工程造價管理淺談

1、工程造價管理淺談?wù)耗壳敖⒐こ谈潘愠浪?、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超現(xiàn)象還普遍存在，所以加強(qiáng)建立工程造價管理，控制和合理確定工程造價，是建立工程造價管理的首要任務(wù)。關(guān)鍵詞：工程造價造價管理控制0引言工程造價管理是建立工程管理的重要環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作的好壞表達(dá)著工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理者的程度。因此，要想有效的加強(qiáng)工程造價管理，就必須在建立工程的全過程當(dāng)中進(jìn)展造價的控制，并同時建立起一套完好的制約體制，使得工程造價的管理工作能更好的適應(yīng)整個市場經(jīng)濟(jì)的要求。1當(dāng)前工程造價管理的主要問題1.1某些建立單位為了爭取工程能順利通過，采勸化整為零的方式，盡量壓低概算造價，而在建立的過程中又通過追加投資進(jìn)步建

2、立標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果形成“三超現(xiàn)象的惡性后果。1.2局部新型材料特別是裝修材料，由于市場信息不暢等因素造成材料價格各地差異極大，承包商利用業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價失控，使工程造價虛增。1.3工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)難以控制，而一些設(shè)計人員又應(yīng)中標(biāo)施工單位要求，人為地變更設(shè)計抬高標(biāo)準(zhǔn)，以配合施工單位賺取超額“利潤。1.4招標(biāo)者人為減少建立投資，人為地要求施工企業(yè)壓價、讓利或提出墊資施工等條件，從而造成“不合理低價中標(biāo)，這種“無標(biāo)底的人為壓價，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真，同時也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。2針對以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施以加強(qiáng)工程造價的管理2.1加強(qiáng)工程造價全過程管理的意識工程造價的結(jié)果取決于從立項(xiàng)、設(shè)計

3、、發(fā)包施工到開工全過程，各階段影響嚴(yán)密，這些特性決定了我們在研究造價管理控制問題時必須樹立全過程管理思路體系。就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算。他們的工作根本上就是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而對于決策上的失誤，設(shè)計方案技術(shù)上的不可行等那么無能為力。也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員只能消極地反映已完工程量，被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的，所以我們必須對建立工程工程造價進(jìn)展全過程監(jiān)控。2.2可行性研究階段的控制在工程工程的可行性研究階段，工程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對工程費(fèi)用以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是工程費(fèi)用控制的重要階段。該階段主要的任

4、務(wù)是合理的投資估算?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，控制是為了確保目的的實(shí)現(xiàn)，工程費(fèi)用控制的首要任務(wù)就是要確定費(fèi)用控制目的。由于工程建立過程是一個周期長、數(shù)量大的消費(fèi)消費(fèi)過程，因此費(fèi)用控制目的不是固定不變的，是隨著工程建立施行階段的不同而不斷變化的。要設(shè)置工程費(fèi)用的控制首先要編制高質(zhì)量的投資估算，而投資估算的準(zhǔn)確度誤差范圍取決于編制該項(xiàng)費(fèi)用的工程施行階段，并同編制人員的知識構(gòu)成、施行經(jīng)歷以及所消耗的人工時數(shù)和掌握的信息有關(guān)。椐分析，我國建立工程費(fèi)用失控的主要原因是沒有合理地確定投資估算，即不可預(yù)見費(fèi)的取值資產(chǎn)投資價格指數(shù)偏低。3建立決策階段的控制工程得到審批后，首要的任務(wù)就是采用何種形式來組織施行。在建立市

5、場中，受工程性質(zhì)和社會環(huán)境等的影響，工程的施行形式主要有以下2種。3.1工程設(shè)計、采購和施工分開，分別由3個組織系統(tǒng)施行，業(yè)主自己進(jìn)展管理。這是我國傳統(tǒng)的工程施行形式，它的優(yōu)點(diǎn)是便于業(yè)主統(tǒng)一管理，缺點(diǎn)是費(fèi)用不易控制，協(xié)調(diào)難度大，適用于業(yè)主工程管理經(jīng)歷豐富、工程規(guī)模孝工期短的工程。3.2工程工程總承包這是當(dāng)今普遍采用的形式，即整個工程由一家工程公司總承包，實(shí)行交鑰匙工程。它的優(yōu)點(diǎn)是業(yè)主管理界面少，工程質(zhì)量優(yōu)良，縮短建立工期。目前，國內(nèi)總承包的市場沒有真正形成，工程公司多是由設(shè)計院改制而成，他們設(shè)計經(jīng)歷豐富，但工程管理控制才能缺乏，也無承當(dāng)工程風(fēng)險的財力。所以，這種形式適用于大中型建立工程，也是我

6、國將來要采用的主要施行形式。4設(shè)計階段的控制設(shè)計階段是工程工程建立的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國家的統(tǒng)計資料，設(shè)計費(fèi)一般只占工程費(fèi)用的6，但對工程費(fèi)用的影響度75以上。工程費(fèi)用控制得好與壞，很大程度上取決于設(shè)計階段的控制，而對于施工方來說，設(shè)計階段的控制假如不當(dāng)，會間接影響施工質(zhì)量和進(jìn)度等一系列問題。4.1在初步設(shè)計階段，費(fèi)用控制的方法主要是投資分解。初步設(shè)計開場時，設(shè)計經(jīng)理根據(jù)設(shè)計任務(wù)書編制開工報告，把設(shè)計原那么和費(fèi)用控制限額向設(shè)計人員交底，并按專業(yè)將費(fèi)用限額下到達(dá)設(shè)計人員，要求設(shè)計人員對總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程及關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)展多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費(fèi)用限額進(jìn)展設(shè)計，同時以單位工程為考核單元，

7、做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費(fèi)用的措施，力求將費(fèi)用控制在限額內(nèi)。4.2在施工圖設(shè)計階段，費(fèi)用控制的方法主要是控制工程量。施工圖設(shè)計必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的根底設(shè)計所確定的原那么、范圍、內(nèi)容、費(fèi)用進(jìn)展設(shè)計，批準(zhǔn)的初步設(shè)計工程量是施工圖設(shè)計工程量的最高限額。施行時把初步設(shè)計工程量分解成單元，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行優(yōu)化設(shè)計，看能否削減某些能省略的工程內(nèi)容。5施行階段的控制5.1推行工程量清單招投標(biāo)，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭到達(dá)優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。施行招投標(biāo)管理須做到：堅(jiān)持公開、公平、公正原那么，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)視；不

8、斷進(jìn)步工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)在防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)；標(biāo)底確實(shí)定，原那么上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤，到達(dá)雙贏的目的；在評標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價中標(biāo)的根底上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工才能、設(shè)備狀況、業(yè)績等綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價本錢，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。5.2加強(qiáng)施工管理，重視施工合同。合同訂立時，必須對合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完好性進(jìn)展全面審核，使工程造價在競爭中實(shí)現(xiàn)合理確定，防止產(chǎn)陌生漏，造成后續(xù)索賠。5.3有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。在施工過程中，嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建立規(guī)模，進(jìn)步設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加建立內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證的制度。另外在每一變更設(shè)計之前，必須實(shí)行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意。假如變更后工程造價打破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建立單位的現(xiàn)場代表要催促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。5.4控制材料用量，合理確定材料價格。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供給提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建立單位預(yù)算人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)親密注意市場行情，隨