服務(wù)年限1.6主要計量單位2項目概況2.1項目簡介2.2項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟概況2.2.1自然環(huán)境概況2.2.2社會經(jīng)濟狀況2.3項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀2.4項目生產(chǎn)工藝流程XXX煤礦煤層賦存情況XXX煤礦可采煤層頂板巖性XXX煤礦生產(chǎn)工藝流程2.4.4項

2、目區(qū)土地破壞形式2.4.5項目區(qū)破壞土地時序3 土地復(fù)墾可行性分析3.1已破壞土地現(xiàn)狀3.2擬破壞土地預(yù)測3.2.1覆巖破壞影響預(yù)測3.2.2山區(qū)地表移動變形預(yù)計模型3.2.3開采區(qū)擬破壞土地預(yù)測3.2.4項目區(qū)土地破壞程度分析3.2.5項目區(qū)破壞土地統(tǒng)計3.2.6矸石山奪占破壞土地預(yù)計3.3生態(tài)環(huán)境影響分析XX煤礦開采對水環(huán)境影響分析XX煤礦開采對地表植被影響分析XX煤礦開采對土壤影響分析土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價的原則和依據(jù)3.4.2復(fù)墾方向的初步確定3.4.3評價單元的劃分3.4.4評價方法的選擇3.4.5評價體系3.4.6各評價單元適宜性等級評定3.4.7 土地復(fù)墾適宜性評價

3、結(jié)果分析3.4.8復(fù)墾方向的最終確定3.5復(fù)墾標準4預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1預(yù)防控制措施4.1.1開采措施4.1.2開采產(chǎn)生的地表裂縫預(yù)防措施4.1.3廢物綜合利用4.2工程技術(shù)措施4.2.1充填沉陷裂縫土地平整工程4.2.3水利工程措施4.3生物和化學(xué)措施土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算5.1工程設(shè)計5.1.1設(shè)計范圍與類型5.1.2地面坡度分區(qū)5.1.3地塊的平面設(shè)計5.1.4地塊的立面設(shè)計土地平整工程設(shè)計5.1.6塌陷地復(fù)墾配套工程設(shè)計5.1.7塌陷地復(fù)墾的生態(tài)恢復(fù)措施5.1.7.1耕地生態(tài)恢復(fù)措施5.1.7.2草地和林地生態(tài)恢復(fù)措施5.2工程量測算5.2.1坡耕地圖斑按坡度分區(qū)5.2.2確

4、定復(fù)墾地利用類型5.2.3坡耕地改建為水平梯田的工藝參數(shù)5.2.4坡耕地改建水平梯田的工程量計算5.2.5園地、林地和草地復(fù)墾工程的土方量計算塌陷地復(fù)墾配套工程的工程量計算5.2.7退耕還林工程量計算5.2.8生物措施工程量計算5.2.9復(fù)墾工程量統(tǒng)計5.3煤矸石壓占的土地復(fù)墾工程設(shè)計5.3.1復(fù)墾方案5.3.2矸石山復(fù)墾工藝5.3.3排矸場土地復(fù)墾工程設(shè)計5.3.4排矸場復(fù)墾工程量土地復(fù)墾投資估算6.1編制原則6.2編制依據(jù)6.3編制方法6.4費用構(gòu)成6.4.1工程施工費6.4.2其他費用6.4.3不可預(yù)見費6.4.4復(fù)墾監(jiān)測費6.4.5復(fù)墾期管護費6.4.6動態(tài)投資費用6.5各項基礎(chǔ)單價、

5、定額指標土地復(fù)墾靜態(tài)投資預(yù)算土地復(fù)墾動態(tài)投資預(yù)算土地復(fù)墾效益分析7.1經(jīng)濟效益7.2生態(tài)效益7.3社會效益土地復(fù)墾工作計劃安排XXX煤礦概況土地復(fù)墾工程概況8.3復(fù)墾工程進度安排9保障措施9.1組織管理保障9.2技術(shù)保障土地復(fù)墾監(jiān)測保障9.4資金保障9.5公眾參與機制9.6管護措施9.6監(jiān)測措施10成果二、方案編制所需資料的收集所需資料：.項目區(qū)地形圖（1:2000或1:5000 ）.項目區(qū)井田開拓布置圖（1:2000或1:5000 ）.項目區(qū)礦井可行性研究報告（或礦井初步設(shè)計說明書及相關(guān)圖紙資料）礦井勘探地質(zhì)報告及水文地質(zhì)資料5 .項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖及總體規(guī)劃圖（包括分圖斑統(tǒng)計數(shù)據(jù)表）6.

6、 項目區(qū)總體自然地理、社會經(jīng)濟、居民點分布情況材料三、方案編制工作過程方案編制分四個階段進行：（一）立項根據(jù)業(yè)主意向和要求簽訂合同，簽訂合同時應(yīng)考慮以下情況：業(yè)主所能提供的資料是否全面，否則應(yīng)考慮獲取資料所需費 用和時間。業(yè)主要求提交報告的時間。時間要求應(yīng)結(jié)合所提供資料是否 全面而定，若資料齊全，則還應(yīng)考慮業(yè)主對報告質(zhì)量要求，結(jié)合現(xiàn)在 國土資源部對評審報告提出的新要求，業(yè)主的時間要求必須在可完成 報告的時間范圍內(nèi)，否則難以按質(zhì)量與評審要求完成任務(wù)。補充報告所需資料的時間和經(jīng)費問題。在考慮上述問題的前提下，與業(yè)主充分協(xié)商，簽訂合理的合同或 協(xié)議。在簽訂合同后，應(yīng)確定專人負責此項工程，明確責職、完

7、成報告 要求和相關(guān)的獎懲原則與方法。（二）收集資料項目區(qū)的地質(zhì)地形圖（包括紙質(zhì)圖紙和電子文檔資料）礦井可行性論證報告或礦井初步說明書（紙質(zhì)文本和電子文 檔）。包括項目區(qū)井田開拓布置圖。礦區(qū)范圍內(nèi)的村莊、居民點分布情況及當?shù)氐淖匀弧⑸鐣?經(jīng)濟情況：包括前一年度的人口、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、耕地面積、糧食生 產(chǎn)情況、人均糧食產(chǎn)量、人均收入、當?shù)剞r(nóng)作物種植習慣、當?shù)氐闹?要糧食作物、主要的經(jīng)濟作物、當?shù)刂脖磺闆r、當?shù)刂饕荼酒贩N及 分布情況、林木覆蓋情況及主要品種、當?shù)氐闹饕寥兰巴临|(zhì)分布情 況、當?shù)乇硗翆雍穸燃案采w情況、主要河流分布及流水量情況、當?shù)?農(nóng)作物灌溉情況。礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及村莊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用

8、現(xiàn)狀圖和土地利用 規(guī)劃圖及相關(guān)圖斑統(tǒng)計資料。(紙質(zhì)圖紙和電子數(shù)據(jù))5 .項目區(qū)內(nèi)的水文地質(zhì)資料。6.需到當?shù)嘏臄z的照片資料有：(1)各種地類的典型照片：耕地、草地、林地、園地、居民地、 工業(yè)用地(2 )各種典型土壤剖面：裸巖、砂礫土、耕地土、園地土、林 地土、草地土，照片需能看出表土層厚度、分層狀況等信息。(3)與當?shù)剞r(nóng)民調(diào)查的照片：主要農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、草、林 木、收入等。上述所需收集的資料，在到現(xiàn)場前設(shè)計專門的調(diào)查提綱和表格， 到現(xiàn)場后按調(diào)查提綱和表格逐項完成。報告編寫的集體論證在收集資料的基礎(chǔ)上，項目負責人起草報告編制的主要提綱、編 寫內(nèi)容和編寫報告存在的問題和技術(shù)難點，然后集體討論，確

9、定報告 編制內(nèi)容和問題解決途徑，然后大致確定各項目內(nèi)容的完成時間和質(zhì) 量要求，會后由項目負責人編制工作計劃存檔，在工作過程中逐步落 實。（四）編制報告第一步：地形圖數(shù)據(jù)處理。主要是為了進行地表移動破壞分析和 土地坡度分區(qū)計算使用。給等高線和高程點賦高程值，同時進行圖層分層。地形圖數(shù)據(jù)處理主要是在數(shù)字化圖的基礎(chǔ)上在AUTOCAD中給 高程點和等高線賦高程值，或在其它軟件中輸出帶有高程值的高程點 和等高線的文本格式數(shù)據(jù)。繪制礦區(qū)范圍內(nèi)的河流線和溝谷線主要進行地表河流分布和地表水系情況分析。繪制礦區(qū)范圍內(nèi)的鐵路、公路、農(nóng)村道路、田間小道主要為分析礦區(qū)影響范圍內(nèi)公路等交通占地情況。第二步：根據(jù)地形圖分

10、析項目范圍的地形地貌特征、分布情況。第三步：根據(jù)地形圖分析地表水系的組成及分布情況，結(jié)合水文 地質(zhì)資料，編寫地表水情況。第四步：根據(jù)地形圖數(shù)據(jù)，應(yīng)用開采沉陷預(yù)計軟件生成預(yù)計點數(shù) 據(jù)。第五步：確定開采范圍及開采煤層并編制項目區(qū)巖層及煤層賦存 內(nèi)容。編制項目區(qū)巖層及煤層賦存內(nèi)容分煤層繪制煤層底板等高線圖，并給等高線賦高程值。根據(jù)礦井的可行性論證報告或礦井初步設(shè)計所確定的開拓方 案，按開采方案設(shè)計的服務(wù)年限繪制與地形圖坐標系統(tǒng)一致的開采平面圖，在圖上分煤層繪制開采工作面（或采區(qū)）運行開采沉陷預(yù)計軟件，生成工作面數(shù)據(jù)。修改生成的工作面數(shù)據(jù)的鄰采的拐點偏移動距數(shù)據(jù)。第六步：應(yīng)用開采沉陷預(yù)計軟件進行地表移動變形預(yù)計計算。第七步：繪制移動變形等值線圖，生成移動變形邊界圖。第八步：將移動變形等值線及邊界圖疊加到地形圖中，注意分圖 層疊加。第九步：根據(jù)移動變形范圍，繪制影響范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀的 圖斑，并統(tǒng)計出相應(yīng)圖斑的地類、權(quán)屬及圖斑號。根據(jù)開采方案中矸 石山排放場地，繪制出相應(yīng)的圖斑并統(tǒng)計出相關(guān)信息。第十步：進行項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分析與說明。第十一步：進行土地破壞程度