國際碳交易市場的特征及我國碳交易市場建設(shè)

1、 國際碳交易市場的特征及我國碳交易市場建設(shè)碳交易是為促進全球溫室氣體減排、減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。根據(jù)京都議定書的規(guī)定,發(fā)達國家履行溫室氣體減排義務(wù)時可以采取三種交易機制:聯(lián)合履行(ji),指發(fā)達國家之間通過項目合作,轉(zhuǎn)讓其實現(xiàn)的減排單位;清潔企業(yè)在應(yīng)用相關(guān)方法學(xué)進行企業(yè)進行碳交易的實質(zhì)、內(nèi)容與程序等方面內(nèi)容進行宣傳與引導(dǎo),國家的環(huán)境管理部門對我國的年碳排放總量的確定與分配進行論證,對推行碳排放權(quán)交易必需具備的條件,包括完善的碳排放總量控制制度、科學(xué)合理的分配排放權(quán)、政府對排污權(quán)市場交易維持和管理等進行充分研究。在具備碳排放權(quán)交易所需條件后,我國政府可以建立初步的碳交易市場,在此

2、階段以現(xiàn)貨交易為主,現(xiàn)在天津排放權(quán)交易所具有這樣的性質(zhì)。 第二步為完善階段建立碳排放權(quán)期貨交易市場。在這一市場體系中,以現(xiàn)貨交易市場為基礎(chǔ),期貨交易方式為主,項目合作為輔,兩個市場相互作用,相互促進?？山梃b歐洲氣候交易所和芝加哥氣候交易所的碳期貨合約,并結(jié)合中國的實際情況設(shè)計出適合中國的標(biāo)準(zhǔn)化碳期貨合約。建立完善的交易和結(jié)算機制,包括碳期貨交易所的布局、市場參與主體、價格形成制度、實物交割制度等項工作。 (二)加強碳排放權(quán)交易市場的制度建設(shè) 一是從理論上對碳排放權(quán)交易的市場行為進行系統(tǒng)地分析、研究。必須在原有對國外排污權(quán)交易研究的基礎(chǔ)上,加強國際間的碳排放的研究工作,加快碳排放權(quán)交易機制的可行

3、性研究,并建立碳排放權(quán)交易的試點工作。同時加強環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究工作,從技術(shù)上解決排污總量確定的難題。 二是要完善有關(guān)碳排放權(quán)交易的法律、法規(guī),將碳排放權(quán)交易的進行置于法律的框架下。LOcalHOST要建立規(guī)范化的碳排放權(quán)交易市場就必須有法律保障,在參考國外經(jīng)驗的同時,必須立足中國國情,根據(jù)中國特有和不斷變化的立法和司法要求,創(chuàng)立一系列的法律規(guī)則,奠定碳排放權(quán)交易的法律基礎(chǔ)。 三是改變官員政績考核標(biāo)準(zhǔn),扭轉(zhuǎn)政府粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,將經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)境的總量控制相結(jié)合。發(fā)揮國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的作用,使排污企業(yè)認識到碳排放權(quán)交易的重要性。 四是大力培育碳交易的市場主體。建立環(huán)境中介組織或咨詢公司,有專業(yè)化機構(gòu)提供信息服務(wù),發(fā)展環(huán)境金融事業(yè)并規(guī)范企業(yè)的碳融資行為。 五是加強與碳交易有關(guān)的其他配套制度的建設(shè)。政府部門應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制,對積極減少排放、積極出售碳排放權(quán)的企業(yè)從資金、稅收、技術(shù)等方面予以扶持