蚌埠城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、 精品word文檔值得下載值得擁有蚌埠市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）第一章 總則第一條為了加強本市城市建設(shè)規(guī)劃管理，規(guī)范行政行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、蚌埠市城市總體規(guī)劃及國家、省相關(guān)標準、規(guī)范，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)工程。本市舊房綜合改造、棚戶區(qū)私有房屋修建、臨時建設(shè)及中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的農(nóng)村個人建房，市政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有另行規(guī) 定的，從本規(guī)定。第三條詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，下同）編制、城市規(guī)劃管理、城市建設(shè)實施,均應(yīng)符合本規(guī)定。編制重要或特殊地區(qū)的詳細規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批

2、準，可根據(jù)實際情況作出補充規(guī)定。各項建設(shè)工程的建設(shè)，在符合本規(guī)定的同時，必須符合建設(shè)、消防、防洪、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線 等專業(yè)規(guī)范方面的規(guī)定。第二章建設(shè)用地分類和用地管理第四條本市建設(shè)用地分類及建設(shè)用地標準按照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ13- 90）執(zhí)行。城市建設(shè)用地分為9大類，38中類，66小類，城市建設(shè)用地10大類分別為:R一居住用地S一道路廣場用地C一公共設(shè)施用地U一市政公用設(shè)施用地Ml工業(yè)用地W-倉儲用地D一特殊用地T一對外交通用地第五條各類建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，符合經(jīng)批準的詳細規(guī)劃；尚未批準詳細規(guī)劃地區(qū)的建設(shè)用地，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃規(guī)

3、定，報市規(guī)劃行政主管部門進行適建性劃分，經(jīng) 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有法定程序批準后使用。需改變已經(jīng)批準規(guī)劃所確定的建設(shè)用地性質(zhì)和適建范圍，應(yīng)編制調(diào)整規(guī)劃按規(guī)定程序和審批權(quán)限報批獲準后方可執(zhí)行。第六條毗鄰城市河道、道路兩側(cè)進行建設(shè)的項目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述河道、道路中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑（包括與河道、道路配套的綠化帶）。第三章建筑容量第七條 新建、改建、擴建建設(shè)工程的建筑容量控制指標（含建筑容積率和建筑密度，下同）應(yīng)按本章 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成片開發(fā)地區(qū)的詳細規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜说那疤嵯?，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類

4、建設(shè)基地的建筑容量控制指標可參照表3-1的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。建筑密度和建筑容積率控制指標表表3 - 1用地位置建筑容量指標建筑基地類型 城市規(guī)劃區(qū)范圍建筑密度（D % ） 容積率（FAR）居住建筑 低層獨立式住宅 18 0,35其他低層居住建筑 35 1,0多層 30 1,6中高層25 2,0高層 23 3,0商業(yè)、辦公建筑（含旅館建筑、公寓式辦公建筑）多層 50 1,8高層 45 V25米）兩側(cè)，后退紅線距離不少于4米。（四）臨城市道路（25米V 15米）兩側(cè)，后退紅線距離不少于3米。建筑主朝向平行于道路且位于道路南側(cè)，其后退道路距離應(yīng)在上述標準上適當(dāng)加大。 精品word文檔值得下載值得擁有 精

5、品word文檔值得下載值得擁有第二十七條新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于8米，并應(yīng)留出臨時停車或回車的場地。第二十八條高層建筑主樓后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按下列規(guī)定控制：（一）建筑高度小于或等于 50米的，不得小于10米。（二）建筑高度大于 50米、小于或等于100米的，不得小于12米。（三）建筑高度大于100米的，應(yīng)相應(yīng)加大后退距離，具體標準由經(jīng)批準的詳細規(guī)劃確定或由市規(guī)劃行政主管部門核定。第二十九條道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅

6、線的距離，多、低層建筑不得小于8米，高層建筑不得小于10米（均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起）。沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離，不小于30米；其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不小于15米。第三十條建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線和附屬設(shè)施，不得侵占道路規(guī)劃紅線。地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，按第二十六條第四款規(guī)定執(zhí)行。在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物；雨篷、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其外挑部分不得超出建筑物退讓紅線距離的1/2,其離室外地面的凈空高度不得小于 3米。第三十一條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)外圍的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定

7、隔離帶，隔離帶寬度的規(guī)定如下：（一）快速路、國道，兩側(cè)各 50米。（二）省道，兩側(cè)各 20米。（三）縣鄉(xiāng)道，兩側(cè)各 10米。公路規(guī)劃紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、擴建、改建任何建筑物，但可耕種或綠化造林；經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準，也可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開辟服務(wù)性車道等。沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建建設(shè)工程，按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑物后退公路規(guī)劃紅線的距離不得小于5米。 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有沿河道規(guī)劃藍線（市規(guī)劃行政主管部門按城市防洪規(guī)劃確定長期保留的河道規(guī)劃線）兩側(cè)新建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有控制外，不得小

8、于6米。第三十三條沿鐵路兩側(cè)新建建設(shè)工程應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高速鐵路兩側(cè)的建筑與軌道中心線的距離不得小于50米；鐵路干線兩側(cè)建設(shè)工程與軌道中心線的距離不得小于20米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建設(shè)工程與軌道中心線的距離不得小于15米；鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于 10米，圍墻的高度不得大于 3米。（二）臨鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、危險品倉庫和廠房與軌道中心線的距離須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定（三）在鐵路道口附近進行建設(shè)，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。第三十四條在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建建筑物。電力線路保護區(qū)的范圍規(guī)定如下：（一）架空電力線路保護區(qū)，指

9、電力導(dǎo)線邊線向外兩側(cè)延伸所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域，也稱為電力線走廊，其中高壓線路部分通常稱為高壓走廊。架空電力線路保護區(qū)分為一般地區(qū)保護區(qū)和人口密集地區(qū)保護區(qū)兩種類型。1、一般地區(qū)的保護規(guī)定見表 5 2和表53。邊導(dǎo)線外側(cè)延伸距離表表5 - 2線路電壓（KS 1-10 35110 154330 500邊導(dǎo)線外側(cè)延伸距離（河5 10 15 20高壓架空線路走廊寬度表表5 - 3線路電壓等級（ks 走廊寬度（m 線路電壓等級（KS 走廊寬度（m）500 6075 110、66 15-25 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有330 3545 35 12-20220

10、30-402、人口密集地區(qū)的保護規(guī)定見表54。邊導(dǎo)線與建筑物之間最小水平距離表表5-4線路電壓（KS 1 1 10 35 66 110 154 220 330 500距離（n） 1.0 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 8.5（注：在最大計算風(fēng)偏情況下）（二）地下電力電纜安全保護區(qū)，指電力電纜線路兩側(cè)各0.75米所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域。第六章建筑高度控制第三十五條建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防、機場凈空、氣象臺（站）、無線電通訊（含微波通訊）、文物和建筑保護等方面的控制要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。第三十六條沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）沿

11、路一般建筑的控制高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W加建筑后退距離（S）之和的1.5倍,即：H 1.5（W+S）0（二）沿線高層組合建筑的高度按下式控制：A& L（W+S）式中：A代表沿線高層組合建筑以 1:1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的總面積，L代表建設(shè)基地沿道路規(guī)劃紅線的長度， W 弋表道路規(guī)劃紅線寬度，S代表沿路建筑的后退距離。城市主要景觀道路及節(jié)點，可以通過編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案進行視線分析，提出控制高度，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核準后，作為建筑高度的控制指標。第三十七條建筑物鄰接兩條以上道路的，可按較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。建筑物直接鄰接或其面前道路鄰接廣場、

12、河道、電力線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線路保護 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有區(qū)的1/2寬度計為道路規(guī)劃紅線寬度。第七章綠地控制第三十八條各類建設(shè)基地內(nèi)綠地面積的比例（綠地率）應(yīng)符合以下規(guī)定：居住區(qū)不少于30%;工業(yè)、商業(yè)、倉儲、交通樞紐、市政公共設(shè)施等單位，不少于20%;對環(huán)境有大氣、噪聲有較嚴重污染的的廠礦企業(yè)單位，不少于30%;機關(guān)團體、文化娛樂、體育、衛(wèi)生、 教育科研、部隊等單位，不少于35%;屬于舊區(qū)改建的上述項目，綠地率可降低5個百分點。第三十九條 居住區(qū)公共綠地面積不得少于用地總面積的 7.518% （含小區(qū)和組團），居

13、住小區(qū)公共綠 地面積不得小于用地面積的 515% （含組團），組團公共綠地面積不得小于用地面積的 36%;每塊集中綠地的面積不應(yīng)小于 400平方米，且應(yīng)符合下列規(guī)定：組團不少于0.5平方米/人；小區(qū)（含組團）不少于1.0平方米/人；居住區(qū)（含組團和小區(qū)）不少于 1.5平方米/人；舊區(qū)改造可酌情降低，但不得低于 相應(yīng)指標的70%。第四十條道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：園林景觀道路綠地率不得小于 40% ;紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于 30% ;紅線寬度在4050米的道路綠地率不得小于 25%;紅線寬度小于40米的道路綠地率不得小于 20%。第四十一條一個街區(qū)內(nèi)的集中綠地可按規(guī)定的指標進行統(tǒng)

14、一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、綜合平衡。在符合整個街區(qū)集中綠地指標的前提下，可不在每塊建設(shè)基地內(nèi)平均分布。集中綠地宜沿城市道路布局。第八章建筑停車和建設(shè)基地出入口設(shè)置第四十二條居住建筑停車設(shè)置應(yīng)不少于下列規(guī)定： 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有自行車一類居住用地1.0輛/戶2.0輛/戶二類居住用地0.6輛/戶1.5輛/戶居住區(qū)內(nèi)地面停車率不宜超過10%市政府確定的廉租房和農(nóng)民新村，可參照本條規(guī)定適當(dāng)降低配置標準。第四十三條公共建筑停車場設(shè)置應(yīng)符合表8-1規(guī)定：表8- 1類 別單 位機動車（輛）自行車（輛）商業(yè)場所 車位/ 100m2營業(yè)面積0.30.5 7.50

15、旅 館車位/客房 0.200.25 /影 劇 院 車位/百座1.03.0 15.0綜合醫(yī)院 車位/ 100m2建筑面積0.250.5 2.0 3.0市區(qū)公園 車位/ 100m2游覽面積0.10.15 0.50城郊風(fēng)景區(qū) 車位/100m2游覽面積0.150.20 0.20火車站、汽車站 車位/高峰日每千旅客 2.503.50 4.06.0辦公建筑 車位/ 100m2建筑面積0.51.0 5.08.0農(nóng)業(yè)市場 車位/ 100m2營業(yè)面積0.3 8.0 10.0體育館車位/百座1.02.5 20.0第四十四條地面機動車每泊位占地 25-30平方米；多層停車樓和地下停車庫每泊位面積30-35平方米。摩

16、托車每車位面積 3-3.6平方米。自行車每車位面積1.51.8平方米。第四十五條各類建設(shè)基地出入口位置距城市主干道交叉口不宜小于70米，距橋梁、隧道的起坡線距離不宜小于50米。第四十六條停車場（庫）的建設(shè)必須與其相配的建筑同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。嚴禁改變停車場（庫）的使用性質(zhì)。第九章城市景觀和環(huán)境精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有 編制城市規(guī)劃應(yīng)重視創(chuàng)造良好的城市景觀。城市景觀要注重城市整體效果，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量，重視城市輪廓線、視線通廊和自然山水等景觀要素的有機結(jié)合。第四十八條城市道路兩側(cè)的建筑應(yīng)符合下列要求：（一）沿街建筑群體要形成錯落有致的天

17、際線，空間層次協(xié)調(diào)豐富的街道立面；沿街建筑在符合有關(guān)建筑退讓和建筑高度規(guī)定的前提下，應(yīng)結(jié)合建筑功能、交通、綠化等需要靈活設(shè)置，以豐富城市景觀。（二）城市主干道兩側(cè)不宜建住宅樓，確需建造時，其立面設(shè)計、裝飾應(yīng)與此處建筑環(huán)境協(xié)調(diào)。并不得設(shè)置外置式防盜窗。（三）嚴格控制沿城市主、次干道設(shè)置小型商鋪帶。沿主、次干道商鋪不得設(shè)置非透空型卷閘門（窗）。（四）沿街不得設(shè)置鍋爐房、煙囪、垃圾道、污水池、化糞池、廚房間等有礙景觀、市容的附屬設(shè)施。（五）沿街建筑立面上不得另行設(shè)置空調(diào)室外機，確需設(shè)置的應(yīng)結(jié)合建筑立面，統(tǒng)一隱蔽處理。（六）沿街建筑立面二次裝修必須與原建筑立面協(xié)調(diào)，并按規(guī)定報市規(guī)劃行政主管部門審定后方

18、可實施。第四十九條沿城市道路兩側(cè)一般不得設(shè)置實體圍墻，應(yīng)當(dāng)采用綠籬、花壇（花柵欄）作適當(dāng)隔離，其高度不宜超過1.8米。第五十條風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、水源保護區(qū)周圍的建筑應(yīng)嚴格按有關(guān)保護規(guī)定及經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。第十章附 則第五十一條本規(guī)定頒布施行前，已經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準詳細規(guī)劃、且在本規(guī)定頒布試行后6個月內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，仍可按原批準的規(guī)劃實施。逾期按本規(guī)定重新辦理。第五十二條本規(guī)定由蚌埠市城市規(guī)劃局負責(zé)解釋。對本規(guī)定施行中的問題，可由市城市規(guī)劃局提出處理意見，報市人民政府批準后，作為本規(guī)定的補充規(guī)定執(zhí)行。第五十三條本規(guī)定自年 月日起實施。精品word文檔值得下載值得擁有

19、 精品word文檔值得下載值得擁有附錄一：名詞解釋和計算規(guī)則1、容積率（建筑面積毛密度）指一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。2、住宅建筑面積凈密度也稱住宅容積率。是指每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬平方米） ，或以住宅建筑面積總面積（萬平方米）與住宅用地面積（萬平方米）的比值表示。3、建筑密度一定地塊內(nèi)所有建筑物基底總面積與地塊面積的比率（%。4、住宅建筑凈密度住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（衿。5、居住用地住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地（含宅間綠地和宅間小路）的總稱。6、一類居住用地市政公用設(shè)施齊全，布局完整，環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地。7、二類居住用地

20、市政公用設(shè)施齊全，布局完整，環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地。8、低層建筑指高度小于或等于10米的建筑，居住建筑為一至三層的。9、多層建筑指高度大于10米小于或等于24米的建筑，居住建筑為四至九層的，其中七至九層為中高層住宅。10、高層建筑指高度大于24米的公共建筑，居住建筑為十層（含十層）以上的。11、板式高層建筑建筑平面長寬比大于 3的高層建筑。12、公寓式辦公建筑 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有指單元式小空間劃分，每個單元平均建筑面積（等于標準層的建筑面積除以該層單元數(shù)）大于、等于150平方米，有獨立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。每個單元平均建筑面積小于

21、150平方米的，視為居住建筑。13、裙房指與高層建筑緊密連接，組成一個整體的多、低層建筑。裙房的最大高度不超過 24米，超過24米的視為高層建筑。14、規(guī)劃建筑經(jīng)批準的規(guī)劃中確定的建筑。15、建筑間距建筑間距的計算一般應(yīng)以建筑物外墻之間最小垂直距離為準。但當(dāng)建筑物有每處不超過3米（含3米）長的凸出部分（如樓梯間），凸出距離不超過1米，且其累計總長度不超過同一面建筑外墻總長度的1/4者，其最小間距可忽略不計凸出部分。居住建筑陽臺累計總長度（凸出于山墻面之外或轉(zhuǎn)彎到山墻面上的陽臺長度可不計）不超過同一建筑外墻總長度1/2 （含1/2）的，其最小間距仍以建筑外墻計算；超過 1/2的，應(yīng)以陽臺外緣計算建筑間距。16、建筑高度本計算規(guī)則只適用于確定建筑間距、邊界距離和后退道路時的建筑高度計算。平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂；有女兒墻的屋面自室外地面算至女兒墻頂。坡屋面建筑：屋面坡度小于 37度（含37度）的，自室外地面算至檐口頂；坡度大于37度的自室外地面算至屋脊頂。水箱、樓梯間、電梯間、設(shè)備房等突出屋面的附屬房，其水平面積之和不超出屋頂建筑面積1/8、遮擋陽光寬度不超過建筑物遮擋陽光面總寬1/2、連續(xù)長度不超過8米的，不計入建筑高度（有特殊規(guī)定的除外）。17、主墻面指建筑主要墻面，其面積占總面積的2/3以上（不包括局部突出的樓梯間、廁所或其他構(gòu)筑物的墻面）。18、有效日照以大寒