監(jiān)理公司應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案第 PAGE 11頁，共 NUMPAGES 11頁 安全、質(zhì)質(zhì)量應(yīng)急急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準： 日 期： 公司管理理的建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案一、總則則為貫徹“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主”的方針針，加強強公司管管理意識識，切實實有效地地防范建建筑施工工特大安安全事故故的發(fā)生生，增強強公司各各分公司司及各項項目監(jiān)理理站應(yīng)對對突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急處理理能力，在突發(fā)發(fā)特大安安全事故故發(fā)生時時，迅速速有效地地進行救救援工作作組織，根據(jù)建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理條例例，結(jié)合實實際，制制定本建建筑施工工特大質(zhì)質(zhì)量安全全事故的的應(yīng)急救救援預(yù)案案。適用范圍圍及工作作原則 適用范圍圍

2、本預(yù)案適適用于預(yù)預(yù)防和處處置涉及及我公司司管理的的建筑工工程質(zhì)量量安全、重點工工程建設(shè)設(shè)等方面面內(nèi)容的的突發(fā)事事件。 工作原則則 明確責(zé)任任、分級級負責(zé)。按照職職能分工工層層落落實崗位位責(zé)任制制，明確確責(zé)任人人，分組組設(shè)定和和啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 信息快捷捷、預(yù)防防為主。建立健健全信息息報告體體系和決決策體系系，提高高預(yù)防和和應(yīng)對突突發(fā)事件件的水平平。要經(jīng)經(jīng)常性地地做好應(yīng)應(yīng)對工程程質(zhì)量突突發(fā)事件件的思想想準備、預(yù)案準準備、機機制準備備和工作作準備。 反應(yīng)快速速、應(yīng)對對正確。一經(jīng)掌掌握有突突發(fā)性事事件的線線索，各各責(zé)任部部門負責(zé)責(zé)人必須須以最快快的速度度做出反反應(yīng)，立立即上報報信息，及時到到現(xiàn)場解

3、解決問題題，確保保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等等環(huán)節(jié)緊緊密銜接接、處置置果斷，把損失失減小到到最低限限度。以人為本本、確保保穩(wěn)定。把保障障人民群群眾的生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全和和社會穩(wěn)穩(wěn)定作為為應(yīng)急工工作的出出發(fā)點和和落腳點點，最大大限度地地減少突突發(fā)公共共事件造造成的人人員傷亡亡和危害害，切實實加強應(yīng)應(yīng)急救援援人員的的安全防防護，提提高科學(xué)學(xué)指揮的的能力和和水平。二、組織織機構(gòu)與與職責(zé)為加強對對突發(fā)公公共事件件應(yīng)對管管理工作作，成立立公司管管理的建建筑工程程質(zhì)量安安全事故故應(yīng)急工工作組。 組 長長： 副組長： 成 員員： 主要職責(zé)責(zé)：負責(zé)責(zé)本預(yù)案案的組織織實施和和監(jiān)督各各分公司司及項目目監(jiān)理站站對施工工

4、現(xiàn)場突突發(fā)事故故時的工工作程序序、監(jiān)督督建筑企企業(yè)對安安全事故故應(yīng)急救救援工作作職責(zé)履履行情況況。三、工程程質(zhì)量安安全事故故處理程序序（一）、當發(fā)生工程程質(zhì)量問問題時，監(jiān)理工工程師首首先應(yīng)判判斷其嚴嚴重程度度。對可可以通過過返修或或返工彌彌補的質(zhì)質(zhì)量問題題可簽發(fā)發(fā)監(jiān)理理通知單單，責(zé)成施施工單位位寫出質(zhì)質(zhì)量問題題調(diào)查報報告，提提出處理理方案，填寫監(jiān)理通通知回復(fù)復(fù)單報報監(jiān)理工工程師審審核后，批復(fù)承承包單位位處理，必要時時應(yīng)經(jīng)建建設(shè)單位位和設(shè)計計單位認認可，處處理結(jié)果果應(yīng)重新新進行驗驗收。（二）、對需要要加固補補強的質(zhì)質(zhì)量問題題，或質(zhì)質(zhì)量問題題的存在在影響下下道工序序和分項項工程的的質(zhì)量時時，應(yīng)簽簽

5、發(fā)工工程暫停停令，指令施施工單位位停止對對有質(zhì)量量問題部部位和與與其有關(guān)關(guān)聯(lián)部位位的下道道工序施施工。（三）、施工單單位接到到監(jiān)理理通知單單后，在監(jiān)理理工程師師的組織織參與下下，盡快快進行質(zhì)質(zhì)量問題題調(diào)查并并完成報報告編寫寫。1、調(diào)查查報告主主要內(nèi)容容應(yīng)包括括：（1）與與質(zhì)量相相關(guān)的工工程情況況；（2）質(zhì)質(zhì)量問題題發(fā)生的的時間、地點、部位、性質(zhì)、現(xiàn)在及及發(fā)展變變化等詳詳細情況況；（3）調(diào)調(diào)查中的的有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)和資資料；（4）原原因分析析與判斷斷；（5）是是否需要要采取臨臨時防護護措施；（6）質(zhì)質(zhì)量問題題處理補補救的建建議方案案；（7）涉涉及的有有關(guān)人員員和責(zé)任任及預(yù)防防該質(zhì)量量問題重重復(fù)出現(xiàn)現(xiàn)的

6、措施施。（四）、監(jiān)理工工程師審審核、分分析質(zhì)量量問題調(diào)調(diào)查報告告，判斷斷和確認認質(zhì)量問問題產(chǎn)生生的原因因。（五）、在原因因分析的的基礎(chǔ)上上，認真真審核簽簽認質(zhì)量量問題處處理方案案。（六）、指令施施工單位位按既定定的處理理方案實實施處理理并進行行跟蹤檢檢查。（七）、質(zhì)量問問題處理理完畢，監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)組織有有關(guān)人員員對處理理的結(jié)果果進行嚴嚴格的檢檢查、簽簽定和驗驗收，寫寫出質(zhì)量量問題處處理報告告，報建建設(shè)單位位和監(jiān)理理單位存存檔。1、質(zhì)量量問題處處理報告告的主要要內(nèi)容包包括：（1）基基本處理理過程描描述；（2）調(diào)調(diào)查與審審核情況況，包括括調(diào)查的的數(shù)據(jù)和和資料；（3）質(zhì)質(zhì)量問題題原因的的分析結(jié)結(jié)

7、果；（4）處處理的依依據(jù)；（5）審審核認可可的質(zhì)量量問題的的處理方方案；（6）實實施處理理中的有有關(guān)原始始數(shù)據(jù)、驗收記記錄、資資料；（7）對對處理結(jié)結(jié)果的檢檢查、鑒鑒定和驗驗收結(jié)論論；（8）質(zhì)質(zhì)量問題題處理結(jié)結(jié)論。四、工程程質(zhì)量安全全事故處處理程序序（一）、報告特特大事故故發(fā)生后后，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)簽簽發(fā)工工程暫停停令，并要求求停止進進行質(zhì)量量缺陷部部位和與與其有關(guān)關(guān)部位及及下道工工序施工工，應(yīng)要要求施工工單位采采取必要要措施，防止事事故擴大大并保護護好現(xiàn)場場。同時時要求事事故現(xiàn)場場有關(guān)人人員立即即向各自自本單位位負責(zé)人人報告，單位負負責(zé)人接接到報告告后，應(yīng)應(yīng)當在一一小時內(nèi)內(nèi)向事故故發(fā)生地地

8、縣級以以上人民民政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門報告。情況緊緊急時，事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員可可以直接接向事故故發(fā)生地地縣級以以上人民民政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門報告。1、質(zhì)量量安全事事故報告告應(yīng)包括括以下內(nèi)內(nèi)容：（1）事事故發(fā)生生的單位位、時間、地點、部位；（2）事事故發(fā)生生的簡要要經(jīng)過、傷亡人人數(shù)、直直接經(jīng)濟濟損失的的初步估估計；（3）事事故發(fā)生生原因的的初步分分析；（4）事事故發(fā)生生后采取取的措施施及事故故控制情情況；（5）搜搜集各種種相關(guān)資資料。2、安全全生產(chǎn)事事故的分分類根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)安全事

9、事故（以以下簡稱稱事故）造成的的人員傷傷亡或者者直接經(jīng)經(jīng)濟損失失，事故故一般分分為以下下等級：（一）特特別重大大事故，是指造造成300人以上上死亡，或者1100人人以上重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒，下下同），或者11億元以以上直接接經(jīng)濟損損失的事事故；（二）重重大事故故，是指指造成110人以以上300人以下下死亡，或者550人以以上1000人以以下重傷傷，或者者50000萬元元以上11億元以以下直接接經(jīng)濟損損失的事事故；（三）較較大事故故，是指指造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重傷，或或者10000萬萬元以上上50000萬元元以下直直接經(jīng)濟濟損失的的事故

10、；（四）一一般事故故，是指指造成33人以下下死亡，或者110人以以下重傷傷，或者者10000萬元元以下直直接經(jīng)濟濟損失的的事故。注：在安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的分類中中所稱的的“以上”包括本本數(shù)， “以下”不包括括本數(shù)。3、各級級主管部部門處理理權(quán)限及及組成調(diào)調(diào)查組權(quán)權(quán)限如下下：安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門接到事事故報告告后，應(yīng)應(yīng)當依照照下列規(guī)規(guī)定上報報事故情情況，并并通知公公安機關(guān)關(guān)、勞動動保障行行政部門門、工會會和人民民檢察院院：（一）特特別重大大事故、重大事事故逐級級上報至至國務(wù)院院安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的有

11、關(guān)部部門；（二）較較大事故故逐級上上報至省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的有關(guān)部部門；（三）一一般事故故上報至至設(shè)區(qū)的的市級人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的有關(guān)部部門。安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門依照前前款規(guī)定定上報事事故情況況，應(yīng)當當同時報報告本級級人民政政府。國國務(wù)院安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門以及省省級人民民政府接接到發(fā)生生特別重重大事故故、重大大事故的的報告后后，應(yīng)當當立即報報告國務(wù)務(wù)

12、院。重大事故故、較大大事故、一般事事故分別別由事故故發(fā)生地地省級人人民政府府、設(shè)區(qū)區(qū)的市級級人民政政府、縣縣級人民民政府負負責(zé)調(diào)查查。省級級人民政政府、設(shè)設(shè)區(qū)的市市級人民民政府、縣級人人民政府府可以直直接組織織事故調(diào)調(diào)查組進進行調(diào)查查，也可可以授權(quán)權(quán)或者委委托有關(guān)關(guān)部門組組織事故故調(diào)查組組進行調(diào)調(diào)查。未造成人人員傷亡亡的一般般事故，縣級人人民政府府也可以以委托事事故發(fā)生生單位組組織事故故調(diào)查組組進行調(diào)調(diào)查。（二）、監(jiān)理工工程師在在事故調(diào)調(diào)查組開開展工作作后，應(yīng)應(yīng)積極協(xié)協(xié)助，客客觀地提提供相應(yīng)應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理理方無責(zé)責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程程師可應(yīng)應(yīng)邀參加加調(diào)查組組，參與與事故調(diào)調(diào)查；若若監(jiān)理方方有責(zé)任任

13、，則應(yīng)應(yīng)予以回回避，但但應(yīng)配合合調(diào)查組組工作。質(zhì)量安全全事故調(diào)調(diào)查組的的職責(zé)：（1）查查明事故故發(fā)生的的原因、過程、事故的的嚴重程程度和經(jīng)經(jīng)濟損失失情況。（2）查查明事故故的性質(zhì)質(zhì)、責(zé)任任單位和和主要責(zé)責(zé)任人。（3）組組織技術(shù)術(shù)鑒定。（4）明明確事故故主要責(zé)責(zé)任單位位和次要要責(zé)任單單位，承承擔(dān)經(jīng)濟濟損失的的劃分原原則。（5）提提出技術(shù)術(shù)處理意意見及防防止類似似事故再再次發(fā)生生應(yīng)采取取的措施施。（6）提提出對事事故責(zé)任任單位和和責(zé)任人人的處理理建議。（7）寫寫出事故故調(diào)查報報告。（三）、當監(jiān)理理工程師師接到質(zhì)質(zhì)量調(diào)查查組提出出的技術(shù)術(shù)處理意意見后，可組織織相關(guān)單單位研究究，并責(zé)責(zé)成相關(guān)關(guān)單位完完

14、成技術(shù)術(shù)處理方方案，并并予以審審核簽認認。（四）、技術(shù)處處理方案案核簽后后，監(jiān)理理工程師師應(yīng)要求求施工單單位制定定詳細的的施工方方案設(shè)計計，必要要時應(yīng)編編制監(jiān)理理實施細細則，對對工程質(zhì)質(zhì)量安全全事故技技術(shù)處理理施工質(zhì)質(zhì)量進行行監(jiān)理，技術(shù)處處理過程程中的關(guān)關(guān)鍵部位位和關(guān)鍵鍵工序應(yīng)應(yīng)進行旁旁站，并并會同設(shè)設(shè)計、建建設(shè)等有有關(guān)單位位共同檢檢查認可可。（五）、對施工工單位完完工自檢檢后報驗驗結(jié)果，組織有有關(guān)各方方進行檢檢查驗收收，必要要時應(yīng)進進行處理理結(jié)果鑒鑒定。要要求事故故單位整整理編寫寫質(zhì)量安安全事故故處理報報告，并并審核簽簽認，組組織將有有關(guān)技術(shù)術(shù)資料歸歸檔。1、工程程質(zhì)量安安全事故故處理報報告

15、主要要內(nèi)容：（1）工工程質(zhì)量量安全事事故情況況、調(diào)查查情況、原因分分析（選選自質(zhì)量量安全事事故調(diào)查查報告）。（2）質(zhì)質(zhì)量安全全事故處處理的依依據(jù)。（3）質(zhì)質(zhì)量安全全事故技技術(shù)處理理方案。（4）實實施技術(shù)術(shù)處理施施工中有有關(guān)問題題和資料料。（5）對對處理結(jié)結(jié)果的檢檢查鑒定定和驗收收。（6）質(zhì)質(zhì)量安全全事故處處理結(jié)論論。（六）、簽發(fā)工程復(fù)復(fù)工令，恢復(fù)復(fù)正常施施工。五、監(jiān)督督檢查和和考核1、公司司的應(yīng)急急事故工工作組負負責(zé)對公公司所管管理的各各(分公公司）項項目監(jiān)理理站工作作情況的的監(jiān)督檢檢查，重重點檢查查應(yīng)急救救援預(yù)案案的程序序培訓(xùn)情情況。2、為切切實加強強對重大安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援工作的的考核

16、，每年底底由生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部對各分公公司、項項目監(jiān)理理站進行行考核，考核結(jié)結(jié)果納入入當年工工作業(yè)績績。3、演練練情況：在公司司的應(yīng)急急事故工工作組領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)之下下，組織織各分公公司、項項目監(jiān)理理站進行行演練，每年不不少于11次，將將演練結(jié)結(jié)果上報報公司的的應(yīng)急事事故工作作組。附圖一：工程質(zhì)質(zhì)量問題題處理程程序流程程 發(fā)出施工暫停令暫停施工發(fā)出監(jiān)理通知組織調(diào)查取證要求有關(guān)單位提出處理方案審查質(zhì)量問題調(diào)查報告要求責(zé)任單位提交質(zhì)量問題報告組織技術(shù)資料歸檔發(fā)生質(zhì)量問題進行原因分析要求有關(guān)單位提交質(zhì)量問題調(diào)查報告核簽處理方案監(jiān)督實施處理方案施工單位自檢后報驗檢查、鑒定、驗收發(fā)出工程復(fù)工令繼續(xù)施工必要時 原 因不清不處理發(fā)生工程質(zhì)量安全事故發(fā)出工程暫停令要求施工單位保護現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴大應(yīng)邀參加調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作；若監(jiān)理方有責(zé)任，應(yīng)予以回避要求事故發(fā)生單位按事故