化工廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

1、沈陽(yáng)市某某化工有限限公司突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案沈陽(yáng)市某某化工有限限公司二一五五年二月沈陽(yáng)市某某化工有限限公司突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)急預(yù)案案編制小小組目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc410805072 1總則 PAGEREF _Toc410805072 h 1 HYPERLINK l _Toc410805073 1.1編編制目的的 PAGEREF _Toc410805073 h 1 HYPERLINK l _Toc410805074 1.2編編制依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc410805074 h 1 HYPERLINK l _Toc410805075

2、1.3適適用范圍圍 PAGEREF _Toc410805075 h 2 HYPERLINK l _Toc410805076 1.4事事件分級(jí)級(jí) PAGEREF _Toc410805076 h 2 HYPERLINK l _Toc410805077 1.4.1重大大環(huán)境事事件（級(jí)） PAGEREF _Toc410805077 h 2 HYPERLINK l _Toc410805078 1.4.2一般般環(huán)境事事件（級(jí)） PAGEREF _Toc410805078 h 2 HYPERLINK l _Toc410805079 1.5工工作原則則 PAGEREF _Toc410805079 h 2 HY

3、PERLINK l _Toc410805080 1.6應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案關(guān)系說(shuō)說(shuō)明 PAGEREF _Toc410805080 h 3 HYPERLINK l _Toc410805081 2組織機(jī)機(jī)構(gòu)和職職責(zé) PAGEREF _Toc410805081 h 4 HYPERLINK l _Toc410805082 2.1應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組 PAGEREF _Toc410805082 h 4 HYPERLINK l _Toc410805083 2.1.1應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組組成成 PAGEREF _Toc410805083 h 4 HYPERLINK l _Toc410805084 2.1.2應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組

4、職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc410805084 h 5 HYPERLINK l _Toc410805085 2.2應(yīng)應(yīng)急救援援辦公室室的職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc410805085 h 5 HYPERLINK l _Toc410805086 2.3公公司應(yīng)急急救援小小組組成成及職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc410805086 h 5 HYPERLINK l _Toc410805087 2.3.1公司司應(yīng)急救救援小組組組成 PAGEREF _Toc410805087 h 5 HYPERLINK l _Toc410805088 2.3.2公司司應(yīng)急救救援小組組職責(zé) PAGEREF _T

5、oc410805088 h 6 HYPERLINK l _Toc410805089 2.4公公司應(yīng)急急專(zhuān)家組組構(gòu)成及及職責(zé) PAGEREF _Toc410805089 h 8 HYPERLINK l _Toc410080550900 2.55外部應(yīng)應(yīng)急/救救援力量量救援人人員機(jī)構(gòu)構(gòu)構(gòu)成 PAGEREF _Toc410805090 h 9 HYPERLINK l _Toc410805091 3預(yù)防與與預(yù)警 PAGEREF _Toc410805091 h 10 HYPERLINK l _Toc410805092 3.1公公司危險(xiǎn)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc410805092 h 10 HYPER

6、LINK l _Toc410805093 3.1.1有毒毒有害物物質(zhì) PAGEREF _Toc410805093 h 10 HYPERLINK l _Toc410805094 3.1.2爆炸炸危險(xiǎn)性性 PAGEREF _Toc410805094 h 10 HYPERLINK l _Toc410805095 3.1.3檢查查與監(jiān)控控 PAGEREF _Toc410805095 h 10 HYPERLINK l _Toc410805096 3.1.4風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)劃劃分 PAGEREF _Toc410805096 h 11 HYPERLINK l _Toc410805097 3.2預(yù)預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備

7、 PAGEREF _Toc410805097 h 13 HYPERLINK l _Toc410805098 3.3監(jiān)監(jiān)測(cè)與預(yù)預(yù)警 PAGEREF _Toc410805098 h 13 HYPERLINK l _Toc410805099 3.3.1例行行監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc410805099 h 13 HYPERLINK l _Toc410805100 3.3.2應(yīng)急急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc410805100 h 13 HYPERLINK l _Toc410805101 3.3.3信息息管理 PAGEREF _Toc410805101 h 14 HYPERLINK l _Toc

8、410805102 3.3.4預(yù)警警管理 PAGEREF _Toc410805102 h 14 HYPERLINK l _Toc410805103 3.3.5預(yù)警警行動(dòng) PAGEREF _Toc410805103 h 14 HYPERLINK l _Toc410805104 3.3.6預(yù)警警解除 PAGEREF _Toc410805104 h 15 HYPERLINK l _Toc410805105 4應(yīng)急響響應(yīng) PAGEREF _Toc410805105 h 16 HYPERLINK l _Toc410805106 4.1響響應(yīng)流程程 PAGEREF _Toc410805106 h 16 H

9、YPERLINK l _Toc410805107 4.2分分級(jí)響應(yīng)應(yīng) PAGEREF _Toc410805107 h 18 HYPERLINK l _Toc410805108 4.3啟啟動(dòng)條件件 PAGEREF _Toc410805108 h 18 HYPERLINK l _Toc410805109 4.3.1重大大環(huán)境事事件級(jí)級(jí)響應(yīng) PAGEREF _Toc410805109 h 18 HYPERLINK l _Toc410805110 4.3.2一般般環(huán)境事事件級(jí)級(jí)響應(yīng) PAGEREF _Toc410805110 h 18 HYPERLINK l _Toc410805111 4.4信信息報(bào)

10、告告與處置置 PAGEREF _Toc410805111 h 18 HYPERLINK l _Toc410805112 4.4.1信息息通報(bào)流流程 PAGEREF _Toc410805112 h 18 HYPERLINK l _Toc4108051113 4.44.2信信息上報(bào)報(bào) PAGEREF _Toc410805113 h 19 HYPERLINK l _Toc410805114 4.4.2.11初報(bào) PAGEREF _Toc410805114 h 19 HYPERLINK l _Toc410805115 4.4.2.22續(xù)報(bào)和和處理結(jié)結(jié)果報(bào)告告 PAGEREF _Toc410805115

11、 h 19 HYPERLINK l _Toc410805116 4.4.3事件件發(fā)生后后可能遭遭受影響響的單位位、求助助單位信信息聯(lián)系系 PAGEREF _Toc410805116 h 20 HYPERLINK l _Toc410805117 4.5應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備 PAGEREF _Toc410805117 h 20 HYPERLINK l _Toc410805118 4.6應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)測(cè) PAGEREF _Toc410805118 h 20 HYPERLINK l _Toc410805119 4.7現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置 PAGEREF _Toc410805119 h 20 HYPERLINK l _To

12、c410805120 4.7.1水環(huán)環(huán)境污染染事件現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置 PAGEREF _Toc410805120 h 21 HYPERLINK l _Toc410805121 4.7.2氣體體環(huán)境污污染事件件現(xiàn)場(chǎng)處處置 PAGEREF _Toc410805121 h 21 HYPERLINK l _Toc410805122 4.7.3危險(xiǎn)險(xiǎn)品環(huán)境境污染事事件現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置 PAGEREF _Toc410805122 h 22 HYPERLINK l _Toc410805123 4.7.4化學(xué)學(xué)品原料料運(yùn)輸應(yīng)應(yīng)急處理理措施 PAGEREF _Toc410805123 h 22 HYPERLINK l _T

13、oc410805124 5安全防防護(hù) PAGEREF _Toc410805124 h 24 HYPERLINK l _Toc410805125 5.1應(yīng)應(yīng)急人員員的安全全防護(hù) PAGEREF _Toc410805125 h 24 HYPERLINK l _Toc410805126 5.2受受災(zāi)群眾眾的安全全防護(hù) PAGEREF _Toc410805126 h 24 HYPERLINK l _Toc410805127 5.3患患者醫(yī)療療救護(hù)方方案 PAGEREF _Toc410805127 h 24 HYPERLINK l _Toc410805128 6次生災(zāi)災(zāi)害防范范 PAGEREF _Toc

14、410805128 h 25 HYPERLINK l _Tocc410080551299 6.11次生災(zāi)災(zāi)害防范范措施 PAGEREF _Toc410805129 h 25 HYPERLINK l _Toc410805130 6.2現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員員撤離方方案 PAGEREF _Toc410805130 h 25 HYPERLINK l _Toc410805131 7應(yīng)急狀狀態(tài)解除除 PAGEREF _Toc410805131 h 26 HYPERLINK l _Toc410805132 7.1應(yīng)應(yīng)急終止止條件 PAGEREF _Toc410805132 h 26 HYPERLINK l _Toc4

15、10805133 7.2應(yīng)應(yīng)急終止止程序 PAGEREF _Toc410805133 h 26 HYPERLINK l _Toc410805134 7.3應(yīng)應(yīng)急終止止后續(xù)工工作 PAGEREF _Toc410805134 h 26 HYPERLINK l _Toc410805135 8善后處處置 PAGEREF _Toc410805135 h 27 HYPERLINK l _Toc410805136 8.1受受災(zāi)人員員安置及及損失賠賠償方案案 PAGEREF _Toc410805136 h 27 HYPERLINK l _Toc410805137 8.2長(zhǎng)長(zhǎng)期環(huán)境境影響評(píng)評(píng)估 PAGEREF

16、_Toc410805137 h 27 HYPERLINK l _Toc410805138 8.3環(huán)環(huán)境恢復(fù)復(fù)與重建建工作的的內(nèi)容和和程序 PAGEREF _Toc410805138 h 27 HYPERLINK l _Toc410805139 9應(yīng)急保保障 PAGEREF _Toc410805139 h 28 HYPERLINK l _Toc410805140 9.1應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍保障 PAGEREF _Toc410805140 h 28 HYPERLINK l _Toc410805141 9.2應(yīng)應(yīng)急資源源 PAGEREF _Toc410805141 h 28 HYPERLINK l _Toc

17、410805142 9.33應(yīng)急物物資和裝裝備保障障 PAGEREF _Toc410805142 h 28 HYPERLINK l _Toc410805143 9.4應(yīng)應(yīng)急通訊訊 PAGEREF _Toc410805143 h 29 HYPERLINK l _Toc410805144 9.5應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù) PAGEREF _Toc410805144 h 30 HYPERLINK l _Toc410805145 9.6其其他保障障 PAGEREF _Toc410805145 h 31 HYPERLINK l _Toc410805146 9.6.1交通通運(yùn)輸保保障 PAGEREF _Toc41080

18、5146 h 31 HYPERLINK l _Toc410805147 9.6.2治安安保障 PAGEREF _Toc410805147 h 31 HYPERLINK l _Toc410805148 9.6.3醫(yī)療療保障 PAGEREF _Toc410805148 h 31 HYPERLINK l _Toc410805149 9.6.4對(duì)外外信息發(fā)發(fā)布保障障 PAGEREF _Toc410805149 h 31 HYPERLINK l _Toc410805150 10預(yù)案案管理 PAGEREF _Toc410805150 h 32 HYPERLINK l _Toc410805151 10.11

19、預(yù)案培培訓(xùn) PAGEREF _Toc410805151 h 32 HYPERLINK l _Toc410805152 10.1.11培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃與內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc410805152 h 32 HYPERLINK l _Toc410805153 10.11.2培培訓(xùn)方式式 PAGEREF _Toc410805153 h 32 HYPERLINK l _Toc410805154 10.11.3培培訓(xùn)要求求 PAGEREF _Toc410805154 h 32 HYPERLINK l _Toc410805155 10.22預(yù)案演演練 PAGEREF _Toc410805155 h 32

20、 HYPERLINK l _Toc410805156 10.33 預(yù)案案修訂 PAGEREF _Toc410805156 h 33 HYPERLINK l _Toc410805157 10.44 預(yù)案案?jìng)浒?PAGEREF _Toc410805157 h 33 HYPERLINK l _Toc410805158 11附則則 PAGEREF _Toc410805158 h 34 HYPERLINK l _Toc410805159 11.11預(yù)案的的簽署和和解釋 PAGEREF _Toc410805159 h 34 HYPERLINK l _Toc410805160 11.22預(yù)案實(shí)實(shí)施 PAGE

21、REF _Toc410805160 h 34 HYPERLINK l _Toc410805161 12附件件 PAGEREF _Toc410805161 h 35 HYPERLINK l _Toc410805162 12.1公司司基礎(chǔ)情情況 PAGEREF _Toc410805162 h 35 HYPERLINK l _Toc410805163 12.11.1公公司名稱(chēng)稱(chēng) PAGEREF _Toc410805163 h 35 HYPERLINK l _Toc410805164 12.11.2公公司基本本簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc410805164 h 35 HYPERLINK l _Toc

22、410805165 12.11.3地地理位置置 PAGEREF _Toc410805165 h 35 HYPERLINK l _Toc410805166 12.11.4設(shè)設(shè)備清單單 PAGEREF _Toc410805166 h 39 HYPERLINK l _Toc410805167 12.11.5產(chǎn)產(chǎn)品及原原料基本本情況 PAGEREF _Toc410805167 h 39 HYPERLINK l _Toc410805168 12.11.6污污染物產(chǎn)產(chǎn)生及排排放情況況 PAGEREF _Toc410805168 h 39 HYPERLINK l _Toc410805169 12.22生產(chǎn)工

23、工藝流程程及其主主要反應(yīng)應(yīng)方程式式 PAGEREF _Toc410805169 h 40 HYPERLINK l _Toc410805170 12.33 環(huán)保保裝置情情況 PAGEREF _Toc410805170 h 41 HYPERLINK l _Toc410805171 12.33沈陽(yáng)市市某化工有有限公司司危險(xiǎn)源源及救援援物資分分布圖 PAGEREF _Toc410805171 h 42 HYPERLINK l _Toc410805172 12.44沈陽(yáng)市市某化工有有限公司司突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件人員疏疏散 PAGEREF _Toc410805172 h 43 HYPERLINK l _Toc

24、410805173 12.55 廠(chǎng)區(qū)區(qū)照片 PAGEREF _Toc410805173 h 44 HYPERLINK l _Toc410805174 13風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)單元 PAGEREF _Toc410805174 h 46 HYPERLINK l _Toc410805175 13.11 甲醇醇 PAGEREF _Toc410805175 h 46 HYPERLINK l _Toc410805176 13.22 甲醛醛 PAGEREF _Toc410805176 h 481總則1.1編編制目的的為貫徹中華人人民共和和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法、中華人人民共和和國(guó)水污污染防治治法、中華華人民共共和國(guó)大大氣污染染

25、防治法法、中華人人民共和和國(guó)固體體廢物污污染環(huán)境境防治法法和中華人人民共和和國(guó)突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)法等國(guó)家家法規(guī)的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，提提供環(huán)境境污染事事件的預(yù)預(yù)防、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和事后后處理的的能力，有效降降低環(huán)境境污染事事件的危危害，減減少突發(fā)發(fā)性環(huán)境境事件造造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失和和人員傷傷亡，制制定本企企業(yè)在重重大環(huán)境境污染事事故發(fā)生生時(shí)的工工作計(jì)劃劃，實(shí)施施消除事事故隱患患的預(yù)防防措施及及發(fā)生突突發(fā)性環(huán)環(huán)境應(yīng)急急辦法，并建立立健全企企業(yè)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急機(jī)制，提高應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件的能能力，確確保企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)以環(huán)環(huán)境安全全為前提提，保障障企業(yè)員員工和公公眾生命命健康與與財(cái)產(chǎn)安安全，促促進(jìn)企業(yè)

26、業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)續(xù)發(fā)展，維護(hù)社社會(huì)穩(wěn)定定。1.2編編制依據(jù)據(jù)（1）中華人人民共和和國(guó)突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)法（20007.11.1） （2）中華人人民共和和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法 (中華人人民共和和國(guó)主席席令第222號(hào))（3）中華人人民共和和國(guó)大氣氣污染防防治法(中華華人民共共和國(guó)主主席令第第32號(hào)號(hào)) （4）中華人人民共和和國(guó)水污污染防治治法(中華人人民共和和國(guó)主席席令第666號(hào)) （5）中華人人民共和和國(guó)固體體廢物污污染防治治法(中華人人民共和和國(guó)主席席令第558號(hào))（6）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)技術(shù)術(shù)導(dǎo)則 (HHJ/TT1699-20004)（7）遼寧省省企事業(yè)業(yè)單位突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

27、案管理暫暫行辦法法（20013.7.119）（8）沈陽(yáng)市市突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案 （20012.5.228）（9）石油化化工企業(yè)業(yè)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制指指南環(huán)環(huán)辦220100100號(hào)（10）遼寧寧省污水水綜合排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（DDB 221/116277-20008）（11）大氣氣污染物物綜合排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GGB1662977-19996）（12）危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)（GB1182118-220099）（13）環(huán)境境空氣質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GGB30095-20112）（14）地下下水質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)(GBB/T1148448-119933)（15）地表表水環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GB338388-

28、20002）（16）土壤壤環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GGB1556188-19995）（17）危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品安全管管理?xiàng)l例例（國(guó)國(guó)務(wù)院令令第5991號(hào)）（18）企業(yè)業(yè)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估指南南（試試行）1.3適適用范圍圍（1）本本預(yù)案為為公司級(jí)級(jí)環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控控預(yù)案，是針對(duì)對(duì)公司區(qū)區(qū)域內(nèi)可可能發(fā)生生的環(huán)境境污染與與破壞事事件，采采取的防防范措施施和搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作方案案，指導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)急救救援工作作的實(shí)施施。（2）本本預(yù)案適適用于沈沈陽(yáng)市某化工有限限公司。1.4事事件分級(jí)級(jí)按照公司司突發(fā)事事件嚴(yán)重重性和緊緊急程度度，突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件分為為：重大大環(huán)境事事件（級(jí)）、一般環(huán)境境事件（級(jí)）。1.4.1重大大

29、環(huán)境事事件（級(jí)）凡符合下下列情形形之一的的，為重重大環(huán)境境事件：因突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件導(dǎo)致人人員死亡亡1人及及以上，或疏散散和轉(zhuǎn)移移周?chē)行腥?人人及以上上；因環(huán)境污污染造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失5萬(wàn)元元以上。倉(cāng)庫(kù)原料料、危廢廢暫存間間、車(chē)間間產(chǎn)品、化驗(yàn)室室藥品泄泄漏，造造成場(chǎng)區(qū)區(qū)環(huán)境污污染物嚴(yán)嚴(yán)重超標(biāo)標(biāo)的；不能通過(guò)過(guò)總閥門(mén)門(mén)將泄漏漏物質(zhì)影影響范圍圍控制在在廠(chǎng)界內(nèi)內(nèi)的；因環(huán)境污污染影響響企業(yè)正正常生產(chǎn)產(chǎn)的；因環(huán)境污污染對(duì)周周邊區(qū)域域的公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序造造成一定定危害，造成擾擾民糾紛紛案件的的。1.4.2一般般環(huán)境事事件（級(jí)）凡符合下下列情形形之一的的，為公公司一般般環(huán)境事事件：

30、因突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件疏散和和轉(zhuǎn)移周周?chē)腥巳?人以以下；原料及產(chǎn)產(chǎn)品泄漏漏，影響響員工正正常工作作；倉(cāng)庫(kù)原料料、車(chē)間間產(chǎn)品泄泄漏，導(dǎo)導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)區(qū)內(nèi)環(huán)境境污染物物超標(biāo)；通過(guò)總閥閥門(mén)將泄泄漏物質(zhì)質(zhì)可控在在廠(chǎng)界內(nèi)內(nèi)的；由于環(huán)境境污染造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失5萬(wàn)萬(wàn)元以下下。1.5工工作原則則應(yīng)急工作作應(yīng)遵循循預(yù)防為為主、減減少危害害，統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)，平平戰(zhàn)結(jié)合合、公司司自救、屬地管管理，整整合資源源、聯(lián)動(dòng)動(dòng)處置等等原則。（1）以以人為本本，減少少危害。把保障障公司員員工和人人民群眾眾的人身身安全和和身體健健康放在在首位，切實(shí)加加強(qiáng)公司司員工的的安全防防護(hù)，充充分發(fā)揮揮專(zhuān)業(yè)救救援力量量的骨干干作用和和

31、職工群群眾的基基礎(chǔ)作用用。（2）統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)區(qū)環(huán)保局局的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，公司司應(yīng)急指指揮部負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮公公司突發(fā)發(fā)性環(huán)境境污染事事件應(yīng)急急救援工工作，公公司有關(guān)關(guān)部門(mén)按按照各自自職責(zé)和和權(quán)限，負(fù)責(zé)事事件的應(yīng)應(yīng)急處置置工作。（3）快快速響應(yīng)應(yīng)，果斷斷處置。事件發(fā)發(fā)生時(shí)，按照分分級(jí)響應(yīng)應(yīng)的原則則快速、及時(shí)啟啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急預(yù)案。（4）依依靠科學(xué)學(xué)，依法法規(guī)范。采用先先進(jìn)的應(yīng)應(yīng)急救援援裝備和和技術(shù)，提高應(yīng)應(yīng)急救援援能力，充分發(fā)發(fā)揮專(zhuān)家家的作用用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科學(xué)民民主決策策，確保保預(yù)案的的科學(xué)性性、針對(duì)對(duì)性和可可操作性性，依法法規(guī)范應(yīng)應(yīng)急救援援工作。（5）預(yù)預(yù)防為主主，平戰(zhàn)

32、戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落落實(shí)“安安全第一一，預(yù)防防為主，綜合治治理”的的方針，堅(jiān)持事事件應(yīng)急急與預(yù)防防工作相相結(jié)合。做好事事件預(yù)防防、預(yù)測(cè)測(cè)、預(yù)警警和預(yù)報(bào)報(bào)工作。開(kāi)展培培訓(xùn)教育育，組織織應(yīng)急演演練，做做到常備備不懈。進(jìn)行宣宣傳教育育，提高高從業(yè)人人員的環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)，做好好物資和和技術(shù)儲(chǔ)儲(chǔ)備工作作。1.6應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案關(guān)系說(shuō)說(shuō)明本預(yù)案是是根據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和地方方人民政政府及有有關(guān)部門(mén)門(mén)制定的的環(huán)境應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制要要求而制制定，并并與地方方人民政政府及有有關(guān)部門(mén)門(mén)預(yù)案相相對(duì)應(yīng)、相銜接接，形成成完整的的突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系。本預(yù)案是是針對(duì)公公司具體體情況制制定的突突發(fā)環(huán)境境應(yīng)急事件

33、件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)預(yù)案，與與突發(fā)安安全事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案、安安全、消消防預(yù)案案相銜接接。2組織機(jī)機(jī)構(gòu)和職職責(zé)突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)即即應(yīng)急指指揮中心心由應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組及下下設(shè)的應(yīng)應(yīng)急救援援組及專(zhuān)專(zhuān)家組組組成。圖2-11應(yīng)急救救援組織織機(jī)構(gòu)圖圖2.1應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組2.1.1應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組組成成注：沈陽(yáng)陽(yáng)市某化工有限限公司應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組構(gòu)構(gòu)成及小小組成員員通信錄錄，見(jiàn)本預(yù)案案9.44應(yīng)急通通訊，表表9-22公司內(nèi)內(nèi)部人員員應(yīng)急聯(lián)聯(lián)系通訊訊錄。2.1.2應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組職責(zé)責(zé)分析判斷斷事件或或?yàn)?zāi)情的的受影響響區(qū)域、危害程程度，確確定相應(yīng)應(yīng)預(yù)警級(jí)級(jí)別、應(yīng)應(yīng)急救援援級(jí)別；決定啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，組組織

34、、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)各應(yīng)應(yīng)急救援援小組進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急急救援行行動(dòng)；批準(zhǔn)成立立現(xiàn)場(chǎng)救救援指揮揮部，批批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案；報(bào)告上級(jí)級(jí)部門(mén)與與地方政政府應(yīng)急急機(jī)構(gòu)，通報(bào)事事件或?yàn)?zāi)災(zāi)情情況況；評(píng)估事態(tài)態(tài)發(fā)展，決定升升高或降降低預(yù)警警級(jí)別，應(yīng)急救救援級(jí)別別；根據(jù)事件件發(fā)展的的嚴(yán)重程程度，決決定請(qǐng)求求社會(huì)應(yīng)應(yīng)急救援援隊(duì)伍援援助；監(jiān)督應(yīng)急急操作人人員的行行動(dòng)，保保證現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)救援和和現(xiàn)場(chǎng)外外其它人人員的的的安全；決定救援援人員、員工、家屬?gòu)膹氖录^(qū)區(qū)域撤離離，決定定請(qǐng)求地地方政府府組織周周邊群眾眾從事件件受影響響區(qū)域撤撤離；協(xié)調(diào)環(huán)境境應(yīng)急救救援設(shè)備備、物質(zhì)質(zhì)、通訊訊、醫(yī)療療、后勤勤保障方方面支持持工作；批準(zhǔn)新聞聞發(fā)布

35、；宣布應(yīng)急急結(jié)束；決定公司司各類(lèi)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急演演練，監(jiān)監(jiān)督各單單位環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急演練練工作。2.2應(yīng)應(yīng)急救援援辦公室室的職責(zé)責(zé)在應(yīng)急指指揮中心心的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，應(yīng)急急辦公室室的工作作職責(zé)主主要分為為環(huán)境保保護(hù)的日日常管理理工作和突發(fā)環(huán)境境事件的的響應(yīng)兩兩個(gè)方面面。在日日常管理理方面，主要負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境危險(xiǎn)源源與工藝藝及日常監(jiān)監(jiān)督與數(shù)數(shù)據(jù)報(bào)告告、收集集、管理理，以及及開(kāi)展事事故應(yīng)急急方面相相關(guān)人員員培訓(xùn)與與演練等等。在環(huán)環(huán)境污染染事件發(fā)發(fā)生時(shí)的的應(yīng)急響響應(yīng)是指指當(dāng)環(huán)境境污染事事件發(fā)生生時(shí)，應(yīng)應(yīng)急辦公公室應(yīng)在在事故預(yù)預(yù)警的第第一時(shí)間間將準(zhǔn)確確的信息息通報(bào)給給指揮中中心，同同時(shí)根據(jù)據(jù)具體事事故

36、情況況做出有有針對(duì)性性的快速速反應(yīng)。2.3公公司應(yīng)急急救援小小組組成成及職責(zé)責(zé)2.3.1公司司應(yīng)急救救援小組組組成根據(jù)公司司部門(mén)各各自職能能特點(diǎn)和和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急工作作的需要要，公司司設(shè)立應(yīng)應(yīng)急救援援專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)伍，由由搶險(xiǎn)組組、通訊訊聯(lián)絡(luò)組組、治安安監(jiān)測(cè)組組、后勤勤保障組組、醫(yī)療療救護(hù)組組五個(gè)小小組組成成.組 長(zhǎng)長(zhǎng)：成 員員：2.3.2公司應(yīng)應(yīng)急救援援小組職職責(zé)事件發(fā)生生時(shí)應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組及救救援小組組主要職職責(zé)具體體見(jiàn)表22-1表2-11 公司司應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及救援援小組職職責(zé)表序號(hào)機(jī)構(gòu)部門(mén)門(mén)職 責(zé)1總指揮（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)指指揮、組組織協(xié)調(diào)調(diào)重大事事故應(yīng)急急救援工工作。發(fā)出應(yīng)應(yīng)急命令令和解除除警報(bào)等

37、等重大問(wèn)問(wèn)題作出出決策。根據(jù)事事故危害害程度，適時(shí)啟啟動(dòng)上一一級(jí)應(yīng)急急體系。2副總指揮揮（副組長(zhǎng)長(zhǎng)）組織指指揮應(yīng)急急搶險(xiǎn)工工作的實(shí)實(shí)施。在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮協(xié)協(xié)助下指指揮協(xié)調(diào)調(diào)各搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)的搶搶險(xiǎn)工作作。向上級(jí)級(jí)有關(guān)部部門(mén)報(bào)告告，組織織搞好善善后處理理。3搶險(xiǎn)組（生產(chǎn)設(shè)設(shè)備科）負(fù)責(zé)生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)非正常常情況下下的應(yīng)急急處理，接到通通知后，迅速集集合隊(duì)伍伍奔赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)指指揮部下下達(dá)的指指令，協(xié)協(xié)助副總總指揮組組織對(duì)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)涉及工工藝危險(xiǎn)險(xiǎn)因素作作出決策策和處理理。根據(jù)事事件情形形正確佩佩戴個(gè)人人防護(hù)用用具，協(xié)協(xié)助事件件發(fā)生單單位迅速速切斷事事件源和和排除現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的易易燃易爆爆物質(zhì)。負(fù)責(zé)事事故有關(guān)關(guān)設(shè)備

38、、電氣、儀表等等搶修堵堵漏任務(wù)務(wù)，控制制事件，以防擴(kuò)擴(kuò)大。查明有有無(wú)中毒毒人員及及操作者者被困，及時(shí)使使嚴(yán)重中中毒者、被困者者脫離危危險(xiǎn)區(qū)域域。負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境境應(yīng)急的的通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)，根根據(jù)事故故程度，及時(shí)、準(zhǔn)確向向指揮部部報(bào)告，請(qǐng)求外外部力量量救援。4通訊聯(lián)絡(luò)絡(luò)組（辦公室室）接到報(bào)報(bào)警后，立即采采取措施施確保事事件處理理外線(xiàn)暢暢通，使使應(yīng)急指指揮部處處理事件件所有電電話(huà)迅速速、準(zhǔn)確確無(wú)誤。迅速通通知應(yīng)急急指揮部部、各救救援專(zhuān)業(yè)業(yè)隊(duì)及有有關(guān)部門(mén)門(mén)、部門(mén)門(mén)查明事事件源部部位及原原因，采采取緊急急措施，防止事事件擴(kuò)大大，下達(dá)達(dá)按應(yīng)急急預(yù)案處處置的指指令。負(fù)責(zé)確確保各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)與與指揮部部之間廣廣播與通通

39、訊的暢暢通；通通過(guò)廣播播指導(dǎo)人人員的疏疏散和自自救。協(xié)助副副總指揮揮做好事事故報(bào)告告、事故故應(yīng)急救救援工作作的實(shí)施施。及時(shí)了了解事故故危害范范圍，人人員傷亡亡情況、環(huán)境污污染情況況、搶險(xiǎn)險(xiǎn)情況及及存在的的問(wèn)題。接待好好上級(jí)有有關(guān)部門(mén)門(mén)。做好環(huán)環(huán)境危害害事故的的調(diào)查處處理工作作。事先協(xié)協(xié)議就近近醫(yī)院，做好事事故受傷傷人員的的救治。負(fù)責(zé)回回答外界界新聞媒媒體有關(guān)關(guān)咨詢(xún)。5治安監(jiān)測(cè)測(cè)組（保衛(wèi)科科）負(fù)責(zé)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的治安安保衛(wèi)、警戒。接到報(bào)報(bào)警后，封閉廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)大門(mén)門(mén)，維護(hù)護(hù)廠(chǎng)區(qū)道道路交通通程序，引導(dǎo)外外來(lái)救援援力量進(jìn)進(jìn)入事件件發(fā)生點(diǎn)點(diǎn)負(fù)責(zé)危危險(xiǎn)范圍圍內(nèi)人員員的疏散散和危險(xiǎn)險(xiǎn)警戒線(xiàn)線(xiàn)的警戒戒。發(fā)生生事件后

40、后，應(yīng)根根據(jù)事件件情景佩佩戴好防防護(hù)服、防毒面面具等，迅速奔奔赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并按按事件的的發(fā)展事事態(tài)有計(jì)計(jì)劃地疏疏散人員員；根據(jù)據(jù)火災(zāi)爆爆炸（泄泄漏）影影響范圍圍，設(shè)置置禁區(qū)，布置崗崗哨，加加強(qiáng)警戒戒，巡邏邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)無(wú)關(guān)人員員進(jìn)入禁禁區(qū)。負(fù)責(zé)應(yīng)應(yīng)急和事事故恢復(fù)復(fù)期間的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作。負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)事件件發(fā)展情情況及對(duì)對(duì)周邊環(huán)環(huán)境影響響的檢查查，對(duì)火火災(zāi)爆炸炸泄漏物物去向進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤檢查。結(jié)果及及時(shí)報(bào)告告應(yīng)急救救援指揮揮部。配合上上級(jí)環(huán)境境監(jiān)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)事事件進(jìn)行行環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)。6運(yùn)輸后勤勤保障組組（辦公室室）負(fù)責(zé)事事故搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援物物資的調(diào)調(diào)運(yùn)，為為救援行行動(dòng)提供供物資保保證，其其中包括括應(yīng)急搶搶險(xiǎn)器

41、材材，救援援防護(hù)器器材，監(jiān)監(jiān)測(cè)分析析器材和和指揮通通信器材材等；負(fù)責(zé)搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)物資的的及時(shí)供供應(yīng)。 負(fù)責(zé)急急救行動(dòng)動(dòng)中人員員器材的的運(yùn)輸，負(fù)責(zé)保保證應(yīng)急急物資及及應(yīng)急資資金及時(shí)時(shí)到位。7醫(yī)療救護(hù)護(hù)組（副組長(zhǎng)長(zhǎng)） 負(fù)責(zé)責(zé)搶救事事件現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和波及及范圍內(nèi)內(nèi)的受傷傷、中毒毒人員的的救護(hù)，把受傷傷、中毒毒人員及及時(shí)從事事件現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搶救出出來(lái)，就就地急救救或送醫(yī)醫(yī)院救護(hù)護(hù)。2.4公公司應(yīng)急急專(zhuān)家組組構(gòu)成及及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組設(shè)設(shè)立專(zhuān)家家組，成成員為本本公司生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)、安全全環(huán)保、運(yùn)行維維護(hù)等方方面專(zhuān)業(yè)業(yè)人員組組成專(zhuān)家家組成。組 長(zhǎng)長(zhǎng)：成 員員：為突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急指指揮部和和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部的

42、決策策提供技技術(shù)支撐撐；（2）參參與突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件預(yù)防防工作；（3）應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案啟動(dòng)后后，接受受現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部領(lǐng)導(dǎo)；參與應(yīng)應(yīng)急救援援的技術(shù)術(shù)指導(dǎo)工工作。 （4）參與制制定并提提出突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件處置置方案。 （5）參與環(huán)環(huán)境污染染事件調(diào)調(diào)查和后后期環(huán)境境修復(fù)工工作。 公司應(yīng)應(yīng)急崗位位負(fù)責(zé)人人聯(lián)系方方式詳見(jiàn)見(jiàn)表2-2公公司應(yīng)急急崗位負(fù)負(fù)責(zé)人聯(lián)聯(lián)系方式式。表2-22 應(yīng)應(yīng)急崗位位負(fù)責(zé)人人聯(lián)系方方式姓名職務(wù)手機(jī)備注于蘭組長(zhǎng)葛喜忠副組長(zhǎng)劉闖副組長(zhǎng)張強(qiáng)搶險(xiǎn)組組組長(zhǎng)張榮澤通信、運(yùn)運(yùn)輸及后后勤保障障聯(lián)絡(luò)組組組長(zhǎng)王軍治安監(jiān)測(cè)測(cè)組組長(zhǎng)長(zhǎng)劉闖醫(yī)療救護(hù)護(hù)組組長(zhǎng)長(zhǎng)2.5外外部應(yīng)急急/救援援力量救救援人員員

43、機(jī)構(gòu)構(gòu)構(gòu)成外部應(yīng)急急救援機(jī)機(jī)構(gòu)包括括各級(jí)地地方政府府應(yīng)急組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、地方方醫(yī)療、公安、消防、水利、環(huán)保等等部門(mén)。公司應(yīng)應(yīng)在逐步步與外部部應(yīng)急救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)建立聯(lián)聯(lián)系。詳詳見(jiàn)表66-2 外部部請(qǐng)求援援助單位位聯(lián)系信信息。3預(yù)防與與預(yù)警3.1公公司危險(xiǎn)險(xiǎn)源公司主要要生產(chǎn)過(guò)過(guò)程環(huán)境境危險(xiǎn)源為為原料儲(chǔ)儲(chǔ)罐、化化驗(yàn)室、生產(chǎn)車(chē)車(chē)間、倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)。其其中產(chǎn)品品甲醛為為危險(xiǎn)化化學(xué)品，故將生生產(chǎn)過(guò)程程中關(guān)鍵鍵崗位（氣化、氧化）、特殊殊過(guò)程（物料貯貯存、輸輸送過(guò)程程）違規(guī)規(guī)或誤操操作以及及電器設(shè)設(shè)備故障障有可能能造成突突發(fā)環(huán)境境事件列列為重大大危險(xiǎn)源源。甲醛醛、甲醇醇儲(chǔ)存罐罐區(qū)為重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域?；?yàn)室室、生產(chǎn)產(chǎn)車(chē)間、

44、生活區(qū)區(qū)為一般般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域。3.1.1有毒毒有害物物質(zhì) 罐體存存放的甲甲醇、甲甲醛。這這些物質(zhì)質(zhì)主要經(jīng)經(jīng)呼吸道道和皮膚膚進(jìn)入體體內(nèi)，對(duì)對(duì)人體的的危害主主要為中中毒，可可引起呼呼吸系統(tǒng)統(tǒng)、泌尿尿系統(tǒng)的的損傷，及眼、皮膚、化學(xué)灼灼傷等損損害。其中主要要產(chǎn)品甲甲醛具有有中毒窒窒息的危危險(xiǎn)性，當(dāng)物料料匯總的的有害氣氣體達(dá)到到一定濃濃度會(huì)引引起中毒毒事故，可對(duì)中中樞神經(jīng)經(jīng)系統(tǒng)由由麻醉作作用，對(duì)對(duì)視神經(jīng)經(jīng)和視網(wǎng)網(wǎng)膜有特特殊選擇擇作用，引起病病變，且且可致代代謝性酸酸中毒。3.1.2爆炸炸危險(xiǎn)性性危險(xiǎn)品甲甲醛生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中涉及的的原料及及產(chǎn)品為為易燃和和有毒液液體，伴生氫氫氣，其其生產(chǎn)裝裝置或儲(chǔ)儲(chǔ)存設(shè)施施一

45、旦發(fā)發(fā)生泄漏漏，容易易引起火火災(zāi)、爆爆炸及中中毒事故故。3.1.3檢查查與監(jiān)控日常生產(chǎn)產(chǎn)中嚴(yán)格格遵守環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法律法法規(guī)，嚴(yán)嚴(yán)格貫徹徹公司生生產(chǎn)工工藝技術(shù)術(shù)規(guī)程、安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程、設(shè)設(shè)備檢修修技術(shù)規(guī)規(guī)程、崗位位操作法法和各各項(xiàng)安全全管理制制度。具具體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范措措施：（1）原原料及成成為存儲(chǔ)儲(chǔ)區(qū)周?chē)鷩O(shè)事故故池，地地面采取取嚴(yán)格防防滲措施施，確保保采取的的防滲措措施達(dá)到到相應(yīng)的的防滲要要求?；瘜W(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品分類(lèi)類(lèi)存放，并附有有明顯的的辨識(shí)標(biāo)標(biāo)簽，其其中甲醛醛單獨(dú)存存儲(chǔ)；保持持生產(chǎn)車(chē)車(chē)間通風(fēng)風(fēng)。（2）生生產(chǎn)過(guò)程程采用自自動(dòng)控制制系統(tǒng)，出現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)切斷電電源、停停止設(shè)備備生產(chǎn)。（3）儲(chǔ)儲(chǔ)存運(yùn)輸

46、輸原料和和粉劑的的包裝破破損，發(fā)發(fā)生泄漏漏，立即即對(duì)破損損包裝進(jìn)進(jìn)行更換換，并采采用收集集器對(duì)泄泄漏物料料進(jìn)行收收集。（4）危危險(xiǎn)廢物物貯存區(qū)區(qū)嚴(yán)格按按照危危險(xiǎn)廢物物貯存污污染控制制標(biāo)準(zhǔn)的要求求采取防防滲措施施，且貯貯存區(qū)設(shè)設(shè)施防雨雨淋設(shè)施施，防止止雨水沖沖刷危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物產(chǎn)產(chǎn)生淋瀝瀝水下滲滲污染地地下水。（5）配配置符合合標(biāo)準(zhǔn)的的消防設(shè)設(shè)施，作作好防火火安全工工作。易易燃、易易爆及有有毒物品品，須設(shè)設(shè)置專(zhuān)用用倉(cāng)庫(kù)，雙人雙雙鎖、專(zhuān)專(zhuān)人保管管，并滿(mǎn)滿(mǎn)足安全全環(huán)保規(guī)規(guī)定。定定期檢查查監(jiān)測(cè)。（6）簽簽訂原料料運(yùn)輸安安全協(xié)議議，劃清清事故責(zé)責(zé)任，要要求配送送單位及及相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人做做好運(yùn)輸輸途中安安全防護(hù)護(hù)

47、措施。（7）建建立事故故應(yīng)急處處理信息息通訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，保保證事故故處理信信息傳遞遞的迅速速和準(zhǔn)確確。預(yù)案案中涉及及到的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，如應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組、應(yīng)急急救援大大隊(duì)、專(zhuān)專(zhuān)家組，其主要要成員聯(lián)聯(lián)系電話(huà)話(huà)，在各各單位明明顯位置置上墻公公布，一一目了然然，達(dá)到到盡人皆皆知。3.1.4風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)劃劃分圖3-11 企企業(yè)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估流流程示意意圖表3-11企業(yè)生生產(chǎn)工藝藝過(guò)程與與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制水平評(píng)評(píng)估指標(biāo)標(biāo)評(píng)估指標(biāo)標(biāo)分值得分生產(chǎn)工藝藝20分15安全生產(chǎn)產(chǎn)控制（8分）消防驗(yàn)收收2分2危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全評(píng)價(jià)2分0安全許可可證2分2危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品重大大危險(xiǎn)源源備案2分0水環(huán)境風(fēng)風(fēng)

48、險(xiǎn)防控控措施（40分分）截流措施施8分7事故排水水收集措措施8分5清凈下水水系統(tǒng)防防控措施施8分0雨水系統(tǒng)統(tǒng)防控措措施8分6生產(chǎn)廢水水系統(tǒng)防防控措施施8分6大氣環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)防防控措施施（122分）毒性氣體體泄漏緊緊急處置置裝置8分6氣體廠(chǎng)界界監(jiān)控預(yù)預(yù)警系統(tǒng)統(tǒng)4分4環(huán)評(píng)批復(fù)復(fù)的其他他風(fēng)險(xiǎn)防防控措施施落實(shí)情情況10分8廢水排放放去向10分8工藝過(guò)程程與環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)控控制水平平值（MM）-69表3-22 企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工藝過(guò)過(guò)程與環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制水水平工藝過(guò)程程與環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)控控制水平平值（MM）工藝過(guò)程程與環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)控控制水平平M255M1類(lèi)水水平25MM45M2類(lèi)水水平45MM60M3類(lèi)水水平M600M

49、4類(lèi)水水平表3-33 突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)及及臨界量量序號(hào)物料名稱(chēng)稱(chēng)最大存儲(chǔ)儲(chǔ)量(t)臨界量 (t)CAS號(hào)號(hào)化學(xué)物質(zhì)質(zhì)數(shù)量與與臨界量量比（QQ）1甲醇200 1120500*67-556-110.42甲醛200 11700.5（50*安全）50-000-00600*為安全全表3-44 企業(yè)業(yè)環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)表化學(xué)物質(zhì)質(zhì)數(shù)量與與臨界量量比（QQ）生產(chǎn)工藝藝過(guò)程與與風(fēng)險(xiǎn)控控制水平平（M）M1類(lèi)水水平M2類(lèi)水水平M3類(lèi)水水平M4類(lèi)水水平1 QQ100一般環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)10 Q 1000一般環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)100 Q較大

50、環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)注：根據(jù)據(jù)表3-1、表表3-22、表33-3可可知，企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工藝過(guò)過(guò)程與環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制水水平評(píng)估估指標(biāo)得得分為445分。達(dá)到表表3-22 M22類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，化學(xué)學(xué)物質(zhì)數(shù)數(shù)量與臨臨界量比比（Q）大于1100。根據(jù)表表3-44沈陽(yáng)市市某化工有限限公司具具有較大大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備定期進(jìn)行行危險(xiǎn)性性部位和和設(shè)備的的檢查、測(cè)試與與大修，始終保保持自控控系統(tǒng)、安全防防護(hù)、報(bào)報(bào)警裝置置、監(jiān)測(cè)測(cè)裝置處處于良好好的運(yùn)行行狀態(tài)。生產(chǎn)車(chē)車(chē)間應(yīng)按按相關(guān)要要求，配配備室內(nèi)內(nèi)墻壁消消火栓及及干粉滅滅火器。（2）從從制度上上完善，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行崗位位

51、操作法法，不得得違背控控制條件件與操作作程序，對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)嚴(yán)肅認(rèn)認(rèn)真，不不許玩忽忽職守。（3）各各應(yīng)急救救援行動(dòng)動(dòng)組應(yīng)做做好監(jiān)測(cè)測(cè)資源的的準(zhǔn)備，對(duì)員工工加強(qiáng)培培訓(xùn)，提提高應(yīng)急急分析能能力，保保證宏觀(guān)觀(guān)監(jiān)測(cè)。（4）做做好突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急培訓(xùn)及及演練相相關(guān)知識(shí)識(shí)培訓(xùn)。各部門(mén)門(mén)根據(jù)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練計(jì)計(jì)劃，定定期開(kāi)展展有針對(duì)對(duì)性的事事故應(yīng)急急演練活活動(dòng)，提提高崗位位員工應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事故的的能力。3.3監(jiān)監(jiān)測(cè)與預(yù)預(yù)警3.3.1例行行監(jiān)測(cè)按照早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報(bào)告、早處置置的原則則，公司司設(shè)備安安全部負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)車(chē)間及庫(kù)庫(kù)房安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)行安全全檢查制制度、通通過(guò)定額額檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題及時(shí)處處理，同同時(shí)對(duì)環(huán)環(huán)

52、保設(shè)施施運(yùn)行狀狀況及管管理狀況況進(jìn)行檢檢查，定定期委托托有環(huán)境境監(jiān)測(cè)能能力的機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行監(jiān)測(cè)，確保公公司“三三廢”排排放符合合放要求求。同時(shí)時(shí)：（1）定定期進(jìn)行行危險(xiǎn)性性部位和和設(shè)備的的檢查、測(cè)試與與大修，始終保保持安全全防護(hù)、報(bào)警裝裝置、監(jiān)監(jiān)測(cè)裝置置處于良良好的運(yùn)運(yùn)行狀態(tài)態(tài)。（2）進(jìn)進(jìn)行防范范意識(shí)教教育及重重點(diǎn)部位位的檢查查與防護(hù)護(hù)工作。（3）對(duì)對(duì)公司危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品經(jīng)營(yíng)營(yíng)區(qū)、儲(chǔ)儲(chǔ)存區(qū)定定期檢查查，排除除安全隱隱患。（4）各各應(yīng)急救救援行動(dòng)動(dòng)組應(yīng)做做好監(jiān)測(cè)測(cè)資源的的準(zhǔn)備，對(duì)員工工加強(qiáng)培培訓(xùn)，提提高應(yīng)急急處理能能力。3.3.2應(yīng)急急監(jiān)測(cè)公司委托托市、區(qū)區(qū)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)站進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急急監(jiān)測(cè)，公司生生產(chǎn)設(shè)

53、備備科配合合，提供供事故狀狀態(tài)下泄泄露物質(zhì)質(zhì)的種類(lèi)類(lèi)、數(shù)量量、危害害、擴(kuò)散散路徑等等內(nèi)容。當(dāng)收集集到的信信息表明明突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件即將發(fā)發(fā)生或可可能增大大時(shí)，按按照上級(jí)級(jí)相關(guān)預(yù)預(yù)案執(zhí)行行。3.3.3信息息管理公司生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備科科是環(huán)境境應(yīng)急信信息管理理歸口部部門(mén)。各各部門(mén)管管理人員員及操作作人員應(yīng)應(yīng)按照早早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告告、早處處置的原原則，開(kāi)開(kāi)展環(huán)境境信息的的收集和和傳報(bào)工工作。這這類(lèi)環(huán)境境信息包包括設(shè)備備運(yùn)行中中在線(xiàn)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)的監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)異異常情況況報(bào)告、自動(dòng)控控制系統(tǒng)統(tǒng)生產(chǎn)裝裝置異常常情況報(bào)報(bào)告以及及周邊群群眾的反反饋等信信息。各報(bào)告部部門(mén)要加加強(qiáng)信息息管理與與交流，確保信信息的準(zhǔn)準(zhǔn)確性和

54、和真實(shí)性性。報(bào)告告部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)人是是信息監(jiān)監(jiān)管的責(zé)責(zé)任人，環(huán)境事事件預(yù)警警信息在在經(jīng)核實(shí)實(shí)后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)上上報(bào)相關(guān)關(guān)的上級(jí)級(jí)主管部部門(mén)。應(yīng)急指揮揮中心及及辦公室室應(yīng)通過(guò)過(guò)但不限限于以下下途徑獲獲取預(yù)報(bào)報(bào)信息：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察察組上報(bào)報(bào)的預(yù)警警信息；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估得出出的可能能發(fā)生的的環(huán)境事事件； 通過(guò)政府府新聞媒媒體公開(kāi)開(kāi)發(fā)布的的預(yù)警信信息； 政府部門(mén)門(mén)向應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組告知知的預(yù)警警信；3.3.4預(yù)警管管理應(yīng)急指揮揮中心（應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組）在接到到發(fā)生污污染事故故信息后后，立即即向有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)發(fā)出預(yù)警警信息，并通知知各相關(guān)關(guān)部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)人做做好應(yīng)急急響應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備。同同時(shí)向環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)測(cè)及及環(huán)境主主管部門(mén)門(mén)發(fā)

55、出出出警信息息。根據(jù)對(duì)突突發(fā)事件件的預(yù)報(bào)報(bào)和預(yù)測(cè)測(cè)結(jié)果，以及政政府發(fā)布布的預(yù)警警等級(jí)，中心相相關(guān)應(yīng)急急部門(mén)對(duì)對(duì)突發(fā)事事件的預(yù)預(yù)警采取取以下措措施：下達(dá)預(yù)警警指令；（2）及及時(shí)向相相關(guān)部門(mén)門(mén)、人員員發(fā)布和和傳遞預(yù)預(yù)警信息息；（3）跟跟蹤事態(tài)態(tài)發(fā)展，采取防防范控制制措施，做好相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備；（4）中中心應(yīng)急急機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)入應(yīng)急急準(zhǔn)備狀狀態(tài)，采采取相應(yīng)應(yīng)防范控控制措施施；（5）根根據(jù)已預(yù)預(yù)警突發(fā)發(fā)事件的的情況變變化，適適時(shí)宣布布預(yù)警解解除。3.3.5預(yù)警行行動(dòng)接到突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件信息息后，應(yīng)應(yīng)急辦公公室應(yīng)立立即做好好以下工工作：（1）立立即向應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心副副總指揮揮報(bào)告；（2）通通知公司司職能

56、部部門(mén)；（3）跟跟蹤應(yīng)急急處置動(dòng)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急指揮揮中心副副總指揮揮應(yīng)做好好以下工工作：（4）組組織相關(guān)關(guān)部門(mén)召召開(kāi)應(yīng)急急準(zhǔn)備工工作會(huì)議議，研究究、安排排應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，向總總指揮報(bào)報(bào)告；（5）指指令有關(guān)關(guān)職能部部門(mén)做好好應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備；（6）機(jī)機(jī)關(guān)職能能部門(mén)接接到應(yīng)急急指揮中中心的指指令，按按照本預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案要求求做好各各項(xiàng)應(yīng)急急準(zhǔn)備工工作。3.3.6預(yù)警解解除當(dāng)不利環(huán)環(huán)境影響響因素或或事件消消除時(shí)，沈陽(yáng)市某化工有限限公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心適適時(shí)宣布布預(yù)警解解除，相相關(guān)部門(mén)門(mén)應(yīng)急終終止。4應(yīng)急響響應(yīng)4.1響響應(yīng)流程程發(fā)生環(huán)境境事件險(xiǎn)險(xiǎn)情后，由最初初發(fā)現(xiàn)者者向現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)

57、負(fù)負(fù)責(zé)人指指揮現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人員進(jìn)進(jìn)入應(yīng)急急狀態(tài)，采取應(yīng)應(yīng)急措施施，組織織人員撤撤離危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)，搶搶救傷員員，同時(shí)時(shí)通知公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮部成員員，形成成指揮中中心，分分析事件件性質(zhì)和和災(zāi)害程程度（級(jí)級(jí)別、類(lèi)類(lèi)型），根據(jù)事事件的具具體情況況確定 啟動(dòng)預(yù)預(yù)案的級(jí)級(jí)別，執(zhí)執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急反應(yīng)預(yù)預(yù)案實(shí)施施與救援援。各應(yīng)應(yīng)急救援援小組應(yīng)應(yīng)按職責(zé)責(zé)分工立立即進(jìn)入入緊急救救援狀態(tài)態(tài)。一旦旦事件超超出公司司救援所所能控制制范圍，應(yīng)立即即向消防防、安監(jiān)監(jiān)、環(huán)保保部門(mén)報(bào)報(bào)告，同同時(shí)向遼遼中縣政政府及沈沈陽(yáng)市環(huán)環(huán)保局應(yīng)應(yīng)急辦發(fā)發(fā)出救助助信號(hào)，請(qǐng)求增增援。應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)流程圖圖見(jiàn)圖44-1。響應(yīng)的過(guò)過(guò)程可分分為接警警、判斷

58、斷響應(yīng)級(jí)級(jí)別、應(yīng)應(yīng)急啟動(dòng)動(dòng)、控制制及救援援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)應(yīng)急、應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)解除等等步驟。各類(lèi)突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)按照處處理場(chǎng)相相關(guān)環(huán)境境現(xiàn)場(chǎng)處處置預(yù)案案的要求求實(shí)施應(yīng)應(yīng)急處置置。任何部門(mén)門(mén)和個(gè)人人發(fā)現(xiàn)突突發(fā)環(huán)境境事件時(shí)時(shí)，應(yīng)立立即報(bào)告告應(yīng)急辦辦公室，應(yīng)急指指揮辦公公室立即即向應(yīng)急急指揮中中心匯報(bào)報(bào)，通知知總指揮揮、副總總指揮及及其他成成員。發(fā)生突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件后，應(yīng)急辦辦公室在在向應(yīng)急急指揮中中心報(bào)告告后，即即啟動(dòng)環(huán)環(huán)境應(yīng)急急預(yù)案，指揮中中心指揮揮、調(diào)動(dòng)動(dòng)、組織織各應(yīng)急急、救援援隊(duì)伍和和員工采采取有效效措施控控制事態(tài)態(tài)、封閉閉或切斷斷污染源源，并進(jìn)進(jìn)行全面面自救。應(yīng)急指揮揮中心通通過(guò)環(huán)境境應(yīng)急辦

59、辦公室，向上級(jí)級(jí)部門(mén)及及時(shí)通報(bào)報(bào)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)態(tài)勢(shì)，后后期配合合上級(jí)部部門(mén)進(jìn)行行事故調(diào)調(diào)查處理理，做好好穩(wěn)定社社會(huì)秩序序和傷亡亡人員的的善后及及安撫工工作，適適時(shí)發(fā)布布公告，將危機(jī)機(jī)的原因因責(zé)任及及處理決決定公布布于眾，接受社社會(huì)的監(jiān)監(jiān)督。應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急恢復(fù)事件調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理總結(jié)評(píng)審整改Y圖4-11 公司司應(yīng)急響響應(yīng)流程程圖4.2分分級(jí)響應(yīng)應(yīng)事故的影影響范圍圍和可控控性取決決于所處處理危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物的的類(lèi)型，發(fā)生火火災(zāi)、爆爆炸或泄泄漏等事事故的可可能性，事故對(duì)對(duì)人體健健康和安安全的即即時(shí)影響響，事故故對(duì)外界界環(huán)境的的潛在危危害，以以及針對(duì)對(duì)事故單單位自身身應(yīng)急響響應(yīng)的資資源和能

60、能力等一一系列因因素。根據(jù)公司司事故的的影響范范圍和可可控性，將響應(yīng)應(yīng)級(jí)別分分成如下下二級(jí)：II級(jí)重大大環(huán)境事事件；III級(jí)：一般環(huán)境境事件。超出本本級(jí)應(yīng)急急處置能能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)時(shí)請(qǐng)求上上一級(jí)應(yīng)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)啟啟動(dòng)上一一級(jí)應(yīng)急急處理措措施。4.3啟啟動(dòng)條件件4.3.1重大大環(huán)境事事件級(jí)響應(yīng)應(yīng)較大范圍圍的事故故，如限限制在單單位內(nèi)的的現(xiàn)場(chǎng)周周邊地區(qū)區(qū)或只有有有限的的擴(kuò)散范范圍，影影響到相相鄰的生生產(chǎn)單元元；或較較大威脅脅的事故故，該事事故對(duì)生生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成成潛在威威脅，周周邊區(qū)域域的人員員需要有有限撤離離。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組全全體成員員必須及及時(shí)到達(dá)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立應(yīng)應(yīng)急指揮揮部，立立即啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)