上律指南針2015論述最后三頁(yè)紙

1、論述題最后三頁(yè)紙第一類：熱點(diǎn)原理一、主義把權(quán)力社會(huì)思維與意識(shí)（也可回答法律職業(yè)建設(shè)、防范的條件、社會(huì)價(jià)值觀；另外，可作為應(yīng)急原理，簡(jiǎn)化處理后作為一段，回答行政、司法以及制度籠子里等問(wèn)題，要如何從思維角度來(lái)實(shí)現(xiàn)）思維屬于法律體系的范疇，是高級(jí)的法律意識(shí)。具體包括以下內(nèi)容：（1）法律至上。即法律在社會(huì)規(guī)范中具有最高。（2）權(quán)利。這是指全社會(huì)范圍內(nèi)人們的，就是承認(rèn)所有的社會(huì)成員法律地位的。（3）權(quán)力制約。即所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的公共權(quán)力，在其運(yùn)行的同時(shí)，必須受到其他公共權(quán)力的制約。實(shí)踐表明，不受制約的權(quán)力必然被，必然導(dǎo)致。權(quán)力制約就是要由法律來(lái)界定權(quán)力之間的關(guān)系，使權(quán)力服從法律。（4）權(quán)利本位。

2、即相對(duì)于國(guó)家權(quán)力而言，人民權(quán)利是決定性的；相對(duì)于法律義務(wù)而言，法律權(quán)利是本位。二、社會(huì)、國(guó)家、的關(guān)系首先，社會(huì)是法律的前提與基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，社會(huì)是，推進(jìn)全民國(guó)家與。建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。曾說(shuō)：“真正的法律銘建設(shè)社會(huì)，要求在于實(shí)現(xiàn)私權(quán)利行使的刻在公民的內(nèi)心里”，全民為中國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。其次，現(xiàn)代的精義是控制公權(quán)力。建設(shè)，首要措施就是要實(shí)現(xiàn)公權(quán)力運(yùn)行的化。具體包括：（1）嚴(yán)格。行力的行使必須以為前提，實(shí)現(xiàn)行政與合理性的協(xié)調(diào)。（2）公正司法。推進(jìn)司法公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)司法公正，真正樹(shù)立司法。最后，國(guó)家是中國(guó)的整體要求，對(duì)社會(huì)和建設(shè)提供了總體的指導(dǎo)。具體包括：（1）堅(jiān)持法律至上，排斥人治；（2）權(quán)

3、利保障為本位，倡導(dǎo)權(quán)利保障的優(yōu)先性；（3）完善法律監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)發(fā)展【本段為靈活段】需要的是，建設(shè)中國(guó)，必須堅(jiān)持黨的，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)、；（2）國(guó)家、加強(qiáng)三、建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。要求做到：（1）依法執(zhí)政，既要遵守法律又要遵守主義法律觀的指引；（3）培育黨員建設(shè)，堅(jiān)持的思維。司法公（還可回答陽(yáng)光司法、員額制或職業(yè)化、巡回審判以及其他司法、的糾正等問(wèn)題，注意段首加上過(guò)渡句）司法公，內(nèi)在的要求堅(jiān)持司法公開(kāi)。具體包括：（1）“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，只有首先，堅(jiān)持司法公開(kāi)，才能有效防止司法，改善司法形象，司法公；（2）司法公開(kāi)有利于克服“司法神秘主義”，擴(kuò)大群眾參與，司法，最大限度的爭(zhēng)取群眾的

4、理解與支持。其次，司法公，還要求實(shí)現(xiàn)司法公正，讓人民群眾在每一個(gè)中都感受到公平正義。具體包括：（1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)現(xiàn)做到案結(jié)事了，追求合理性。（2）理性權(quán)衡相關(guān)社會(huì)利益，有效化解，最后，司法效率，是司法公的重要保障。這要求合理配置司法資源，完善司法程序，改進(jìn)司法作風(fēng)，利用科學(xué)技術(shù)，司法活動(dòng)的效率，有效應(yīng)對(duì)司法需求。四、私權(quán)利（）的行使及其限制（回答“類”、“私權(quán)利類”材料的基本原理，也可回答“法無(wú)即允許”、“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”等問(wèn)題）是指，在法律框架內(nèi)人們可以按照自己的意志從事行為的社會(huì)狀態(tài)。對(duì)法律具有重要意義：（1）反映了人性最本質(zhì)的要求，是評(píng)價(jià)法律是不是真律的主要標(biāo)準(zhǔn)；（2）是法律

5、的最高價(jià)值，為法律秩序、正義等價(jià)值提供了指引。但是，不是無(wú)限的，受到一定限制。正如法律格言所說(shuō)，“你的權(quán)利止于鼻尖”。法律對(duì)于的限制主要包括三種情形：（1）原則。任何人行使權(quán)利，不得他人合法權(quán)利；（2）秩序原則。任何人行使權(quán)利不得嚴(yán)重危及社會(huì)公共秩序；（3）道德主義原則。任何權(quán)利的行使都不得社會(huì)公共道德。五、公權(quán)力的行使及其限制（回答“類”、“司法類”權(quán)限行使的基本原理，也可回答“立案難”、“法無(wú)即”、“權(quán)力”、“簡(jiǎn)政放權(quán)”等問(wèn)題；也可回答私權(quán)利行使的限度問(wèn)題，但要把文中的“權(quán)力”改為“權(quán)利”）是指，權(quán)力的行使主體、權(quán)力范圍、行使方式以及權(quán)力內(nèi)容，必須符合法律規(guī)定。包括以下兩個(gè)原則：（1）法律

6、保留。“法無(wú)即”，涉及義務(wù)，只有法律明確，權(quán)體才能實(shí)施相應(yīng)行為。（2）堅(jiān)持合法行政，并不意味著完全排除定的具體措施。裁量權(quán)，機(jī)關(guān)根據(jù)個(gè)案平衡，采用特合理性是指，權(quán)力的范圍、行使方式以及權(quán)力的內(nèi)容，必須符合社會(huì)公共理性。包括以下三個(gè)方面：（1）合目的性原則；（2）合工具性原則；（3）合比例性原則。（見(jiàn)后文“法律的合理限度”）作為法律職業(yè)人，正確處理合法與合理的關(guān)系，需要做到以下幾點(diǎn)：（1）正確處理法律規(guī)則與法律原則的關(guān)系。既要堅(jiān)持法律規(guī)則的優(yōu)先性，又要綜合考量法律原則，彌補(bǔ)法律規(guī)則的，實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義；（2）正確處理法律與道德、政策等其他社會(huì)規(guī)范的關(guān)系。既要堅(jiān)持法律的優(yōu)先性，又要綜合考量社會(huì)道德、國(guó)

7、家政策，克服法律的僵硬性局限。六、行政法與刑訴法銜接問(wèn)題完善行政與刑事司法銜接機(jī)制，必須依據(jù)實(shí)際需求，遵照法律規(guī)定，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)行政與刑事司法銜接機(jī)制的完善。（1）從角度看，加強(qiáng)行政與刑事司法銜接機(jī)制的完善工作，將中。（2）從實(shí)施角度看，加強(qiáng)銜接工作納入到機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的合作，合理配置資源，提高辦案效率。（3）從司法角度看，要以審判為中心，完善的移送制度，特別是明確行政機(jī)關(guān)搜集的效力，并強(qiáng)化院對(duì)以及司法移送的監(jiān)督力度，明確拒不移交刑事的職業(yè)素質(zhì)。特別是提高行政的的。（4）意識(shí)。從思維角度看，要提高第二類：其他需要了解的原理一、法律與道德的關(guān)系（回答“誠(chéng)實(shí)信用”原則、“啃老”等現(xiàn)象）法律與道

8、德具有密切關(guān)系。具體包括以下方面：（1）道德是法律的基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）法律是傳播道德的有效。某種道德行為上升到法律規(guī)定，需要考慮以下：（1）合目的性合比例性要素。（具體內(nèi)容見(jiàn)后文“法的合理標(biāo)準(zhǔn)”）。（2）合工具性要素。（3）二、法律監(jiān)督（把權(quán)力制度的籠子里；防止）（1）要構(gòu)建“以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系與機(jī)制。（2）統(tǒng)籌發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、的監(jiān)督、人民院的法律監(jiān)督、對(duì)于行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督、專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及行政機(jī)關(guān)自我約束與監(jiān)督的作用。（3）擴(kuò)大公民的有序參與，強(qiáng)化人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)重視和發(fā)揮監(jiān)督的作用。三、誠(chéng)實(shí)信用（民法、民訴、行政法

9、均可使用）包括以下內(nèi)容：（1）參與者做出法律行為時(shí)，意圖必須誠(chéng)實(shí)、善意；（2）行使權(quán)利不得侵害他人正當(dāng)權(quán)利與社會(huì)利益；（3）履行義務(wù)需要信守承諾，并遵律規(guī)定。（4）誠(chéng)實(shí)信用的目標(biāo)在于使得當(dāng)事人的利益得到平衡，同時(shí)也使當(dāng)事人與社會(huì)利益之間得到平衡。在司法實(shí)踐中，誠(chéng)實(shí)信用原則有重要意義：（1）保障；（2）實(shí)現(xiàn)正義；（3）維持秩序。誠(chéng)實(shí)信秩序。（具體內(nèi)容見(jiàn)后文“法的價(jià)值”）用原則利于填補(bǔ)，司法效率，樹(shù)立司法，四、罪刑法定與法律解釋罪刑法定的基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”和“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。包括以下內(nèi)容：（1）禁止不利類推，但不擴(kuò)大解釋。（2）適用法。對(duì)于刑法沒(méi)有明文規(guī)定的行為，不允許依據(jù)法定

10、罪。（3）溯及既往。定罪量刑只能以行為時(shí)有效的法律為依據(jù)。（4）法外刑和不定期刑。刑罰的名稱、種類和幅度，都必須由法律加以確定，并且刑期必須是絕對(duì)確定的。司法實(shí)踐中，正確適用罪刑法定原則，需要處理好合法與合理的關(guān)系，需要引入實(shí)質(zhì)解釋理論，正確處理字面解釋與客觀目的解釋的關(guān)系，追求法律結(jié)果的與合理性，追求形式與實(shí)質(zhì)的結(jié)合。五、依國(guó)總目標(biāo)及基本原則總目標(biāo)是建設(shè)體系，主義國(guó)家。即下，堅(jiān)持中實(shí)施體系、國(guó)特色嚴(yán)密的制度，監(jiān)督體系、有力的理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的保障體系，形成完善的體系，堅(jiān)持依國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)格、公正司法、全民，促進(jìn)國(guó)家治理體

11、系和治理能力現(xiàn)代化。需要以下基本原則：（1）堅(jiān)持中國(guó)的。這特色的最本質(zhì)特征和最根本保證；（2）堅(jiān)持人國(guó)的主體和力量源泉；（3）堅(jiān)持法律面前人人體地位。人民是依。這是法律的基本屬性，要、。（4）堅(jiān)持依國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，發(fā)揮道德的基礎(chǔ)作用和法律的保障作用。（5）堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。道路、制度是全面推進(jìn)依國(guó)的根本遵循。第三類：應(yīng)急原理一、法的局限性（任何問(wèn)題，都可以另起一段，法律的局限性）法律的局限性體現(xiàn)在：（1）法的調(diào)整對(duì)象和范圍有局限性。有些社會(huì)關(guān)系并不適于法律調(diào)整。（2）法律具有穩(wěn)定性和保守性。法律出社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造新的社會(huì)。（3）法律具有普遍性和概括性，可能造成實(shí)踐中對(duì)法律理解的不。（4）

12、法律是社會(huì)規(guī)范的一種，需要協(xié)調(diào)法律、道德、政策的作用。二、法的合理標(biāo)準(zhǔn)（任何問(wèn)題的解決，都需要堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)。）（1）合目的性原則。*問(wèn)題的解決，必須要符合事物本質(zhì)的目的，符合法律的基本精神；（2）合工具性原則。采用*措施，必須要衡量該措施是否是最恰當(dāng)?shù)拇胧M(jìn)行個(gè)案平衡；（3）合比例原則。任何具體措施的采用，都必須要符合“必要性”以及“最小”原則。三、談?wù)撘饬x（、社會(huì)建設(shè)、司法、黨的的意義）*措施具有的現(xiàn)實(shí)意義，與全面建成小康社會(huì)、深化具有內(nèi)在一致性。具體包括：（1）有利于實(shí)現(xiàn)依國(guó)的總目標(biāo)，即建設(shè)體系，國(guó)家、主義國(guó)家。（2）有利于實(shí)現(xiàn)依國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，推動(dòng)、社會(huì)一體建設(shè)（3）促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四、法的價(jià)值（任何部門法的具體措施，都能實(shí)現(xiàn)