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文檔簡(jiǎn)介
1、XXX應(yīng)急預(yù)案匯編前 言言應(yīng)急預(yù)案案是指醫(yī)醫(yī)院發(fā)生生各類突突發(fā)意外外事件(情況)時(shí),醫(yī)醫(yī)院、各各部門應(yīng)應(yīng)采取的的應(yīng)急行行動(dòng)(措措施)方方案。為為使醫(yī)院院、各部部門能不不斷提高高處置各各種突發(fā)發(fā)事件的的水平和和能力,熟悉和和掌握應(yīng)應(yīng)急處置置的工作作程序,在事件件發(fā)生后后能快速速果斷處處置,把把危害降降到最低低程度,保證各各醫(yī)院工工作正常常運(yùn)行。特將以以往的各各項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案加加以整理理歸納、修訂,同時(shí)根根據(jù)醫(yī)院院當(dāng)前實(shí)實(shí)際情況況,重新新制定了了部分應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案并匯編編成冊(cè)。望各部部門認(rèn)真真組織學(xué)學(xué)習(xí),務(wù)務(wù)必使每每位員工工都能熟熟練掌握握并嚴(yán)格格執(zhí)行。 XXX二二零一五五年十一一月XXX應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案
2、匯編目目錄 突 發(fā)發(fā) 公 共 事事 件 類突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件應(yīng)急急預(yù)案.2、群體體性食物物中毒救救治應(yīng)急急預(yù)案.3、醫(yī)院院院內(nèi)緊緊急意外外事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案.4、控制制鼠疫疫疫情預(yù)案案. 醫(yī) 療療 安 全 類類5、醫(yī)療療技術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處置置預(yù)案.6、超聲聲科危重重患者搶搶救應(yīng)急急預(yù)案.7、影像像科危重重患者救救治預(yù)案案.8、產(chǎn)科科急救應(yīng)應(yīng)急處置置預(yù)案.9、醫(yī)護(hù)護(hù)人員發(fā)發(fā)生針刺刺傷時(shí)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序10、護(hù)護(hù)理突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案11、護(hù)護(hù)理行為為過(guò)失應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案12、住住院患者者跌倒預(yù)預(yù)案13、住住院患者者墜床預(yù)預(yù)案14、住住院患者者壓瘡預(yù)預(yù)案15、住住院患者者燙傷預(yù)預(yù)案16、藥藥物外滲滲
3、預(yù)案17、管管路滑脫脫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)案18、體體溫表咬咬碎應(yīng)急急預(yù)案19、住住院患者者走失(外出未未歸)預(yù)預(yù)案20、精精神異常?;颊邞?yīng)應(yīng)急預(yù)案案21、危危重病人人外出檢檢查預(yù)案案22、病病人在運(yùn)運(yùn)送過(guò)程程中意外外防范預(yù)預(yù)案23、藥藥物引起起過(guò)敏性性休克的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序、過(guò)過(guò)敏反應(yīng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案24、門門診突發(fā)發(fā)緊急意意外事件件處理預(yù)預(yù)案25、危危重癥患患者處理理應(yīng)急預(yù)預(yù)案26、放放射事件件應(yīng)急處處理預(yù)案案27、臨臨床緊急急用血預(yù)預(yù)案28、輸輸血反應(yīng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案及流流程29、特特殊管理理藥品突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案30、突突發(fā)事件件藥事管管理應(yīng)急急預(yù)案31、康康復(fù)意外外緊急處處理預(yù)案案32、輸輸液反
4、應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急預(yù)案及及程序33、藥藥事事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案34、新新技術(shù)、新項(xiàng)目目臨床應(yīng)應(yīng)用患者者安全保保證方案案35、醫(yī)醫(yī)療糾紛紛引發(fā)群群體性事事件應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案36、影影響醫(yī)院院秩序事事件應(yīng)急急處理預(yù)預(yù)案37、醫(yī)醫(yī)療外突突發(fā)重大大事件處處置應(yīng)急急預(yù)案38、急急救、生生命支持持醫(yī)學(xué)裝裝備應(yīng)急急預(yù)案39、吸吸氧過(guò)程程中吸氧氧裝置出出現(xiàn)故障障的應(yīng)急急預(yù)案及及程序40、吸吸痰過(guò)程程中中心心吸引裝裝置出現(xiàn)現(xiàn)故障的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序41、洗洗胃過(guò)程程中洗胃胃機(jī)出現(xiàn)現(xiàn)故障時(shí)時(shí)的應(yīng)急急預(yù)案及及程序42、職職業(yè)安全全防護(hù)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案43、病病案安全全管理預(yù)預(yù)案44、封封存患者者病歷前前的應(yīng)急急預(yù)案及及程序45
5、、封封存患者者病歷的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序46、關(guān)關(guān)于封存存反應(yīng)標(biāo)標(biāo)本的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序47、患患者有自自殺傾向向時(shí)應(yīng)急急預(yù)案及及程序48、患患者自殺殺后應(yīng)急急預(yù)案及及程序49、醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員職業(yè)暴暴露應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案50、醫(yī)醫(yī)院感染染暴發(fā)事事件衛(wèi)生生應(yīng)急處處置預(yù)案案51、醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)損害處處置預(yù)案案信 息 類52、信信息安全全防范應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案53、信信息系統(tǒng)統(tǒng)故障應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案54、超超聲科系系統(tǒng)癱瘓瘓應(yīng)急預(yù)預(yù)案55、門門急診信信息系統(tǒng)統(tǒng)癱瘓應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案56、藥藥劑科系系統(tǒng)癱瘓瘓應(yīng)急預(yù)預(yù)案57、影影像科系系統(tǒng)癱瘓瘓應(yīng)急預(yù)預(yù)案58、春春節(jié)期間間后勤各各項(xiàng)事務(wù)務(wù)應(yīng)急預(yù)預(yù)案后 勤 類59、火火災(zāi)處理
6、理和人員員疏散應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案60、電電梯意外外事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案61、地地震應(yīng)急急預(yù)案62、爆爆炸應(yīng)急急預(yù)案63、停停水、停停電等異異常情況況處理預(yù)預(yù)案64、水水管爆裂裂、跳電電等突發(fā)發(fā)性事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案65、極極端天氣氣(高溫溫、強(qiáng)降降雨、雨雨雪)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案66、節(jié)節(jié)假日期期間物資資領(lǐng)用應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案67、院院內(nèi)突發(fā)發(fā)事件下下的媒體體應(yīng)對(duì)預(yù)預(yù)案68、后后勤保障障應(yīng)急預(yù)預(yù)案69、供供應(yīng)室對(duì)對(duì)發(fā)生意意外事故故的應(yīng)急急預(yù)案及及程序70、醫(yī)醫(yī)療廢物物意外事事故應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案71、醫(yī)醫(yī)用物品品滅菌失失敗應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案72、遭遭遇暴徒徒的應(yīng)急急預(yù)案及及程序73、手手術(shù)病人人發(fā)生呼呼吸心跳跳驟停時(shí)時(shí)的應(yīng)急
7、急程序 應(yīng)應(yīng)急物資資采購(gòu)預(yù)預(yù)案 臨 床 類類74、復(fù)復(fù)合傷患患者的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序75、急急性心肌肌梗死并并心律失失常時(shí)的的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)案及程程序76、急急診患者者突發(fā)呼呼吸、心心跳驟停停的應(yīng)急急預(yù)案及及程序77、住住院患者者發(fā)生猝猝死的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序78、產(chǎn)產(chǎn)后出血血應(yīng)急預(yù)預(yù)案79、腦腦疝患者者的應(yīng)急急預(yù)案及及程序80、癲癲癇持續(xù)續(xù)狀態(tài)病病人應(yīng)急急搶救預(yù)預(yù)案及程程序81、患患者發(fā)生生空氣栓栓塞的應(yīng)應(yīng)急搶救救預(yù)案及及程序82、甲甲亢危象象患者的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序83、急急性消化化道大出出血患者者的應(yīng)急急預(yù)案及及程序84、糖糖尿病酮酮癥酸中中毒患者者應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序85、創(chuàng)創(chuàng)傷性休休克
8、的應(yīng)應(yīng)急搶救救預(yù)案及及程序86、閉閉合性腹腹部外傷傷患者的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序87、急急性胸部部外傷患患者的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序88、膀膀胱破裂裂患者的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序89、急急性腸梗梗阻患者者的應(yīng)急急預(yù)案及及程序90、大大面積燒燒傷患者者的應(yīng)急急預(yù)案及及程序91、急急性喉阻阻塞的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序92、肺肺心病合合并呼吸吸衰竭患患者的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序93、肺肺癌大咯咯血的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序94、自自發(fā)性氣氣胸的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序95、開開放性骨骨折患者者應(yīng)急預(yù)預(yù)案及程程序96、驚驚厥患者者的應(yīng)急急搶救預(yù)預(yù)案及程程序97、新新生兒缺缺氧缺血血性腦病病的應(yīng)急急預(yù)案及及程序98、常常
9、見急性性化學(xué)中中毒的搶搶救預(yù)案案及程序序99、宮宮外孕失失血性休休克的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及程序序100、妊高癥癥的應(yīng)急急預(yù)案及及程序突發(fā)重大大事件應(yīng)應(yīng)急處置置工作方方案為使不可可預(yù)見的的突發(fā)性性事件在在最短時(shí)時(shí)間內(nèi)得得到有效效處理,保證醫(yī)醫(yī)院正常常醫(yī)療工工作秩序序,特制制訂本工工作方案案。1、工作作原則 預(yù)預(yù)防為主主,常備備不懈。 統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo),分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)。以人為本本,快速速反應(yīng)。 科科學(xué)處置置,協(xié)調(diào)調(diào)合作。2、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)醫(yī)院建立立健全衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急組織體體系、成成立衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,下設(shè)設(shè)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室、醫(yī)院感感染防控控管理部部門、新新聞宣傳傳部門、后勤保保障部門門、衛(wèi)生生應(yīng)急專
10、專家組、醫(yī)學(xué)救救援隊(duì)。2.1衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組2.1.1人員員構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)小組組 組 長(zhǎng)長(zhǎng):XXXX 副組長(zhǎng)長(zhǎng):XXXX成 員員: 2.1.2主要要職責(zé)(1)在在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,全全面負(fù)責(zé)責(zé)組織指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急工工作。(2)負(fù)負(fù)責(zé)建立立、健全全本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急組織織體系,落實(shí)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作制制度及崗崗位職責(zé)責(zé),組織織制定本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案和和各項(xiàng)工工作方案案,對(duì)本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作實(shí)實(shí)施監(jiān)督督、檢查查及考核核。(3)研研究決定定本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急工作作的重大大決策和和重要事事項(xiàng),決決定啟動(dòng)動(dòng)、變更更及終止止本單位位應(yīng)急響響應(yīng)。(
11、4)在在突發(fā)事事件發(fā)生生后,負(fù)負(fù)責(zé)向當(dāng)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門明明確受領(lǐng)領(lǐng)任務(wù),確保政政令暢通通。(5)決決定是否否提請(qǐng)當(dāng)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門予予以醫(yī)療療技術(shù)、裝備物物資等支支持以及及本單位位向外分分流患者者的請(qǐng)求求。(6)與與當(dāng)?shù)仄淦渌t(yī)療療機(jī)構(gòu)及及院前急急救機(jī)構(gòu)構(gòu)做好協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)絡(luò),確保保傷病員員轉(zhuǎn)運(yùn)和和救治工工作無(wú)縫縫對(duì)接。(7)指指揮調(diào)度度本單位位醫(yī)學(xué)救救援力量量和資源源參與醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援工作,實(shí)施督督察指導(dǎo)導(dǎo),按規(guī)規(guī)定和時(shí)時(shí)限上報(bào)報(bào)本單位位醫(yī)學(xué)救救援信息息,并在在任務(wù)完完成后進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié)講評(píng)。(8)承承擔(dān)本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急其其他相關(guān)關(guān)工作。2.2衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急
12、急領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室2.2.1人員員構(gòu)成辦公室主主任:XXXX辦公室副副主任:XXXX成 員員:王俊俊輝 XXXX XXXX 王袁強(qiáng)強(qiáng) 楊楊雪晴2.2.2主要要職責(zé)(1)在在本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的領(lǐng)導(dǎo)下下,負(fù)責(zé)責(zé)日常衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作,貫徹落落實(shí)衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的各項(xiàng)項(xiàng)決策和和指令。(2)負(fù)負(fù)責(zé)編制制及修訂訂本單位位各類突突發(fā)事件件衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,制定定衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急工作作制度。(3)制制定本單單位緊急急醫(yī)學(xué)救救援隊(duì)伍伍的隊(duì)員員選拔標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),組組織開展展隊(duì)員選選拔工作作,并定定期更新新隊(duì)員信信息,組組織隊(duì)員員定期輪輪換。(4)協(xié)協(xié)調(diào)本單單位后勤勤保障部部門落實(shí)實(shí)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急所需需藥品、
13、耗材、器械、設(shè)備等等物資的的儲(chǔ)備及及管理工工作。(5)定定期組織織本單位位相關(guān)部部門和緊緊急醫(yī)學(xué)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)伍開展展衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)和演練練,并對(duì)對(duì)培訓(xùn)和和演練效效果進(jìn)行行考核評(píng)評(píng)估。(6)接接到上級(jí)級(jí)指令后后,按照照本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急工作作預(yù)案和和制度的的相關(guān)要要求,組組織開展展應(yīng)急處處置工作作,制定定具體工工作方案案,密切切與相關(guān)關(guān)部門的的協(xié)調(diào)聯(lián)聯(lián)絡(luò),收收集匯總總衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急相關(guān)關(guān)信息并并及時(shí)上上報(bào),處處置結(jié)束束后完成成總結(jié)報(bào)報(bào)告。(7)承承擔(dān)本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。2.3醫(yī)醫(yī)院感染染防控管管理部門門2.3.1人員員構(gòu)成組 長(zhǎng)長(zhǎng):XXXX 業(yè)務(wù)務(wù)副院長(zhǎng)長(zhǎng)組 員員:XX
14、XX 院感感科科長(zhǎng)長(zhǎng)組 員員:XXXX 2.3.2主要要職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)突發(fā)發(fā)事件衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急處置時(shí)時(shí)對(duì)醫(yī)院院感染及及其相關(guān)關(guān)危險(xiǎn)因因素進(jìn)行行監(jiān)測(cè)、分析并并及時(shí)反反饋。(2)在在開展突突發(fā)事件件衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急處置置工作時(shí)時(shí),負(fù)責(zé)責(zé)督促執(zhí)執(zhí)行消毒毒隔離制制度和消消毒技術(shù)術(shù)規(guī)范,提供消消毒方法法和個(gè)人人防護(hù)技技術(shù)方案案。落實(shí)實(shí)分級(jí)防防護(hù)原則則和職業(yè)業(yè)暴露的的處置,監(jiān)測(cè)、控制和和督導(dǎo)本本單位常常規(guī)防護(hù)護(hù)消毒及及相關(guān)臨臨床科室室及部門門的感染染控制。(3)完完成本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。2.4新新聞宣傳傳部門2.4.1人員員構(gòu)成組長(zhǎng):XXXX組員: 2.4.2主要要職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)
15、本單單位突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置工作影影像視頻頻采集、新聞稿稿件撰寫寫以及新新聞發(fā)布布等工作作。新聞聞發(fā)布應(yīng)應(yīng)按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)突發(fā)事事件信息息發(fā)布的的規(guī)定和和要求,任何個(gè)個(gè)人和部部門未經(jīng)經(jīng)授權(quán)不不得擅自自發(fā)布新新聞消息息。(2)負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)助助新聞媒媒體做好好新聞報(bào)報(bào)道工作作。(3)發(fā)發(fā)揮思想想政治工工作優(yōu)勢(shì)勢(shì),有針針對(duì)性地地開展宣宣傳教育育工作,激發(fā)全全體人員員的衛(wèi)生生應(yīng)急工工作熱情情。(4)完完成本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。2.5后后勤保障障部門2.5.1人員員構(gòu)成組長(zhǎng):XXXX組員: 2.5.2主要要職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)制定定衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急藥品品、器械械、設(shè)備備、水電電氣、車車輛
16、、通通訊、食食宿等需需求計(jì)劃劃和分配配計(jì)劃。(2)做做好衛(wèi)生生應(yīng)急所所需藥品品、耗材材、設(shè)備備等物資資儲(chǔ)備及及管理工工作。(3)建建立本單單位突發(fā)發(fā)事件衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急保障機(jī)機(jī)制,確確保經(jīng)費(fèi)費(fèi)、人力力、物資資等足額額按時(shí)到到位。(4)做做好本單單位車輛輛的維護(hù)護(hù)保養(yǎng),確保衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作及及時(shí)開展展。(5)做做好本單單位處置置突發(fā)事事件現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的保障障工作,確保現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援所需物物資和生生活保障障物資充充足,確確保通訊訊聯(lián)絡(luò)暢暢通。(6)完完成本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。2.6衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急專家組組2.6.1人員員構(gòu)成組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX組員: 2.6.2主要要職責(zé)(1
17、)負(fù)負(fù)責(zé)提供供緊急醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援咨詢、建議和和支持,制定切切實(shí)可行行的診治治方案。(2)接接受上級(jí)級(jí)衛(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門的調(diào)調(diào)配,對(duì)對(duì)其他醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援技術(shù)指指導(dǎo)。(3)指指導(dǎo)并參參與日常常衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)和演練練工作。(4)參參與衛(wèi)生生應(yīng)急工工作總結(jié)結(jié)講評(píng)。(5)承承擔(dān)本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。2.7醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援隊(duì)2.7.1人員員構(gòu)成組長(zhǎng):XXXX副組長(zhǎng):XXXX成員: 2.7.2主要要職責(zé)(1)根根據(jù)工作作指令,按規(guī)定定時(shí)限集集結(jié)并出出隊(duì);嚴(yán)嚴(yán)格按照照救治常常規(guī)與技技術(shù)操作作規(guī)程對(duì)對(duì)傷病員員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)救援。(2)按按要求參參加衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)
18、與演演練,熟熟練掌握握各類突突發(fā)事件件醫(yī)學(xué)救救援技術(shù)術(shù)及救治治流程。(3)承承擔(dān)本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的其他工工作。3應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備備是有效效防范和和應(yīng)對(duì)突突發(fā)事件件而事先先采取各各種措施施的總稱稱。醫(yī)療療機(jī)構(gòu)和和院前急急救機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)建立立健全衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作體體系,重重點(diǎn)做好好本單位位應(yīng)急管管理制度度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)預(yù)案建設(shè)設(shè)、應(yīng)急急隊(duì)伍管管理、裝裝備物資資管理、培訓(xùn)演演練建設(shè)設(shè)等各項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)備工工作,定定期對(duì)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)分析,及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)本單單位在應(yīng)應(yīng)對(duì)各類類突發(fā)事事件能力力的不足足,根據(jù)據(jù)分析結(jié)結(jié)果有針針對(duì)性地地加強(qiáng)自自身能力力建設(shè),制定并并實(shí)施衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作制制
19、度及發(fā)發(fā)展規(guī)范范。3.1應(yīng)應(yīng)急管理理制度為做好各各項(xiàng)衛(wèi)生生應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作,應(yīng)建建立配套套的衛(wèi)生生應(yīng)急管管理制度度及崗位位職責(zé),確保工工作順利利開展。3.1.1工作作內(nèi)容建立并及及時(shí)完善善應(yīng)急預(yù)預(yù)案、應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍、裝備備物資、培訓(xùn)演演練等各各類應(yīng)急急管理制制度。(1)預(yù)預(yù)案管理理制度。明確本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案編編寫要求求,建立立預(yù)案評(píng)評(píng)價(jià)和修修訂機(jī)制制。(2)應(yīng)應(yīng)急值守守制度。明確本本單位參參與衛(wèi)生生應(yīng)急值值守人員員職責(zé)、工作內(nèi)內(nèi)容以及及信息報(bào)報(bào)送流程程。(3)隊(duì)隊(duì)伍管理理制度。明確本本單位應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍隊(duì)員選選拔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工作作職責(zé)、激勵(lì)措措施、補(bǔ)補(bǔ)充淘汰汰機(jī)制。(4)物物資管理理制度。明確
20、本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急裝備物物資管理理責(zé)任部部門,明明確各類類裝備物物資的采采購(gòu)、儲(chǔ)儲(chǔ)備、使使用、補(bǔ)補(bǔ)充等各各項(xiàng)管理理機(jī)制。(5)培培訓(xùn)演練練制度。明確本本單位開開展衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)和演演練的計(jì)計(jì)劃、內(nèi)內(nèi)容、方方法、質(zhì)質(zhì)量,并并對(duì)培訓(xùn)訓(xùn)演練效效果進(jìn)行行評(píng)價(jià)與與改進(jìn)。(6)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度度。對(duì)本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急工作表表現(xiàn)突出出者,根根據(jù)國(guó)家家或部門門相關(guān)規(guī)規(guī)定予以以嘉獎(jiǎng)和和表彰;在同等等條件下下,應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生生應(yīng)急工工作人員員的職稱稱晉級(jí)、評(píng)先選選優(yōu)等方方面予以以傾斜。(7)懲懲處制度度。在衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急行動(dòng)中中,對(duì)不不服從調(diào)調(diào)派者,不認(rèn)真真履職,違反相相關(guān)制度度和紀(jì)律律的個(gè)人人和部門門要予以以懲處。
21、如因失失職等原原因造成成突發(fā)事事件危害害擴(kuò)大,產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重后果果的,依依法追究究相關(guān)單單位和當(dāng)當(dāng)事人責(zé)責(zé)任。3.1.2工作作要求(1)按按照國(guó)家家和地方方相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)及工作作要求,結(jié)合本本單位實(shí)實(shí)際工作作需要,建立健健全各項(xiàng)項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急工作作及管理理制度。(2)根根據(jù)日常常衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備工作實(shí)實(shí)際情況況,及時(shí)時(shí)對(duì)相關(guān)關(guān)制度進(jìn)進(jìn)行效果果評(píng)價(jià)及及修訂完完善。3.2應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案,是為應(yīng)應(yīng)對(duì)各類類突發(fā)事事件,于于平時(shí)制制定的關(guān)關(guān)于組織織衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急的工工作文書書,是對(duì)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急主要要工作內(nèi)內(nèi)容和方方法步驟驟的具體體設(shè)計(jì),是迅速速組織好好衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作的的基本依依據(jù)。3.2.
22、1工作作內(nèi)容(1)按按照當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門衛(wèi)生生應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系建設(shè)要要求,根根據(jù)醫(yī)療療機(jī)構(gòu)職職責(zé)任務(wù)務(wù),結(jié)合合本單位位實(shí)際,制定衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案,主要包包括自然然災(zāi)害、事故災(zāi)災(zāi)難、公公共衛(wèi)生生事件、社會(huì)安安全事件件四類。(2)按按照預(yù)案案管理制制度,根根據(jù)各類類突發(fā)事事件情況況研判,定期分分析評(píng)價(jià)價(jià)預(yù)案內(nèi)內(nèi)容的實(shí)實(shí)用性、可行性性,及時(shí)時(shí)更新、增補(bǔ)各各類衛(wèi)生生應(yīng)急預(yù)預(yù)案。(3)在在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,協(xié)協(xié)助制定定、修訂訂各類衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案,或提出出完善預(yù)預(yù)案建設(shè)設(shè)相關(guān)意意見及建建議。3.2.2工作作要求(1)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案種種類和內(nèi)內(nèi)容
23、應(yīng)能能滿足本本單位實(shí)實(shí)際工作作需要,尤其需需明確突突發(fā)事件件各階段段的衛(wèi)生生應(yīng)急工工作流程程,應(yīng)包包括目的的、編制制依據(jù)、適用范范圍、組組織體系系及職責(zé)責(zé)、信息息監(jiān)測(cè)和和報(bào)告、應(yīng)急響響應(yīng)、保保障措施施、附則則等要素素。(2)預(yù)預(yù)案以本本單位文文件形式式正式發(fā)發(fā)布,應(yīng)應(yīng)定期通通過(guò)桌面面推演、專題培培訓(xùn)、綜綜合演練練等途徑徑使相關(guān)關(guān)人員全全面掌握握。(3)預(yù)預(yù)案應(yīng)定定期分析析評(píng)價(jià),及時(shí)更更新完善善,至少少每1-2年修修訂1次次,做好好修訂記記錄,實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)案案的動(dòng)態(tài)態(tài)優(yōu)化和和科學(xué)規(guī)規(guī)范管理理。(4)協(xié)協(xié)助當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門制定定、修訂訂的預(yù)案案,應(yīng)全全面考慮慮轄區(qū)內(nèi)內(nèi)各類突突發(fā)
24、事件件監(jiān)測(cè)資資料和各各類衛(wèi)生生應(yīng)急資資源儲(chǔ)備備現(xiàn)狀。由于醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)職責(zé)發(fā)發(fā)生變化化或其他他原因影影響其履履行預(yù)案案規(guī)定的的職責(zé)任任務(wù)時(shí),應(yīng)及時(shí)時(shí)提出預(yù)預(yù)案更新新意見及及建議。3.3隊(duì)隊(duì)伍管理理參照國(guó)國(guó)家衛(wèi)生生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍管理理辦法(試行)(衛(wèi)衛(wèi)辦應(yīng)急急發(fā)2201001883號(hào)),根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門制定的的衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍管理辦辦法或規(guī)規(guī)定,結(jié)結(jié)合本單單位實(shí)際際,做好好隊(duì)伍的的管理工工作。3.3.1工作作內(nèi)容(1)應(yīng)應(yīng)將部分分衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急管理理人員、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生專業(yè)業(yè)人員、技術(shù)保保障人員員選拔至至醫(yī)學(xué)救救援隊(duì),并根據(jù)據(jù)各類突突發(fā)事件件任務(wù)需需要增配配相應(yīng)專專業(yè)和數(shù)數(shù)量的人
25、人員。(2)隊(duì)隊(duì)員要保保持通訊訊暢通,當(dāng)聯(lián)系系方式變變更時(shí),應(yīng)及時(shí)時(shí)告知。3.3.2工作作要求(1)根根據(jù)本單單位制定定預(yù)案及及當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門統(tǒng)一部部署要求求,基于于轄區(qū)內(nèi)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)關(guān)注和防防范的突突發(fā)事件件類型和和發(fā)生頻頻率,結(jié)結(jié)合本單單位人力力資源情情況,系系統(tǒng)分析析評(píng)估本本單位醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援隊(duì)建設(shè)設(shè)需求。(2)按按照“平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合、因因地制宜宜,分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則則,組建建人員數(shù)數(shù)量和專專業(yè)比例例適當(dāng)?shù)牡男l(wèi)生應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍。隊(duì)員員應(yīng)具備備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮與決策策、應(yīng)急急管理和和協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)預(yù)警與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢傷分分類和應(yīng)應(yīng)急處置置、傷員員分流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送、
26、后后勤保障障等技能能。(3)嚴(yán)嚴(yán)格依據(jù)據(jù)政治素素養(yǎng)、職職稱學(xué)歷歷、業(yè)務(wù)務(wù)能力、身體素素質(zhì)、心心理素質(zhì)質(zhì)等方面面進(jìn)行隊(duì)隊(duì)員遴選選,接受受過(guò)衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)或參參加過(guò)突突發(fā)事件件衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急處置置工作者者優(yōu)先考考慮。(4)制制定本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍管理理原則及及職責(zé)分分工,明明確醫(yī)學(xué)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)隊(duì)員權(quán)權(quán)利和義義務(wù)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲措施施等。(5)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急一線人人員納入入高危職職業(yè)人群群管理,購(gòu)買人人身意外外傷害保保險(xiǎn);對(duì)對(duì)在重大大突發(fā)事事件緊急急醫(yī)學(xué)救救援中致致病、致致殘、死死亡的人人員,參參照機(jī)關(guān)關(guān)事業(yè)單單位工傷傷撫恤或或工傷保保險(xiǎn)等有有關(guān)規(guī)定定給予撫撫恤保障障。3.4裝裝備物資資管理
27、衛(wèi)生應(yīng)急急裝備物物資是做做好平時(shí)時(shí)及處置置突發(fā)事事件時(shí)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急保障工工作的物物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。參照照衛(wèi)生生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍裝備備參考目目錄(試試行)(衛(wèi)辦辦應(yīng)急發(fā)發(fā)200082077號(hào)),醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)平時(shí)時(shí)要做好好本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急裝備備物資的的儲(chǔ)備和和管理工工作。3.4.1工作作內(nèi)容(1)按按照當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門的統(tǒng)統(tǒng)一部署署,結(jié)合合本單位位所承擔(dān)擔(dān)的衛(wèi)生生應(yīng)急任任務(wù),建建立科學(xué)學(xué)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、有效效的衛(wèi)生生應(yīng)急裝裝備物資資儲(chǔ)備和和運(yùn)行機(jī)機(jī)制,滿滿足本單單位應(yīng)急急工作需需要。(2)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急裝備物物資通常常包括:醫(yī)療藥藥品類、醫(yī)療耗耗材類、醫(yī)療設(shè)設(shè)備類、醫(yī)療文文書類、后勤物物資類、
28、通信器器材類、衛(wèi)生技技術(shù)車輛輛類、宣宣傳保障障類等。醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)可根根據(jù)衛(wèi)生生應(yīng)急任任務(wù)分工工增配各各類裝備備物資。(3)按按照有關(guān)關(guān)政策規(guī)規(guī)定進(jìn)行行裝備物物資籌措措、采購(gòu)購(gòu)及管理理,各類類標(biāo)識(shí)、服裝、隊(duì)旗、通訊等等要求統(tǒng)統(tǒng)一。所所有裝備備物資納納入本單單位固定定資產(chǎn)管管理。(4)根根據(jù)轄區(qū)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生生應(yīng)急裝裝備物資資的生產(chǎn)產(chǎn)、市場(chǎng)場(chǎng)供應(yīng)、存放條條件和應(yīng)應(yīng)急需求求實(shí)際,決定實(shí)實(shí)物、資資金、計(jì)計(jì)劃和信信息四種種儲(chǔ)備形形式的比比例。(5)協(xié)協(xié)助當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門制定定轄區(qū)內(nèi)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急裝備備物資管管理計(jì)劃劃和方案案。3.4.2工作作要求(1)建建立本單單位衛(wèi)生生應(yīng)急裝裝備庫(kù)房房,
29、成立立庫(kù)房管管理小組組,明確確人員職職責(zé),在在本單位位應(yīng)急辦辦領(lǐng)導(dǎo)下下開展工工作。(2)定定期對(duì)庫(kù)庫(kù)房進(jìn)行行衛(wèi)生清清整,保保持良好好溫度和和濕度,保持通通風(fēng)。各各類裝備備物資統(tǒng)統(tǒng)一、整整潔,達(dá)達(dá)到“三定”(定分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、定管管理科室室、定使使用保管管人)和和“六防”(防火火、防潮潮、防盜盜、防凍凍、防霉霉?fàn)€變質(zhì)質(zhì)、防鼠鼠咬蟲蛀蛀)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。(3)出出入庫(kù)管管理應(yīng)啟啟用信息息化手段段,建立立出入庫(kù)庫(kù)管理登登記本,核對(duì)各各類出入入庫(kù)裝備備物資的的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)時(shí)間、出出庫(kù)時(shí)間間,對(duì)新新入裝備備物資進(jìn)進(jìn)行拍照照、編號(hào)號(hào)、建檔檔。定期期進(jìn)行庫(kù)庫(kù)房盤點(diǎn)點(diǎn),擬制制盤點(diǎn)小小結(jié),確確保帳
30、物物相符率率達(dá)到995%以以上。(4)按按照填平平補(bǔ)齊的的原則,做好裝裝備物資資的更新新和輪儲(chǔ)儲(chǔ),確保保達(dá)到動(dòng)動(dòng)態(tài)平衡衡。(5)嚴(yán)嚴(yán)格按照照規(guī)程操操作各種種裝備,對(duì)操作作人員須須進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格培訓(xùn)訓(xùn),培訓(xùn)訓(xùn)合格后后方可進(jìn)進(jìn)行操作作。(6)庫(kù)庫(kù)房管理理小組定定期開展展裝備物物資管理理安全知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn),確保保庫(kù)房和和物資的的安全。3.5培培訓(xùn)演練練建設(shè)3.5.1系統(tǒng)統(tǒng)培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急急培訓(xùn)是是醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)和院院前急救救機(jī)構(gòu)經(jīng)經(jīng)常性的的工作,是提高高處置突突發(fā)事件件時(shí)衛(wèi)生生應(yīng)急保保障能力力的基本本實(shí)踐活活動(dòng)。參參照衛(wèi)生生計(jì)生行行政部門門制定的的培訓(xùn)規(guī)規(guī)劃和培培訓(xùn)大綱綱,結(jié)合合本單位位所承擔(dān)擔(dān)的衛(wèi)生生應(yīng)急任任務(wù)
31、,制制定衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)計(jì)劃劃,開展展針對(duì)性性培訓(xùn),并區(qū)分分培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容,創(chuàng)創(chuàng)新培訓(xùn)訓(xùn)方法,提高培培訓(xùn)質(zhì)量量。3.5.1.11工作內(nèi)內(nèi)容遵循“平平戰(zhàn)結(jié)合合、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、突出重重點(diǎn)、學(xué)學(xué)以致用用”的原則則,圍繞繞突發(fā)事事件衛(wèi)生生應(yīng)急機(jī)機(jī)制建設(shè)設(shè),做到到全員培培訓(xùn)和重重點(diǎn)提高高相結(jié)合合,集中中培訓(xùn)與與崗位培培訓(xùn)相結(jié)結(jié)合,急急救技能能培訓(xùn)與與理論培培訓(xùn)相結(jié)結(jié)合。(1)分分層次培培訓(xùn)對(duì)衛(wèi)生生應(yīng)急管管理人員員重點(diǎn)培培訓(xùn)衛(wèi)生生應(yīng)急協(xié)協(xié)同、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮、情況況研判、法律法法規(guī)、媒媒體聯(lián)絡(luò)絡(luò)等。對(duì)醫(yī)療療衛(wèi)生專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員重重點(diǎn)培訓(xùn)訓(xùn)搜索營(yíng)營(yíng)救技術(shù)術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)急救技技術(shù)、緊緊急救命命手術(shù)、基礎(chǔ)生生命維持持技術(shù)、野
32、外生生存技巧巧等。對(duì)技術(shù)術(shù)保障人人員重點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)各各類衛(wèi)生生技術(shù)車車輛駕駛駛與維修修、警衛(wèi)衛(wèi)勤務(wù)實(shí)實(shí)施、飲飲水飲食食后勤保保障等。(2)分分專業(yè)培培訓(xùn)通用技技能:包包括人文文、地理理、宗教教、民俗俗、體能能、心理理、外語(yǔ)語(yǔ)等,要要求所有有救援隊(duì)隊(duì)員必須須掌握?;炯技寄埽喊ㄍ鈿狻⒅寡?、固定定、搬運(yùn)運(yùn)、基礎(chǔ)礎(chǔ)生命支支持等,要求醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生專業(yè)技技術(shù)人員員必須掌掌握。專科技技能:包包括截肢肢術(shù)、凍凍傷、燒燒傷、溺溺水、熱熱射病、中毒等等,要求求??凭染戎侮?duì)伍伍隊(duì)員熟熟練掌握握。(3)建建立外訓(xùn)訓(xùn)機(jī)制積極與國(guó)國(guó)內(nèi)外權(quán)權(quán)威培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)合合作,建建立衛(wèi)生生應(yīng)急交交流培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)制,學(xué)習(xí)先先進(jìn)的衛(wèi)
33、衛(wèi)生應(yīng)急急知識(shí)和和理念,開拓視視野,增增強(qiáng)本單單位實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)能力。3.5.1.22工作要要求(1)對(duì)對(duì)突發(fā)事事件衛(wèi)生生應(yīng)急工工作培訓(xùn)訓(xùn)需求進(jìn)進(jìn)行科學(xué)學(xué)系統(tǒng)的的評(píng)估,在此基基礎(chǔ)上明明確衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)內(nèi)容容及時(shí)間間安排,制定培培訓(xùn)計(jì)劃劃,分階階段、系系統(tǒng)性開開展培訓(xùn)訓(xùn)工作。(2)根根據(jù)實(shí)際際需要,采取理理論授課課、實(shí)踐踐操作、案例分分析、想想定作業(yè)業(yè)、桌面面推演、學(xué)術(shù)講講座、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)交流流、專題題研討會(huì)會(huì)等形式式,充分分利用視視頻、廣廣播電視視、遠(yuǎn)程程教育等等先進(jìn)手手段開展展培訓(xùn)。(3)對(duì)對(duì)培訓(xùn)前前后相關(guān)關(guān)知識(shí)的的掌握情情況、培培訓(xùn)滿意意度(包包括培訓(xùn)訓(xùn)科目的的需求、培訓(xùn)方方法的可可接受性性,需改改進(jìn)
34、和提提高的方方面)進(jìn)進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng),了解解培訓(xùn)效效果,并并進(jìn)行績(jī)績(jī)效考評(píng)評(píng)。(4)依依據(jù)分級(jí)級(jí)管理、逐級(jí)培培訓(xùn)的原原則,協(xié)協(xié)助當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門組織織本級(jí)和和下級(jí)技技術(shù)骨干干的衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)。基基層醫(yī)療療機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)支持本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急骨干成成員參加加培訓(xùn)。3.5.2綜合合演練參照突突發(fā)事件件應(yīng)急演演練指南南(應(yīng)應(yīng)急辦函函2000962號(hào)號(hào)),按按照當(dāng)?shù)氐卣凹靶l(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門的統(tǒng)統(tǒng)一部署署,遵循循“統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、分分類實(shí)施施、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、突出重重點(diǎn)、適適應(yīng)需求求”的原則則,結(jié)合合本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急水平平現(xiàn)狀以以及衛(wèi)生生應(yīng)急培培訓(xùn)工作作開展情情況,組組織或積積極參
35、與與衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急演練練工作。3.5.2.11工作內(nèi)內(nèi)容(1)結(jié)結(jié)合突發(fā)發(fā)事件衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急預(yù)案,每年至至少牽頭頭組織或或參與其其他部門門組織的的衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急綜合合演練工工作1次次,制定定或協(xié)助助制定演演練實(shí)施施方案。(2)根根據(jù)綜合合演練實(shí)實(shí)施方案案,按計(jì)計(jì)劃、分分階段開開展應(yīng)急急演練,規(guī)范演演練準(zhǔn)備備、演練練評(píng)估和和演練后后改進(jìn)等等環(huán)節(jié)的的工作。3.5.2.22工作要要求(1)緊緊密結(jié)合合本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急管理理工作實(shí)實(shí)際,明明確演練練目的,根據(jù)資資源條件件確定演演練方式式和規(guī)模模。(2)根根據(jù)演練練腳本,組織相相關(guān)單位位具體實(shí)實(shí)施,做做好通知知、師資資、教材材及場(chǎng)地地等準(zhǔn)備備工作;演練全全過(guò)程應(yīng)
36、應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)要求來(lái)來(lái)對(duì)待,所涉及及各項(xiàng)措措施均應(yīng)應(yīng)落實(shí)到到位,包包括組織織管理、快速反反應(yīng)、操操作技術(shù)術(shù)規(guī)范、裝備物物資準(zhǔn)備備、多部部門協(xié)調(diào)調(diào)等。(3)重重視對(duì)演演練效果果及組織織工作的的評(píng)估、考核,總結(jié)推推廣好經(jīng)經(jīng)驗(yàn),及及時(shí)整改改存在問(wèn)問(wèn)題,達(dá)達(dá)到完善善本單位位衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備、檢驗(yàn)驗(yàn)各類突突發(fā)事件件預(yù)案、鍛煉隊(duì)隊(duì)伍、磨磨合應(yīng)急急保障機(jī)機(jī)制、保保持全員員戰(zhàn)斗力力的目的的。4信息報(bào)報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確確掌握突突發(fā)公共共事件信信息是實(shí)實(shí)現(xiàn)快速速有效處處置的前前提,也也是衛(wèi)生生應(yīng)急工工作的核核心內(nèi)容容之一。信息報(bào)報(bào)告及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確、完整整,是突突發(fā)事件件緊急醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援工作全全面、有有效開展展的充分分、必要
37、要條件,也是衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急響應(yīng)的的決策依依據(jù)。4.1工工作內(nèi)容容對(duì)各類突突發(fā)事件件緊急醫(yī)醫(yī)學(xué)救援援工作信信息應(yīng)在在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)向衛(wèi)生生計(jì)生行行政部門門進(jìn)行報(bào)報(bào)告。4.1.1報(bào)告告范圍信息報(bào)告告范圍包包括醫(yī)療療機(jī)構(gòu)和和院前急急救機(jī)構(gòu)構(gòu)參與處處置的各各類突發(fā)發(fā)事件緊緊急醫(yī)學(xué)學(xué)救援工工作的信信息。4.1.2報(bào)告告方式及及程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)突發(fā)發(fā)事件緊緊急醫(yī)學(xué)學(xué)救援相相關(guān)信息息應(yīng)盡快快以電話話、傳真真、報(bào)送送文件等等形式,或其他他有效途途徑向?qū)賹俚匦l(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門報(bào)報(bào)告。4.1.3報(bào)告告內(nèi)容信息報(bào)告告主要內(nèi)內(nèi)容包括括事件名名稱、事事件類別別、發(fā)生生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的的地域范范
38、圍、傷傷亡人數(shù)數(shù)、受傷傷類型及及嚴(yán)重程程度、已已經(jīng)采取取的措施施、事件件的發(fā)展展趨勢(shì)、下步工工作計(jì)劃劃等。事事件發(fā)生生、發(fā)展展、控制制過(guò)程信信息分為為初次報(bào)報(bào)告、進(jìn)進(jìn)程報(bào)告告、結(jié)案案報(bào)告。初次報(bào)報(bào)告。要要求“接報(bào)即即報(bào)”。報(bào)告告內(nèi)容包包括報(bào)告告單位、報(bào)告人人信息、信息來(lái)來(lái)源、事事件名稱稱、初步步判定的的事件類類別和性性質(zhì)、發(fā)發(fā)生地點(diǎn)點(diǎn)、發(fā)生生時(shí)間、傷亡人人數(shù)、受受傷類型型及嚴(yán)重重程度、已采取取的措施施等。進(jìn)程報(bào)報(bào)告。要要求“及時(shí)續(xù)續(xù)報(bào)”。報(bào)告告事件的的發(fā)展與與變化、處置進(jìn)進(jìn)程、勢(shì)勢(shì)態(tài)評(píng)估估、控制制措施等等內(nèi)容,包括急急救力量量投入情情況、傷傷病員(輕、中中、重)人數(shù)、死亡人人數(shù)、救救治人數(shù)數(shù)、
39、轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)情況、防護(hù)情情況、進(jìn)進(jìn)一步的的救治措措施和救救治建議議、以及及患者轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)歸情況況等。同同時(shí),對(duì)對(duì)初次報(bào)報(bào)告的有有關(guān)信息息進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充和修修正。重重、特大大事件和和有明顯顯擴(kuò)大趨趨勢(shì)的較較大事件件應(yīng)及時(shí)時(shí)報(bào)告上上述變化化情況,較大和和一般事事件按醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援指指揮部或或衛(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門的要要求時(shí)限限報(bào)告。結(jié)案報(bào)報(bào)告。事事件處置置結(jié)束后后,應(yīng)在在3日內(nèi)內(nèi)進(jìn)行結(jié)結(jié)案信息息報(bào)告。4.2工工作要求求4.2.1注重重報(bào)告時(shí)時(shí)效信息報(bào)告告工作要要把握重重點(diǎn),特特別注重重報(bào)告時(shí)時(shí)效。對(duì)對(duì)于涉及及10人人及以上上人員傷傷亡的事事件,醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)在接接到報(bào)告告或在收收治傷員員并初
40、步步確認(rèn)后后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即向向所在地地衛(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政部門報(bào)報(bào)告基本本情況,并及時(shí)時(shí)續(xù)報(bào)。4.2.2規(guī)范范報(bào)告內(nèi)內(nèi)容信息報(bào)告告應(yīng)做到到要素齊齊全、內(nèi)內(nèi)容規(guī)范范,簡(jiǎn)明明扼要。信息應(yīng)應(yīng)統(tǒng)一出出口,統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑徑應(yīng)一致致,可根根據(jù)工作作需要采采用多種種報(bào)告形形式,涉涉及到敏敏感內(nèi)容容的,應(yīng)應(yīng)通過(guò)機(jī)機(jī)要途徑徑報(bào)告。5.應(yīng)急急響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)據(jù)自身職職責(zé)和功功能定位位,結(jié)合合在衛(wèi)生生應(yīng)急工工作中擔(dān)擔(dān)當(dāng)?shù)娜稳蝿?wù)和自自身?xiàng)l件件,制定定切實(shí)可可行的工工作方案案,接到到上級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門或當(dāng)?shù)氐赝话l(fā)事事件應(yīng)急急救援指指揮部的的指令后后,迅速速啟動(dòng)或或終止衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急響應(yīng)。5.1應(yīng)應(yīng)
41、急響應(yīng)應(yīng)管理5.1.1工作作內(nèi)容5.1.1.11成立應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)組織管管理架構(gòu)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根根據(jù)本單單位實(shí)際際情況建建立適當(dāng)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)組織管管理架構(gòu)構(gòu)和指揮揮協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制。該該架構(gòu)應(yīng)應(yīng)包含四四個(gè)功能能模塊:應(yīng)急指指揮、應(yīng)應(yīng)急管理理、專業(yè)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍。(1)應(yīng)應(yīng)急指揮揮:由本本單位衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組負(fù)責(zé)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)具體體協(xié)調(diào)實(shí)實(shí)施,開開展應(yīng)急急響應(yīng)各各項(xiàng)工作作。(2)應(yīng)應(yīng)急管理理:負(fù)責(zé)責(zé)整個(gè)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)各項(xiàng)工工作的協(xié)協(xié)調(diào)、管管理、保保障等相相關(guān)工作作。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)總體體協(xié)調(diào),其他部部門負(fù)責(zé)責(zé)工作的的具體實(shí)實(shí)施。(3)專專業(yè)技
42、術(shù)術(shù):衛(wèi)生生應(yīng)急專專家組負(fù)負(fù)責(zé)整個(gè)個(gè)應(yīng)急響響應(yīng)各項(xiàng)項(xiàng)專業(yè)技技術(shù)工作作,并對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工工作提供供技術(shù)支支持。根根據(jù)所應(yīng)應(yīng)對(duì)事件件的類型型可由不不同人員員組成,可根據(jù)據(jù)需要設(shè)設(shè)立若干干個(gè)不同同類型的的專業(yè)技技術(shù)組。(4)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍伍:視具具體情況況需要時(shí)時(shí)可派遣遣現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍,現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍伍可由應(yīng)應(yīng)急管理理人員和和相關(guān)專專業(yè)人員員組成,參與和和指導(dǎo)突突發(fā)事件件的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置,信息上上報(bào)等?,F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍在參參加突發(fā)發(fā)事件現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置工作時(shí)時(shí),可根根據(jù)需要要與當(dāng)?shù)氐卣畱?yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)、衛(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)及有關(guān)關(guān)部門人人員組成成聯(lián)合工工作組,密切配配合,共共同研究究和共同同落實(shí)有有關(guān)工作作
43、。5.1.1.22建立應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作制制度(1)建建立應(yīng)急急響應(yīng)啟啟動(dòng)與終終止制度度。各單單位要建建立本單單位啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急響響應(yīng)以及及終止應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的基本本條件和和相關(guān)工工作流程程。(2)建建立現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)隊(duì)伍工工作管理理制度?,F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)實(shí)實(shí)際工作作情況,明確現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作責(zé)任分分工,確確定每日日例會(huì)實(shí)實(shí)施方式式,建立立信息匯匯總和上上報(bào)制度度等,充充分保障障現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍工作作有序開開展。(3)建建立評(píng)估估制度。包括對(duì)對(duì)突發(fā)事事件發(fā)展展態(tài)勢(shì)的的評(píng)估和和對(duì)應(yīng)急急響應(yīng)工工作的評(píng)評(píng)估。突突發(fā)事件件發(fā)生后后應(yīng)根據(jù)據(jù)事件發(fā)發(fā)展情況況及時(shí)進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)事件件可能的的發(fā)生趨趨勢(shì)進(jìn)行行預(yù)測(cè),并提出出后
44、續(xù)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作建建議。同同時(shí),應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)后后應(yīng)盡早早安排對(duì)對(duì)應(yīng)急響響應(yīng)工作作的評(píng)估估。在宣宣布應(yīng)急急響應(yīng)終終止后規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi),需需召開事事后評(píng)估估會(huì)議,對(duì)本單單位在突突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)急管理理情況和和技術(shù)措措施開展展情況進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)回顧和和評(píng)估,提出改改進(jìn)工作作計(jì)劃。在后續(xù)續(xù)工作中中按照改改進(jìn)計(jì)劃劃的要求求落實(shí),不斷提提高衛(wèi)生生應(yīng)急能能力。(4)建建立信息息通報(bào)制制度。啟啟動(dòng)應(yīng)急急響應(yīng)后后,應(yīng)急急響應(yīng)管管理組織織架構(gòu)中中的各個(gè)個(gè)職能部部門需按按照相關(guān)關(guān)要求向向領(lǐng)導(dǎo)小小組及其其辦公室室提交工工作情況況報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小小組及其其辦公室室根據(jù)各各部門提提交的報(bào)報(bào)告和其其它有關(guān)關(guān)信息編
45、編制情況況通報(bào)發(fā)發(fā)送參加加應(yīng)急響響應(yīng)工作作的人員員以及有有關(guān)部門門??梢曇暻闆r組組織定期期召開例例會(huì)(根根據(jù)需要要可每日日、每周周、或每每周若干干次召開開),通通報(bào)各組組工作情情況,協(xié)協(xié)調(diào)安排排后續(xù)工工作。(5)建建立例會(huì)會(huì)制度。啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)后,要要定期召召開各部部門例會(huì)會(huì),通報(bào)報(bào)突發(fā)事事件進(jìn)展展情況和和采取措措施落實(shí)實(shí)情況,研討安安排后續(xù)續(xù)應(yīng)急響響應(yīng)工作作。(6)建建立現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)每日碰碰頭會(huì)議議制度?,F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)隊(duì)伍下設(shè)設(shè)的各工工作組要要根據(jù)實(shí)實(shí)際工作作情況安安排合適適的時(shí)間間召開每每日碰頭頭會(huì)議,交流每每日工作作進(jìn)展,研討突突發(fā)事件件趨勢(shì)和和控制措措施落實(shí)實(shí),協(xié)調(diào)調(diào)安排后后續(xù)工作作。(7)建建立
46、應(yīng)急急保障制制度。各各單位應(yīng)應(yīng)建立應(yīng)應(yīng)急財(cái)務(wù)務(wù)制度,在突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)時(shí),保證高高效及時(shí)時(shí)落實(shí)各各項(xiàng)財(cái)政政保障。要制定定人員派派遣與安安全保障障計(jì)劃,制定應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)過(guò)程中中的安全全保障注注意事項(xiàng)項(xiàng)及具體體措施,并為赴赴現(xiàn)場(chǎng)工工作人員員提供必必要的安安全保障障裝備及及條件。5.1.2工作作要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)在啟啟動(dòng)應(yīng)急急響應(yīng)的的同時(shí),根據(jù)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作機(jī)機(jī)制有關(guān)關(guān)要求,任命應(yīng)應(yīng)急指揮揮負(fù)責(zé)人人。后續(xù)續(xù)可根據(jù)據(jù)突發(fā)事事件變化化情況和和應(yīng)對(duì)工工作開展展情況適適時(shí)對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)管理框框架進(jìn)行行適當(dāng)調(diào)調(diào)整,也也可根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況對(duì)相相關(guān)工作作制度進(jìn)進(jìn)行及時(shí)時(shí)調(diào)整。5.2現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作5.
47、2.1工作作內(nèi)容5.2.1.11現(xiàn)場(chǎng)工工作啟動(dòng)動(dòng)(1)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和院前前急救機(jī)機(jī)構(gòu)接到到事件相相關(guān)信息息后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即核實(shí),初步證證實(shí)后應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即報(bào)告上上級(jí)衛(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門,并迅速速組織進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查和和實(shí)施控控制措施施。事件件達(dá)到突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件相應(yīng)應(yīng)級(jí)別時(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)向衛(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門提提出定級(jí)級(jí)和啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急響響應(yīng)的建建議。(2)按按照現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療救救援指揮揮部或上上級(jí)應(yīng)急急指揮部部門的統(tǒng)統(tǒng)一安排排,規(guī)范范應(yīng)急調(diào)調(diào)度工作作。應(yīng)堅(jiān)堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷、安全”的原則則,加強(qiáng)強(qiáng)各部門門間溝通通。做好好院前急急救機(jī)構(gòu)構(gòu)與救治治機(jī)構(gòu)之之間的銜銜接,確確保信息息暢通。5
48、.2.1.22現(xiàn)場(chǎng)工工作準(zhǔn)備備后續(xù)救援援隊(duì)伍赴赴現(xiàn)場(chǎng)前前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)已已掌握的的事件信信息,進(jìn)進(jìn)行初步步判斷,形成初初步工作作方案,并開展展人員、技術(shù)、物資和和后勤保保障等準(zhǔn)準(zhǔn)備。(1)確確定救援援隊(duì)伍專專業(yè)構(gòu)成成、參加加人員,各組應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確確組長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制,并確定定組員的的職責(zé)和和分工。(2)統(tǒng)統(tǒng)一人員員思想,進(jìn)行情情況通報(bào)報(bào)和信息息說(shuō)明。(3)根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)特點(diǎn)開開展物資資準(zhǔn)備。通常需需考慮應(yīng)應(yīng)急藥品品、醫(yī)療療器械、設(shè)備、耗材,現(xiàn)場(chǎng)快快速檢測(cè)測(cè)設(shè)備及及試劑,衛(wèi)生防防護(hù)用品品,宣傳傳資料、通訊設(shè)設(shè)備、電電腦、數(shù)數(shù)據(jù)采集集設(shè)備設(shè)設(shè)施、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系系資料等等。(4)開開展車輛輛、交通通、食宿宿、保險(xiǎn)險(xiǎn)
49、等后勤勤保障。(5)確確定救援援隊(duì)伍與與本單位位、當(dāng)?shù)氐赜嘘P(guān)部部門的溝溝通聯(lián)絡(luò)絡(luò)的機(jī)制制,與事事件發(fā)生生地溝通通現(xiàn)場(chǎng)工工作計(jì)劃劃和實(shí)施施方案等等。5.2.1.33現(xiàn)場(chǎng)工工作實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)工作作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)堅(jiān)持邊調(diào)調(diào)查、邊邊處理、邊搶救救、邊核核實(shí)的原原則,并并符合既既定方案案的要求求?,F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工作步步驟和重重點(diǎn)可根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行必要要調(diào)整。救援隊(duì)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)需需要,與與當(dāng)?shù)叵嘞嚓P(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員員組成聯(lián)聯(lián)合工作作組,在在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下開展展工作。(1)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)急救救指揮與與協(xié)調(diào)最先抵抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的衛(wèi)生生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍和工工作人員員應(yīng)首先先開展情情況核查查,核實(shí)實(shí)事件信信息,包包括事件件的地點(diǎn)
50、點(diǎn)、事件件的類型型及危險(xiǎn)險(xiǎn)因素、人員傷傷亡情況況、事態(tài)態(tài)是否得得到控制制、需要要多少急急救力量量、醫(yī)護(hù)護(hù)人員是是否需要要配備個(gè)個(gè)人防護(hù)護(hù)用品等等,并及及時(shí)向上上級(jí)衛(wèi)生生計(jì)生行行政主管管部門報(bào)報(bào)告。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急隊(duì)伍應(yīng)應(yīng)組織制制定急救救方案、進(jìn)行檢檢傷分類類、實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)搶搶救;并并負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)救援力力量,安安排現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)車輛、協(xié)調(diào)相相關(guān)單位位、反饋饋現(xiàn)場(chǎng)信信息、提提出增援援請(qǐng)求等等。后續(xù)衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急隊(duì)伍到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)后,首首先應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即與與當(dāng)?shù)赜杏嘘P(guān)部門門召開會(huì)會(huì)議,了了解事件件最新進(jìn)進(jìn)展和相相關(guān)背景景信息,商定現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作計(jì)劃和和實(shí)施方方案,制制定和實(shí)實(shí)施初步步控制措措施。并并再次進(jìn)進(jìn)
51、行信息息核實(shí),通過(guò)走走訪當(dāng)?shù)氐厝罕姡L視傷傷員,收收集和分分析臨床床資料,收集和和分析檢檢測(cè)數(shù)據(jù)據(jù);綜合合臨床信信息、檢檢測(cè)信息息,對(duì)事事件性質(zhì)質(zhì)做出初初步判斷斷。各部門門通力合合作,與與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)醫(yī)療救援援指揮部部、本單單位急救救領(lǐng)導(dǎo)小小組、公公安、消消防、交交通運(yùn)輸輸?shù)炔块T門密切保保持聯(lián)系系,高效效指揮病病人轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)分流。(2)開開展現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援在初步調(diào)調(diào)查的基基礎(chǔ)上根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況全全力開展展醫(yī)療救救治工作作。在實(shí)實(shí)施醫(yī)療療衛(wèi)生救救援過(guò)程程中,既既要積極極開展救救治,又又要注重重自我防防護(hù),確確保安全全?,F(xiàn)場(chǎng)搶搶救a.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搶救的的前提是是使傷病病員脫離離危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境。要要在保證證搶救
52、人人員自身身安全的的前提下下,搶救救人員應(yīng)應(yīng)積極將將遇險(xiǎn)人人員移出出危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境。b.依據(jù)據(jù)“先救命命后治傷傷、先救救重后救救輕”的原則則開展工工作,按按照國(guó)際際統(tǒng)一的的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)傷病員員進(jìn)行初初次檢傷傷分類,分別用用綠、黃黃、紅、黑四種種顏色,對(duì)輕、重、危危重傷病病員和死死亡人員員進(jìn)行標(biāo)標(biāo)記,標(biāo)標(biāo)明在傷傷病員或或死亡人人員的手手腕或腳腳踝等顯顯要部位位,以便便后續(xù)救救治辨認(rèn)認(rèn)或采取取相應(yīng)的的措施。認(rèn)真記記錄檢傷傷分類結(jié)結(jié)果,以以便后續(xù)續(xù)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)匯總總。c.特殊殊類別現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢傷傷分類有有其各自自的特殊殊性,除除一般創(chuàng)創(chuàng)傷外,其他諸諸如中毒毒、放射射、淹溺溺、燒燙燙傷、爆爆震等一一些特殊殊類別的的
53、突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件,短時(shí)間間出現(xiàn)大大批復(fù)合合傷病員員,致傷傷因素復(fù)復(fù)雜多樣樣,要根根據(jù)不同同的致病病因素和和特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行檢傷傷分類。d.根據(jù)據(jù)傷情展展開初步步救治,對(duì)暫不不能轉(zhuǎn)移移出危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域的的傷病員員給予基基礎(chǔ)生命命支持。危重癥癥患者:標(biāo)紅色色標(biāo),應(yīng)應(yīng)優(yōu)先處處置、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送;重重癥患者者:標(biāo)黃黃色標(biāo),次優(yōu)先先處置、轉(zhuǎn)送;輕癥患患者:標(biāo)標(biāo)綠色標(biāo)標(biāo),可延延期處置置、轉(zhuǎn)送送;瀕死死或死亡亡者:標(biāo)標(biāo)黑色標(biāo)標(biāo),可暫暫不做處處置。分級(jí)、分區(qū)處處理在檢傷分分類的基基礎(chǔ)上,開辟安安全區(qū)域域,充分分利用現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件件設(shè)立特特定功能能分區(qū),將不同同級(jí)別的的傷病員員分區(qū)、分級(jí)進(jìn)進(jìn)行急救救處理,各區(qū)應(yīng)應(yīng)標(biāo)有明明顯的標(biāo)標(biāo)
54、志牌及及相應(yīng)的的色帶或或色旗。a.初檢檢分類區(qū)區(qū):選擇擇現(xiàn)場(chǎng)附附近一個(gè)個(gè)安全、明亮、寬敞的的區(qū)域,將所有有傷病員員最先集集中在該該處,進(jìn)進(jìn)行快速速檢傷分分類并標(biāo)標(biāo)示不同同的色別別后,按按級(jí)別立立即送至至相應(yīng)的的區(qū)域處處理。該該區(qū)域一一般懸掛掛白底紅紅十字標(biāo)標(biāo)志旗。b.重傷傷病員處處理區(qū):設(shè)立在在臨近初初檢分類類區(qū),用用于臨時(shí)時(shí)接收紅紅標(biāo)危重重傷病員員,由醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員酌情給給予必要要的救治治。該區(qū)區(qū)域一般般懸掛紅紅旗和黃黃旗。c.輕傷傷病員接接收區(qū):設(shè)在空空曠安全全場(chǎng)地,只接收收綠標(biāo)輕輕傷員,不需要要醫(yī)務(wù)人人員立即即進(jìn)行特特別處理理,可提提供簡(jiǎn)單單包扎用用敷料、繃帶、飲食等等。該區(qū)區(qū)域一般般懸掛
55、綠綠旗。d.急救救車輛待待命區(qū):為急救救車單獨(dú)獨(dú)開辟的的停車場(chǎng)場(chǎng)及道路路,便于于急救車車出入。由專人人負(fù)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮調(diào)度急急救車,急救駕駕駛員在在協(xié)助急急救的同同時(shí)應(yīng)隨隨時(shí)待命命。e.臨時(shí)時(shí)停尸區(qū)區(qū):該區(qū)區(qū)域僅用用于停放放黑標(biāo)瀕瀕死或已已死亡的的傷病員員。該區(qū)區(qū)域一般般懸掛黑黑旗。轉(zhuǎn)送傷傷員為了使傷傷病員得得到及時(shí)時(shí)有效的的專科治治療,保保證救治治質(zhì)量,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境處處于危險(xiǎn)險(xiǎn)或在傷傷病員情情況允許許時(shí),對(duì)對(duì)符合轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送條件件的傷病病員,要要盡快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送并做做好以下下工作:a.保證證現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)資源源的集中中使用和和傷病員員的合理理分流,在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療救救援指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一安排排下,明明確專人人負(fù)責(zé)
56、協(xié)協(xié)調(diào)管理理、有序序運(yùn)作。b.堅(jiān)持持先重后后輕的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)原則則,優(yōu)先先轉(zhuǎn)運(yùn)紅紅標(biāo)危重重和黃標(biāo)標(biāo)重傷員員,綠標(biāo)標(biāo)輕傷員員可暫緩緩轉(zhuǎn)運(yùn)。c.病人人分流應(yīng)應(yīng)本著“就近就就急、專??铺攸c(diǎn)點(diǎn)和尊重重病人意意愿”的原則則,根據(jù)據(jù)醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)承受受能力和和??铺靥攸c(diǎn)以及及地理位位置合理理統(tǒng)籌安安排,合合理分流流病人,任何醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)不得以以任何理理由拒診診、拒收收傷病員員。d.根據(jù)據(jù)傷病員員的不同同分級(jí)、轉(zhuǎn)運(yùn)救救護(hù)車的的不同功功能和急急救醫(yī)生生的不同同資歷經(jīng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)進(jìn)行合理理的組合合,使有有限的資資源得到到充分利利用,保保證轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)安全、有效。e.保證證院前與與院內(nèi)聯(lián)聯(lián)絡(luò)及時(shí)時(shí)有效,認(rèn)真填填寫傷病病員轉(zhuǎn)送送信息并
57、并提交接接納的醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu),同時(shí)時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急指揮部部匯總,及時(shí)通通知收治治傷病員員的醫(yī)療療機(jī)構(gòu),做好接接收傷病病員和救救治準(zhǔn)備備。f.充分分做好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)前的的準(zhǔn)備,正確把把握指證證及時(shí)機(jī)機(jī),包括括傷病員員的準(zhǔn)備備、救護(hù)護(hù)車及其其他運(yùn)輸輸工具、物資及及搶救設(shè)設(shè)備的準(zhǔn)準(zhǔn)備、醫(yī)醫(yī)護(hù)人員員、通訊訊聯(lián)絡(luò)的的準(zhǔn)備等等。g.在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送途中中,醫(yī)護(hù)護(hù)人員必必須密切切觀察傷傷病員病病情變化化,并確確保治療療持續(xù)進(jìn)進(jìn)行。h.在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送時(shí)要要科學(xué)搬搬運(yùn),避避免造成成二次損損傷。疾病預(yù)預(yù)防控制制工作根據(jù)情況況協(xié)助衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門和疾病病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu),組織織有關(guān)專專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員,開展展衛(wèi)生學(xué)
58、學(xué)調(diào)查和和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督,采取取有效的的預(yù)防控控制措施施,防止止各類突突發(fā)事件件造成的的次生或或衍生公公共衛(wèi)生生事件的的發(fā)生,確保大大災(zāi)之后后無(wú)大疫疫。a.及時(shí)時(shí)報(bào)告可可能構(gòu)成成或已發(fā)發(fā)生的傳傳染病類類突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件相相關(guān)信息息,并根根據(jù)疫情情防控需需要開展展應(yīng)急監(jiān)監(jiān)測(cè)。b.傳染染病病例例的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院感感染控制制(包括括病例隔隔離、醫(yī)醫(yī)療垃圾圾和廢物物的處理理等)。c.配合合疾病預(yù)預(yù)防控制制機(jī)構(gòu)開開展流行行病學(xué)調(diào)調(diào)查工作作。d.根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況及衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門的安排排開展相相關(guān)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室檢測(cè)測(cè)工作。e.在衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門的統(tǒng)一一組織
59、下下,負(fù)責(zé)責(zé)病例、密切接接觸者或或部分重重點(diǎn)(高高危)人人群的健健康監(jiān)測(cè)測(cè)、醫(yī)學(xué)學(xué)觀察、留驗(yàn)、隔離等等工作。f.在疾疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)的指指導(dǎo)下,協(xié)助開開展癥狀狀監(jiān)測(cè)、健康教教育、應(yīng)應(yīng)急接種種、預(yù)防防性服藥藥等相關(guān)關(guān)傳染病病疫情防防控工作作。g.協(xié)助助衛(wèi)生計(jì)計(jì)生行政政主管部部門做好好監(jiān)測(cè)預(yù)預(yù)警、信信息發(fā)布布、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)溝通等等工作。及時(shí)開開展災(zāi)后后心理救救援工作作制定或引引進(jìn)相應(yīng)應(yīng)的實(shí)踐踐指南,建立合合理的心心理干預(yù)預(yù)工作模模式,組組織專業(yè)業(yè)人員及及時(shí)開展展災(zāi)后心心理救援援工作,針對(duì)被被救助者者的年齡齡、性別別、文化化背景的的差異制制定個(gè)性性化的救救援方案案。同時(shí)時(shí)為救援援人員提提供必要要的心理
60、理干預(yù)和和咨詢工工作,必必要時(shí)做做好心理理隨訪工工作。信息收收集、匯匯總、交交流及上上報(bào)在開展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療療衛(wèi)生救救援時(shí),應(yīng)當(dāng)采采集、收收集、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、整整理和匯匯總相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)、事件調(diào)調(diào)查研究究、救治治工作進(jìn)進(jìn)展等信信息,及及時(shí)上報(bào)報(bào)同級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生行政主主管部門門、上級(jí)級(jí)業(yè)務(wù)指指導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)或當(dāng)?shù)氐鼐仍钢笓]機(jī)構(gòu)構(gòu)。同時(shí)時(shí)注意現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作結(jié)束時(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)按要求求將事件件資料完完整歸檔檔立卷。撰寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作報(bào)告在開展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作過(guò)程中中,應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)總總結(jié)工作作進(jìn)展,完成現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告告,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)報(bào)告包包括初次次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)報(bào)告、結(jié)結(jié)案報(bào)告告等。5.2.1.44現(xiàn)場(chǎng)工工作結(jié)束束當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)醫(yī)療救治治工作完完成、
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