關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告分析

1、關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情形的調(diào)查報告 分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進(jìn)展觀,重在領(lǐng)悟精神,貴在勤于實踐；我局在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,著眼我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展實 際,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展,組織人員深化企業(yè)調(diào)研、掌 握真實情形、分析存在問題、提出進(jìn)展計策；我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20 多年的進(jìn)展,特殊是歷經(jīng) 1990年和 20 xx 年兩次整治,逐步步入規(guī)范進(jìn)展的快車道,積存 了厚實的進(jìn)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為全縣七大支柱產(chǎn)業(yè)之首,它的壯大對 落實胡錦濤總書記視察江西時提出的“ 三保一弘揚” 精神具 有重要意義,對實現(xiàn)縣委提出的富民強縣目標(biāo)具有重要意義；危機孕育機遇,在這次全球金融危機面前,只有

2、善于發(fā) 現(xiàn)機遇,堅決抓住機遇,積極用好機遇,逆市而上,在危機 中進(jìn)展壯大,在危機中加速崛起,才能實現(xiàn)蘇榮書記提出的“ 彎道追逐” 目標(biāo),不斷縮小我縣與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū) 的差距,實現(xiàn)又好又快進(jìn)展；一是加大政府土地儲備；利用房地產(chǎn)市場滑落的有利機 會,不斷 擴大政府土地儲備總量,做到寧可流拍也不賤賣,為今 后進(jìn)展積蓄能量；二是建設(shè)好醫(yī)科園；要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高要求治理、高質(zhì)量招商,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造完整鏈條,搭建 配套服務(wù)平臺；園區(qū)土地要做到規(guī)劃一片、建設(shè)一片、儲備 一片、利用一片,以園區(qū)為載體,以進(jìn)李大路為依靠,建設(shè) 從縣城到李渡 20 公里的醫(yī)療器械工業(yè)走廊；園區(qū)干部高規(guī) 格配備,

3、高標(biāo)準(zhǔn)選拔,高要求考核,高機率提拔；三是抓好全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；對全縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展 科學(xué)規(guī)劃,合理布局,引導(dǎo)企業(yè)抓住機會調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,防止重復(fù)建設(shè),提升品牌效應(yīng),提高抗風(fēng)險能 力；一是發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用；對企業(yè)創(chuàng)品牌,通過質(zhì)量 體系考核, 進(jìn)行技術(shù)改造, 研發(fā)新產(chǎn)品等設(shè)立資金進(jìn)行嘉獎；對企業(yè)培訓(xùn)治理人員,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),引進(jìn)高層次人才,醞 釀上市等設(shè)立專項資金進(jìn)行扶持；以財政資金帶動企業(yè)投入,發(fā)揮四兩撥千斤作用；二是搶抓貸款額度；利用中心應(yīng)對金融危機加大信貸總 量的有利機遇,加強與金融部門的溝通和諧,盡可能地爭取 多的貸款額度服務(wù)我縣經(jīng)濟社會特殊是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展；三是勉勵民

4、間資本投資；要出臺相關(guān)政策措施勉勵居民 創(chuàng)業(yè),吸引民間資本投資醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；四是加大招商引資力度；利用危機中海外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移的有利機遇,主動出擊,大力招商,承接轉(zhuǎn)移；重點引進(jìn) 產(chǎn)業(yè)鏈條上缺損環(huán)節(jié)的企業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補；重點引進(jìn)實力強知名度高企業(yè),快速提高進(jìn)賢聲譽和產(chǎn)業(yè)整體實力；重點 引進(jìn)產(chǎn)品科技含量高的企業(yè),帶動其他企業(yè)創(chuàng)新水平提高；重點引進(jìn)服務(wù)企業(yè),如供應(yīng)產(chǎn)品集中檢測、滅菌服務(wù)企業(yè)機 構(gòu)；五是培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)上市；利用即將推出的創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入門 檻相對較低的有利機遇,勉勵優(yōu)勢企業(yè)實行聯(lián)合兼并,實現(xiàn) 裂變擴張,走集團進(jìn)展道路；引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,對我縣有前 景醫(yī)療器械企業(yè)相對或肯定控股,經(jīng)過改造整合嫁接

5、等方式,力爭幾年后上市；一是搭建企業(yè)與金融部門橋梁；我縣多數(shù)衛(wèi)生材料企業(yè) 是現(xiàn)金購原料賒賬銷產(chǎn)品,常常顯現(xiàn)資金短缺；同時許多企 業(yè)未辦房地產(chǎn)證而無抵押不能貸款；要將一批優(yōu)良企業(yè)向金 融部門推介,由縣擔(dān)保公司擔(dān)保,破解融資難題；二是搭建企業(yè)與科研機構(gòu)橋梁；組織企業(yè)與市內(nèi)高校建 立協(xié)作關(guān)系,為企業(yè)查找科技含量高產(chǎn)品供應(yīng)途徑；利用危 機中沿海高層次人才重新?lián)駱I(yè)的有利機遇,吸引優(yōu)秀人才加 盟；三是搭建企業(yè)與外包組織橋梁；勉勵企業(yè)與 cro 企業(yè)合 作,降低技術(shù)研發(fā)成本,分散研發(fā)風(fēng)險,解決研發(fā)力氣不足 的困難,有效提高企業(yè)的創(chuàng)新才能；引導(dǎo)企業(yè)不斷提高核心 競爭力,做到以低成本、出好產(chǎn)品、獲高效益；四是勉

6、勵創(chuàng)建服務(wù)組織；勉勵單位投資或個人創(chuàng)業(yè),圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)興辦信息、詢問、中介、培訓(xùn)、展現(xiàn)等服務(wù) 組織,搭建外部服務(wù)平臺,為企業(yè)進(jìn)展供應(yīng)優(yōu)良服務(wù)；一是建立透亮的政務(wù)環(huán)境；各級各部門要進(jìn)一步加大政 務(wù)公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行；要建立醫(yī)療器械進(jìn)展高 層決策機制,成立特別設(shè)議事機構(gòu),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組 長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；健全議事 機制,定期召開會議,和諧解決產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中的問題、企業(yè)發(fā) 展的難題；二是建立公正的市場環(huán)境；針對常常發(fā)生的制假售假、毀壞進(jìn)賢聲譽行為,要組織相關(guān)部門常常開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn) 行嚴(yán)格打擊；要堅持地方政府負(fù)總責(zé)的原就,進(jìn)一步明確鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和村一級的責(zé)任,形成全社會齊抓共管的氛圍,為正規(guī)企 業(yè)制造公正競爭的市場環(huán)境；三是建立健全的法制環(huán)境；要加強行政審批集中工作,將保留的行政審批事項盡量進(jìn)行集中；推動行政審批網(wǎng)上辦 理,對辦理過程進(jìn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控；嚴(yán)格效能監(jiān)督,進(jìn)入企 業(yè)的檢查收費行為必需經(jīng)過批準(zhǔn)；在一些醫(yī)療器械企業(yè)聘請 行風(fēng)監(jiān)督員,由縣紀(jì)委定期組織對相關(guān)部門進(jìn)行評議；嚴(yán)格 查處破壞環(huán)境的人和事；四是建立和諧的人文環(huán)境；深化推動文化大縣建設(shè),打 造文化進(jìn)賢,營造向上的人文環(huán)境；積極開展衛(wèi)生城創(chuàng)建活 動,打造衛(wèi)生進(jìn)賢,營造美麗的人居