中學(xué)校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

1、中學(xué)校園和校車平安專項(xiàng)整治實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)校園及校車平安，維護(hù)學(xué)校平安穩(wěn)定，根據(jù) 國(guó)全國(guó)平安生產(chǎn)集中整治工作方案（關(guān)于深入開展平安 生產(chǎn)專項(xiàng)整治行開工作方案的要求），按照省、市校園和校 車平安專項(xiàng)整治實(shí)施方案的具體部署，制定校園和校車專項(xiàng) 整治方案如下：一、總體要求關(guān)于學(xué)校平安的具體要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān) 決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取“3.21”等事故教訓(xùn)，在全 校范圍內(nèi)組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式平安大檢查、大排查、大 整治，做到“兩個(gè)堅(jiān)持” “三個(gè)貫穿” “三個(gè)著力” “一個(gè) 確?！?，即堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持齊抓 共管、標(biāo)本兼治；把全面排查整治與聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域貫穿全過 程

2、，把提高平安意識(shí)與狠抓整改落實(shí)貫穿全過程，把建章立 制與壓緊壓實(shí)責(zé)任貫穿全過程；著力化解影響制約學(xué)校平安 的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，著力健全學(xué)校平安長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī) 制、工作責(zé)任機(jī)制，著力提升學(xué)校安防水平和平安治理能力, 努力打造平安標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工 滿意、家長(zhǎng)社會(huì)放心的平安校園，確保不發(fā)生校園平安事故。二、專項(xiàng)整治范圍初級(jí)中學(xué)校園平安。-1 -三、專項(xiàng)整治內(nèi)容和重點(diǎn)緊盯部門監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任的落地落實(shí)，聚焦安 全開展理念不牢、領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、學(xué) 校平安主體責(zé)任落實(shí)不到位、部門落實(shí)平安監(jiān)管職責(zé)不到 位、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不深入不具體等突出問題，強(qiáng)化問題 導(dǎo)

3、向，力戒形式主義，確保取得實(shí)效。（一）突出平安責(zé)任落實(shí)。特別是學(xué)校主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo) 班子成員和教職工崗位平安責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)責(zé)任” 的有效落實(shí)。重點(diǎn)整治4個(gè)方面：.政治站位：深入學(xué)關(guān)于平安工作重要論述、指示批示 精神，貫徹政府決策部署，貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)、學(xué)校平安、 樹牢平安開展理念方面存在的問題。.責(zé)任機(jī)制：按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、 失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安、管 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管平安”及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，落實(shí)學(xué) 校平安主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教職工崗位平安責(zé)任、部 門監(jiān)管職責(zé)方面存在的問題。.管理機(jī)制：平安工作責(zé)任體系和管理制度，平安風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)防、

4、管控、處置機(jī)制方面存在的問題。.風(fēng)險(xiǎn)管控：落細(xì)落實(shí)學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單學(xué) 校平安隱患排查和整治清單制度，加強(qiáng)分析研判，防范化 解重大平安風(fēng)險(xiǎn)、解決平安重大問題，真正把平安責(zé)任落實(shí) 到每個(gè)崗位、把平安教育與平安管理融入學(xué)校日常工作的各 個(gè)環(huán)節(jié)、把平安工作作為學(xué)?？己酥匾獌?nèi)容方面存在的問題 等。（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)平安。圍繞平安責(zé)任壓實(shí)、制度落 實(shí)、措施嚴(yán)實(shí)的要求，切實(shí)落實(shí)學(xué)校平安重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng) 所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段9個(gè)方面的全面排查整改。.實(shí)驗(yàn)室及?；菲桨彩欠裼行鋵?shí)。重點(diǎn)整治：（1） 實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任體系、平安運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)人員的平安管理 職責(zé)細(xì)化落實(shí)方面存在的問題；（2）實(shí)驗(yàn)室平安宣傳與

5、準(zhǔn) 入制度落實(shí)，個(gè)人平安防護(hù)與環(huán)境保護(hù)、廢棄物處置方面存 在的問題；（3）危險(xiǎn)源的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、 處置等環(huán)節(jié)，各種壓力容器、電梯、特種設(shè)備規(guī)范使用、檢 驗(yàn)、操作方面存在的問題等。.消防平安是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）學(xué)校消防 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過消防驗(yàn)收或消防范 案，消防設(shè)施、器材維保，電氣線路、管路敷設(shè)及檢測(cè)維保 方面存在的問題；（2）學(xué)校用電、用氣、用油及食堂油煙 管道清理方面存在的問題；（3）消防值班人員按規(guī)定配備 并持證上崗，防火檢查巡查定期開展，電動(dòng)自行車違規(guī)停放 充電，疏散通道暢通方面存在的問題等。.治安防控是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）學(xué)校具備

6、資質(zhì)專業(yè)保安和平安管理人員配備，安防設(shè)施配備，一鍵報(bào) 警裝置安裝，校園視頻監(jiān)控覆蓋及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、校園電 子圍欄運(yùn)行方面存在的問題；（2）學(xué)校門口硬質(zhì)防沖撞設(shè) 施設(shè)置，“護(hù)學(xué)崗”設(shè)立，校園及周邊綜合治理，校園平安 會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、校園常態(tài) 化的平安巡防巡查制度落實(shí)方面存在的問題。.校車及交通平安是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）落 實(shí)關(guān)于校車平安工程的實(shí)施意見不力，解決學(xué)生上下學(xué) 交通需求缺少有效措施；（2）治理拼裝車、三輪車、農(nóng)用 車等非法接送學(xué)生車輛；（3）優(yōu)化校園周邊交通組織，規(guī) 范設(shè)置交通管理設(shè)施，推廣“校家警”護(hù)學(xué)模式，綜合治理 學(xué)校門前停車難、交通擁堵等方

7、面存在問題；（4）加強(qiáng)校 內(nèi)交通平安管理，加強(qiáng)學(xué)生乘車平安教育管理方面存在的問 題；（5）學(xué)生春秋游、境內(nèi)研學(xué)、境外修學(xué)旅行及其他集 體外出活動(dòng)組織管理、交通平安方面存在的問題等。.食品平安是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）學(xué)校食品 平安校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、食品平安管理制度落實(shí)方面存在的問題； （2）食品平安隱患排查，食品采購(gòu)追溯體系建立，食品安 全全過程監(jiān)管，生活用水衛(wèi)生監(jiān)督、陪餐制度落實(shí)，中小學(xué) “陽(yáng)光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)有效運(yùn)用方面存在的問題 等。.傳染病防控是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）傳染病 防控制度建立及措施落實(shí)，學(xué)校依法履行傳染病疫情報(bào)告職 責(zé)，發(fā)生傳染病后防控措施落實(shí)方面存在的問題；（

8、2）學(xué) 校高危傳染病排查防控、宣傳教育、綜合干預(yù)方面存在的問 題等。.建筑與施工平安是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）學(xué) 校建筑及設(shè)施平安狀況排查監(jiān)測(cè)，違規(guī)使用危險(xiǎn)房屋，對(duì)校 園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎(chǔ) 沉陷等區(qū)域預(yù)防措施方面存在的問題；（2）校園圍墻、配 電房等建筑物、構(gòu)筑物，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備、旗桿等 方面存在的問題；（3）學(xué)校在建工程施工場(chǎng)所隔離管理并 落實(shí)平安管理措施，應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制措施方面 存在的問題等。.風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：建立穩(wěn)定風(fēng) 險(xiǎn)、應(yīng)急處置分析、研判、預(yù)警制度，建立與有關(guān)部門信息 溝通機(jī)制、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成維護(hù)穩(wěn)定工作

9、合力，提高穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力，并強(qiáng)化責(zé)任和措施落實(shí), 及時(shí)有效管控化解風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題等。.平安教育是否有效落實(shí)。重點(diǎn)整治：（1）師生平安 教育常態(tài)化機(jī)制落實(shí)，“常州市學(xué)校平安教育平臺(tái)”學(xué)習(xí)， 將平安教育貫穿教育教學(xué)全過程，開展實(shí)驗(yàn)室及?；?、交 通、消防、生命、食品、預(yù)防踩踏、預(yù)防溺水、預(yù)防毒品、 衛(wèi)生健康、防范學(xué)生欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類平安專題教 育方面存在的問題；（2）平安教育形式單一、走過場(chǎng)，沒 有按規(guī)定開展平安應(yīng)急疏散演練、中小學(xué)家校協(xié)同開展平安 教育方面存在的問題等。（三）突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和安防能力提升.推進(jìn)專項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。針對(duì)排查整治 中的突出問

10、題，逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要解決完善 的事項(xiàng)，健全相關(guān)制度，完善工作機(jī)制，落實(shí)管控措施。.推進(jìn)專項(xiàng)整治與提升防控能力相結(jié)合。把專項(xiàng)整治行 動(dòng)與加快推進(jìn)學(xué)校安防建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié) 改善和能力提升結(jié)合起來(lái)，切實(shí)改善學(xué)校安防條件，提升物 防技防人防水平，完善安防措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。.推進(jìn)專項(xiàng)整治與平安校園創(chuàng)立相結(jié)合。繼續(xù)深入開展 平安校園示范創(chuàng)立活動(dòng)，強(qiáng)化典型引領(lǐng)，不斷提升校園安防 整體水平。四、時(shí)間安排2021年12月一2022年12月，為期一年，分三個(gè)階段。 （一）學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)（2021年12月中旬）L深入學(xué)關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，國(guó)務(wù) 院常務(wù)會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院事故

11、調(diào)查報(bào)告指出的突出問題、整 改意見，深入學(xué)習(xí)婁勤儉書記、吳政隆省長(zhǎng)在“3.21”特別 重大爆炸事故警示教育大會(huì)上的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、 提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行 動(dòng)自覺。2.學(xué)校制定初級(jí)中學(xué)校園和校車平安專項(xiàng)整治實(shí)施方 案，召開專題會(huì)議，進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署。深入學(xué)校平安工作存 在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng) 整治行動(dòng)進(jìn)行部署安排。（二）排查整治（2021年12月下旬至2022年9月）突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，突出條塊結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián) 動(dòng)推進(jìn)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與 督查整改相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長(zhǎng)效工作 機(jī)制相結(jié)

12、合；在全校范圍內(nèi)組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式平安隱患 大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善。1.2021年12月底前，梳理匯總今年以來(lái)學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn) 隱患專項(xiàng)整治、各級(jí)平安檢查和上級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)的平安問題 整改落實(shí)情況，未完成整改的，書面說明理由、制定整改計(jì) 劃報(bào)送區(qū)教育局平安主管部門。確保上傳省校園平安風(fēng)險(xiǎn)管 控系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患按時(shí)整改率100%。2022年1月至3月，結(jié)合歲末年初學(xué)校平安特點(diǎn)，聚 焦學(xué)校平安重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，開 展新一輪專項(xiàng)排查整治，確保元旦、春節(jié)、全國(guó)及省、市“兩 會(huì)”期間學(xué)校平安形勢(shì)平穩(wěn)。2022年4月至9月，全校范圍內(nèi)拉網(wǎng)式平安專項(xiàng)檢查, 對(duì)排查

13、出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。（三）督查落實(shí)“回頭看” （2022年10月至12月）隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級(jí)部門的突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽 查、回頭檢查等，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)，建立有力有效抓 落實(shí)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立校園和校車平安專項(xiàng)整 治工作組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，周密部署實(shí)施專 項(xiàng)整治工作，細(xì)化整治任務(wù)，硬化整治措施，確保專項(xiàng)整治 工作有效推進(jìn)。學(xué)校各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任， 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的催促檢查，確保工作的落細(xì)落實(shí)。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX組員：XX全體班主任（二）強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校平安的重要性、 艱巨性、長(zhǎng)期性，進(jìn)一步強(qiáng)

14、化問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意 識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本。對(duì)整 治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任, 細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。一時(shí)無(wú)法徹 底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤催促在 限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)累積、 釀成事故。在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性，研 究治本措施，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善管理制度，改善安 防條件，落實(shí)管理規(guī)程，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，形成長(zhǎng)效機(jī)制, 鞏固整治成果。（三）強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入，加強(qiáng)人防、 物防、技防建設(shè)，整體提升校園平安基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水 平。專職保安配備率100%,逐步提高保安待遇，優(yōu)化年齡結(jié) 構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安 機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率100%,大力推進(jìn)“智慧校園”建設(shè)，不斷提升校 園平安管理智能化水平。強(qiáng)化學(xué)生上下學(xué)交通平安教育。（四）強(qiáng)化工作制度。一、嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求的 報(bào)送節(jié)點(diǎn)向區(qū)教育局平安綜治科報(bào)送工作信息，確保信息報(bào) 送的及時(shí)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。自查和督查的各類隱患形成 清單（完成整治的和尚未整治的）（同步上傳至