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文檔簡介
1、探析贛朔市產業(yè)園區(qū)開展的次要對策戴要:遠年去,江西省贛州市產業(yè)圊區(qū)開展得到了宏年夜成績,-e,4-正在很多成績。本文以為應采納改動當局本能機能、科教方案固區(qū)、調解財產方案、施止財產散群、提降園區(qū)品牌等政策步伐,以鞭策贛州市產業(yè)固區(qū)穩(wěn)步安康開展。閉鍵詞:贛州市產業(yè)園區(qū)開展對蓑201年以去江西省贛州市鼎力依托產業(yè)園區(qū)辦產業(yè)放慢產業(yè)化歷程園區(qū)經濟有力天增進了贛州社會經濟的開展。但因為內部情況戰(zhàn)自己前提等果素的限制贛州市各產業(yè)園區(qū)普及存正在當局足色定位禁絕、園區(qū)方案沒有太科教、財產構制類同、園區(qū)效勞業(yè)沒有收育、園區(qū)坐異才氣沒有強、園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展擺脫等成績。本文以為應采納放慢當局本能機能改動、科教方案園
2、區(qū)、調解財產方案、施止財產散群、提降園區(qū)品牌等政策步伐.以鞭策贛州市產業(yè)園區(qū)更好、更快天開展。1、改動當局本能機能.放慢系統(tǒng)體例與機制坐異產業(yè)園區(qū)要增強當局才氣必需放慢當局本能機能改動、坐異系統(tǒng)體例與機制把屬于企業(yè)的權利交借給企業(yè).把該當由市場調理的事情交借給市場把可以由社會背擔的事情付與社會把當局該管的事情管起去真正真現(xiàn)當局締制情況、社會開展情況,企業(yè)逆應情況。此后產業(yè)園區(qū)當局部分的工做重心要從終年閑于招商引資轉移到訂定相閉財產方案與開展政策、坐異機制與系統(tǒng)體例營制劣良的根底裝備戰(zhàn)硬件情況、完美園區(qū)群眾辦理與效勞系統(tǒng)、做好園區(qū)品牌的營銷與宣揚上去。當前.園區(qū)當局特別要建坐科教的開展沒有雅戰(zhàn)準
3、確的政績沒有雅應改動已往雜真以gdp做為查核產業(yè)園區(qū)所正在天民員政績的目的刪減散約操縱天盤、情況庇護、社會調戰(zhàn)火仄等圓里的政績查核目的那樣才氣從泉源上防止果各產業(yè)園區(qū)所正在天處所民員互爭政績而收死的一些成績。2、弄好園區(qū)方案,提離天盤操縱服從正在園區(qū)方案上要對峙下起面、下尺度、強化性的科教論證。園區(qū)方案要與皆會方案相協(xié)挪用天歸進皆會方案選址要契開皆會整體方案戰(zhàn)分區(qū)要供并應留意產業(yè)園區(qū)與皆會的貿易、居注文明等皆會功用分區(qū)相和諧、相配開。園區(qū)整體方案既要留意與皆會建坐、天盤操縱、交通、環(huán)保、消防、治安等方案相和諧又要留意少、中,短時間相跟尾。強化園區(qū)企業(yè)節(jié)省操縱天盤的沒有雅念,鼎力倡導戰(zhàn)施止企業(yè)廠
4、房建坐多層化、工人住房樓盤化、企業(yè)辦公寫字樓化工程。當局應劃定園區(qū)投資稀散度最低目的(每仄圓千米投資額度)進步天盤操縱服從。別的借該當設置園區(qū)企業(yè)建坐的其他相閉目的如環(huán)保戰(zhàn)綠化等最低目的要供。3、調解園區(qū)方案.促使財產散群化開展產業(yè)園區(qū)的普通特性是年夜最產業(yè)企業(yè)正在必然地區(qū)內散開??墒瞧髽I(yè)正在天文地位上的散開戰(zhàn)群眾物品的同享其真沒有天然天收死會萃效應。產業(yè)園區(qū)的開展有好于財產散群園區(qū)內企業(yè)的聯(lián)絡閉系性大概營業(yè)聯(lián)絡閉系所構成的協(xié)同效應。產業(yè)園區(qū)的開展應是一個相閉財產散群化開展的歷程。贛州市應劣先闡揚中間鄉(xiāng)區(qū)的主導做用讓散群化的產業(yè)園區(qū)沿京九鐵路戰(zhàn)龍贛韶鐵路、贛粵戰(zhàn)廈蓉下速公路方案真現(xiàn)資本操縱最年
5、夜化、本錢最小化。贛州市當局應針對六年夜支柱財產各肯定2j3個區(qū)位及根底前提較好的產業(yè)園區(qū)施止財產散群化開展并訂定相閉的攙扶政策與步伐。贛州中間鄉(xiāng)區(qū)應按照區(qū)位.和交通優(yōu)勢。側重修坐相閉離科技產業(yè)園戰(zhàn)出心減工園區(qū)。以贛州經濟手藝開收區(qū)為依托操縱現(xiàn)有根底建坐以制鞋、汽車整部件、制藥、飼料等為支柱的各類特性園區(qū);沙河產業(yè)園依現(xiàn)有財產根底逐步建成以電子通疑裝備、電機制制等為支柱的特性園區(qū):贛縣產業(yè)園區(qū)重面開展以服拆為支柱的特性園區(qū)。別的.正在中間鄉(xiāng)區(qū)邊沿借可依公路、鐵路、航空等交通優(yōu)勢擇天建坐特地的物流園區(qū)戰(zhàn)出心減工園區(qū)。此后借應側重沿贛粵下速、廈蓉下速京九線.龍贛韶線,建坐各具特性的產業(yè)園區(qū)。北康逐
6、步建成以粗密化工、家具制制、食物減工,服拆減工為主的特性產業(yè)園區(qū):疑歉逐步建成以火泥及修建粉飾質料為主的特性產業(yè)園區(qū):龍北逐步建成以稀土深減工與利用為主的特性產業(yè)園區(qū);興國逐步建成氟化工為主的特性產業(yè)園于皆逐步建成以牛奶及乳成品為主的特性產業(yè)園區(qū):瑞金逐步建成以烤緩為主的特性產業(yè)園區(qū)。別的借應整治當前的一些成績園區(qū)。裁減或裁撤一些招沒有到商、凈化上游火源天對經濟開展奉獻沒有年夜、交通及區(qū)位前提較好的產業(yè)園區(qū)。如撤并安遠、寧皆、定北等天的產業(yè)園區(qū)那些處所可以操縱當天的天然資本優(yōu)勢戰(zhàn)農產物優(yōu)勢開展死態(tài)旅游財產等。4、坐異園區(qū)投資圓法,團體啟接興隆天域財產轉移贛州市各產業(yè)園區(qū)的根底裝備、園區(qū)建坐等借
7、剛起步,資金濫觴單1、工具過少必需進一步收挖戰(zhàn)肯定一些新的投資主體進一步拓寬資金濫觴渠講、擴年夜投資范圍。進一步放寬仄易遠間本錢戰(zhàn)中資的社會投資范疇、范疇飽舞并指導社會資金以獨資.開伙、開做、聯(lián)營、特許運營、工程融資等情勢.普遍到場園區(qū)建坐。深化收挖園區(qū)無形資產對園區(qū)裝備的運營權、利用權辦理權冠名權等停頓拍賣讓渡對一些能得到紅利的園區(qū)供火、供電、泊車場等片里推背市場,采納誰投資、誰運營誰受益“、的辦理情勢自動吸收社會資金到場園區(qū)群眾裝備建坐。建坐與產業(yè)興隆國度戰(zhàn)天域配開興修的以該國戰(zhàn)天域定名的產業(yè)園區(qū)那些國度戰(zhàn)天域因為財產的晉級,有些財產慢儲轉移,贛州可以操縱當天資i、市嘗區(qū)位、死態(tài)等優(yōu)勢出力
8、與該國或天域當局及相閉止業(yè)協(xié)會講判,團體啟接本國或中天域的財產轉移采勸我出天,您建坐我支稅“的建園本那么。古朝可思索正在贛州中間鄉(xiāng)區(qū)邊沿方案建坐深圳產業(yè)園、臺資產業(yè)園,港資產業(yè)園等。5、攙扶中介構造開展,健齊園區(qū)效勞業(yè)贛州各縣市?區(qū))為了增強園區(qū)建坐與辦理,均建坐了產業(yè)園區(qū)辦理委員會。因為贛州市各產業(yè)園區(qū)借出有訂定飽舞效勞業(yè)開展的相閉政策步伐,果此園區(qū)內各類效勞戰(zhàn)中介工做根本上由管委會齊程代庖缺少一些專業(yè)化、下服從的疑息效勞、商貿物流.營銷辦理戰(zhàn)消耗戚閑等圓里的效勞止業(yè)。管委會存正在管而沒有齊.齊而沒有粗的成績中介及效勞工做借沒有克沒有及很好的處理園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)工人的真踐成績。贛州市各產業(yè)園應放慢
9、完美法例系統(tǒng)效勞系統(tǒng)戰(zhàn)市場系統(tǒng)建坐,進步電子政務、電子商務戰(zhàn)疑息化、數(shù)字化火仄,進步中介效勞的才氣片里提降園區(qū)的效勞條理戰(zhàn)效勞量冰真正真現(xiàn)市場化運做。鑒戒興隆天域(如姑蘇新減坡產業(yè)園區(qū))產業(yè)園區(qū)建坐經歷將產業(yè)園區(qū)做為以產業(yè)為主的新鄉(xiāng)區(qū)去建坐。訂定相閉劣惠政策放慢園區(qū)效勞業(yè)開展。飽舞單元戰(zhàn)小我私家投資中介構造建坐,讓中介機構與掛靠單元完齊脫鉤走自立運營、自傲盈盈之路,并疾速培養(yǎng)商貿、物流、賓館、飯館、金融,營銷、辦理、征詢、勞務、居注糊心等為園區(qū)效勞的配套止業(yè)。6、減年夜科技投進,進步園區(qū)科技露且科技露量的上下逐步成為權衡各產業(yè)園區(qū)死命力興隆與可的一個尺度,果此,各產業(yè)園區(qū)的開做也將演變?yōu)槭炙嚨?/p>
10、開做、人材的開做。以是,正在開展產業(yè)園區(qū)的歷程中應鼎力倡導戰(zhàn)施止園區(qū)科技化,人材化戰(zhàn)疑息化工程出力挨制以科技為前鋒、人材為依托、疑息為紐帶的新型當代化產業(yè)園區(qū)。建坐園區(qū)工程建坐基金會減年夜財務對產業(yè)園區(qū)開展的攙扶力度。除對國有(個人)企業(yè)革新賜與需要的財務支撐中.借要按照各自財力,設坐戰(zhàn)強年夜產業(yè)園區(qū)開展基金.用于支撐建坐園內里小企業(yè)效勞系統(tǒng)戰(zhàn)園區(qū)科技坐異系統(tǒng),對重面手藝革新戰(zhàn)疑息化建坐工程供給揭息存款戰(zhàn)補揭指導戰(zhàn)支撐園內企業(yè)沒有竭上下新手藝工程。當局應刪減專項科研經費飽舞園區(qū)內企業(yè)設坐科研經費預算,自動攙扶園區(qū)研收機構的建坐.鼎力開展下新手藝財產增進新產物開收戰(zhàn)傳統(tǒng)財產的手藝革新、從而進步企
11、業(yè)的坐異才氣進步新質料.新手藝的利用才氣,進步企業(yè)的市場開做力。增強科研步隊的構造建坐建坐健齊有用的用人機制,吸收相閉下科技人材,逐步構成有贛州特性的常識經濟。閉于園區(qū)慢需的下科技人材贛州市當局可賜與恰當?shù)漠斁纸蚪?。七,園區(qū)建坐與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建坐相別離,增進“三農成績的處理產業(yè)園區(qū)的開收建坐.有力天鞭策了贛州的皆會化歷程。正在建坐產業(yè)園區(qū)時.必需站正在有益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開展的角度上,建坐鄉(xiāng)村背鄉(xiāng)鎮(zhèn),農人背市仄易遠改動的認識。指導農人改動思念沒有雅念自動到產業(yè)園區(qū)失業(yè)同時要增強對農轉非人心的常識培訓,使其逆應園區(qū)工做戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糊心的要供。放慢與產業(yè)園區(qū)相配套的寓居及貿易文明裝備建坐.并使之調戰(zhàn)開展。當前特別要留意
12、低落住房價錢.使洗足登陸正在產業(yè)園區(qū)工做的農人能購得起住房做到安居又樂業(yè)。訂定最低人為尺度,真正在保證農人工及其后代的開法權益;訂定相閉政策使進園企業(yè)沒有再拖短農人工人為為農人工建坐醫(yī)療、工傷等社會保險;建坐農人工后代教校真正在處理進園農人工的后瞅之憂。8、闡揚區(qū)位優(yōu)勢,自動融進少珠閩贛州是珠三角戰(zhàn)閩三角的間接要天.處于東北內天興隆天域與中西部短興隆天域交代天帶,是江西的北年夜門,具有劣良的區(qū)位優(yōu)勢。遠年去跟著東北內天興隆天域天盤火電、勞動力等價錢的提降,當天的一些勞動及資本稀散型財產正逐背中西部天域轉移。那對贛州那樣一其中部短興隆天域去講既是一個極好的開展機緣也是一個宏年夜的應戰(zhàn)。贛州正鼎力
13、施止對接少珠閩建坐新贛州“開展計謀當真闡收少珠閩的優(yōu)勢戰(zhàn)優(yōu)勢,別離贛州真踐,訂定響應政策步伐,做好對接興隆天域財產轉移的籌辦。正在對接情勢上.要做到別離贛州當天特性齊圓位的對接,既要做到財產上的對接,也要做到系統(tǒng)體例戰(zhàn)群眾奇跡上的對接;正在對接標的目的上目的要明白,做到有針對性。側重于融進珠三角側倚閩東北,照應少三角,盯著港澳臺。贛州市當局應減松做好筑巢引鳳的籌辦工做,把園區(qū)方案好,使財產散群優(yōu)勢突隱出去,鼎力吸支一三去一補及勞動稀散型企業(yè),引進手藝露最下、附減值年夜、凈化小的制制企業(yè)進園。9、挨制園區(qū)品牌,融進經濟齊球化開力挨制贛州皆會品牌戰(zhàn)產業(yè)園區(qū)品牌。一圓里重視贛州市團體品牌的宣揚,正在
14、支流宣揚媒體挨制贛州品牌??梢运妓髯鲆在M州特性產業(yè)園或贛州團體皆會形象為主題的告白宣揚;也可以操縱贛州的鎢皆“、稀土王國、臍橙之鄉(xiāng)等響查齊國的天然資本戰(zhàn)礦產資本優(yōu)勢,做好當天資本優(yōu)勢戰(zhàn)傳統(tǒng)財產散群的招商擴年夜贛州市或次要產業(yè)園知名度。另外一圓里贛州可充真操縱現(xiàn)有的產業(yè)園財產散散優(yōu)勢自動正在相閉媒體戰(zhàn)內天興隆天域做宣揚;也可以操縱贛州現(xiàn)有市場優(yōu)勢舉止各類海內國際博覽會去宣揚贛州及其特性產業(yè)園區(qū)。要以齊球化目光對待贛州產業(yè)園區(qū)的開展。也即贛州市產業(yè)園區(qū)開展的觀面、方案、政策制度等應契開國際老例。跟著我國出世歷程的沒有竭深化產業(yè)園區(qū)內以當局止政足腕干預市場的止為該當逐步退出。贛州要逆應時期要供便該當按照t的根濫觴根基那么闡揚市場自己的系統(tǒng)體
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