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1、 PAGE 9 PAGE 10 公司消防安全管理辦法第一章總則第一條 為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)員工人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法云南省消防條例等國(guó)家、地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,以及中國(guó)xx集團(tuán)有限公司安全職責(zé)界定和機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法等中國(guó)xx集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx集團(tuán))規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,結(jié)合中國(guó)xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)xx)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于中國(guó)xx本部及境內(nèi)所屬實(shí)體企業(yè)(中國(guó)xx為控股股東或?yàn)閷?shí)際控制人的實(shí)體企業(yè))的消防管 理。境外實(shí)體企業(yè)根據(jù)所在國(guó)家及地區(qū)的情況參照本辦法制定 管理制度。第三條中國(guó)xx本部及所屬實(shí)體企業(yè)應(yīng)按照“預(yù)防為主,
2、防消結(jié)合”的消防工作方針和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條中國(guó)xx職業(yè)健康安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安環(huán)委)是中國(guó)xx消防安全管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),履行如下職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。對(duì)中國(guó)xx消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行審批,負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全責(zé)任制;(二)將消防安全工作與中國(guó)xx的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,保障中國(guó)xx消防安全符合法律法規(guī)要求;(三)批準(zhǔn)中國(guó)xx年度消防工作計(jì)劃;(四)對(duì)實(shí)體企業(yè)重大火災(zāi)隱患整改工作進(jìn)行督辦。第五條安全環(huán)保健康部是中國(guó)xx消防安全的歸口管理 部門(mén),在中國(guó)xx安環(huán)委指導(dǎo)
3、下,履行如下消防安全職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,建立完善中國(guó)xx消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)人員消防安全責(zé)任制,監(jiān)督、考核中國(guó)xx及所屬實(shí)體企業(yè)的落實(shí)情況;(二)制定中國(guó)xx的消防安全目標(biāo),組織落實(shí)中國(guó)xx目標(biāo)分解,對(duì)中國(guó)xx本部各部門(mén)及所屬實(shí)體企業(yè)目標(biāo)分解、完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(三)組織開(kāi)展各類(lèi)消防安全大檢查,對(duì)實(shí)體企業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)行督辦;(四)對(duì)實(shí)體企業(yè)建立的專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的建立情況,以及實(shí)體企業(yè)制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 綜合管理部負(fù)責(zé)中國(guó)xx本部的消防安全工作;投資管理部負(fù)責(zé)所屬實(shí)體企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目消防
4、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的檢查監(jiān)督。第七條實(shí)體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是實(shí)體企業(yè)的消防安全責(zé)任人,對(duì)本實(shí)體企業(yè)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):(一)應(yīng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,完善消防管理網(wǎng)絡(luò),提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,落實(shí)消防管理措施;(二)組織制、修訂消防安全管理制度、安全操作規(guī)程;制、修訂符合本實(shí)體企業(yè)實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練;(三)配備專(zhuān)(兼)職消防管理人員,建立和訓(xùn)練專(zhuān)職(義務(wù))消防隊(duì);(四)定期組織消防大檢查。督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;各級(jí)專(zhuān)(兼)職消防員每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;(五)組織相關(guān)部門(mén)確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,
5、 實(shí)行嚴(yán)格管理;(六)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;(七)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;(八)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)啟動(dòng)消防應(yīng)急響應(yīng),對(duì)消防事故、事件按照事故事件管理辦法進(jìn)行處理。第八條承包、租賃或者委托生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),實(shí)體企業(yè)應(yīng)督促承包方履行以下消防安全職責(zé);(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;(二)開(kāi)展消防檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。(五)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑
6、消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。第九條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)在訂立的合同或?qū)嵤┓桨钢忻鞔_各方的消防安全責(zé)任。第十條實(shí)體企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)體企業(yè)應(yīng)對(duì)其消防管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章消防安全管理第十一條實(shí)體企業(yè)應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門(mén),并確定專(zhuān)職或者兼職的消防管理人員;歸口管理職能部門(mén)和專(zhuān)兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管 理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。第十二條實(shí)體企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并發(fā)
7、布執(zhí)行。第十三條 實(shí)體企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理,動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)按照實(shí)體企業(yè)的動(dòng)火管理制度辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人及消防控制措施,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可進(jìn)行作業(yè)。第十四條 實(shí)體企業(yè)應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。第十五條 實(shí)體企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸或者銷(xiāo)毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。第十六條實(shí)體企業(yè)應(yīng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并
8、組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。第十七條發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救,及時(shí)疏散人員?;馂?zāi)救援結(jié)束后,發(fā)生火災(zāi)事故單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意, 不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。第十八條實(shí)體企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。第四章消防檢查第十九條實(shí)體企業(yè)應(yīng)進(jìn)行每日消防巡查,巡查的內(nèi)容應(yīng)包括:(一)用火、用電有無(wú)違章情況;(二)安全出口、疏散通道是
9、否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;(四)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;(五)其他消防安全情況。消防巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。第二十條 實(shí)體企業(yè)應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次消防檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;(三)消防車(chē)通道、消防水源情況;(四)滅火器材配置及有效情況;(五)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;(六)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情
10、況以及其他重要物資的防火安全情況;(七)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;(八)其他需要檢查的內(nèi)容。第二十一條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。第二十二條實(shí)體企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)建立檔案資料,記明配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。第五章火災(zāi)隱患整改第二十三條實(shí)體企業(yè)對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)予以消除。第二十四條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;(二)違章動(dòng)火作業(yè)或者在具
11、有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;(五)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;(七)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。違反上述條款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)有記錄并存檔備 查。第二十五條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門(mén)或者專(zhuān)兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本實(shí)體企業(yè)的管理 分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的
12、部門(mén)、人員,并落實(shí)整改資金。第二十六條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽 字確認(rèn)后存檔備查。第二十七條對(duì)于涉及地方區(qū)域布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及本實(shí)體企業(yè)無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,實(shí)體企業(yè)應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?府報(bào)告。第六章消防應(yīng)急預(yù)案和演練第二十八條制定的消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;(二)報(bào)警和接警處置程序;(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第二十九條實(shí)體企業(yè)應(yīng)按照消防應(yīng)急預(yù)案,至少每年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。第七章消防檔案第三十條建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)詳實(shí),全面反映實(shí)體企業(yè)消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。應(yīng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。第三十一條消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)實(shí)體企業(yè)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;(二)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;(三)消防安全制度;(四)消防設(shè)施、滅火器材情況;(五)消防安全檢查的文件、資料、記錄;(六
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