企業(yè)專案管理的關(guān)鍵昍刻

1、13/13企業(yè)項(xiàng)目治理的關(guān)鍵時刻公布日期: 本頁內(nèi)容引言項(xiàng)目治理、打算治理、與企業(yè)化項(xiàng)目治理企業(yè)化項(xiàng)目治理（Enterprise Project Management, EPM）與國際標(biāo)準(zhǔn)之進(jìn)展理想企業(yè)化項(xiàng)目治理系統(tǒng)應(yīng)具備的特色企業(yè)之項(xiàng)目治理經(jīng)驗(yàn)差不多多年，何需再標(biāo)新立異或是舊酒裝新瓶？項(xiàng)目治理與知識治理的關(guān)聯(lián)性結(jié)論引言一般企業(yè)人士關(guān)于項(xiàng)目治理雖不陌生，但通常祇及于對部分工具如甘特圖的粗淺理解，將其定位成作業(yè)方法而已。事實(shí)上，現(xiàn)今項(xiàng)目治理是跨策略與作業(yè)層級治理的主軸，并決定企業(yè)之興衰。本文從項(xiàng)目治理演進(jìn)之角度，對以下四個問題做一客觀探討，盼能關(guān)于治理者提供一些有用的價值觀點(diǎn)：項(xiàng)目治理、打算治理

2、、企業(yè)化項(xiàng)目治理之關(guān)聯(lián)？企業(yè)化項(xiàng)目治理（Enterprise Project Management, EPM）與國際標(biāo)準(zhǔn)之進(jìn)展？理想企業(yè)化項(xiàng)目治理系統(tǒng)應(yīng)具備的特色。企業(yè)之項(xiàng)目治理經(jīng)驗(yàn)差不多多年，何需再標(biāo)新立異或是舊酒裝新瓶？項(xiàng)目治理與知識治理的關(guān)聯(lián)性。回到頁首項(xiàng)目治理、打算治理、與企業(yè)化項(xiàng)目治理項(xiàng)目治理之由來溯及遠(yuǎn)古，例如萬里長城與埃及金字塔，但其進(jìn)展成現(xiàn)代治理科學(xué)之重要部份并加以應(yīng)用，一般認(rèn)為始于 1959 年美國海軍的北極星打算。該打算之要緊交付項(xiàng)目 (deliverables) 是研發(fā)配帶核彈之核能潛艦。在冷戰(zhàn)時期，國防項(xiàng)目 (DoD Projects) 基于競爭，無不是在速度與系統(tǒng)工程

3、質(zhì)量交加的雙重壓力下進(jìn)行，軍方遂進(jìn)展出整合系統(tǒng)工程、制造、發(fā)包、與維修等治理方法，使得北極星打算提早二年完工，為美國制造了國防競爭優(yōu)勢。美國國防部后來將此項(xiàng)目治理之成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛應(yīng)用于所有國防項(xiàng)目，并要求民間承包商嚴(yán)格依循該方法之規(guī)范與模版 (templates) 行事和同意監(jiān)督。二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，各國無不卯足了勁，吸取先進(jìn)的技術(shù)與治理手法，進(jìn)行復(fù)建并企圖重建國家競爭力。項(xiàng)目治理遂由此不斷進(jìn)展至今，方法論之更新與 IT 工具整合，使得項(xiàng)目治理至此達(dá)一鼎盛時期。所謂懷古知今，綜觀多少攸關(guān)企業(yè)競爭力之打算，均取決于項(xiàng)目治理績效。具體地講，在時刻、成本、資源、與目標(biāo)范疇等四項(xiàng)限制因素下，來完成既定

4、使命的工作，稱為項(xiàng)目。諸項(xiàng)限制因素是項(xiàng)目治理之挑戰(zhàn)所在，故項(xiàng)目經(jīng)理須兼具嫻熟之科學(xué)治理方法、人文素養(yǎng)、與技術(shù)等能力，來完成項(xiàng)目任務(wù)。一項(xiàng)打算 (program) 通常涵蓋多項(xiàng)項(xiàng)目之組合，故打算治理本屬組合治理 (portfolio management) 型態(tài)且多由中高階主管以上擔(dān)任打算主管，而屬中上治理層級。因此，打算治理觀點(diǎn)高于項(xiàng)目個案治理，打算經(jīng)理雖透過項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)成個案使命，但關(guān)于多重項(xiàng)目之整合規(guī)劃、執(zhí)行、與管控，擔(dān)負(fù)完全責(zé)任。這是大型企業(yè)中之因此存在打算經(jīng)理的緣故。八年代時，彼得杜拉克大師曾預(yù)言中高階主管應(yīng)在組織中信息接駁(message relay) 的角色外，找到直接制造附加價值的

5、存在正當(dāng)性，否則必將成為組織中的贅肉；二十年后于談?wù)撝R治理時，認(rèn)為打算（項(xiàng)目）治理將是組織各層級人員為制造附加價值不可或缺的專業(yè)技能。策略大師麥可波特認(rèn)為企業(yè)競爭優(yōu)勢取決于策略與作業(yè)二構(gòu)面。因此，項(xiàng)目取向之企業(yè)應(yīng)將所有打算與項(xiàng)目納入跨企業(yè)之整合治理機(jī)制，靈活的于多重項(xiàng)目間隨經(jīng)營生態(tài)變化，調(diào)整項(xiàng)目順位與資源分派，來制造策略性比較優(yōu)勢；而項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)于此機(jī)制中，以準(zhǔn)時、高成本效率、與質(zhì)量水平完成使命，來制造作業(yè)性比較優(yōu)勢。這種縱橫企業(yè)之企業(yè)化項(xiàng)目治理 (EPM)，以項(xiàng)目治理效能做為新競爭武器，可謂經(jīng)營智慧即項(xiàng)目智慧 (business intelligence is project intellig

6、ence)?；氐巾撌灼髽I(yè)化項(xiàng)目治理（Enterprise Project Management, EPM）與國際標(biāo)準(zhǔn)之進(jìn)展過去二十年來，治理新潮 (management fads) 推陳出新，不勝枚舉；如目標(biāo)治理、日本式治理、TQM、企業(yè)改造、六標(biāo)準(zhǔn)差、ERP、KM 等，有些早為其它新潮取代，而有些則在勢微前，接著熱炙一陣。不同于這些新潮的是，項(xiàng)目治理于近半世紀(jì)以來，反而因 IT 革命與治理科學(xué)之發(fā)達(dá)，正達(dá)到另一波的高潮。組織不管擁抱哪些新潮進(jìn)行變革，其中不變的是必須藉由項(xiàng)目治理完成企圖達(dá)成的所有使命！項(xiàng)目治理將如同企業(yè)會計(jì)一般，是企業(yè)永續(xù)經(jīng)營中的永續(xù)性治理。前述之治理思潮的實(shí)踐，無一不是透過

7、項(xiàng)目方式與組織中進(jìn)行變革。以知識治理 (KM) 為例，項(xiàng)目取向企業(yè)的知識核心必自所有項(xiàng)目治理心得 (lessons learned) 中，藉演繹與歸納方法粹取而來。若企業(yè)化項(xiàng)目治理效益與學(xué)習(xí)能力不佳，我們可大膽的講任何項(xiàng)目如 ERP 與 KM 之成功率，幾乎是不可能的！筆者將企業(yè)化項(xiàng)目治理 (EPM) 比喻做企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) (infrastructure) 之一重要部份，因?yàn)樗且?guī)范與導(dǎo)引企業(yè)要緊活動的治理機(jī)制之故。現(xiàn)在項(xiàng)目治理既已進(jìn)展至 EPM 層次，專業(yè)知識體系 (body of knowledge 簡稱 BoK) 于先進(jìn)國家應(yīng)蘊(yùn)而生。筆者以為當(dāng)今居主流地位之二 BOK(s) 簡介如下：項(xiàng)目

8、治理知識體系綱領(lǐng)(PMBOK Guide)由美國項(xiàng)目治理學(xué)會 (PMI) 所制定并獲美國 ANSI 標(biāo)準(zhǔn)。PMI 早先由美國國防部支持成立項(xiàng)目治理方法之研究，后經(jīng)產(chǎn)學(xué)界積極參與貢獻(xiàn)，于近幾年進(jìn)展十分快速。 讀者可自 首頁點(diǎn)選 professional standards 超級鏈接下載簡介版。PMBOK 要緊定義了以下三大部分：項(xiàng)目治理五大流程(見圖一)啟動 (initiate)、規(guī)劃 (plan)、執(zhí)行 (execute)、操縱 (control)、及終結(jié) (close out)圖一項(xiàng)目治理五大流程 (數(shù)據(jù)來源：美國項(xiàng)目治理學(xué)會制定之 PMBOK Guide 2000 年版本)九大知識領(lǐng)域整合

9、治理 (integration management)、范疇治理 (scope management)、時刻治理 (time management)、成本治理 (cost management)、質(zhì)量治理 (quality management)、人力資源治理 (human resource management)、溝通治理 (communications management)、風(fēng)險治理 (risk management)、與采購治理 (procurement management)。其中除整合治理系包括項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行、與管控之整合性治理外，其它治理知識的內(nèi)涵都淺顯亦解。前二者交錯而成的 3

10、9 個作業(yè)流程。各流程涵蓋輸入 (input) 活動、工具與技巧 (tools & techniques)、和輸出 (output) 活動，構(gòu)成了企業(yè)建制項(xiàng)目治理機(jī)制之參考綱領(lǐng)。管控環(huán)境下之項(xiàng)目PRINCE 2 PRINCE (Projects IN Controlled Environment) 系早先由英國政府所屬中央計(jì)算機(jī)通信社 (Central Computer and Telecommunications Agency) 主導(dǎo)將 IT 項(xiàng)目治理進(jìn)行系統(tǒng)化，后經(jīng) OGC(Office of Government Commerce) 頒布為英國政府 IT 項(xiàng)目治理標(biāo)準(zhǔn)方法。OGC 更進(jìn)一

11、步斥資動員共計(jì)約 150 個產(chǎn)官學(xué)界單位，將 PRINCE 結(jié)構(gòu)中之流程加以通性化并更趨完整，產(chǎn)生了適用于包括 IT 之所有類型項(xiàng)目的 PRINCE 2。PRINCE 2 已風(fēng)行歐洲與其它國家，其架構(gòu) (見圖二) 包括八大流程與工具。圖二PRINCE 2 項(xiàng)目治理架構(gòu) (數(shù)據(jù)來源：the Central Computer and Telecommunications Agency of U.K.)PMBOK 與 PRINCE 2 因各具優(yōu)劣而能互補(bǔ)，二者間之詳細(xì)比較不在本文范圍論述。依筆者親身經(jīng)驗(yàn)，熟知此二標(biāo)準(zhǔn)才能截長補(bǔ)短，有助于規(guī)劃完整之 EPM?；氐巾撌桌硐肫髽I(yè)化項(xiàng)目治理系統(tǒng)應(yīng)具備的特色項(xiàng)

12、目治理之因此已跨入國際化紀(jì)元，IT 是要緊推手之一。在 EPM 治理機(jī)制中，上起決策主管之多打算治理，下至頻繁的紙上作業(yè)，都需要符合國際標(biāo)準(zhǔn)之項(xiàng)目治理信息系統(tǒng) (project management information system, PMIS) 來處理大量數(shù)據(jù)，供分散于各地的團(tuán)隊(duì)成員一信息中心與提供實(shí)時分析做決策調(diào)整等。舉例言之，決策主管有鑒于經(jīng)營生態(tài)之多變，需要重新調(diào)整項(xiàng)目先后順位，以進(jìn)行資源重新配置，發(fā)揮最佳效益。因此，除項(xiàng)目治理知識與技能外，強(qiáng)大的 PMIS 是建構(gòu) EPM 不可或缺之因素。筆者以為能滿足 EPM 的 PMIS 應(yīng)具有下列特點(diǎn)，盼供企業(yè)參考：提供高階主管多打算與多項(xiàng)

13、目最新信息的全覽 (global view) 功能符合 PMBOK 與 PRINCE 2 國際標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，提供完整之項(xiàng)目治理功能提供數(shù)據(jù)庫有效發(fā)揮主從架構(gòu)之功效開放性系統(tǒng)接口 (open interface) 讓使用者或軟件業(yè)者開發(fā)之附加功能與之整合具預(yù)警功能之管控機(jī)制提供與知識治理 (KM) 系統(tǒng)有效整合的接口易學(xué)易用版本升級方便適切之系統(tǒng)中文翻譯供貨商之專業(yè)服務(wù)須及于提供企業(yè)建置 EPM 的顧問服務(wù)PMIS 本身是一通性化 (generic) 之治理系統(tǒng)，必須依項(xiàng)目屬性與其它 IT 系統(tǒng)整合運(yùn)用；例如，結(jié)合 CAD 導(dǎo)入技術(shù)項(xiàng)目范疇 (scope) 之組態(tài)治理 (configuration

14、management)、與 e-learning 整合訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)成員、及與 KM 整合做為企業(yè)競爭性核心知識等?；氐巾撌灼髽I(yè)之項(xiàng)目治理經(jīng)驗(yàn)差不多多年，何需再標(biāo)新立異或是舊酒裝新瓶？企業(yè)競爭不再局限于產(chǎn)品，而同時在項(xiàng)目治理效率與效益面競爭來取得顧客青睞。本文前面曾提及競爭優(yōu)勢再于策略與作業(yè)二層次，而今 EPM 從項(xiàng)目治理觀點(diǎn)將此二層次納于統(tǒng)合的治理機(jī)制中，取代以往分散不協(xié)調(diào)的項(xiàng)目治理。EPM 機(jī)制能將企業(yè)項(xiàng)目治理方法與語言統(tǒng)一，藉消除生產(chǎn)力障礙而提升成本與時刻效率與質(zhì)量；此外，當(dāng)組織中各階層人員都被納入項(xiàng)目治理環(huán)境與體系下時，人人都具強(qiáng)烈之速度、成本、與質(zhì)量績效議識。本人咨詢過的許多國內(nèi)企業(yè)，以往

15、在 ODM 與 OEM 功能績效常集中于產(chǎn)品面，現(xiàn)在正積極導(dǎo)入 EPM，盼以項(xiàng)目治理競爭優(yōu)勢差異，來因應(yīng)國際型顧客愈趨嚴(yán)苛之需求，確實(shí)是典型的范例。適合導(dǎo)入項(xiàng)目治理機(jī)制如 EPM 的企業(yè)可分為以下二型：項(xiàng)目導(dǎo)向型的企業(yè) (project-oriented enterprise)即該企業(yè)的營運(yùn)業(yè)務(wù)以項(xiàng)目為主，例如 Microsoft 公司內(nèi)即是一個個的軟件開發(fā)項(xiàng)目，小的項(xiàng)目稱為Project，大的項(xiàng)目稱為打算，Program大打算內(nèi)包含小項(xiàng)目，小項(xiàng)目又有更細(xì)項(xiàng)的項(xiàng)目。凡 IT 企業(yè)、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目之政府機(jī)構(gòu)、工程營造業(yè)者、律師事務(wù)所、廣告企劃公司等，都屬于項(xiàng)目導(dǎo)向型的企業(yè)。例行作業(yè)項(xiàng)目化的企業(yè) (

16、projectized enterprise)有些企業(yè)的業(yè)務(wù)屬變化不大的例行作業(yè)，但同樣能夠?qū)⑵渥鳂I(yè)項(xiàng)目化治理。例如 FedEx 公司的快遞活動是相當(dāng)例行的工作，但透過項(xiàng)目治理規(guī)劃能夠讓其更方便執(zhí)行活動、更量化評估績效，以后的營運(yùn)改善與修正也會更清晰明確。除快遞業(yè)外，流通業(yè)、物流業(yè)、運(yùn)輸業(yè)也都屬此類產(chǎn)業(yè)?；氐巾撌醉?xiàng)目治理與知識治理的關(guān)聯(lián)性除了 EPM 外，近幾年來的另一信息熱門話題即是知識治理（Knowledge Management, KM），許多企業(yè)主對此相當(dāng)積極，但在此不免要向各位呼吁：KM（知識治理）的興起是由于歐美企業(yè)已推展多年的 PM（項(xiàng)目治理），有了深厚的量化經(jīng)營數(shù)據(jù)基礎(chǔ)后，才有

17、進(jìn)一步延伸至 KM 的依據(jù)。簡單的講，從項(xiàng)目治理粹取出的最佳實(shí)務(wù) (best practices) 與借鏡 (lessons learned) 正是項(xiàng)目取向企業(yè)藉以制造優(yōu)勢的核心知識，故建立項(xiàng)目治理與知識治理應(yīng)被視為一體兩面的策略性治理項(xiàng)目。回到頁首結(jié)論以后是 EPM 的世代，企業(yè)所有的內(nèi)外運(yùn)作，都脫不了與 EPM 的關(guān)連，甚至更直接地講：Project intelligence is business intelligence（項(xiàng)目智能即是經(jīng)營智能），或許人們適應(yīng)將 Business intelligence 稱為商業(yè)智能，只是商業(yè)一詞過于浮泛，無法完全反應(yīng)原意，因此以經(jīng)營智慧稱之才較貼切?？傊瑥拇嗽捘軌蛄私猓喉?xiàng)目活動確實(shí)是企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作，現(xiàn)在包括所有的企業(yè)決策主管（CEO、CIO、CTO、CFO等）需要積極學(xué)習(xí)企業(yè)項(xiàng)目的神髓與手法，在治理面與全球化接軌，善用 EPM 機(jī)制與 PMIS，藉有效管控多項(xiàng)目并行的組合治理，制造比較性競爭優(yōu)勢。當(dāng)今世界要緊工業(yè)國家如亞太地區(qū)的日、澳、紐、韓、新等，都先后經(jīng)產(chǎn)官學(xué)的積極互動合作，除已進(jìn)展出國家項(xiàng)目治理方法標(biāo)準(zhǔn)外，正大力提倡項(xiàng)目治理教育訓(xùn)練以提升國家競爭力。我國在項(xiàng)目治理之落后，若接著遭受冷漠與忽略，筆者以為恐有近一步喪失競爭力之危機(jī)。我們處于技術(shù)與治理并重的競爭時代