安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃

1、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃為認(rèn)真貫徹落實黨的 屆三、精神，按照中央的依法治 國、縣委依法治縣的重大決策部署，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)依法行政工 作，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān) 管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定和年安全生產(chǎn)監(jiān)察 執(zhí)法工作計劃巴安監(jiān)發(fā)件要求，結(jié)合我縣工作實際，制 定全縣 年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。一、指導(dǎo)思想以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā) 展、科學(xué)發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方 針，認(rèn)真貫徹國家、省、安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn) 工作總體要求，繼

2、續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn) 執(zhí)法檢查，強化源頭管理，落實監(jiān)管責(zé)任，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落 實主體責(zé)任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，嚴(yán)厲打擊各 類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，最大限度減少一般事 故、有效防范和遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，促進(jìn)全縣安 全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和全縣安全生產(chǎn)工作部 署，通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和督查、宣傳 教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)違法違章行為的查處，促進(jìn)全縣煤礦、非煤礦 山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng) 域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體

3、責(zé)任進(jìn)一步落實，確保全縣各類事故 指標(biāo)嚴(yán)格控制在下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi)。三、主要任務(wù)（一）深入開展安全隱患排查和專項治理。建立企業(yè)安全隱患逐級 排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五 到位”。對隱患排查不深入、走過場的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整 頓。嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運用科學(xué)技 術(shù)和信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)、切實監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。（二）深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng) 域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍 未達(dá)到要求的，一律報請縣政府依法予以關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營 建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按

4、規(guī)定予以處罰；對存在違法行為的 單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān) 單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究責(zé)任。進(jìn)一步完善公、檢、法、司、 監(jiān)察等單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，確保停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措 施落實到位。（三）積極推進(jìn)重點行業(yè)職業(yè)危害治理。深入貫徹落實職業(yè)病防 治法，督促用人單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落 實職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動者個體 防護等制度，切實提高職業(yè)危害防治水平。（四）依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故。完善行政執(zhí)法決策程序，按照 “科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則，依法查處事故單位和有關(guān)責(zé)任人的

5、責(zé)任。建立事故瞞報謊報查處 跟蹤制度，嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為。健全事故查處分級掛牌督辦機 制，完善誡勉約談、責(zé)任追究、警示通報等制度。加強執(zhí)法案卷評審 和執(zhí)法統(tǒng)計分析，嚴(yán)格行使行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí) 法。四、執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、重 點建設(shè)項目、交通運輸及旅游景點、人員密集場所等為監(jiān)察執(zhí)法重 點，在監(jiān)察執(zhí)法中，以隱患排查治理為中心，重點打擊“三違”（違章 指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）“三非”（非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非 法經(jīng)營）、強化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點時段的執(zhí)法監(jiān) 察。加強對安全生產(chǎn)許可證照、六大系統(tǒng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制

6、度的 落實、安全防護檢測設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、安全管理制度建設(shè)、作業(yè)人員 的安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，以及應(yīng)急救援預(yù)案的建設(shè)健 全和職業(yè)危害的申報、檢測、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、法定人員的培訓(xùn)等 情況進(jìn)行執(zhí)法檢。（一）煤礦：認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn) 入，大力推進(jìn)煤礦機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化的“四 化”建設(shè)，嚴(yán)肅查處瓦斯超標(biāo)、粉塵防治、透水作業(yè)、空頂作業(yè)等違 規(guī)違章行為。強化煤礦礦長帶班值班責(zé)任、職業(yè)病預(yù)防和勞動用工管 理，保證員工培訓(xùn)合格，持證上崗，提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能 力。（二）非煤礦山：按照非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定要求，把握 重點季節(jié)和時段，扎實

7、開展非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，杜 絕非法違法承包（轉(zhuǎn)包）、以探代采等違法生產(chǎn)行為，督促相關(guān)單位深 化專項整治，確保整治效果。（三）危險化學(xué)品：對全縣境內(nèi)的加油加氣站、氧氣、乙快氣、甲 醇改裝等危險化學(xué)品行業(yè)的重點檢查。重點查處非法違法組織生產(chǎn)、 經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品，依法進(jìn)行“三同時”審查以及在特種設(shè)備設(shè) 施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產(chǎn)違法行為。對行 政許可換（領(lǐng)）證單位、安全生產(chǎn)責(zé)任、職業(yè)健康、保險繳納、勞動防 護用品配置、佩戴及使用等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查活動。（四）煙花爆竹：嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、三 超兩改和違禁使用“氯化鉀”以及制定和執(zhí)行結(jié)編機、裝兌

8、機、烘記 等設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程等方面的違法違規(guī)行為，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護裝置的設(shè)置、配備情況進(jìn)行重點檢查，對 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況進(jìn)行 檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)建立產(chǎn)品流向登記制度。（五）重點建設(shè)項目：配合協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全縣重點項目、建設(shè)施 工領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。突出抓好水利、道路、建筑施工單位的日常安全監(jiān) 察，在新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用開展專項執(zhí)法檢查。加強對危險性較 大工程和作業(yè)場所中不安全因素的防范和治理，進(jìn)一步推動建設(shè)單位 履行業(yè)主責(zé)任，強化業(yè)主意識，促進(jìn)主體責(zé)任的落實。（六）交

9、通運輸、旅游景點及人員密集場所：加強對交通運輸企業(yè) 和農(nóng)村客運企業(yè)的安全監(jiān)管，對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)制度落實， 加大對旅游景點、人員密集場所的消防、重點崗位、重點工藝的防暑 降溫、安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況進(jìn)行檢查，檢查 是否建立應(yīng)急救授組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況，嚴(yán)格督促企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任，落實應(yīng)急保障措施。（七）職業(yè)健康：督促企事業(yè)建立健全職業(yè)健康管理的專門機構(gòu)， 配備專（兼）職管理人員，落實好管理責(zé)任，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因 素評估、檢測及公示告知，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，督促企業(yè)對 從事職業(yè)危

10、害的的從業(yè)人員進(jìn)行上崗、在崗、離崗的健康檢查和建立 職業(yè)健康監(jiān)護檔案。開展勞動防護用品的配置、佩戴及使用執(zhí)法檢 查，重點對煤礦、非煤礦山、隧道作業(yè)、石材加工、家俱制造、汽車 修理等行業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康專項執(zhí)法檢查。（八）加強違法行為和事故案件查處。加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)核查 處理力度，妥善處理群眾來電、來信舉報。對不屬于職責(zé)范圍的，要 耐心解釋說明，告知解決途徑。對屬于本級管轄范圍的，要及時受理 并按照舉報核查相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織核查，核查完畢后，將核查情況及 時反饋給舉報人，確保核查率達(dá)%。經(jīng)核查，對違法事實清楚、證 據(jù)確鑿的違法案件，依法實施行政處罰。將瞞報、遲報、漏報生產(chǎn)安 全事故和非法、違法生產(chǎn)

11、經(jīng)營行為作為舉報查處的重點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 從嚴(yán)查處。五、工作措施（一）明確工作職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察頻率。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重 點、量力而行、提高效能的原則，科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察計劃， 整合監(jiān)察執(zhí)法力量，每月監(jiān)察執(zhí)法時間不少于 天，全年不少于天，監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)完成 家（次）以上；特別是對高危企業(yè)（煤 礦、涉煤、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹）的監(jiān)察執(zhí)法分別實施不 同頻次的隱患排查和監(jiān)督檢查，每年檢查不少于 次；對全縣生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到%以上。（二）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。加大安全生產(chǎn)行政審批 和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，對每一起行政處罰案件，從法律 依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)

12、收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán) 節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。對查出的重大隱 患、重要問題要及時梳理，建立臺帳，加大督促整改力度。做到每次 現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。（三）加強宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強安 全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率， 提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律 法規(guī)教育，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安 全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。（四）突出重點，完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作 特點，在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生

13、產(chǎn)大檢查，同時，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、 依法行政上下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，形成聯(lián)合執(zhí)法 機制，確保執(zhí)法監(jiān)察到位。安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃（二）一、指導(dǎo)思想以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā) 展、科學(xué)發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方 針，認(rèn)真貫徹國家、省、安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn) 工作總體要求，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn) 執(zhí)法檢查，強化源頭管理，落實監(jiān)管責(zé)任，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落 實主體責(zé)任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，嚴(yán)厲打擊各 類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，最大限度

14、減少一般事 故、有效防范和遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，促進(jìn)全縣安 全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和全縣安全生產(chǎn)工作部 署，通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和督查、宣傳 教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)違法違章行為的查處，促進(jìn)全縣煤礦、非煤礦 山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng) 域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，確保全縣各類事故 指標(biāo)嚴(yán)格控制在下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi)。三、主要任務(wù)（一）深入開展安全隱患排查和專項治理。建立企業(yè)安全隱患逐級 排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五 到位”。對隱患

15、排查不深入、走過場的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整 頓。嚴(yán)格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運用科學(xué)技 術(shù)和信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)、切實監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。（二）深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng) 域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍 未達(dá)到要求的，一律報請縣政府依法予以關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營 建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定予以處罰；對存在違法行為的 單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān) 單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究責(zé)任。進(jìn)一步完善公、檢、法、司、 監(jiān)察等單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，確保停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措 施

16、落實到位。（三）積極推進(jìn)重點行業(yè)職業(yè)危害治理。深入貫徹落實職業(yè)病防 治法，督促用人單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落 實職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動者個體 防護等制度，切實提高職業(yè)危害防治水平。（四）依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故。完善行政執(zhí)法決策程序，按照 “科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則，依法查處事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立事故瞞報謊報查處 跟蹤制度，嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為。健全事故查處分級掛牌督辦機 制，完善誡勉約談、責(zé)任追究、警示通報等制度。加強執(zhí)法案卷評審 和執(zhí)法統(tǒng)計分析，嚴(yán)格行使行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí) 法。四、執(zhí)

17、法監(jiān)察工作重點堅持以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、重 點建設(shè)項目、交通運輸及旅游景點、人員密集場所等為監(jiān)察執(zhí)法重 點，在監(jiān)察執(zhí)法中，以隱患排查治理為中心，重點打擊“三違”（違章 指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）“三非”（非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非 法經(jīng)營）、強化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點時段的執(zhí)法監(jiān) 察。加強對安全生產(chǎn)許可證照、六大系統(tǒng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的 落實、安全防護檢測設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、安全管理制度建設(shè)、作業(yè)人員 的安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，以及應(yīng)急救援預(yù)案的建設(shè)健 全和職業(yè)危害的申報、檢測、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、法定人員的培訓(xùn)等 情況進(jìn)行執(zhí)法檢。（一）煤礦：

18、認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn) 入，大力推進(jìn)煤礦機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化的“四 化”建設(shè)，嚴(yán)肅查處瓦斯超標(biāo)、粉塵防治、透水作業(yè)、空頂作業(yè)等違 規(guī)違章行為。強化煤礦礦長帶班值班責(zé)任、職業(yè)病預(yù)防和勞動用工管 理，保證員工培訓(xùn)合格，持證上崗，提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能 力。（二）非煤礦山：按照非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定要求，把握 重點季節(jié)和時段，扎實開展非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，杜 絕非法違法承包（轉(zhuǎn)包）、以探代采等違法生產(chǎn)行為，督促相關(guān)單位深 化專項整治，確保整治效果。（三）危險化學(xué)品：對全縣境內(nèi)的加油加氣站、氧氣、乙快氣、甲 醇改裝等危險化學(xué)品行業(yè)的重點

19、檢查。重點查處非法違法組織生產(chǎn)、 經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品，依法進(jìn)行“三同時”審查以及在特種設(shè)備設(shè) 施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產(chǎn)違法行為。對行 政許可換（領(lǐng)）證單位、安全生產(chǎn)責(zé)任、職業(yè)健康、保險繳納、勞動防 護用品配置、佩戴及使用等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查活動。（四）煙花爆竹：嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、三 超兩改和違禁使用“氯化鉀”以及制定和執(zhí)行結(jié)編機、裝兌機、烘記 等設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程等方面的違法違規(guī)行為，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護裝置的設(shè)置、配備情況進(jìn)行重點檢查，對 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況進(jìn)行 檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)建立產(chǎn)

20、品流向登記制度。（五）重點建設(shè)項目：配合協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全縣重點項目、建設(shè)施 工領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。突出抓好水利、道路、建筑施工單位的日常安全監(jiān) 察，在新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用開展專項執(zhí)法檢查。加強對危險性較 大工程和作業(yè)場所中不安全因素的防范和治理，進(jìn)一步推動建設(shè)單位 履行業(yè)主責(zé)任，強化業(yè)主意識，促進(jìn)主體責(zé)任的落實。（六）交通運輸、旅游景點及人員密集場所：加強對交通運輸企業(yè) 和農(nóng)村客運企業(yè)的安全監(jiān)管，對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)制度落實， 加大對旅游景點、人員密集場所的消防、重點崗位、重點工藝的防暑 降溫、安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情

21、況進(jìn)行檢查，檢查 是否建立應(yīng)急救授組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況，嚴(yán)格督促企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任，落實應(yīng)急保障措施。（七）職業(yè)健康：督促企事業(yè)建立健全職業(yè)健康管理的專門機構(gòu)， 配備專（兼）職管理人員，落實好管理責(zé)任，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因 素評估、檢測及公示告知，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，督促企業(yè)對 從事職業(yè)危害的的從業(yè)人員進(jìn)行上崗、在崗、離崗的健康檢查和建立 職業(yè)健康監(jiān)護檔案。開展勞動防護用品的配置、佩戴及使用執(zhí)法檢 查，重點對煤礦、非煤礦山、隧道作業(yè)、石材加工、家俱制造、汽車 修理等行業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康專項執(zhí)法檢查。（八）加強

22、違法行為和事故案件查處。加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)核查 處理力度，妥善處理群眾來電、來信舉報。對不屬于職責(zé)范圍的，要 耐心解釋說明，告知解決途徑。對屬于本級管轄范圍的，要及時受理 并按照舉報核查相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織核查，核查完畢后，將核查情況及 時反饋給舉報人，確保核查率達(dá)%。經(jīng)核查，對違法事實清楚、證 據(jù)確鑿的違法案件，依法實施行政處罰。將瞞報、遲報、漏報生產(chǎn)安 全事故和非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為舉報查處的重點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 從嚴(yán)查處。五、工作措施（一）明確工作職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察頻率。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重 點、量力而行、提高效能的原則，科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察計劃， 整合監(jiān)察執(zhí)法力量，每月監(jiān)察執(zhí)法時間不

23、少于 天，全年不少于天，監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)完成 家（次）以上；特別是對高危企業(yè)（煤 礦、涉煤、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹）的監(jiān)察執(zhí)法分別實施不 同頻次的隱患排查和監(jiān)督檢查，每年檢查不少于 次；對全縣生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到%以上。（二）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。加大安全生產(chǎn)行政審批 和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，對每一起行政處罰案件，從法律 依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán) 節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。對查出的重大隱 患、重要問題要及時梳理，建立臺帳，加大督促整改力度。做到每次 現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。（三）加強宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強安 全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率， 提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律 法規(guī)教育，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安 全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。（四）突出重點，完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不