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文檔簡介
1、全國艾滋病防治工作會議及出臺文件情況介紹衛(wèi)生部疾病控制司第一頁,共三十六頁。全國艾滋病防治工作會議會議時間:2004年4月67日會議地點(diǎn):北京參加會議人員:31個省自治區(qū)、直轄市分管省長主席、市長;財政、公安、民政、教育、衛(wèi)生廳廳長、衛(wèi)生廳疾病控制處處長;國務(wù)院防治艾滋病工作委員會23個部委成員及一名司局級干部。第二頁,共三十六頁。全國艾滋病防治工作會議參加會議人員:中國疾病控制中心主任及有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo);衛(wèi)生部專家咨詢委員會專家。會議特別邀請:世界衛(wèi)生組織WHO、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署UNAIDS、聯(lián)合國開展方案署UNDP駐華代表。這是國務(wù)院第一次請國際組織參加工作會議。第三頁,共三十六頁。全國艾滋
2、病防治工作會議會議議程吳儀副總理書面講話華建敏國務(wù)委員講話衛(wèi)生部、中宣部、財政部、開展改革委、民政部、公安部、教育部7個部委;全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央2個社團(tuán)、河南、云南、新疆、四川、湖北5個省自治區(qū)發(fā)言、介紹了經(jīng)驗。參加會議代表分組學(xué)習(xí)、討論國務(wù)院?通知?及吳儀副總理講話。徐紹史副秘書長總結(jié)講話第四頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作會議2004年4月67日吳儀副總理指出:艾滋病防治工作正處于一個關(guān)鍵時期全面深入地推進(jìn)預(yù)防和干預(yù)工作切實有效地落實救治關(guān)心措施積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的有效防控機(jī)制第五頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作會議2004年4月67日分析了這一時期的艾滋病流行特征,統(tǒng)一
3、了認(rèn)識,堅決了信心表達(dá)了求真務(wù)實、探索創(chuàng)新的精神,解放了思想,開闊了視野明確了工作部署和要求,了解了工作布局,理清了工作思路第六頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作會議2004年4月67日會議的貫徹和落實要求:要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳儀副總理同志講話和國務(wù)院?關(guān)于切實加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知?進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。扎扎實實的研究解決具體問題積極主動探索新方法切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第七頁,共三十六頁。主 任:吳儀國務(wù)院副總理副主任:高強(qiáng)衛(wèi)生部常務(wù)副部長 徐紹史國務(wù)院副秘書長成 員:22位有關(guān)部委社團(tuán)負(fù)責(zé)人和7位省區(qū)政府負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在衛(wèi)生部 辦公室主任:衛(wèi)生部副部長王隆德兼任 人員:衛(wèi)生部疾控司及中
4、國疾控中心性艾中心國務(wù)院防治艾滋病工作委員會國辦發(fā)200415號第八頁,共三十六頁。 向各省市、自治區(qū)政府、國務(wù)院各部委,各直屬機(jī)構(gòu)提出七項要求:國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知國發(fā)【2004】7號第九頁,共三十六頁。一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)制訂具體防治目標(biāo)和行動方案實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制成立艾滋病防治工作委員會,建立協(xié)調(diào)機(jī)制每年督導(dǎo)檢查,追究責(zé)任人責(zé)任第十頁,共三十六頁。二堅持預(yù)防為主,實施綜合治理1、廣泛開展宣傳教育和行為干預(yù) 經(jīng)常性與重點(diǎn)宣教結(jié)合。全社會、多形式、廣參與普及預(yù)防知識與方法,防止恐慌、消除歧視新聞媒體重點(diǎn)工作,主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、鐵路、交通、民航、質(zhì)檢、文
5、化、工商、工、青、婦利用優(yōu)勢,各司其職宣傳推廣使用平安套衛(wèi)生、計生、企業(yè)、商業(yè)藥品維持治療,清潔針具市場營銷衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管局第十一頁,共三十六頁。2、依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督提高無償獻(xiàn)血率,打擊非法采供血強(qiáng)制推廣一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品打擊賣淫嫖娼、販毒和吸毒等違法犯罪活動清理有關(guān)法律法規(guī)對不適應(yīng)艾滋病防治工作需要的依法予以修訂;研究、起草預(yù)防和控制艾滋病的專門法規(guī);各地結(jié)合實際,完善本地區(qū)有關(guān)立法。第十二頁,共三十六頁。3、切實做好綜合防治示范區(qū)工作開展以治療關(guān)心救助為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合防治工作加強(qiáng)組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作。結(jié)合監(jiān)督考核結(jié)果,適時調(diào)整。實施對孕婦免費(fèi)艾滋病防治咨詢、篩
6、查及免費(fèi)提供藥品進(jìn)行預(yù)防性治療,降低母嬰途徑傳播率。第十三頁,共三十六頁。三加強(qiáng)疫情監(jiān)測,標(biāo)準(zhǔn)疫情報告實施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測和相關(guān)咨詢加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測。開展高危人群流行病學(xué)調(diào)查,力求準(zhǔn)確掌握艾滋病病毒感染者和患者數(shù)量、疫情變化階段性情況和流行趨勢嚴(yán)格疫情報告制度,追究責(zé)任人責(zé)任第十四頁,共三十六頁。四落實救治政策,做好藥品供給 艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)艾滋病病人抗病毒治療的免費(fèi)藥物、母嬰阻斷的免費(fèi)藥物及嬰兒檢測試劑費(fèi)用由中央財政安排,其他地區(qū)艾滋病病人抗病毒治療免費(fèi)藥物等費(fèi)用由地方政府負(fù)擔(dān); 艾滋病病人常見時機(jī)性感染的治療藥物免、減費(fèi)用,以及開展艾滋病及常見時機(jī)性感染免、減費(fèi)藥物治療的組織
7、發(fā)動、宣傳發(fā)動、藥物管理、人員培訓(xùn)等費(fèi)用由地方財政安排。第十五頁,共三十六頁。加強(qiáng)新型艾滋病治療藥品的研制和生產(chǎn)。支持研發(fā),加快審批抗艾滋病病毒藥品實行定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一集中采購,納入國家藥品儲藏,統(tǒng)一分配、調(diào)撥,并通過全國疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)逐級分發(fā);衛(wèi)生行政主管負(fù)責(zé)分發(fā)、使用的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,及時有效地做好艾滋病患者救治工作。第十六頁,共三十六頁。五加大投入力度,保障防治經(jīng)費(fèi)加大經(jīng)費(fèi)投入力度各級財政要加大對艾滋病防治工作的經(jīng)費(fèi)投入,疫情嚴(yán)重地區(qū)的各級財政要設(shè)立艾滋病防治專項經(jīng)費(fèi);中央財政要通過專項經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付,對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和疫情嚴(yán)重地區(qū)的抗艾滋病病毒藥品采購
8、等給予資金支持。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保??顚S茫岣哔Y金使用效率合理安排防治經(jīng)費(fèi)切實加強(qiáng)艾滋病防治能力建設(shè),改善防治條件;積極開展艾滋病防治人員培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,提高防治技術(shù)水平;高度關(guān)心防治人員,努力防止職業(yè)暴露感染,地方各級政府可視財力狀況對基層防治人員給予一定津貼。第十七頁,共三十六頁。六開展關(guān)心救治,加強(qiáng)病人管理地方各級人民政府要將經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者及其家屬納入政府救助范圍,按照有關(guān)規(guī)定給予生活救濟(jì)解決艾滋病患者遺孤免費(fèi)義務(wù)教育問題扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產(chǎn)活動,增加其收入。消除社會歧視,營造良好社會環(huán)境采取醫(yī)療效勞、社區(qū)效勞、社會與家庭關(guān)心相結(jié)合的管理方式,
9、進(jìn)一步加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者和患者的管理,消除社會歧視;開展關(guān)心活動,同時加強(qiáng)法制教育和道德教育,對惡意傳播疾病的感染者或患者,要依法追究法律責(zé)任第十八頁,共三十六頁。七開展國際合作,提高防治水平加強(qiáng)國際交流與合作,繼續(xù)爭取各國政府和有關(guān)國際組織的資金和技術(shù)支持,積極參與國際社會防治艾滋病的活動;借鑒國際社會防治艾滋病的經(jīng)驗,總結(jié)我國有效做法,探索適合我國國情、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的艾滋病防治工作機(jī)制,努力提高我國艾滋病防治工作水平。第十九頁,共三十六頁。“四免一關(guān)心政策對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實行免費(fèi)抗病毒治療;在艾滋病流行的重點(diǎn)地區(qū)實施免費(fèi)、自愿匿名血液檢測;對艾滋病患者的孤
10、兒實行免費(fèi)上學(xué);對艾滋病綜合防治示范區(qū)的孕婦實施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療。將生活困難的艾滋病患者納入政策救助范圍。第二十頁,共三十六頁。衛(wèi)生部成立了艾滋病防治工作協(xié)調(diào)小組組 長:王隆德副組長:馬曉偉成 員:疾控司、辦公廳、人事司、規(guī)財司、政法司、婦社司、農(nóng)村司、醫(yī)政司、科教司、國際司、中國醫(yī)科院、中國疾控中心、國家中醫(yī)藥局工作組:綜合組、疫情干預(yù)組、宣傳教育組、治療組、保障組、科研培訓(xùn)組、國際合作組第二十一頁,共三十六頁。衛(wèi)生部成立艾滋病專家咨詢委員會組長:戴志澄副主任委員:王假設(shè)濤、張孔來、曹韻貞、邵一鳴參謀:曾毅、王愛霞秘書:劉康邁、汪寧下設(shè)三個專業(yè)組:流行病與政策干預(yù)組治療關(guān)
11、心組檢測檢驗組第二十二頁,共三十六頁。 衛(wèi)生部、財政部共同制定了?艾滋病及常見時機(jī)性感染免、減費(fèi)藥物治療管理方法試行?以下簡稱治療方法和?艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測管理方法試行?以下簡稱檢測方法。關(guān)于印發(fā)艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測方法的通知衛(wèi)疾控發(fā)【2004】107號第二十三頁,共三十六頁。關(guān)于印發(fā)艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測方法的通知衛(wèi)疾控發(fā)【2004】107號適用人群及免、減范圍:1、農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加醫(yī)保人員免費(fèi)提供抗病毒治療藥物; 2、疫情重地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難艾滋病患者常見時機(jī)性感染治療費(fèi)用免、減; 3、提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物、嬰兒檢測試劑。第二十四頁,共三十六頁。關(guān)于印發(fā)艾滋病抗病毒治療
12、和自愿咨詢檢測方法的通知衛(wèi)疾控發(fā)【2004】107號經(jīng)費(fèi)來源:1、中央財政:疫情重地區(qū)抗病毒藥物、母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑。 2、地方財政:其他地區(qū)抗病毒藥物;時機(jī)性感染藥物免、減費(fèi),治療組織發(fā)動、宣傳發(fā)動藥物管理、人員培訓(xùn)等第二十五頁,共三十六頁。關(guān)于印發(fā)艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測方法的通知衛(wèi)疾控發(fā)【2004】107號衛(wèi)生部及各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理、實施。中國疾病預(yù)防控制中心及疾控系統(tǒng)在方案實施、組織、管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督評估中的責(zé)任與任務(wù)第二十六頁,共三十六頁。 經(jīng)商財政部同意,中央財政對兩市州的防治工程活動給予局部經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并已列入2004年國家對15省艾滋病專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工程【具
13、體內(nèi)容見衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和財政部聯(lián)合印發(fā)的?關(guān)于印發(fā)15省區(qū)艾滋病防治工程管理方案的通知?衛(wèi)規(guī)財發(fā)【2004】87號,駐馬店市的工程經(jīng)費(fèi)在河南省工程經(jīng)費(fèi)中列支?!咳狈植坑墒?、市州政府予以解決。衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于啟動河南省駐馬店市和云南省德宏州艾滋病防治工程的通知衛(wèi)辦疾控發(fā)【2004】49號第二十七頁,共三十六頁。對15個省區(qū)艾滋病防治工作進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,抓緊制訂具體實施方案,盡快組織實施,并按照即將印發(fā)的專項資金管理規(guī)定切實加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。關(guān)于印發(fā)15省區(qū)艾滋病防治工程管理方案的通知衛(wèi)規(guī)財發(fā)【2004】87號第二十八頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工
14、作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?發(fā)國務(wù)院防治艾滋病工作委員會成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市防治艾滋病工作委員會領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)會議制度辦公室第二十九頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?總目標(biāo):在全國范圍內(nèi),廣泛發(fā)動社會力量,采取多種形式開展防治知識普及宣傳,提倡健康文明的生活方式和行為準(zhǔn)那么,改變不健康的行為;同時反對歧視,為艾滋病患者創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第三十頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案2004
15、2022年?的通知?到2005年,防治知識知曉率在城市達(dá)75%以上;在農(nóng)村達(dá)45%以上;高危行為人群達(dá)80%以上。到2022年,全國知識知曉率在城市達(dá)85%以上;在農(nóng)村高流行區(qū)達(dá)75%以上,中流行區(qū)65%以上,低流行區(qū)達(dá)55%以上;高危行為人群達(dá)90%以上。第三十一頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?原那么和策略:1、政府領(lǐng)導(dǎo),部門合作,全社會參與。2、經(jīng)常性教育與集中性教育相結(jié)合;3、一般人群普及知識為主,高危人群結(jié)合干預(yù)宣傳教育。4、重點(diǎn)為農(nóng)村和青少年、婦女及流動人群。等第三十二頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾
16、滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?措施和要求:1、大力提高群眾媒體的宣傳頻度,擴(kuò)大宣傳教育工作覆蓋面。2、加大農(nóng)村地區(qū)宣傳力度,充分發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用。3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的宣傳教育工作。4、在公眾聚集場所加強(qiáng)防治艾滋病的宣傳。第三十三頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?措施和要求:5、針對青少年、婦女、流動人群、高危人群和脆弱人群的特點(diǎn),開展廣泛深入細(xì)致的宣傳教育工作。6、積極做好過往旅客的宣傳工作。7、推動大、中城市主要路段的公益廣告牌建設(shè)。8、加強(qiáng)羈押、管理場所的宣傳教育工作。第三十四頁,共三十六頁。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于印發(fā)?全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案20042022年?的通知?方案明確了各部
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