安全風(fēng)險研判制度完整

1、安全風(fēng)險研判制度（可以直接使用，可編輯 實用優(yōu)秀文檔，歡迎下載）安全風(fēng)險研判制度1目的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判制度為認(rèn)真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)“三 制”建設(shè)的指示精神，充分發(fā)揮危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺作用，切實將風(fēng) 險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制轉(zhuǎn)化為有效推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生 產(chǎn)主體責(zé)任和強化全體員工、社會公眾和監(jiān)管部門安全監(jiān)督的具體措施，結(jié)合我省實際， 特制定本制度。2適用范圍XXXXXXX3職責(zé)一、主要負(fù)責(zé)人工作職責(zé)1、貫徹落實集聚區(qū)的決策、部署和要求，負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險研判工作的組織實施。2、建立完善公司風(fēng)險研判管理制度，建立健全風(fēng)險研判管理配套實施辦

2、法及制度。3、持續(xù)健全公司風(fēng)險研判管理文件體系。4、每季度召開一次全公司風(fēng)險研判工作會，梳理公司存在的各類風(fēng)險以及控制措施，總 結(jié)分析風(fēng)險研判管理工作。二、分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)1、對公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險研判工作。2、根據(jù)公司風(fēng)險研判工作實施情況，及時制定或修訂相應(yīng)的安全制度、措施辦法及作業(yè) 指導(dǎo)書，對風(fēng)險進行控制。3、每月組織本系統(tǒng)風(fēng)險研判工作會議，分析總結(jié)本系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險研判工作。4、定期組織本系統(tǒng)參加風(fēng)險研判知識學(xué)習(xí)。三、EHSX作職責(zé)1、EHS公司風(fēng)險研判工作的具體實施和牽頭部門。2、負(fù)責(zé)匯總公司需要控制的安全風(fēng)險，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)車間、部門開展安全生產(chǎn)風(fēng)險研 判工作。同時按

3、要求及時公布風(fēng)險研判結(jié)果。3、定期參加公司組織的風(fēng)險研判工作會議。4定義無5文件的保存無6程序：一、風(fēng)險研判（一）風(fēng)險研判的基本要求.風(fēng)險研判是企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理的核心工作，應(yīng)擺在突出位置，予以高度重視。.建立風(fēng)險研判工作責(zé)任體系，強化目標(biāo)管理和履職考核。.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各車間班組崗位的風(fēng)險研判工作職 責(zé)。.按照疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過 程的風(fēng)險研判工作流程。.公司在每日開展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會、廠級生產(chǎn)調(diào)度會布置生產(chǎn)工作任務(wù)的 同時，要同步研判各項工作的安全風(fēng)險，落實相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。（二）風(fēng)險研判的重點內(nèi)

4、容.生產(chǎn)裝置的安全運行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否 處于安全運行狀態(tài)；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于檢測合格狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè) 施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否齊 全，并可靠運行；各項變更的審批程序是否符合規(guī)定。.危險化學(xué)品罐區(qū)的安全運行狀態(tài)。儲罐、管道、機泵、閥門等是否完好無泄漏；儲 罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖是否處于可靠運行狀 態(tài)。.特殊作業(yè)的風(fēng)險可控狀態(tài)。各項特殊作業(yè)前是否進行風(fēng)險識別，按計劃審批實施；生 產(chǎn)裝置（設(shè)備、管道）、儲罐等動火作業(yè)前的清洗、蒸煮、吹掃、置換、分析、隔離、監(jiān)

5、 火、應(yīng)急等防范措施是否可靠落實；危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)是否做到升級管理等。三、風(fēng)險報告和安全承諾.按照“一級向一級負(fù)責(zé)，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業(yè)內(nèi)部要建 立至下而上的層層風(fēng)險研判、層層記錄歸檔、層層風(fēng)險報告、層層簽字承諾的制度，壓實 企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理全鏈條安全風(fēng)險的研判和管控責(zé)任。.企業(yè)在布置風(fēng)險研判和風(fēng)險管控工作任務(wù)時，既要向下級交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)， 又要同步交思路、交方法、交意見。.對下級的風(fēng)險報告和安全承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項風(fēng)險防控措施落 實到位。.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況，親自調(diào)度，確 保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動

6、的安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)。5 .在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)安全運行，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險可 控的前提下，以本企業(yè)總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義，每天向安監(jiān)部門的專用信息系統(tǒng)推送 企業(yè)安全狀態(tài)，并簽署安全承諾。企業(yè)總經(jīng)理外出時，應(yīng)委托一名領(lǐng)導(dǎo)代履行信息推送和 安全承諾工作。四、風(fēng)險公告風(fēng)險公告的主要內(nèi)容1、企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險的主要活動。如企 業(yè)共有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及作業(yè)的種 類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。2、風(fēng)險等級：按照科學(xué)設(shè)定的風(fēng)險矩陣，輸入企業(yè)固有風(fēng)險后果大小和

7、引發(fā)事故的可能 性數(shù)據(jù)（包括動態(tài)氣象預(yù)警數(shù)據(jù)），日志信息系統(tǒng)在政府層面將企業(yè)的當(dāng)天風(fēng)險分為高 風(fēng)險、較高風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，對應(yīng)顯示紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色。3、企業(yè)承諾：企業(yè)在進行全面風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，落實相關(guān)的風(fēng)險管控措施，由企業(yè)主 要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)。風(fēng)險公告的方式.公告時間：每天早10時更新，至次日10時。.公告地點：公司保安室外7修訂歷史版本號修訂日期修章R修訂描述修訂人附錄:公司級安全承諾公告蘇伊士水務(wù)技術(shù)（無錫）企業(yè)狀態(tài)生產(chǎn)裝置套，其中運行套，停產(chǎn)套，檢修套特殊作業(yè)：一級動火作業(yè)處；二級動火作業(yè)處；特殊動火作業(yè)處；受限空間作業(yè)處；高處作業(yè)

8、處；其它特殊作業(yè)處；是否處于試生產(chǎn)（是/否）是否處于開停車狀態(tài)（是/否）罐區(qū)、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態(tài)（是/否）企業(yè)承諾今天我公司己進行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施己落實到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。主要負(fù)責(zé)人：年月日安全風(fēng)險分級管控制度.目的和適用范圍安全風(fēng)險管控的目的就是要以最經(jīng)濟、科學(xué)合理的方式消除生產(chǎn)過程中可 能存在的的風(fēng)險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對生產(chǎn)過程中的危害進行 辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制，從而針對本公司存在的風(fēng)險做出客觀而科學(xué)的決 策，預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。本制度山東金

9、寶科創(chuàng)股份風(fēng)險評價與控制，適用于罐區(qū)改造施工作業(yè)現(xiàn) 場，生產(chǎn)廠樹脂、上膠、壓制、后加工、熱媒等工段的風(fēng)險管理、風(fēng)險評價、 風(fēng)險控制以及風(fēng)險信息的更新。.職責(zé)公司總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險管理和風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險評價 程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險管理的目的和范圍。公司生產(chǎn)總經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險管理和評價工作，成立風(fēng)險管理組織，進行風(fēng)險 評價，確定風(fēng)險等級。公司安環(huán)部必須對項目的風(fēng)險管理人員進行教育和培訓(xùn)，并組織風(fēng)險管理 人員進行定期的風(fēng)險巡查，主持處理施工以及生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險問 題。公司設(shè)備部負(fù)責(zé)定期對公司的機械設(shè)備進行巡查檢查，找出安全風(fēng)險點， 排除安全隱患。各工段主要負(fù)責(zé)人每天對工段設(shè)備進行

10、巡檢以及安全性檢查，確保各工段設(shè)備正常運行。3風(fēng)險控制小組組織架構(gòu)組長：王祝明副組長：王天堂成員：王彥劉付利鄭寶林冷啟業(yè)李寶東劉文江王好學(xué)周鷗吳明 昌冷新宇楊永亮 王紹霞曹愛剛趙英德馬世舉張平東王泉 生劉世勇楊金成王英龍4.內(nèi)容風(fēng)險分級風(fēng)險級別風(fēng)險級別風(fēng)險名稱風(fēng)險說明1/、可容許風(fēng) 險事故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故 的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡2重大風(fēng)險事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻 率較圖或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害， 會造成多人傷亡 。粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)m、IV級者3中度風(fēng)險雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故 或未遂過

11、失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)I、II級 者，高溫作業(yè)危害程度達(dá)m、IV級4可容許風(fēng)險具有f的危險性，雖然重傷的可能性較小，但 有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險高溫作業(yè)危害程度達(dá)I、II級者；粉塵、噪聲、毒 物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對職工休息和 健康有影響者5可忽視風(fēng)險危險性小，不會傷人的風(fēng)險事故后果與可能性綜合評價結(jié)果后果可能性極/、可能/、可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴(yán)重傷害321危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟公司各單位要詳細(xì)劃分作業(yè)活動；編制作業(yè)活動表，其內(nèi)容包括作 業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程，并收集有關(guān)信息。、辨識與各項作業(yè)活動有關(guān)的主

12、要危害（見危險源清單）。在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施有效的情況下，對與各項危害有關(guān) 的風(fēng)險的程度做出主觀評價，并給出風(fēng)險的分級。制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過 程的危險、生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。進行工作場所危險評價，包括事故隱患的辨識，災(zāi)難性事故引發(fā)因 素的辨識，估計事故影響范圍，對職工安全和健康的影響。根據(jù)評價結(jié)果確定風(fēng)險級，并編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的，需要 重視的任何風(fēng)險，尤其是不可承受的風(fēng)險。建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結(jié)果，包括事 故預(yù)防、減緩以及應(yīng)急措施和救援預(yù)案。針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否不可承 受

13、。修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實施安全技術(shù)操作規(guī)程包括每個操 作階段的程序、操作應(yīng)急措施、安全措施；認(rèn)真分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和未遂事故的每一事件，并對 發(fā)現(xiàn)的問題制定改進措施，確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理 解。危險源識別的準(zhǔn)備、工作活動 分類評審措施計劃的可行性V風(fēng)險控制措施計劃實施階段風(fēng)險管理基本流程危險評價結(jié)合公司各工段的特點，本著風(fēng)險評價的實用性和易操作性原則，有以下幾 種危險評價方法可供選擇：1、LEC評價法：D=LECD-危險性分值L-發(fā)生事故的可能性大小E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MECT價法：R=MESR風(fēng)險程度M-控制措施的狀態(tài)

14、E-人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度S事故后果3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險：不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今仍未采取防范、控制措施的；直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。風(fēng)險控制制度1、風(fēng)險控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險的措施，其次是降低風(fēng)險（如 采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施），再次 是控制風(fēng)險（如個體防護、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育，以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測檢查 等措施）。2、重大危險源的確定。當(dāng)發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源：違反法律法規(guī)和其他要求；風(fēng)險評價定為1級、2級風(fēng)險的危險源。表風(fēng)險控制措施表風(fēng)險級別風(fēng)險

15、名稱控制措施5可忽視風(fēng)險不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風(fēng)險可保持現(xiàn)有控制措施，即不需要另外的控制措 施，但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要 需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持3中度風(fēng)險應(yīng)努力米取措施降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限 定預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)實施風(fēng)險減少措 施，如條件不具備，可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易 控制措施在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進一步評價，更準(zhǔn)確地確定傷害的 可能性，確定是否需要改進控制措施，是否需要制定目標(biāo)和管理方案2重大風(fēng)險直至風(fēng)險降低后才開始工作。為降低風(fēng)險時必 須配給大量的資源，當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工 作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措

16、施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方 案1/、可容許風(fēng)險只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才開始或繼續(xù)工作。若 即使經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須 禁止工作。風(fēng)險控制措施計劃應(yīng)在實施前予以評審，應(yīng)著對以下內(nèi)容：計劃的控制措施是否能夠是風(fēng)險降低到可容許水平；是否產(chǎn)生新的危險源是否已選定了投資效果最佳的解決方案；受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。4.5 管理制度通過風(fēng)險評價工作確定的危險源（點），任何部門和個人無權(quán)擅 自撤消已確定的危險源（點）或者放棄管理對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因 工作需要調(diào)整危險源（點）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在警示牌上及時

17、更正各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在 危險源（點）工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險控制措施各類危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫 時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負(fù) 責(zé)。凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原 則，對危險源（點）的管理情況進行調(diào)查，如果確屬危險源（點）管理失控造 成事故，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，加倍處罰。7、建立健全風(fēng)險教育培訓(xùn)和交底制度。項目部必須每年組織對全員進 行風(fēng)險源的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育，并對風(fēng)險管理人員進行風(fēng)險管理技術(shù)交底。建立風(fēng)險巡查機制，風(fēng)險

18、管理人員必須每日對風(fēng)險源進行檢查，并 認(rèn)真做好巡查記錄。對于新發(fā)現(xiàn)的危險源必須及時上報風(fēng)險管理機構(gòu)，以確定 危險源的級別，迅速制定相應(yīng)控制措施。針對1級、2級和3級風(fēng)險必須建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制安全風(fēng)險管理制度.目的識別本公司在生產(chǎn)活動、設(shè)備檢修及服務(wù)過程中產(chǎn)生的危險、有害因素， 并對危險、有害因素進行相應(yīng)的風(fēng)險分析評價，確定危險有害因素引發(fā)事故的 可能性和造成事故的嚴(yán)重程度，確定重大危害因素；為控制危害因素，制定職 業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案提供依據(jù)；檢驗風(fēng)險控制措施的有效 性。并確定、更新重大危害因素和重要環(huán)境因素，以對其進行控制管理，并在 新問題出現(xiàn)或其他情況時對其進行更新

19、和持續(xù)改進。.適用范圍適用于公司內(nèi)的生產(chǎn)活動、設(shè)備檢修及服務(wù)過程中相關(guān)危險因素的識別， 風(fēng)險評價、控制措施及控制、重大風(fēng)險和更新管理等。.定義重大風(fēng)險：是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物 質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。危險 有害因素：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀o.職責(zé)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)風(fēng)險評價工作，組織制定風(fēng)險評價程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險評價 的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評價方法和評價準(zhǔn)則，成立評價組織，進行風(fēng) 險評價，確定風(fēng)險等級。安全員負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全危險因素的匯總和記錄以及具體組織實施；。負(fù)責(zé)危險有

20、害因素匯總表的保存。各部門負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康安全危害識別和記錄以及本部門危害因素的控制。企 業(yè)的各級管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng) 險評價和風(fēng)險控制。5.0程序內(nèi)容評價組織組織組成公司主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人組織公司安全環(huán)保委員會人員成立風(fēng)險評價小 組，小組成員應(yīng)包括部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員與崗位操作人 員等。危害識別與評價人員應(yīng)具備以下條件：熟悉本部門的生產(chǎn)、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)；具有風(fēng)險管理、健康安全與環(huán)境管理的能力;具備一定的組織能力、判斷能力及責(zé)任感；具有一定的基層工作經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗；具備質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理相關(guān)知識培訓(xùn)或教育經(jīng)歷。風(fēng)險評價風(fēng)險評

21、價目的不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。應(yīng) 定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。風(fēng)險評價范圍危害識別范圍必須覆蓋本公司所有生產(chǎn)、活動、服務(wù)、作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè) 施、人員（包括相關(guān)方人員）中能夠控制或使可加影響的因素，具體應(yīng)包括：規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；常規(guī)和異?；顒?；事故及潛在的緊急情況；所有進入作業(yè)場所的人員的活動；原材料、備件的運輸和使用過程；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；丟棄、廢棄、拆除與處置;氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。風(fēng)險評價準(zhǔn)則現(xiàn)有的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，法律法規(guī)可以參照法律法規(guī)獲取制度和法

22、律法規(guī)符合性評價的要求；行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求及其他安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；合同規(guī)定、相關(guān)方的要求；安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；上級主管部門和顧客有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能源、資源使用等要求其它需要關(guān)注的要求。危險有害因素的辨識各部門根據(jù)工作活動場所及其設(shè)施的特點，填寫作業(yè)活動清單。5.2.4.2根據(jù)作業(yè)活動清單中列舉的作業(yè)崗位和作業(yè)活動分析辨識所涉及到的危險有害因素。將辨識的危險有害因素填寫到危害辨識與風(fēng)險評價調(diào)查表中，危險源的辨識要考慮三種狀態(tài)（正常、異常、緊急狀態(tài)）和三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。以及參照GB644-1996企業(yè)傷亡事故分類中分為的 20 類事

23、故類別。序號事故類別名稱01物體打擊02車輛傷害03機械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011身頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其他爆炸019中毒和窒息其他傷害危險有害因素按照生產(chǎn)過程危險源和有害因素分類與代碼（GB/T13861-1992）的分類要求中危險因素的六種類型，詳細(xì)的見附件1c各部門填寫危險源分布登記表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后交安全環(huán)保部匯總，報 評價組審核和分析評價。安全環(huán)保部對各部門上報的危險源分布登記表進行匯總。匯總的原則如下：對員工以及進入工作場所的人員（包括外部訪問者、顧客等非操作人員

24、） 有極小影響可以除去；管理方法，危害影響相似的危害因素可以合并，匯總后 形成整個公司的危險有害因素匯總表。風(fēng)險分析評價按匯總的危險源分布登記表選用作業(yè)條件風(fēng)險評價法（LEQ對各個工作崗位進行作業(yè)條件分析，每位評價組成員單獨對各個作業(yè)活動打分，然 后取均值匯總在危險有害因素匯總表中。根據(jù)危險有害因素匯總表選用工作危害分析法（ JHA ）對作業(yè)活 動進行分析評價，并將分析評價的結(jié)果填寫在工作危害分析（ JHA記錄表 中。對于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程、法律法規(guī)符合性等，采用安全檢 查表（SCL ）法，然后將分析評價結(jié)果匯編在安全檢查表（SCD 中。對于新建、擴建、改建、技改項目和操作變化或工藝

25、改變采用預(yù)先危險 性法（PHA）進行分析評價，分析結(jié)果匯總到預(yù)先危險分析評價表中。根據(jù)實際需要選用相應(yīng)的安全評價方法。風(fēng)險評價方法工作危害分析法（JHA ）a）風(fēng)險是發(fā)生特定危害事件的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險度R=可能性LX后果嚴(yán)重性S,其中R L、S的取值及判別準(zhǔn)則分別見表 5,2,6.1-1 、表5.2.6.1- 2、表 5.2,6.1-3、表 5.2,6.1-4。表5.2,6.1-1 危害事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn) （沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng)，

26、作業(yè)未作出任何監(jiān)測，或 在現(xiàn)場有控制措施，但未啟效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù) 期情況下發(fā)生3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴(yán)格按操 作制度執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過 監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事 故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并 能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng) 高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。表5.2,6.1-2危害事件后果的嚴(yán)重性S判斷準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)

27、及其他 要求人員傷亡程 度財產(chǎn)損失停工又儼譽的影 響5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡50萬元2套以上 裝置或設(shè) 備停工重大影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)喪失勞動能 力25萬元2套裝置 或設(shè)備停 工行業(yè)內(nèi)、省 內(nèi)影響3不符合行業(yè)的安全 方針、制度、規(guī)定 等慢性病 10萬元1套裝置 或設(shè)備停 工地區(qū)影響2不符合公司的安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服 10萬元受影響不 大，幾乎 不停工公司及周邊范圍的影響1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受 損表5.2,6.1-3風(fēng)險評估表可能性123451123452246810336912154481216205510152025表5.2,6.1-4風(fēng)險等級的判

28、斷準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險度R風(fēng)險等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風(fēng)險在米取措施降低危害前，不能繼續(xù)作 業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風(fēng)險米取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制 制度，定期檢查、測量及評估立即或近期整 改9-12中等風(fēng)險可考慮建立目標(biāo)、建立操作制度，定期 檢查、測量及評估2年內(nèi)治理4一 8可接受風(fēng)險可考慮建立操作制度、作業(yè)指導(dǎo)書，但 需定期檢查有條件、有經(jīng) 費時治理1 -3輕微風(fēng)險無需米用控制制度，但需保持記錄b）根據(jù)以上的分析評價要求，對各個工作活動進行分析評價，將分析結(jié)果匯編 在工作活動分析評價表中。5.2,6.2作業(yè)條件風(fēng)險評價法（LE。這是一種簡單易行的

29、評價方法，人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指針值之乘積D （風(fēng)險值），來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的；這三種因素是L發(fā)生事故的可能性大小;E一人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;5一旦發(fā)生事故會造成的損傷后果，具體分值見表526.2-1、表 5.2.6.2-2、表 5.2.6.2-3。表5.2.6.2-1 LEC三種因素等級及對應(yīng)分值LEC分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)值暴露的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10完全可以預(yù)料每天都可能發(fā)生10連續(xù)泰解100大災(zāi)難,3人以上死亡，經(jīng)濟損失1000萬元6相當(dāng)可能每周都可能發(fā)生6每天工作時間內(nèi)暴露或每天暴

30、露一次40災(zāi)難，23人死亡，經(jīng)濟損失300萬元3可能，但/、經(jīng)常，每月可能發(fā)生3每周暴露一次，或偶然暴露15非常嚴(yán)重，一人死亡，經(jīng)濟損失50萬元1可能性小，完全意外每年才可能發(fā)生2每月暴露一次7嚴(yán)重，重傷；毒，性大的傷 害；有口能或能導(dǎo)致傷殘 的，或其它/、口挽回的人 身傷害，損失10萬元0.5很/、可能，可以設(shè)想每三年才能發(fā)生1每年幾次暴露3一般，身體局部不良反應(yīng)， 輕微中毒,必要就診，損 失5萬元以下0.2極/、可能0.5非常罕見地暴露1引人注目，不利于基本的 安全衛(wèi)生要求，輕微，輕 傷,不需要去醫(yī)療機構(gòu)進 行救護0.1可能性極?。▽?際/、可能）LEC表5.2.6.2-2 風(fēng)險等級D=

31、LEC的劃分風(fēng)險級別控 制措 施應(yīng)急控制不可容許 風(fēng)險A 320 分.只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，可育講始或繼續(xù)工作，如 果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，必須禁止工 作；. 一定要制定管理目標(biāo)和管理方案、運行控制文件對于潛在的 緊急情況， 應(yīng)制定應(yīng)急 準(zhǔn)備和響應(yīng) 控制程序， 按程序進行 管理可忽略風(fēng)險160-320 分.直至風(fēng)險降低后才i佟開始工作，為降低風(fēng)險，必 須配給大氏資源，當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工作 時，應(yīng)采取應(yīng)急措施. 一定要制定管理目標(biāo)和管理方案、運行控制文件中度風(fēng)險70-160 分.應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成 本，并在規(guī)定時間內(nèi)實施降低風(fēng)險的措施；.在中度與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)

32、的場合，必須進行進 f的評價，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確 定是否需要改進的控制措施。.視情況制定管理目標(biāo)和管理方案、必須制定運行控制檔可容許風(fēng) 險20-70 分可忽略風(fēng) 險20分可視情況制定運行控制檔，如通知、注意事項、標(biāo)牌等控制，具體控制方法可根據(jù)控制方法的有效性 和難易程度加以選擇不需采取措施且不必保留文件記錄表5.2,6.2-3 危險等級風(fēng)險值（口危險等級及程度A 320 分不可容許危險，不能繼續(xù)作業(yè)160-320 分不可忽略危險，需立即整改70-160 分中度危險，需要整改20-70 分可容許危險，需要注意20分可忽略危險，可以接受5.2.6.3 安全檢查表（SCL ）法安全檢查表是根據(jù)相關(guān)要求編制安全檢查的項目，查找是否滿足法律法規(guī)、規(guī)范等要求，檢查表的編制所需要的依據(jù)：a）有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等；b）國內(nèi)外事故案例； c）系統(tǒng)安全分析要求;d）研究成果等有關(guān)資料。安全檢查表必須滿足本制度中安全檢查表中的基本條款。5.2,6.4預(yù)先危險性法（PHA）預(yù)先危險性分析方法是：對危險、危害因素進行了