通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃公示

1、通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃公示通安鎮(zhèn)位于蘇州高新區(qū)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)，也是環(huán)太湖生態(tài)旅游鏈上的一環(huán)，因此成為高新區(qū)西部臨太湖地區(qū)的重要城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理的要求，以蘇州高新區(qū)城鄉(xiāng)一體化暨分區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，我們編制了蘇州市通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20102030）。本次規(guī)劃于2010年9月份啟動(dòng)，并于2011年7月21日完成論證。規(guī)劃將鎮(zhèn)域行政界線范圍作為規(guī)劃范圍，東到京杭大運(yùn)河，西、北到太湖，南臨滸關(guān)開發(fā)區(qū)，本次規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)為除科技城以外的通安鎮(zhèn)其他地區(qū)，面積約為32平方公里。一、規(guī)劃目標(biāo)通過城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，把城市與鄉(xiāng)村、

2、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合研究，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市化進(jìn)程，將通安鎮(zhèn)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、功能分區(qū)明確、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活富裕的新鎮(zhèn)。二、規(guī)劃原則1、富民優(yōu)先原則尊重民意，以實(shí)現(xiàn)、維護(hù)及發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，讓廣大農(nóng)民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。2、集約發(fā)展原則根據(jù)高新區(qū)相關(guān)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，提出“三集中”集約發(fā)展的原則，即農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向工業(yè)區(qū)集中、農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營集中。3、生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)耕地的原則通安鎮(zhèn)西靠太湖，南鄰陽山，良好的生態(tài)環(huán)境

3、是其最重要的資源和特色，但這類資源具有脆弱性，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則。通安鎮(zhèn)在耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民利益不受損、國土規(guī)章不違背的前提下，利用建設(shè)用地置換方式，充分發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益。三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)總體空間結(jié)構(gòu)：“一軸、兩區(qū)、兩心、七組團(tuán)”1、“一軸”：是指昆侖山路和通滸路發(fā)展主軸，他是通安鎮(zhèn)東西向聯(lián)系的主要軸線，注重科技、人文、生態(tài)的融合。2、“兩區(qū)”：規(guī)劃依據(jù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)、功能導(dǎo)向、空間特征和自然屏障等因素，將蘇州通安鎮(zhèn)劃分為兩大片區(qū)：西側(cè)的生態(tài)城組團(tuán)和以東的城鎮(zhèn)功能區(qū)。3、“兩核”：主要是指兩個(gè)生態(tài)綠核：一是環(huán)陽山片區(qū)內(nèi)山體及周邊景觀形成的綠色核心，二是生態(tài)城內(nèi)將230省道

4、以西眾多連綿山體組成生態(tài)綠核，兩片區(qū)圍繞各自的綠核布局不同功能組團(tuán)。4、“兩帶”：是指西北側(cè)包括太湖周邊區(qū)域的濱湖生態(tài)農(nóng)業(yè)郊野觀光帶和東側(cè)的環(huán)陽山的臨山的生態(tài)休閑帶。5、“七組團(tuán)”：兩個(gè)居住組團(tuán)、兩個(gè)公共設(shè)施組團(tuán)、一個(gè)工業(yè)組團(tuán)、一個(gè)環(huán)太湖組團(tuán)、一個(gè)陽山地區(qū)生態(tài)組團(tuán)rirnnv蘇州高新便譜妥筑總體規(guī)劃聞冊(cè)他n妙ii巧呂NDI忡曲耐EH6llGl：iC5空問址陽K1四、城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃（一）、居住用地規(guī)劃居住用地面積302.90公頃。占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地面積的33.77%，其中中小學(xué)用地面積19.44公頃。居住片區(qū)-居住社區(qū)兩級(jí)進(jìn)行配套。居住片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合城鎮(zhèn)片區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。居住社區(qū)以3-

5、5萬人左右為服務(wù)對(duì)象，各居住社區(qū)要求配套相應(yīng)完善的社區(qū)中心，宜結(jié)合交通便利的中心地段或公共交通站點(diǎn)布置，用地面積2-3公頃，鼓勵(lì)以綜合體的形式集中布置。以主要道路、水系和生態(tài)廊道為界劃分為3個(gè)居住片區(qū)。（二）、公共設(shè)施用地規(guī)劃公共設(shè)施總用地為102.09公頃，占城市建設(shè)用地的11.38%。1、行政辦公用地：行政辦公用地14.38公頃，占城市建設(shè)用地的1.60%。2、商業(yè)金融業(yè)用地：規(guī)劃總商業(yè)金融業(yè)用地71.58公頃，占城市建設(shè)用地的7.98%。3、文化娛樂用地：文化娛樂用地0.15公頃，占城市建設(shè)用地的0.02%。4、醫(yī)療衛(wèi)生用地：醫(yī)療衛(wèi)生用地2.02公頃，占城市建設(shè)用地的0.23%，為高新區(qū)

6、通安鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三）、工業(yè)用地規(guī)劃生產(chǎn)設(shè)施用地241.95公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的26.98。其中，一類工業(yè)用地面積為226.41公頃，二類工業(yè)用地面積為15.54公頃。二類工業(yè)用地主要為保留的現(xiàn)狀部分。五、綜合交通規(guī)劃（一）、對(duì)外交通規(guī)劃1、滬寧城際鐵路：滬寧城際鐵路未來主要承擔(dān)蘇州市與城際線路沿線各個(gè)城市、中心城鎮(zhèn)間的客流聯(lián)系，同時(shí)兼顧城市組團(tuán)、次中心城鎮(zhèn)之間的客流。2、滬寧鐵路：滬寧鐵路未來主要承擔(dān)貨物運(yùn)輸功能，兼顧部分中長客流。3、高速公路：繞城高速公路、蘇錫連接線、蘇錫常南部快速通道：4、一級(jí)公路：G312國道將進(jìn)行改線，新G312國道按一級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從通安鎮(zhèn)的北側(cè)東西向通過；

7、S230向北接原G312至無錫市區(qū)，向南可與G318相接至浙江。5、航道滸光運(yùn)河連接太湖與京杭運(yùn)河，滸光運(yùn)河的貨運(yùn)功能將逐漸弱化，相應(yīng)的旅游客運(yùn)功能將增強(qiáng)。（二）、道路交通規(guī)劃1、道路等級(jí)：鎮(zhèn)區(qū)道路分為主干路、干路、支路三個(gè)等級(jí)，構(gòu)成完善的道路系統(tǒng)。2、道路網(wǎng)布局規(guī)劃：在通安鎮(zhèn)形成“二橫二縱”的快速路系統(tǒng)。通安鎮(zhèn)的主次干路系統(tǒng)整體路網(wǎng)呈方格網(wǎng)布局形態(tài)。3、公交系統(tǒng)構(gòu)成：規(guī)劃通安鎮(zhèn)的公交系統(tǒng)由四個(gè)層次的線網(wǎng)構(gòu)成：第一層次：軌道交通，布設(shè)在主要客運(yùn)走廊上，是通安鎮(zhèn)與蘇州主城區(qū)及其它片區(qū)的主要客運(yùn)通道。第二層次：快速公交，布設(shè)在客運(yùn)走廊上，作為軌道交通的重要補(bǔ)充，主要服務(wù)于長距離的出行需求。第三層次

8、：干線公交，作為通安內(nèi)部的重要公交系統(tǒng)，主要服務(wù)于內(nèi)部各個(gè)片區(qū)組團(tuán)之間的相互聯(lián)系。第四層次：支線公交，主要圍繞軌道交通站點(diǎn)以及快速公交站點(diǎn)展開，為軌道交通、快速公交提供接駁服務(wù)，以人為本，整體提升公交系統(tǒng)的服務(wù)水平。六、空間景觀規(guī)劃景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“雙軸貫東西，山水通四區(qū)”。1、雙軸：通滸路形成連通東西方向的統(tǒng)一的濱水景觀，同時(shí)保護(hù)陽山周邊生態(tài)環(huán)境。京杭運(yùn)河是南北向景觀軸應(yīng)注重運(yùn)河功能景觀空間的塑造，形成運(yùn)河沿線具有標(biāo)志性的景觀區(qū)域。2、四區(qū)：結(jié)合景觀要素和功能特征通安鎮(zhèn)劃分為現(xiàn)代產(chǎn)居主題景觀區(qū)、環(huán)陽山生態(tài)景觀區(qū)、西部生態(tài)主題景觀區(qū)、西部生活主題景觀區(qū)。3、外圍環(huán)境：在外圍區(qū)域，太湖生態(tài)景觀區(qū)和

9、北側(cè)郊野綠地需注重內(nèi)外環(huán)境的聯(lián)系和融合，通過高度控制、視廊規(guī)劃等城市設(shè)計(jì)手段實(shí)現(xiàn)視覺景觀聯(lián)系。七、歷史文化保護(hù)規(guī)劃1、歷史文化環(huán)境的保護(hù)水網(wǎng)：基本保持傳統(tǒng)水網(wǎng)格局，禁止大面積填土斷流，結(jié)合城市建設(shè)可適當(dāng)恢復(fù)歷史原貌。京杭大運(yùn)河：重點(diǎn)保護(hù)沿線有特色的歷史遺跡，可結(jié)合景點(diǎn)建設(shè)原址復(fù)建部分明清時(shí)期的歷史碼頭、沿線設(shè)施，組織水上旅游線。滸光運(yùn)河：結(jié)合旅游業(yè)開發(fā)，保護(hù)和挖掘沿線的歷史人文資源，保留充足的公共岸線，形成各具特色的開敞空間。太湖：充分挖掘太湖文化，結(jié)合優(yōu)美的自然山水景觀進(jìn)行重點(diǎn)地段的旅游開發(fā)保護(hù)和利用。陽山地區(qū)：將各山體山腳線到四周環(huán)山路之間的范圍劃定為建設(shè)控制地帶。打造國家森林公園、佛文化

10、展示區(qū)、休閑生態(tài)療養(yǎng)等功能，以此來保護(hù)該地區(qū)的摩崖石刻、宗教寺廟等遺跡。2、文物保護(hù)單位、文物古跡的保護(hù)在保證文物安全和不改變文物原狀的前提下，鼓勵(lì)文物保護(hù)單位的多功能使用，建立各類博物館、專業(yè)展示館、名人紀(jì)念館、故居陳列室，成為古鎮(zhèn)文化活動(dòng)場所、參觀游覽場所、景觀節(jié)點(diǎn)、地域的標(biāo)志性元素，鼓勵(lì)恢復(fù)文物原有使用功能。以物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同保護(hù)利用，加強(qiáng)宣傳，增加文化內(nèi)涵，豐富文化活動(dòng)內(nèi)容，積極與旅游項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合，將歷史文化旅游融入旅游產(chǎn)品組織，合理發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)。罩屮眸賤牯出吃4直忙化章申砂崗蘇腳高新區(qū)通安領(lǐng)總伸規(guī)劃TheGeneralPlannFTilns/riSNDiliuquD-slncl)八、旅游系統(tǒng)規(guī)劃1、規(guī)劃定位形象定位：真山真水園中城，旅游休閑新天堂產(chǎn)品定位：旅游度假、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、科技和商務(wù)旅游。市場定位：以長三角地區(qū)為國內(nèi)旅游根本市場，以“太湖生態(tài)、陽山景觀”吸引國內(nèi)和入境休閑度假和商務(wù)旅游客源。2、規(guī)劃結(jié)構(gòu)：提出通安鎮(zhèn)旅游空間結(jié)構(gòu)為“兩帶兩區(qū)”。兩帶：許光運(yùn)河城市景觀游賞帶、京杭大運(yùn)河文化景觀休閑帶兩區(qū)：太湖濕地生態(tài)休閑度假區(qū)和陽山山水旅游休閑區(qū)。3、旅游線路組織度假養(yǎng)生游：溫泉樂活村