注冊(cè)安全工程師-安全生產(chǎn)管理知識(shí)章節(jié)匯總

1、WORD 格式整理版安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一章安全生產(chǎn)管理基本理論第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念、安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu) 和安全生產(chǎn) 管理人 員；安全生產(chǎn)責(zé)任制 ；安全生產(chǎn) 管理規(guī)章制度 ；安全生產(chǎn)策劃 ；安全培訓(xùn)教育 ；安全生產(chǎn)檔案 。、危險(xiǎn) : 是指系統(tǒng)中 存在導(dǎo)致發(fā)展不期望后果 的可能性超過(guò)了人們的承受程度 。、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)：自然風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)。、危險(xiǎn)源：是指可能造成 人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞 或其他損失的 根源或狀態(tài) 。、第一類(lèi)危險(xiǎn)源決定了事故后果的 嚴(yán)重程度 ，第二類(lèi)危險(xiǎn)源決定了 事故發(fā)生的可能性 。、重大危險(xiǎn)源： 是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)

2、地 生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用 或者存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者 超過(guò)臨界量 的單元。7、本質(zhì)安全： 失誤、故障。8、本質(zhì)安全是生產(chǎn)活動(dòng)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。9、工程上的安全性，是用概率表標(biāo)示近似客觀量，用以衡量安全的程度 。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理 ，內(nèi)容包括： 危險(xiǎn)源辨識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理；事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理及應(yīng)急預(yù)案 。、安全生產(chǎn)原則 是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上， 指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則 。、系統(tǒng)原理：在從事管理時(shí)，運(yùn)用 系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo) 。、管理系統(tǒng)的 6 個(gè)特征：集合性、相關(guān)性、目的

3、性、整體性、層次性、適應(yīng)性 。5、運(yùn)用系統(tǒng)原理 的原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)原則；整分合原則；反饋原則；封閉原則。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版6、人本原理：一切管理活動(dòng)都是以人為本 展開(kāi)的，需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)、實(shí)施。7、運(yùn)用人本原理 的原則：動(dòng)力原則；能級(jí)原則；激勵(lì)原則；行為原則。8、預(yù)防原理：通過(guò)有效的管理和技術(shù) 手段，使事故發(fā)生的 概率降到最低 。9、運(yùn)用預(yù)防原理 的原則：偶然損失原則；因果關(guān)系原則；3E原則；本質(zhì)安全化原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因是：技術(shù)原因；教育原因；身體和態(tài)度原因；管理原因 。針對(duì)這 4 方面的原因，可以采取3 種防止對(duì)策 ，工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制

4、對(duì)策 ，即 3E 原則。10、強(qiáng)制原理： 絕對(duì)服從 ，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。11、運(yùn)用強(qiáng)制原理 的原則：安全第一原則；監(jiān)督原則；、事故頻發(fā)傾向理論：事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。13、事故因果連鎖理論：海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下5 個(gè)因素： 遺傳及社會(huì)環(huán)境； 人的缺點(diǎn)； 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；事故； 傷害 。他認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事

5、故的發(fā)生。、能量意外釋放理論： 1961 年，吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因 。因此，應(yīng)該通過(guò)控制能量或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。 1966 年，在吉布森的研究基礎(chǔ)上， 哈登完善了能量意外釋放理論，提出“ 人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移” ，并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類(lèi)方法，第一類(lèi)傷害是由于 施加了 局部或者全身性損傷值的能量引起的；第二類(lèi)傷害是由 影響了局部或者全身性能量交換引起的，主要指 中毒窒息和凍傷 。、軌跡交叉理論：在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格

6、式整理版點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空問(wèn)，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作為一種事故致因理論，強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。 按照該理論，可以通過(guò)避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn)，來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。16、系統(tǒng)安全理論：系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念 ：(1) 在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)

7、雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故 。(2) 沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷 。(3) 不可能根除一切危險(xiǎn)源 ，可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性 ，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。(4) 由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源 。第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述、在十六屆五中全會(huì) 上提出了“ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針 。、我國(guó)目前實(shí)行的是 國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制 。在國(guó)家

8、與行政管理部門(mén)之間，實(shí)行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管；在中央政府與地方政府之間，實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)管與地方監(jiān)管；在政府與企業(yè)之間，實(shí)行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。、“安全第一”就是實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則 。、“以人為本、安全發(fā)展”包含的 3 層含義 ：一是“以人為本”必須要以人的生命為本。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障 。三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工作采用“ 策劃、設(shè)施、檢查、改進(jìn) ”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的發(fā)布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生

9、產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作具有重要意義。一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是有利于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)審方法：自主評(píng)定，外部評(píng)審。自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) ，一級(jí)為最高。4、檢查方法：綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查。、隱患治理措施 ：工程技術(shù)措施；管理措施；教育措施；防護(hù)措施；應(yīng)急措施。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng) 每年至少一次 對(duì)本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的 適宜性，充分性和有效性。第二節(jié) 企業(yè)安

10、全文化1、一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。2、安全文化的層次： 直觀的表層文化；企業(yè)安全管理中層文化；安全意識(shí)形態(tài) 深層；3、安全文化的內(nèi)容：一深層的安全觀念文化 ；二是處于中間層的 安全制度文化 ；三是出于表層的 安全行為文化和安全物質(zhì)文化。、企業(yè)安全文化的 功能：導(dǎo)向功能；凝聚功能；激勵(lì)功能；輻射和同化功能 。5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立 安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)在內(nèi)的安全承諾 。6、企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范 是企業(yè)安全承諾的 具體體現(xiàn) 和安全文化建設(shè)的 基礎(chǔ)要求 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版7、安全文化建設(shè)的 保障條件 ：明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

11、職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 ； 確定推動(dòng)安全文化建設(shè)的 組織機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)其職能；保證必須的 建設(shè)資金投入 ；配置適用的 安全文化信息傳播系統(tǒng)。、宣傳、教育、激勵(lì)、感化 是傳播安全文化， 促進(jìn)精神文明的 重要手段 。9、企業(yè)安全文化 評(píng)價(jià)程序 ： 建立評(píng)價(jià) 組織機(jī)構(gòu) 與評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)；制定評(píng)價(jià)工作 方案；下達(dá)評(píng)價(jià)通知； 調(diào)研、 收集與核 實(shí)基礎(chǔ)資料 ；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 ；撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告； 反饋企業(yè)征求意見(jiàn)； 提交評(píng)價(jià)報(bào)告； 進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié) 。第三節(jié) 重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管理。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源 辨識(shí)、評(píng)價(jià)、登記建檔和備案，制定重大危險(xiǎn)源 安全管理制度

12、，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制和管理，編制重大危險(xiǎn)源 安全報(bào)告和事故應(yīng)急救援預(yù)案 。、“ 重大危險(xiǎn)源” 定義為長(zhǎng)期地或臨時(shí)地 生產(chǎn)、加工、使用 或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的 數(shù)量等于或超過(guò) 臨界量的單元。 單元指一個(gè) ( 套 ) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于 500 米的幾個(gè) ( 套) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所 。、危險(xiǎn)物質(zhì)分類(lèi)中將 毒性物質(zhì) 定義為第 8 種危險(xiǎn)物質(zhì)。一種危險(xiǎn)物質(zhì)可以同時(shí)屬于易燃易爆 7 大類(lèi)中的一類(lèi)，又屬于第 8 類(lèi)。對(duì)于毒性物質(zhì)，其危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列 4 個(gè)參數(shù)： 毒性等級(jí)； 物質(zhì)的狀態(tài)； 氣味； 重度。第四節(jié)

13、安全規(guī)章制度1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見(jiàn)。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)的核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的 原則： 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)必須 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則 ； 系統(tǒng)性原則 ； 規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則 。、安全生產(chǎn)規(guī)章制度分類(lèi)：按照安全系統(tǒng)工程 綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理 。按標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建設(shè)： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn) 。按職業(yè)安全健康管理體系： 手冊(cè)、程序、文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 。5、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制：一是增強(qiáng)責(zé)任感 ；二是明確責(zé)任

14、 ；三是責(zé)任追究依據(jù) 。6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：起草會(huì)簽或公開(kāi)征求意見(jiàn)審核簽發(fā)發(fā)布培訓(xùn)反饋持續(xù)改進(jìn) 。每 3-5 年進(jìn)行一次全面修訂 。第五節(jié) 組織保障、組織保障：一是 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 的保障；二是 安全生產(chǎn)管理人員 的保障。、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的 作用：落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種 安全檢查活動(dòng) ； 督促各種事故隱患及時(shí)整改 ；監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí) 。3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 。第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、除煤礦外 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)： 小 30 萬(wàn)；中 100 萬(wàn)；大 150 萬(wàn)

15、；特大 200 萬(wàn)元。、煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)： 3 萬(wàn)噸以下， 60-100 萬(wàn)； 3-9 萬(wàn)噸以下， 150-200萬(wàn)； 9-15 萬(wàn)噸以下， 250-300 萬(wàn)； 15 萬(wàn)噸以上，以 300 萬(wàn)為基數(shù)，每增加10 萬(wàn)噸增加 50萬(wàn)；特大型、大型國(guó)有煤礦企業(yè)累計(jì) 600 萬(wàn)元時(shí)不再存儲(chǔ)。3、當(dāng)年未發(fā)生安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，下年不再另行存儲(chǔ) 。4、發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng) 重新核定 ，企業(yè)在收到核定通知 1 個(gè)月（ 30 天）內(nèi)補(bǔ)交差額 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、企業(yè)未繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的， 處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 1-3 萬(wàn)元罰款，負(fù)責(zé)人、個(gè)人 5000-1萬(wàn)元的罰款。逾期未改正的，

16、停業(yè)整頓。第七節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃1、防止事故發(fā)生的安全 技術(shù)措施： 消除危險(xiǎn)源；限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)；隔離 。2、減少事故損失的安全 技術(shù)措施： 隔離；設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)體防護(hù)；避難和救援 。、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則 ：必要性和可行性原則；自力更生與勤儉節(jié)約原則；輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則；領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 。、安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍： 改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì) 等。大體分 4 類(lèi)： 安全技術(shù)措施 衛(wèi)生技術(shù)措施 輔助措施 安全宣傳教育措施。、安全技術(shù)措施 內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所； 措施名稱(chēng)； 措施目的和內(nèi)容； 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源； 實(shí)施部門(mén)及負(fù)責(zé)人； 開(kāi)

17、工日期和竣工日期； 措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。6、安全技術(shù)措施由 總工程師 審批 。第八節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全條件論證報(bào)告內(nèi)容 ： 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響； 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的影響； 其他需要論證的內(nèi)容。、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案提交的資料： 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件； 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告和安全專(zhuān)篇； 建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 20 個(gè)工作日內(nèi) 決定，不能決定的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版延長(zhǎng) 10 工作日，應(yīng)

18、當(dāng) 將延長(zhǎng)期限期的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間 不少于 30 天最長(zhǎng)不超過(guò) 180 天 。第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全、特種設(shè)備采購(gòu)應(yīng)附有： 安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；安裝及使用維修說(shuō)明；制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等出廠文件。、采購(gòu)舊特種設(shè)備的資料 ： 具有原使用單位的注銷(xiāo)登記證明； 具有完整的安全技術(shù)檔案； 經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。、采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)符合： 鍋爐、壓力容器 取得 國(guó)家質(zhì)檢總局 頒發(fā)的相關(guān)特種設(shè)備制造許可證 ； 電梯、起重機(jī)械、游設(shè) 應(yīng)由國(guó)內(nèi)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格； 特種設(shè)備的安全質(zhì)量性能和指標(biāo)符合中國(guó)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

19、 附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；安裝及使用維修說(shuō)明；制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等中文出廠文件。、安裝單位具有 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備安裝（維修） 安全許可證 。具有安裝相應(yīng)的 安裝經(jīng)驗(yàn) ；安裝隊(duì)伍的 方案、技術(shù)要求、安裝程序、過(guò)程 符合要求。5、特種設(shè)備作業(yè)人員具備的條件： 持證上崗； 按操作規(guī)程進(jìn)行操作； 定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)； 在證書(shū)有效期滿(mǎn)前60 日內(nèi)，向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)。6、特種設(shè)備在投入使用前后30 日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向 直轄市或設(shè)區(qū)的市的 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén) 登記。登記標(biāo)志附著于該特種設(shè)備的顯著位置。7、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿(mǎn)1 個(gè)月（30

20、日）前申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人及學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版安全生產(chǎn)管理人員 安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于16 學(xué)時(shí) 。、其他單位的 主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員 安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于 12 學(xué)時(shí) 。、特種作業(yè)操作資格證書(shū)的有效期為 6 年，全國(guó)范圍內(nèi)有效，每 3 年復(fù)審一次 ，連續(xù)工作十年以上， 6 年復(fù)審一次 。申請(qǐng)復(fù)審前參加安全培訓(xùn)不得少于8 學(xué)時(shí) 。、三級(jí)教育指 : 廠、車(chē)間、班組的安全教育 。、新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24

21、學(xué)時(shí)，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員不得少于72 學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)不得少于20 學(xué)時(shí)。6、崗位安全教育培訓(xùn)包括：日常安全教育培訓(xùn)；定期安全教育培訓(xùn)；專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)。7、日常安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)；事故案例教育等。8、定期安全教育培訓(xùn)： 安全工作規(guī)程；規(guī)章制度；事故案例。9、日常安全教育培訓(xùn)： 三新安全教育培訓(xùn)； 法律法規(guī)及規(guī)章制度培訓(xùn)； 事故案例培訓(xùn)；安全知識(shí)比武競(jìng)賽等。第十一節(jié)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1、安全生產(chǎn)檢查工作的重點(diǎn)是：辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角；檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)

22、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范；設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。、安全生產(chǎn)檢查的 類(lèi)型：定期安全生產(chǎn)檢查 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查； 專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查； 綜合性安全生產(chǎn)檢查 職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、安全生產(chǎn)檢查的 內(nèi)容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。 硬件系統(tǒng)主要是：查生產(chǎn)設(shè)備；查輔助設(shè)施；查安全設(shè)施；查作業(yè)環(huán)境。、安全生產(chǎn)檢查的 方法：常規(guī)檢查；安全檢查表法；儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。5、安全生產(chǎn)檢查的 工作

23、程序：安全檢查準(zhǔn)備實(shí)施安全檢查綜合分析。6、實(shí)施安全檢查：訪(fǎng)談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場(chǎng)觀察；儀器測(cè)量。7、重大事故隱患 報(bào)告內(nèi)容 ： 隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因； 隱患的危害程度及整改難易程度分析； 隱患治理方案。8、重大事故隱患 治理方案內(nèi)容 ：治理的目標(biāo)和任務(wù)； 采取的方法和措施； 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 治理的時(shí)限和要求； 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十二節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理、種類(lèi)：防護(hù)用品性能；保護(hù)部位；防護(hù)用途。、“三證”和“一標(biāo)志” ：生產(chǎn)許可證 ；產(chǎn)品合格證；安全鑒定證 ；安全標(biāo)志 。、“ 三會(huì)”：會(huì)檢查勞動(dòng)用品的可靠性；會(huì) 正確使用 勞動(dòng)防護(hù)用品；會(huì) 正確維護(hù) 保養(yǎng)。、采購(gòu)

24、驗(yàn)收：由 安全管理部門(mén) 組織相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收 。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 未按照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 配發(fā)的: 處 5 萬(wàn)元以下的罰款 。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 生產(chǎn)假冒偽劣和無(wú)安全標(biāo)志的: 處 3 萬(wàn)元以下的罰款 。7、購(gòu)買(mǎi)特種勞動(dòng)防護(hù)用品：經(jīng)本單位的 安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén) 或管理人員驗(yàn)收 。、安全標(biāo)志： 標(biāo)識(shí)邊框、盾牌及“安全防護(hù)” 為綠色，“LA”及 背景為白色 ，標(biāo)識(shí)編號(hào)為黑色。9、標(biāo)識(shí)規(guī)格與適用范圍： 1) 、焊接護(hù)目鏡、焊接面罩、防沖擊護(hù)眼具：18 mm12 mm2；2) 安全帽、防塵口罩、過(guò)濾式防毒面具面罩、過(guò)濾式防毒面具濾毒罐( 盒) 、自給式空氣呼學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版吸器、長(zhǎng)管面具

25、： 27 mm18 mm；3) 阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服、防靜電、導(dǎo)電鞋、保護(hù)足趾安全鞋、膠面防砸安全鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料膜壓靴、防穿刺鞋、防電絕緣鞋：39mm26 mm； 4) 安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)：69 mm46 mm。第十三節(jié)承包商管理、承包商管理的具體要求： 要明確雙方責(zé)任； 要嚴(yán)格審查 安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析； 開(kāi)展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理。、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般為工程造價(jià)的 5%。3、簽訂合同前，必須對(duì)承包商資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印見(jiàn)證性材料備案：是有關(guān)部門(mén)核發(fā)的 營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，安全資質(zhì)證書(shū)，

26、施工簡(jiǎn)歷和近 3 年安全施工記錄 。人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿(mǎn)足工程需要，特種作業(yè)人員是否持有特種作業(yè)操作證。承包商保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿(mǎn)足安全施工要求。 是否有檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告。承包商施工隊(duì)伍是否按規(guī)定配備專(zhuān)、兼職安全管理人員、安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書(shū)。、安全協(xié)議的主要內(nèi)容：第三章安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、目前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的 體制是：綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合；國(guó)家監(jiān)察和地方監(jiān)管相結(jié)合；政府監(jiān)督和其他監(jiān)督相結(jié)合 的格局。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考

27、WORD 格式整理版、其他方面的監(jiān)督 主要有：安全中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、工會(huì)、新聞媒體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì) 等組織的監(jiān)督。、監(jiān)督管理的 基本特征 ：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性 。4、監(jiān)督管理的 基本原則 ： 堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則； 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；堅(jiān)持預(yù)防為主的原則； 堅(jiān)持行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持教育和懲罰相結(jié)合的原則。5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人員的職責(zé)：教材107-108 頁(yè)，參照法律匯總第7 頁(yè)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的主要職責(zé)：教材108 頁(yè)5.2對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，一般程序包括： 1、監(jiān)督檢查前的

28、準(zhǔn)備。召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等； 2、監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)角度標(biāo)準(zhǔn)的情況；3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查； 4、提出意見(jiàn)或建議。、頒發(fā)管理有關(guān) 安全生產(chǎn)事項(xiàng)許可的程序 ：申請(qǐng)受理征求意見(jiàn)審查和調(diào)查作出決定送達(dá)7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的 形式：召開(kāi)各種會(huì)議、安全大檢查、 許可證管理、專(zhuān)項(xiàng)整治等。大體分為：事前、事中、事后三種。、事前監(jiān)督管理：有關(guān) 安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批。、事中監(jiān)督管理： 日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和安全領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治、許可證的監(jiān)督檢查 。重點(diǎn)在作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查 ，監(jiān)督檢查方式有： 行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察 。10、事后監(jiān)督管理： 應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，處理有關(guān)人

29、員并提出防范措施。、安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理的內(nèi)容 ：安全管理和技術(shù)； 機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全教育培訓(xùn)； 隱患治理； 傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析；事故的預(yù)測(cè)和防范；事故應(yīng)急救援預(yù)案等； 職業(yè)危害； 對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)； 行政許可的有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察、煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn) ： 實(shí)行垂直管理 ；監(jiān)察設(shè)備和工資都是由中央政府 承擔(dān)。監(jiān)察和管理分開(kāi) 。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行對(duì)煤礦安全的監(jiān)察職 責(zé)；省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行安全管理的政府職責(zé)。 分區(qū)監(jiān)察。不以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據(jù)。國(guó)家監(jiān)察。2、在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家單設(shè) 國(guó)家煤礦安全

30、監(jiān)察局，副部級(jí)。、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的主要職責(zé) ：9 條，教材 111 頁(yè)。、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長(zhǎng)安全資格、煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作。、煤礦安全監(jiān)察局的職責(zé)： 9 條，教材 111 頁(yè)。、煤礦安全監(jiān)察人員履行的職責(zé)： 16 條，教材 111-112 頁(yè)。、煤礦安全監(jiān)察的 方式：日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察 。、煤礦安全監(jiān)察的 內(nèi)容可以概括為 ：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理 。第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備監(jiān)察制度具有的 特點(diǎn)：強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究性 的特點(diǎn)。主要包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查

31、、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。、國(guó)家特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門(mén) ：國(guó)務(wù)院是指 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 ；地方是指各地地方人民政府的 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 。、特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系：法律行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章規(guī)范性文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。讀 114 頁(yè)相關(guān)內(nèi)容4、特種設(shè)備安全監(jiān)察建立的2 項(xiàng)制度：一是特種設(shè)備 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 ；二是設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7 個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)察制度。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版5、特種設(shè)備 安全監(jiān)察的方式 ：行政許可制度；監(jiān)督檢查制度；事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理。6、監(jiān)督檢查的目的是預(yù)防事故發(fā)生，其實(shí)現(xiàn)手段是 ：通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn) 影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題；

32、 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為；通過(guò)廣泛宣傳，提高全社會(huì)安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)；發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度；加強(qiáng)日常工作的監(jiān)察。、建立危機(jī)處理機(jī)制，其內(nèi)容包括： 事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系 。、“四不放過(guò)”原則（ 1）事故原因未查清不放過(guò)；（ 2）事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；（3）事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)； （ 4）未采取防范措施不放過(guò)。、特種設(shè)備 安全監(jiān)察的內(nèi)容 ：貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況；人員的持證上崗情況； 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況

33、； 是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故的調(diào)查。第四章安全評(píng)價(jià)第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)1、安全評(píng)價(jià)按實(shí)施階段不同分：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)3 類(lèi)。、安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容： 危險(xiǎn)及有害因素的辨識(shí)；危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施和建議。、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容： 前期準(zhǔn)備；危險(xiǎn)及有害因素的辨識(shí) ；劃分評(píng)價(jià)單元 ；選擇評(píng)價(jià)方法，定性、定量評(píng)價(jià) ；提出安全管理對(duì)策措施及建議 ；做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 ；編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì) 一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備或是作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià) 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整

34、理版第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序、安全評(píng)價(jià)的主要 程序包括： 前期準(zhǔn)備； 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素； 劃分評(píng)價(jià)單元； 定性、定量評(píng)價(jià)； 提出安全對(duì)策措施建議 ； 做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論； 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。2、安全評(píng)價(jià)的 主要內(nèi)容 : 高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果 ；從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論；給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)。、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 :第三節(jié)危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)1、危險(xiǎn)和有害因素分為4 大類(lèi)：人的因素；物的因素；環(huán)境因素；管理因素。、按照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)，將危險(xiǎn)因素分為 20 類(lèi) 。、按照職業(yè)健康 進(jìn)行分類(lèi)

35、：粉塵、放射性物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危險(xiǎn)有害因素等10 類(lèi)。、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法 : 直觀經(jīng)驗(yàn) 分析方法和 系統(tǒng)安全分析 方法。、直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法：對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法；類(lèi)比方法。、系統(tǒng)安全分析方法：事件數(shù)、事故樹(shù)。第四節(jié)安全評(píng)價(jià)方法1、安全評(píng)價(jià)的方法分類(lèi)：按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度 分類(lèi)；按 評(píng)價(jià)的推理過(guò)程 ；按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì) 分類(lèi)法；按安全評(píng)價(jià) 要達(dá)到的目的 分類(lèi)法；2、按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度 ，安全評(píng)價(jià)分為 定性安全評(píng)價(jià)方法和 定量安全評(píng)價(jià)方法。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD

36、 格式整理版、定性安全評(píng)價(jià)方法主要是 根據(jù)經(jīng)驗(yàn) 和直觀判斷能力 對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng) 進(jìn)行 定性分析。、屬于定性安全評(píng)價(jià) 方法的是 ：安全檢查表；專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法；因素圖分析法；事故引發(fā)和發(fā)展分析； 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法； 、故障類(lèi)型和影響分析、 分析可操作性研究 。、定量安全評(píng)價(jià)方法是在 大量的分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料 基礎(chǔ)上獲得的指標(biāo)和規(guī)律。分為： 概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法；傷害（破壞）范圍評(píng)價(jià)法；危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告1、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容 ： 目的； 評(píng)價(jià)依據(jù)； 概況； 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析； 評(píng)價(jià)單元的劃分； 安全評(píng)價(jià)方法； 安全對(duì)策措施建議； 安全評(píng)價(jià)結(jié)論。、安全評(píng)價(jià) 報(bào)告格式

37、：封面； 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件； 著錄項(xiàng)； 前言； 目錄； 正文； 附件； 附錄。第六節(jié)安全評(píng)價(jià)管理1、同一對(duì)象的 安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，應(yīng)由不同的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是 中介服務(wù)組織 。3、獲取安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的程序：初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定。條件核查包括： 材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審等三個(gè)階段 。條件核查實(shí)行專(zhuān)家組核查制度。 材料核查 2 人為 1 組；現(xiàn)場(chǎng)核查 3-5 人為 1 組，并設(shè)組長(zhǎng) 1 人。條件核查應(yīng)使用 規(guī)定格式 的核查記錄文件。核查組獨(dú)立完成核查、 如實(shí)記錄并作出評(píng)判 。第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)

38、生概述大綱要求：職業(yè)危害預(yù)防和管理。運(yùn)用職業(yè)危害因素的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素， 設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，告知和申報(bào)職業(yè)危害，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，采取職業(yè)危害防護(hù)控制措施，選用個(gè)體防護(hù)裝備，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)。職業(yè)性有害因素按來(lái)源三類(lèi)：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素化學(xué)因素 包括生產(chǎn)性粉塵和化學(xué)有毒物質(zhì)。生產(chǎn)性粉塵，例如矽塵、煤塵、石棉塵、電焊煙塵等?；瘜W(xué)有毒物質(zhì)，例如鉛、汞、錳、苯、一氧化碳、硫化氫、甲醛、甲醇等。物理因素 ：例如異常氣象條件 ( 高溫、高濕、低溫 ) 、異常氣壓、噪聲、振動(dòng)、輻射。 生物因素： 例如附著于皮毛上的炭疽桿菌、甘蔗渣上的真菌，醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到

39、的生物傳染性病原物等。勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素： 勞動(dòng)組織和制度不合理，勞動(dòng)作息制度不合理等； 精神性職業(yè)緊張； 勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng)； 個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張，如視力緊張等； 長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具等。生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素： 自然環(huán)境中的因素，例如炎熱季節(jié)的太陽(yáng)輻射。 作業(yè)場(chǎng)所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)缺陷因素，例如照明不良、換氣不足等1、界定法定職業(yè)病的4 個(gè)基本條件 ： 在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生； 接觸職業(yè)危害因素； 列入國(guó)家職業(yè)病范圍； 與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系。、職業(yè)病衛(wèi)生 工作方針 ：預(yù)防為主，防治結(jié)合 。、職業(yè)病衛(wèi)生 工作原則 ：遵循職業(yè)衛(wèi)生“三級(jí)預(yù)防”原則，實(shí)行分類(lèi)管理，綜合治理，不斷提高

40、職業(yè)病防治管理水平 。、第一級(jí)預(yù)防： 病因預(yù)防 ；第二級(jí)預(yù)防 ：發(fā)病預(yù)防 ；第三級(jí)預(yù)防： 是在病人患職業(yè)病以后，合理進(jìn)行康復(fù)處理 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、職業(yè)危害 形勢(shì)： 接觸職業(yè)危害的人數(shù)眾多，患者總量巨大； 職業(yè)危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害重； 職業(yè)危害流動(dòng)性大，危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重； 群發(fā)性職業(yè)危害事件多發(fā)，在國(guó)內(nèi)外造成嚴(yán)重影響 。、職業(yè)病發(fā)病以 塵肺病為主，占到 80%。排名前三位 的是：煤炭、有色金屬、冶金 ，分別占發(fā)病比例的： 41.38%、 9.33%和 6.99%。第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介1、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系：法律行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，143 頁(yè)。、中華

41、人民共和國(guó)職業(yè)病防治法是衛(wèi)生領(lǐng)域的最高普通法，明確了“保障勞動(dòng)者健康權(quán)益”這一立法基本宗旨和“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的基本工作方針。第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制1、生產(chǎn)性粉塵分三類(lèi)：無(wú)機(jī)性粉塵： 礦物性粉塵，例如煤塵、硅石、石棉、滑石等。 金屬性粉塵，例如鐵、錫、鋁、鉛、錳等。 人工無(wú)機(jī)性粉塵，例如水泥、金剛砂、玻璃纖維等。有機(jī)性粉塵： 植物性粉塵，例如棉、麻、面粉、木材、煙草、茶。 動(dòng)物性粉塵，例如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)。 人工有機(jī)粉塵，例如有機(jī)燃料、炸藥、人造纖維。混合性粉塵：指上述各種粉塵混合存在。在生產(chǎn)環(huán)境中，最常見(jiàn)的是混合性粉塵。、評(píng)價(jià)的主要方法 ： (1) 檢查表法； (2) 類(lèi)比

42、法； (3) 定量法。3、職業(yè)危害控制的措施：工程技術(shù)措施；個(gè)體防護(hù)措施；組織管理措施。第四節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理1、職業(yè)衛(wèi)生管理工作 是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效落實(shí)職業(yè)危害預(yù)防控制主體責(zé)任；促進(jìn)學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版其依法開(kāi)展各項(xiàng)職業(yè)危害預(yù)防控制工作；預(yù)防和控制消除職業(yè)危害；保障勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益的 重要手段 。2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作實(shí)施分級(jí)監(jiān)督，屬地管理 。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所 職業(yè)危害防治 的監(jiān)督管理工作； 縣級(jí)以上地方 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)

43、監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)管執(zhí)法人員 。3、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：職業(yè)健康管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備 情況； 職業(yè)危害防治制度和規(guī)程 的建立、落實(shí)及公布情況；主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn) 情況； 作業(yè)場(chǎng)所 職業(yè)危害因素申報(bào) 情況； 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害 因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布 情況； 職業(yè)危害 防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況； 職業(yè)危害 因素及危害后果告知 情況； 職業(yè) 危害事故報(bào)告 情況； 依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第五節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理1、職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地化管理 ，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)

44、危害申報(bào)采取電子和紙質(zhì)文本 兩種方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)，同時(shí)將 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 主要負(fù)責(zé)人簽字后 ，連同有關(guān)資料一并上報(bào) 所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表和下列有關(guān)資料： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 基本情況 ； 產(chǎn)生職業(yè)危害因素的 生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危 害因素的種類(lèi)、濃度和強(qiáng)度的情況。 作業(yè)場(chǎng)所 接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況 ；職業(yè)危害 防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況； 對(duì)接觸職業(yè)危害因素學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版從業(yè)人員

45、的管理 情況； 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料 。、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害 每年申報(bào)一次。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化 的，應(yīng)當(dāng)按照 本條規(guī)定向 原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更 ：進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。 因 技術(shù)、工藝或者材料 發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的 職業(yè)危害因素 及其相關(guān)內(nèi)容 發(fā)生重大變化的 ，在技術(shù)、工藝或者材料 變化之日起日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起 15 日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)

46、手續(xù)。4、勞動(dòng)者接觸 二氧化硅粉塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 2 年 1 次；勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度 超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ，每 1 年 1 次。 x 射線(xiàn)胸片表現(xiàn)為0+作業(yè)人員醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間為每年 1 次，連續(xù)觀察5 年，若 5 年內(nèi)不能確診為矽肺患者，應(yīng)按一般接觸人群進(jìn)行檢查。 矽肺患者每年檢查1 次 。5、勞動(dòng)者接觸 煤塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 3 年 1 次；勞動(dòng)者接觸煤塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)， 每 2 年 1 次。 x 射線(xiàn)胸片表現(xiàn)為0+作業(yè)人員醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間為每年 1 次，連續(xù)觀察 5 年，若 5 年內(nèi)不能確診為煤工塵肺患者，應(yīng)按一般接觸人群進(jìn)行檢查。煤工塵肺患者每 12 年檢查 1

47、次。6、勞動(dòng)者接觸 粉塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每4 年 1 次，勞動(dòng)者接觸粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 2 3 年 1 次 。x 射線(xiàn)胸片表現(xiàn)為0+的作業(yè)人員醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間為每年1 次，連續(xù)觀察 5 年，若 5 年內(nèi)不能確診為塵肺患者，應(yīng)按一般接觸人群進(jìn)行檢查。塵肺患者每 12 年進(jìn)行 1 次醫(yī)學(xué)檢查。第六章應(yīng)急管理第一節(jié)預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版1、企業(yè)要建立 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控 及預(yù)警預(yù)報(bào)體系 ，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。2、預(yù)警的 目標(biāo)：通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，警示安全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度 。、預(yù)警的 特征：快速性，準(zhǔn)確性，公開(kāi)性，完備性，連

48、貫性 。、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制 需要考慮的因素 ： 。P169頁(yè)。、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制需要遵循： 及時(shí)、全面、高效、引導(dǎo) 的原則。、實(shí)行預(yù)警的 出發(fā)點(diǎn)是“居安思危 ”。、預(yù)警的模式具有一致性 。8、預(yù)警管理體系的要素 ：外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)；內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)；預(yù)警信息管理系統(tǒng)；事故預(yù)警系統(tǒng) 構(gòu)成。9、事故預(yù)警系統(tǒng)的 主要任務(wù) ：當(dāng)事故難以控制時(shí)，做出警告并提出對(duì)策措施及建議。10、外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng) ：自然環(huán)境 變化的預(yù)警 ；政策法規(guī) 變化的預(yù)警 ；技術(shù)工藝、裝備等物的因素變化預(yù)警。11、內(nèi)部管理不良的預(yù)警 ：質(zhì)量管理預(yù)警；設(shè)備管理預(yù)警；人的行為活動(dòng)管理預(yù)警。12、預(yù)警信息的管理包括： 信息收集、處理、辨?zhèn)?/p>

49、、存儲(chǔ)、推斷等過(guò)程。第二節(jié)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)1、建立預(yù)警系統(tǒng)需要遵循 以準(zhǔn)確、客觀的 統(tǒng)計(jì)資料 為基礎(chǔ)；以國(guó)家的 法律法規(guī) 為依據(jù)；以系統(tǒng)實(shí)用性與可操作性 為出發(fā)點(diǎn) ；兼顧硬件系統(tǒng)建設(shè)與 軟件系統(tǒng)結(jié)合的原則 。、預(yù)警系統(tǒng)由：預(yù)警 分析系統(tǒng) 和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng) 兩部分組成。3、預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括： 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，預(yù)警信息 系統(tǒng)，預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 系統(tǒng)，預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)。三個(gè)系統(tǒng)結(jié)合完成的活動(dòng)：信息收集、信息處理、信息辨?zhèn)?、信息存?chǔ)、信息推斷。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存人計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。、事故預(yù)警的主要依據(jù) 是與事故有關(guān)的外部環(huán)境與內(nèi)部

50、管理的原始信息。預(yù)警信息系統(tǒng)主要由 信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)和信息判斷 系統(tǒng)組成。、偽信息往往會(huì)導(dǎo)致預(yù)警系統(tǒng)的 誤警和漏警 現(xiàn)象發(fā)生，它所 產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)比信息不全所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 更加嚴(yán)重 。信息辨?zhèn)蔚姆椒ㄓ?五種： 進(jìn)行多種來(lái)源信息的比較印證 分析信息傳輸過(guò)程 進(jìn)行事理分析 反證性分析 不利性反證 。、信息基礎(chǔ)管理工作 必須滿(mǎn)足的 條件：規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 統(tǒng)一化 程序化 。8、建立預(yù)警 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 的目的是使信息 定量化、條理化和可操作化。9、建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展識(shí)別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提。10、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo) 的構(gòu)建應(yīng)遵循的 原則：1 靈敏性 2 科學(xué)性 3 動(dòng)態(tài)性 4

51、可操作性 5 引導(dǎo)性 6 預(yù)見(jiàn)性。11、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo) 的確定：1 人的安全可靠性指標(biāo) 2 生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全性指標(biāo) 3 安全管理有效性的指標(biāo) 4 機(jī)( 物) 安全可靠性指標(biāo)。12、 預(yù)警準(zhǔn)則是指一套判別標(biāo)準(zhǔn)或原則 ，用來(lái)決定在 不同預(yù)警級(jí)別情況下，是否應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報(bào)以及發(fā)出何種程度的警報(bào)。13、 預(yù)警方法有 指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警三種形式，但在實(shí)際預(yù)警過(guò)程中往往出現(xiàn)第四種形式，即 誤警與漏警 。14、 按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表安全、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四種級(jí)別 ( 、 I 級(jí)) 。對(duì)于預(yù)警管理活動(dòng)， 藍(lán)色和黃色應(yīng)用價(jià)值最大。15、 完善的預(yù)警系

52、統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ) 。預(yù)警系統(tǒng)通過(guò) 預(yù)警分析和預(yù)控學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版對(duì)策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò) 的功能。16、 監(jiān)測(cè)過(guò)程的 主要工作手段 ，是應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過(guò)程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化 。17、監(jiān)測(cè)活動(dòng)的 主要對(duì)象 是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。18、識(shí)別的主要任務(wù) 是應(yīng)用 “適宜” 的識(shí)別指標(biāo)， 判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆、可能的連鎖反應(yīng)。19、 診斷的主要任務(wù) 是在諸多致災(zāi)因素中找出危險(xiǎn)性最高、危害程度最嚴(yán)重的主要因素，并對(duì)其成因進(jìn)行分析，對(duì)

53、發(fā)展過(guò)程及可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定量的描述 。20、 監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)，是前后順序的因果聯(lián)系。監(jiān)測(cè)活動(dòng)是預(yù)警系統(tǒng)活動(dòng)開(kāi)展的前提，沒(méi)有明確和準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息，后三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)就是盲目的，甚至是無(wú)意義的 。第三節(jié)預(yù)警控制1、預(yù)警的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制，并能對(duì)事故實(shí)施危機(jī)管理?？刂剖穷A(yù)警的落腳點(diǎn)，預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。組織準(zhǔn)備是預(yù)控對(duì)策工作的前奏 ，它與日常監(jiān)控都是預(yù)控對(duì)策的 主體。事故管理是日常監(jiān)控活動(dòng)的 拓展。2、組織準(zhǔn)備有 兩個(gè)特定任務(wù) ，一是確定 預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運(yùn)行方式，二是為事故狀態(tài)時(shí)的管理提供組

54、織訓(xùn)練與對(duì)策準(zhǔn)備 。組織準(zhǔn)備活動(dòng)服務(wù)于整個(gè)預(yù)警的 組織管理過(guò)程。、預(yù)警管理系統(tǒng)的組織構(gòu)建 是本著效能統(tǒng)一的原則進(jìn)行的 系統(tǒng)組織重構(gòu) ，即在原企業(yè)組織中設(shè)置新的預(yù)警 管理部門(mén)，預(yù)警管理部門(mén)對(duì)其他部門(mén)具有 監(jiān)督、控制和糾錯(cuò) 的職能，這種職能又可以分為 單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機(jī)監(jiān)控。4、日常監(jiān)控是對(duì) 預(yù)警分析 所確定的主要事故征兆 ( 現(xiàn)象 ) 進(jìn)行特別監(jiān)視 與控制的管理活動(dòng)。日常監(jiān)控活動(dòng)有兩個(gè)主要任務(wù)，一是日常對(duì)策 ，二是事故危機(jī)模擬 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版、預(yù)警分析的活動(dòng)內(nèi)容 主要是對(duì)系統(tǒng)隱患的辨識(shí) ，預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)內(nèi)容是 對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng) ，兩者相

55、輔相成。第四節(jié)事故應(yīng)急管理體系1、事故應(yīng)急救援的 總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地 降低事故的后果 ，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。、事故應(yīng)急救援的 基本任務(wù) ：立即組織營(yíng)救受害人員 ，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員 ； 迅速控制事態(tài) ，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行 檢測(cè)、監(jiān)測(cè) ，測(cè)定事故的 危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度 。及時(shí) 控制住造成事故 的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù) ； 消除危害后果， 做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) ；查清事故原因，評(píng)估危害程度 。3、事故應(yīng)急救援的 特點(diǎn)：不確定性、突發(fā)性；應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性；后果、影響易猝變、激化和放大。4、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 應(yīng)當(dāng)

56、組織有關(guān)部門(mén)制定 本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，建立應(yīng)急救援體系。”、“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理 綜合工作的部門(mén) 會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén) 制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 。6、“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備 使用單位 應(yīng)當(dāng)制定事故 應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 ，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練?！?、突發(fā)事件應(yīng)急管理 應(yīng)強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的管理 。突發(fā)事件應(yīng)急管理工作涵蓋了突發(fā)事件 發(fā)生前、中、后的各個(gè)階段 ，包括為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而采取的 預(yù)先防范措施 、事發(fā)時(shí)采取的 應(yīng)對(duì)行動(dòng) 、事發(fā)后采取的 各種善后措施及減少損害的行為 ，包括預(yù)防

57、、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù) 等各個(gè)階段，并充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念。8、應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵階段、實(shí)戰(zhàn)階段 ，考驗(yàn)政府和企業(yè)的應(yīng)急處置能力。9、恢復(fù)是指突發(fā)事件的 威脅和危害 得到控制或者 消除后所采取的處置工作 ?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù) 。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版第五節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案編制1、事故應(yīng)急預(yù)案的 重要作用 : 應(yīng)急預(yù)案 確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理不再無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循； 應(yīng)急預(yù)案有利于做出 及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果；應(yīng)急預(yù)案是各類(lèi)突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ) ；應(yīng)急預(yù)案建立了 與上級(jí)單位和部門(mén)應(yīng)急救援體系的銜接 ；應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意

58、識(shí)。、應(yīng)急預(yù)案的 3 個(gè)層次：綜合預(yù)案；專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案。、應(yīng)急預(yù)案的 編制的基本要求 ：符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ；結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的 安全生產(chǎn)實(shí)際情 況； 結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的 危險(xiǎn)性分析情況 ； 應(yīng)急組織和人員的 職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施 ； 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； 有明確的 應(yīng)急保障措施 ，并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求 ； 預(yù)案 基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確 ；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。、應(yīng)急預(yù)案的編制的 6 個(gè)步驟：成立工作組 資料收集 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)急能力評(píng)估

59、 應(yīng)急預(yù)案編制 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。、應(yīng)急預(yù)案主要包括 6 個(gè)方面的內(nèi)容 ：應(yīng)急預(yù)案概況； 事故預(yù)防； 準(zhǔn)備程序；應(yīng)急程序； 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)； 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。、事故預(yù)防： 危險(xiǎn)分析； 資源分析； 法律法規(guī)要求。7、準(zhǔn)備程序： 機(jī)構(gòu)與職責(zé)； 應(yīng)急資源； 教育、培訓(xùn)與演習(xí)； 互相協(xié)議。8、應(yīng)急程序： 接警與通知； 指揮與控制； 警報(bào)與緊急公告； 通信； 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估； 警戒與治安； 人群疏散與安置； 醫(yī)療與衛(wèi)生； 公共關(guān)系； 應(yīng)急人員安全； 搶險(xiǎn)與救援； 危險(xiǎn)物質(zhì)控制。學(xué)習(xí)指導(dǎo)參考WORD 格式整理版第六節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練1、應(yīng)急預(yù)案演練的 目的： 檢驗(yàn)預(yù)案 完善準(zhǔn)備 鍛煉隊(duì)伍 磨合機(jī)制 科普宣教。、應(yīng)急預(yù)案演練的 原則： 結(jié)合實(shí)際、合理定位； 著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效； 精心組織、確保安全； 統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。、應(yīng)急演練按照 組織方式及目標(biāo)重點(diǎn)的不同 ，可以分為 桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練 。、應(yīng)急演練按其 內(nèi)容，可以分為 單項(xiàng)演練 和綜合演練 兩類(lèi)。5、應(yīng)急演練按其 目的與作用 ，可以分為 檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練 。6、一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)要包括 計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)等五個(gè)階段 。7、演練組織單位在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作前 應(yīng)先制定演練計(jì)劃 。演練計(jì)劃是有關(guān)演練的基本構(gòu)想和對(duì)演練準(zhǔn)備活