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文檔簡(jiǎn)介
1、事故報(bào)告管理制度目的為了嚴(yán)格事故管理,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司范圍內(nèi)各類事故的管理。引用法規(guī)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特別重大事故調(diào)查處理暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定1991年、工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例、企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例等。事故分類火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。爆炸事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸
2、設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。生產(chǎn)事故:由于指揮錯(cuò)誤、違反工藝操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑油、跑料、串料的事故。交通事故:車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過(guò)程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。人身事故:除上述事故外,職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。事故等級(jí)劃分為了使于事故管理,按事故的性質(zhì)劃分為:小事故、一般事故、大事故、特大事故、惡性未遂事故。小事故(凡符合下列條件之一者,下同)一次輕傷1-2人;直接經(jīng)
3、濟(jì)損失1萬(wàn)元以下/次;嚴(yán)重違章作業(yè),違反操作規(guī)程,引起超溫、超壓、超負(fù)荷,誤送水、電、汽及嚴(yán)重的跑料,經(jīng)及時(shí)處理不使事故擴(kuò)大的。由于操作處理不當(dāng),造成易燃、易爆、有毒有害氣體或液體泄漏,已達(dá)到火災(zāi)、爆炸和中毒的危險(xiǎn),經(jīng)及時(shí)處理未造成事故的。一般事故一次輕傷3-5人;直接經(jīng)濟(jì)損失1-3萬(wàn)元以下;一次事故造成一個(gè)生產(chǎn)裝置停產(chǎn)、影響日產(chǎn)量50%以上,或二個(gè)生產(chǎn)裝置停產(chǎn)、影響日產(chǎn)量25%以上。一次操作失誤造成合格產(chǎn)品受污染在50噸以上者。大事故一次輕傷在6-10人;重傷1-2人;直接經(jīng)濟(jì)損失3-5萬(wàn)元以下;一次事故造成生產(chǎn)裝置停產(chǎn),影響日產(chǎn)量1天以上,或2個(gè)裝置停產(chǎn)、影響日產(chǎn)量均在50%以上。重大事故
4、一次輕傷10人以上;重傷3-10人;死亡1-2人;直接經(jīng)濟(jì)損失10-50萬(wàn)元。特大事故一次重傷10人以上;死亡3人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上。未遂事故由于偶然的情況沒有發(fā)生死亡或重傷事故;由于違章作業(yè)或誤操作,或偶然的原因未引起事故,亦未造成任何經(jīng)濟(jì)損失,但是事故發(fā)生了,則后果不堪設(shè)想。事故管理職能部門及職責(zé)分工生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理:產(chǎn)品質(zhì)量事故品管科負(fù)責(zé)管理?;üこ藤|(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理。交通事故由保衛(wèi)或行政管理部門負(fù)責(zé)管理。設(shè)備事故由公用組部門負(fù)責(zé)管理?;馂?zāi)事故由安全科負(fù)責(zé)管理。人身事故和爆炸事故由安全科負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求調(diào)查、處理、存檔。安全科
5、負(fù)責(zé)全公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,各職能部門應(yīng)及時(shí)將調(diào)查研究、處理情況報(bào)送安全科。事故報(bào)告各單位在安全生產(chǎn)方面發(fā)生各類大、小事故,都應(yīng)及時(shí)向安全科報(bào)告,填寫事故調(diào)查報(bào)告表,事故責(zé)任人要及時(shí)寫出書面檢查交公司安全科。微小事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告,班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向科長(zhǎng)報(bào)告。一般事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知當(dāng)班班長(zhǎng)或科長(zhǎng),在了解事故概況后,及時(shí)向主管部門報(bào)告,主管部門在查清事故原因后,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)首先向公安消防部門報(bào)警請(qǐng)求援助;接著向部門領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極組織進(jìn)行滅火救災(zāi)。重大事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向科長(zhǎng)報(bào)告,科長(zhǎng)應(yīng)立即向公
6、司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在報(bào)告的同時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。凡是發(fā)生重特大以上事故,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告科長(zhǎng),科長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向公司主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)迅速組織搶救,采取正確措施,防止事故蔓延,擴(kuò)大,盡可能減少事故損失。在搶救中要特別注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)快速向主管部門匯報(bào),特殊情況,可越級(jí)上報(bào)。重特大事故必須在2小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、事故原因初步分析及損失情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、總工會(huì)、檢察院;破壞性事故應(yīng)迅速報(bào)公安部門;中毒事故應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部門。凡發(fā)生重傷事故,在報(bào)告期內(nèi)死亡,按死亡事故上報(bào);超過(guò)報(bào)告期死亡,不再補(bǔ)報(bào)死亡,年底不予更正。事
7、故調(diào)查發(fā)生小事故,由科室組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,主管部門派人員參加,三天內(nèi)將調(diào)查報(bào)告交主管部門,由主管部門提出處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。發(fā)生大事故和一般事故時(shí),由公司各主管部門牽頭,安全部門參加,迅速進(jìn)行調(diào)查,一星期內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告和處理意見,呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),交公司安全小組決定。重大以上事故,由公司相關(guān)部門配合市經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)局、總工會(huì)、市檢察院、衛(wèi)生局等部門人員組織調(diào)查,并將調(diào)查情況向上級(jí)部門或市安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告,由上級(jí)主管部門或公司安全生產(chǎn)委員會(huì)做出處理決定。惡性未遂事故,由車間組織調(diào)查處理,將調(diào)查報(bào)告和處理意見,防范措施,報(bào)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外來(lái)施工單位發(fā)生的事故,由施工單位組織調(diào)查、處理
8、。外單位職工在我公司參加生產(chǎn)勞動(dòng)、施工、生活服務(wù)等無(wú)償勞動(dòng)并由我公司負(fù)責(zé)指揮作業(yè)發(fā)生的事故,由我公司負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、涉及財(cái)產(chǎn)損失和工傷人員的工傷管理、工傷醫(yī)療、生活補(bǔ)助等,由雙方安全、人事、工會(huì)等部門共同協(xié)商處理。事故調(diào)查組人員應(yīng)符合下列條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系;具有認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是的品德。事故調(diào)查組的職責(zé)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見、防范措施和建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。事故處理事故處理要堅(jiān)
9、持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查明不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò);沒有防范措施不放過(guò);肇事者和責(zé)任者不受到處理不放過(guò)。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至于造成事故的,由公司主管部門或者公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)公司負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任內(nèi)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事
10、責(zé)任。對(duì)下列人員必須嚴(yán)肅處理:對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者。對(duì)已列入安全技術(shù)措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。發(fā)生事故后,不按“四不放過(guò)”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。處分依據(jù)企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例和勞動(dòng)合同規(guī)定執(zhí)行。.工傷事故處理工傷范圍從事本單位日常生產(chǎn)、工作或本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的;在緊
11、急情況下,雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定,但從事直接關(guān)系本單位重大利益工作的;經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或同意,從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的;在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有毒因素造成職業(yè)病的;在生產(chǎn)工作中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的;因履行崗位職責(zé)遭致人身傷害的;從事?lián)尵取⒕葹?zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的;因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的;因公外出期間,由于工作原因,遭受交通事故或其它意外事故造成傷害或者失蹤的,或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次救治后全部喪失勞動(dòng)能力的;在
12、上、下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或非本人主要責(zé)任的交通機(jī)動(dòng)車事故的;法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。工傷處理由單位統(tǒng)一安排傷員到醫(yī)院治療,治療方案和治療時(shí)間按醫(yī)院執(zhí)行,工傷修養(yǎng)期間應(yīng)憑本人申請(qǐng)和治療證明,經(jīng)勞動(dòng)人事部門和主管部門批準(zhǔn)后休息。工傷職工治療工傷所需的掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷;因日常生活或輔助生產(chǎn)勞動(dòng)需要,必須安裝假肢、假眼、鑲牙和配置代步車等輔助器具的,按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。工傷職工需要住院治療的,按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的2/3發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的,所需交通、食宿費(fèi)按照本企業(yè)職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為負(fù)傷的職工,除按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用外,工傷休息期間按因公出差處理。工作職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)的工資、獎(jiǎng)金待遇,按勞動(dòng)人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工傷所需的各項(xiàng)費(fèi)用必須經(jīng)主管部門的核實(shí)后,由公司領(lǐng)導(dǎo)核批報(bào)銷。事故統(tǒng)計(jì)事故統(tǒng)計(jì)范圍職工范圍:本公司以各種勞動(dòng)合同形式招聘或雇傭的員工等。事故范圍職工在生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所,從事生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故。職工雖不在勞動(dòng)工作崗位,但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施不安全勞動(dòng)條件、作業(yè)不良而造成的傷亡事故。職工在生產(chǎn)過(guò)程中因有毒物質(zhì),短期內(nèi)大量侵入人體,使
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