全國(guó)各地品牌戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)及啟示

1、PAGE PAGE 6全國(guó)各地地品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果評(píng)評(píng)價(jià)及啟啟示內(nèi)容摘要要：文章章闡述了了品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果評(píng)評(píng)價(jià)的重重要研究究意義，系統(tǒng)地地分析了了品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果評(píng)評(píng)價(jià)的指指標(biāo)體系系構(gòu)建，并運(yùn)用用因子分分析法對(duì)對(duì)各地區(qū)區(qū)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果進(jìn)進(jìn)行了評(píng)評(píng)價(jià)，研研究認(rèn)為為品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果仍仍然是影影響我國(guó)國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的最重要要因素，品牌投投入對(duì)品品牌的形形成和品品牌的輸輸出起到到了關(guān)鍵鍵的作用用。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)應(yīng)從政策策層面加加大對(duì)中中西部地地區(qū)品牌牌扶持力力度，地地方政府府應(yīng)繼續(xù)續(xù)推進(jìn)品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施并并加大對(duì)對(duì)各地區(qū)區(qū)品牌的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)，社會(huì)會(huì)各界應(yīng)應(yīng)極力為為地區(qū)品品

2、牌發(fā)展展釀造良良好的外外在環(huán)境境，從而而促進(jìn)品品牌戰(zhàn)略略取得又又快又好好的發(fā)展展。關(guān)鍵詞：各地區(qū)區(qū)；品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略；實(shí)施效效果；評(píng)價(jià)與與啟示一、引言言十二五以以來(lái)，雖雖然全球球經(jīng)濟(jì)已已經(jīng)走出出國(guó)際金金融危機(jī)機(jī)的陰影影，但是是后金融融危機(jī)階階段帶來(lái)來(lái)的市場(chǎng)場(chǎng)需求變變化加快快，產(chǎn)品品的同質(zhì)質(zhì)化日趨趨嚴(yán)重，產(chǎn)品模模仿防不不勝防，市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)變得得日趨激激烈化。缺乏自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒有自自主品牌牌，勞動(dòng)動(dòng)密集型型的企業(yè)的發(fā)發(fā)展將變變得越來(lái)來(lái)越困難難，在經(jīng)經(jīng)歷了市市場(chǎng)、人人才、技技術(shù)等眾眾多要素素的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力打造造之后，其核心心競(jìng)爭(zhēng)力力逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到品品牌為核核心的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力要要素塑造造上來(lái)，越來(lái)越越多的企企業(yè)已

3、通過運(yùn)用用品牌化化的技術(shù)術(shù)和方法法來(lái)謀求求企業(yè)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同同時(shí)，品品牌的概概念也開開始在國(guó)國(guó)內(nèi)外的的營(yíng)銷學(xué)學(xué)界當(dāng)中中變得越越來(lái)越流流行11。近年來(lái)來(lái)，隨著著各地區(qū)區(qū)以推進(jìn)進(jìn)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施示范工工作為著著力點(diǎn)，把大力力推進(jìn)品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施作作為促進(jìn)進(jìn)地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的重重要亮點(diǎn)點(diǎn)，品牌牌戰(zhàn)略的的實(shí)施取取得了一一定的成成效。目目前，我我國(guó)各地地區(qū)間的的品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展展表現(xiàn)出出多樣性性，但最最主要的的表現(xiàn)是是地區(qū)間間的品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效率率差距是是越來(lái)越越大，少少數(shù)省市市在品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施發(fā)展展中成績(jī)績(jī)突出，但大多多數(shù)省市市在新一一輪的新新型品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施中表表現(xiàn)乏力力，因

4、此此，對(duì)我我國(guó)地區(qū)區(qū)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果進(jìn)進(jìn)行準(zhǔn)確確的分析析十分必必要。但但如何評(píng)評(píng)價(jià)各地地區(qū)的品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果問題題，理論論界的相相應(yīng)研究究還是比比較的欠欠缺，尤其是是在具體體的評(píng)價(jià)價(jià)考核量化化方面幾幾乎沒有有相應(yīng)的的成果，這就難難以界定定和評(píng)價(jià)價(jià)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施的地區(qū)區(qū)間效果果差異，也就對(duì)對(duì)于品牌牌戰(zhàn)略的的進(jìn)一步步實(shí)施缺缺少指導(dǎo)導(dǎo)。加快實(shí)施施品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略是進(jìn)進(jìn)一步推推動(dòng)實(shí)施施地區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)的的重要措措施22，研究品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施的效效果及其其啟示，可以進(jìn)一一步明確確各地區(qū)區(qū)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施情況，得出相相應(yīng)的啟啟示，提提出相應(yīng)應(yīng)的對(duì)策策，通過過加強(qiáng)培培育和扶扶持發(fā)展展品牌，形形成一

5、批批規(guī)模大大、經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益好好、主業(yè)業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)場(chǎng)占有率率高、自自主研發(fā)發(fā)能力強(qiáng)強(qiáng)、技術(shù)術(shù)裝備先先進(jìn)的地地區(qū)品牌牌，使之之成為各各地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的主導(dǎo)導(dǎo)力量和和產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)化化升級(jí)的的重要依依托，全全面提升升各地區(qū)區(qū)品牌企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力，充分發(fā)發(fā)揮品牌牌對(duì)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)的的帶動(dòng)效效應(yīng)44。二、全國(guó)國(guó)各地品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系的構(gòu)構(gòu)建及評(píng)評(píng)價(jià)方法法（一）構(gòu)構(gòu)建評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系目前學(xué)術(shù)術(shù)界關(guān)于于宏觀層層面品牌牌競(jìng)爭(zhēng)力力形成的的動(dòng)機(jī)尚尚無(wú)統(tǒng)一一的術(shù)語(yǔ)語(yǔ)表達(dá)，更缺少少相應(yīng)的的指標(biāo)體體系構(gòu)建建。因此此，在對(duì)對(duì)宏觀品牌牌領(lǐng)域的的研究成成果進(jìn)行行回顧時(shí)時(shí)，筆者者認(rèn)為對(duì)對(duì)于全國(guó)國(guó)各地品品牌

6、戰(zhàn)略略實(shí)施效效果評(píng)價(jià)價(jià)的指標(biāo)標(biāo)不僅要要能全面面反映宏宏觀層面面全國(guó)各各地品牌牌競(jìng)爭(zhēng)力力，還需需要對(duì)其其量化。因此，遵循科科學(xué)性、可比性性、全面面性及可可行性原原則55，并并考慮數(shù)數(shù)據(jù)信息息的收集集的可行行性，本本文從全全國(guó)各地地品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果產(chǎn)產(chǎn)生的外外部影響響因素和和內(nèi)部影影響因素素進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)體系系構(gòu)建。另外將將結(jié)合品品牌效果果產(chǎn)生的的基本機(jī)機(jī)制，結(jié)結(jié)合品牌牌的投入入、品牌牌形成、品牌輸輸出等構(gòu)構(gòu)建品牌牌效果產(chǎn)產(chǎn)生的內(nèi)內(nèi)在影響響因素，其可量量因素包包括全社社會(huì)固定定資產(chǎn)投投資、專專利數(shù)、商標(biāo)有有效注冊(cè)冊(cè)數(shù)、中中國(guó)申請(qǐng)請(qǐng)人馬德德里注冊(cè)冊(cè)數(shù)、著著名商標(biāo)標(biāo)數(shù)量、商標(biāo)戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施示范城城市個(gè)數(shù)

7、數(shù)、中國(guó)國(guó)馳名商商標(biāo)個(gè)數(shù)數(shù)、商標(biāo)標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施示范范企業(yè)個(gè)個(gè)數(shù)、地地理標(biāo)志志個(gè)數(shù)，結(jié)合品品牌成長(zhǎng)長(zhǎng)的外部部環(huán)境構(gòu)構(gòu)建品牌牌成長(zhǎng)的的外在影影響因素素，其可可量因素素包括地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值、優(yōu)等品品比例、中國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)增長(zhǎng)比比例等。構(gòu)建的全全國(guó)各地地品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系如如圖1。各地品牌戰(zhàn)略實(shí)施效果內(nèi)部來(lái)源外部來(lái)源直接因素間接因素全社會(huì)固定資產(chǎn)投資專利數(shù)品牌投入商標(biāo)有效注冊(cè)數(shù)中國(guó)申請(qǐng)人馬德里注冊(cè)數(shù)著名商標(biāo)數(shù)量品牌形成商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市個(gè)數(shù)中國(guó)馳名商標(biāo)個(gè)數(shù)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)個(gè)數(shù)地理標(biāo)志個(gè)數(shù)品牌輸出品牌成長(zhǎng)環(huán)境地區(qū)生產(chǎn)總值優(yōu)等品比例中國(guó)馳名商標(biāo)增長(zhǎng)比例品牌成長(zhǎng)圖1 全全國(guó)各地地品牌戰(zhàn)

8、戰(zhàn)略實(shí)施施效果評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系其中，全全社會(huì)固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資、專利數(shù)數(shù)、商標(biāo)標(biāo)有效注注冊(cè)數(shù)、中國(guó)申申請(qǐng)人馬馬德里注注冊(cè)數(shù)、著名商商標(biāo)數(shù)量量、商標(biāo)標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施示范范城市個(gè)個(gè)數(shù)、中中國(guó)馳名名商標(biāo)個(gè)個(gè)數(shù)、商商標(biāo)戰(zhàn)略略實(shí)施示示范企業(yè)業(yè)個(gè)數(shù)、地理標(biāo)標(biāo)志個(gè)數(shù)數(shù)、地區(qū)生生產(chǎn)總值值、優(yōu)等等品比例例可以從中國(guó)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒中綜合合提取，而中國(guó)國(guó)馳名商商標(biāo)增長(zhǎng)長(zhǎng)比例則則通過220100年統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)與與20009年統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)相比較較求得，即中國(guó)國(guó)馳名商商標(biāo)增長(zhǎng)長(zhǎng)比例=20110年中國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)數(shù)/220099年中國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)數(shù)。（二）評(píng)評(píng)價(jià)方法法根據(jù)全國(guó)國(guó)各地品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系，本研究究包括

9、311個(gè)省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效果果的評(píng)價(jià)價(jià)，本文文采用主主成分分分析法來(lái)來(lái)評(píng)價(jià)。三、基于于主成分分分析的的全國(guó)各各地品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效果果評(píng)價(jià)（一）采采集原始始數(shù)據(jù)本文根據(jù)據(jù)全國(guó)各各地品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效果果評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系，選取取中國(guó)國(guó)統(tǒng)計(jì)年年鑒20010和中國(guó)國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)戰(zhàn)略20010年年度發(fā)展展報(bào)告中的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù),提取了了31個(gè)省省區(qū)市品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果主主要指標(biāo)標(biāo)體系相相關(guān)的數(shù)數(shù)據(jù)如下下表1。 (二) 進(jìn)行數(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化處理理與相關(guān)關(guān)分析運(yùn)用SPPSS 統(tǒng)計(jì)分分析軟件件對(duì)311個(gè)省區(qū)市全國(guó)各各地品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效果果評(píng)價(jià)指指標(biāo)進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)化化處理，以消除除無(wú)量綱綱與數(shù)量量

10、級(jí)的不不同66。通通過SPPSS自自動(dòng)對(duì)原原始數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處處理, 所以在在得到計(jì)計(jì)算結(jié)果果后的變變量都是是指經(jīng)過過標(biāo)準(zhǔn)化化處理后后的變量量，并同同時(shí)通過過系數(shù)相相關(guān)矩陣陣相關(guān)選選項(xiàng)同時(shí)時(shí)得到相相關(guān)矩陣陣如下表表2所示。 （三）主成分分提取主成分個(gè)個(gè)數(shù)提取取原則為為主成分分對(duì)應(yīng)的的特征值值大于11的前m個(gè)主成成分。特特征值在在某種程程度上可可以被看看成是表表示主成成分影響響力度大大小的指指標(biāo), 如果特特征值小小于1, 說明明該主成成分的解解釋力度度還不如如直接引引入一個(gè)個(gè)原變量量的平均均解釋力力度大, 因此此，一般可可以用特特征值大大于1 作為納納入標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。通過過SPSSS軟件件進(jìn)行因因

11、子分析析，得到到總體方方差分析析表如下下。從表4(各因子子得分系系數(shù)矩陣陣) 可知知著名商商標(biāo)數(shù)量量、商標(biāo)標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施示范范城市個(gè)個(gè)數(shù)、中中國(guó)馳名名商標(biāo)個(gè)個(gè)數(shù)、中中國(guó)申請(qǐng)請(qǐng)人馬德德里注冊(cè)冊(cè)數(shù)、商商標(biāo)有效效注冊(cè)數(shù)數(shù)、專利利數(shù)、地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值、全社會(huì)會(huì)固定資資產(chǎn)投資資在第一一主成分分上有較較高載荷荷,說明第第一主成成分基本本反映了了這些指指標(biāo)的信信息；優(yōu)等品品比例和和中國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)增長(zhǎng)比比例在第第二主成分上上有較高高載荷,說明第第二主成成分基本本反映了了優(yōu)等品品比例和和中國(guó)馳馳名商標(biāo)標(biāo)增長(zhǎng)比比例兩個(gè)個(gè)指標(biāo)的的信息，商標(biāo)戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施示范企企業(yè)個(gè)數(shù)數(shù)和地理理標(biāo)志個(gè)個(gè)數(shù)在第第三成分分上有較較高載荷荷

12、,說明第第三主成成分基本本反映了了商標(biāo)戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施示范企企業(yè)個(gè)數(shù)數(shù)和地理理標(biāo)志個(gè)個(gè)數(shù)兩個(gè)個(gè)指標(biāo)的的信息。所以提提取三個(gè)主成成分是可可以基本本反映全全部指標(biāo)標(biāo)的信息息, 所以以決定用用三個(gè)新變變量來(lái)代代替原來(lái)來(lái)的十二個(gè)變量量。（四）競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力綜綜合得分分這三個(gè)新新變量的的表達(dá)還還不能從從輸出窗窗口中直直接得到到, 需要要將其特征向向量運(yùn)用用SPSSS描述述性功能能求出來(lái)來(lái)，與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后后的數(shù)據(jù)據(jù)相乘, 然后后就可以以得出主主成分表表達(dá)式如如下：F1=00.344ZX1+0.332ZXX2+0.117ZXX3+0.338ZXX4+0.223ZXX5+0.333ZXX6+0.335ZXX7+0.110

13、ZXX8 +0.31ZZX9 +0.30ZZX100+0.336ZXX11-0.07 ZX12F2=00.200ZX1+0.009ZXX2+0.111ZXX3-0.01ZZX4+0.223ZXX5-0.13ZZX6-0.15ZZX7-0.65ZZX8-0.13ZZX9+0.221ZXX10+0.005ZXX11+0.660ZXX12F3=-0.220ZXX1+0.006ZXX2+0.664ZXX3+0.011ZX4-0.5ZXX5-0.08ZZX6+0.03ZZX7+0.1122ZX8+0.336ZX9-0.14ZZX100+0.03ZZX111+0.37ZZX12通過上述述三個(gè)新新變量，代入

14、經(jīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化化處理的的數(shù)據(jù)可可以計(jì)算算三個(gè)變變量的得得分值，然后以以每個(gè)主主成分所所對(duì)應(yīng)的的特征值值占所提提取主成成分總的的特征值值之和的的比例作作為權(quán)重重計(jì)算主主成分綜綜合模型型，得到到綜合模模型如下下：F=0.25ZZX1+0.225ZXX2+0.222ZXX3+0.27ZXX4-0.14ZX5+0.21ZXX6+0.24ZXX7-0.011ZX8+0.25ZXX9+0.23ZXX10+00.277ZX11+0.09ZXX12根據(jù)主成成分綜合合模型即即可計(jì)算算綜合主主成分值值, 并對(duì)對(duì)其按綜綜合主成成分值進(jìn)進(jìn)行排序序, 即可可對(duì)全國(guó)國(guó)各地品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)價(jià)比較較, 結(jié)果果

15、見表55。表5 全全國(guó)各地地品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果地區(qū)F1F2F3F排序地區(qū)F1F2F3F排序廣東 7.966-1.2212.87761黑龍江 -1.2260.6660.033-0.66117江蘇 4.5880.544-0.6623.1442重慶 -1.0051.066-0.552-0.77418山東 4.7991.8440.1113.0223云南 -1.7761.80.333-0.9919浙江 5.7440.166-2.5572.9444山西 -1.4410.133-0.554-0.99220湖南 0.9990.5110.2550.7555江西 -1.223-0.555-0.7

16、79-1.00821福建 1.922-0.112-1.4430.7336內(nèi)蒙古 -1.442-1.449-0.118-1.00922上海 0.766-1.990.6440.5557廣西 -1.664-1.22-0.444-1.33223河北 0.3550.633-0.8880.3228寧夏 -2.9922.6111.388-1.33224河南 0.1110.722-0.0020.3119甘肅 -2.2220.5990.122-1.44425北京 0.488-2.3350.30.28810新疆 -1.887-0.6680.122-1.44826天津 -0.44-0.1122.40.25511貴州

17、 -2.007-0.776-0.007-1.44927吉林 -0.5581.0882.1550.112海南 -2.332-2.4440.033-1.77928四川 0.788-0.118-1.114-0.00313青海 -2.662-0.556-0.339-1.9929湖北 -0.22-0.008-0.55-0.33214遼寧 30安徽 -0.7750.433-0.224-0.44415西藏 31陜西 -0.9970.811-0.555-0.55516注：遼寧寧和西藏藏因?yàn)椴坎糠謹(jǐn)?shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還還沒有出出來(lái)。四、全國(guó)國(guó)各地品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果分析析與啟示示從綜合得得分來(lái)看看，全國(guó)國(guó)各地品品牌戰(zhàn)略

18、略的實(shí)施效效果存在在明顯的的差異，品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果較較強(qiáng)的地地區(qū)主要要分布在在東部，南部沿沿海地區(qū)區(qū)，而中中西部、西北、西南地地區(qū)各省省的品牌牌戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施效果果相對(duì)較較弱，發(fā)發(fā)展速度度相對(duì)較較慢，如如表6。表6 全國(guó)國(guó)各地區(qū)區(qū)品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施效果層層次分布布品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果綜合合評(píng)價(jià)值值 地 區(qū)第一層次次綜合評(píng)價(jià)價(jià)值1廣東、江江蘇、浙浙江、山山東第二層次次1綜合合評(píng)價(jià)值值0湖南、福福建、上上海、河河北、河河南、北北京、天天津、吉吉林第三層次次0綜合合評(píng)價(jià)值值-11四川、湖湖北、安安徽、黑黑龍江、重慶、云南、山西第四層次次-1綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)值江西、內(nèi)內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、甘肅、新疆、貴州、海南、青海注：鑒于于遼寧和和西藏部部分?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)不全，層次分分布統(tǒng)計(jì)計(jì)時(shí)不列列入。從影響品品牌戰(zhàn)略略實(shí)施效效果的因因子來(lái)看看，中西西部地區(qū)區(qū)亦有在在某些方方面高于于東部地地區(qū)的，如品牌牌成長(zhǎng)因因子。在在西部大大開發(fā)和和中部崛崛起戰(zhàn)略略的指導(dǎo)導(dǎo)下，各各省應(yīng)找找準(zhǔn)自身身在品牌牌成長(zhǎng)因因子活力力中的位位置，繼繼續(xù)保持持、發(fā)展展自身的的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)制制定相應(yīng)應(yīng)的政策策措施彌彌補(bǔ)自身身的不足足，以達(dá)達(dá)到系統(tǒng)