2023年最新的新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告

1、第 PAGE14 頁(yè) 共 NUMPAGES14 頁(yè)2023年最新的新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告疏遠(yuǎn)農(nóng)村，親近城市，受教育程度較高，與企業(yè)和國(guó)家的關(guān)系均已不同于老一代，下面是YJBYS小編為大家精心搜集的新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家! 新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告范文(一) 近年來(lái)，新生代農(nóng)民工逐漸成為我國(guó)農(nóng)民工大軍中的主力軍，新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告。隨著新生代農(nóng)民工數(shù)量不斷增長(zhǎng)，他們面臨的生存困境，及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)沖突，開(kāi)始引起政府和社會(huì)的高度關(guān)注。 日前，由清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合組成的 新生代農(nóng)民工研究 課題組，發(fā)布了他們最新的調(diào)研報(bào)告 困境與行動(dòng) 新

2、生代農(nóng)民工與 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 的碰撞(以下稱報(bào)告)。課題組在對(duì)北京、上海、廣州三大城市中的農(nóng)民工進(jìn)行抽樣調(diào)查，并對(duì)珠三角地區(qū)的農(nóng)民工生存狀況做了深入的田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工的行動(dòng)取向格外突出，表現(xiàn)為更頻繁地參與維權(quán)行動(dòng)、更為主動(dòng)地進(jìn)行勞資博弈。 新生代農(nóng)民工頻繁地卷入勞資沖突甚至參與一些集體性事件并非偶然，是新生代農(nóng)民工的新特征與一些舊有制度之間發(fā)生碰撞后的必然結(jié)果。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，新生代農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)擺在眼前，想躲也躲不過(guò)去。我們必須正視這個(gè)問(wèn)題，并做出改變。 課題組負(fù)責(zé)人、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授沈原說(shuō)。 許多新生代農(nóng)民工樂(lè)于將自己看成城市小白領(lǐng) 一般意義上，新生代農(nóng)民

3、工是指出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16周歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。然而報(bào)告認(rèn)為，新生代農(nóng)民工不能只是一個(gè)簡(jiǎn)單的年齡、生理概念，應(yīng)該從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等不同維度來(lái)界定他們的群體特征。 新生代農(nóng)民工群體最大的特征是什么報(bào)告給出答案 疏遠(yuǎn)農(nóng)村，親近城市，受教育程度較高，與企業(yè)和國(guó)家的關(guān)系均已不同于老一代。 與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村生活較陌生，也較為欠缺認(rèn)同感。 報(bào)告中引用的課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與老一代農(nóng)民工相比，新生代務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷明顯較少。在老一代農(nóng)民工中經(jīng)常務(wù)農(nóng)的比例是31.0%，沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷的比例僅26.0%;而在新生代農(nóng)民工中，44.0%的人完全沒(méi)有務(wù)

4、農(nóng)經(jīng)歷，44.1%的人偶爾務(wù)農(nóng)，經(jīng)常務(wù)農(nóng)的比例只有11.9%。 調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也在不斷減弱。從將工資結(jié)余寄回農(nóng)村老家來(lái)看，新生代農(nóng)民工明顯不如老一代積極。老一代農(nóng)民工2023年平均年度結(jié)余15378元，其中有11063元寄回家，占結(jié)余的72.0%。而新生代農(nóng)民工2023年的平均年度結(jié)余僅9684元，其中寄回家的錢為5654元，僅為58.4%。 與疏遠(yuǎn)農(nóng)村相對(duì)應(yīng)，報(bào)告分析指出，新生代農(nóng)民在受教育程度、消費(fèi)習(xí)慣、生活習(xí)慣、生活方式、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和對(duì)外來(lái)的期望等5個(gè)方面表現(xiàn)出極其強(qiáng)烈的親近城市的傾向。 從受教育年限來(lái)看，新生代農(nóng)民工的平均受教育年限是10.7年，遠(yuǎn)高于老一代

5、農(nóng)民工的8.6年。新生代農(nóng)民工中接受過(guò)高中、中專、技校及大專、自考本科等中高等教育者的比例為53.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工的25.7%。新生代農(nóng)民工受教育年限的增長(zhǎng)與受教育水平的提高，提升了他們部分的職業(yè)技能，同時(shí)也使他們?cè)谶M(jìn)入工廠之前有了更豐富的城市生活經(jīng)歷。 在消費(fèi)習(xí)慣上，收入更低、消費(fèi)更多、結(jié)余少、出現(xiàn)透支現(xiàn)象等城市年輕人的消費(fèi)模式，已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的整體特征。 報(bào)告對(duì)兩代農(nóng)民工的日常開(kāi)支進(jìn)行詳細(xì)比較后發(fā)現(xiàn)：新生代農(nóng)民工在消費(fèi)習(xí)慣上逐漸城市化，他們?cè)趭蕵?lè)、服裝、通訊等項(xiàng)目上的花費(fèi)都顯著高于老一代農(nóng)民工。具體而言，除了住宿和伙食之外，老一代農(nóng)民工月均花費(fèi)在100元以上的其他開(kāi)支項(xiàng)目只

6、有兩項(xiàng)：生活日用品和請(qǐng)客送禮;而新生代農(nóng)民工月均花費(fèi)在100元以上的開(kāi)支項(xiàng)目有4項(xiàng)，按花費(fèi)多少依次是服裝、生活用品、娛樂(lè)、通訊。其中新生代在服裝(169元)和娛樂(lè)上(115元)的花費(fèi)分別是老一代農(nóng)民工的23倍。 與消費(fèi)習(xí)慣類似，報(bào)告認(rèn)為新生代農(nóng)民工的生活、休閑方式上也已明顯具有了城市年輕人的特征，他們和城里的年輕人一樣愛(ài)玩電腦、玩手機(jī)，喜歡上網(wǎng)。而且與只受過(guò)初等教育的新生代農(nóng)民工比，受過(guò)中高等教育的新生代農(nóng)民工的生活方式更具有城市年輕人的特點(diǎn)。以上網(wǎng)為例，在老一代農(nóng)民工中，上網(wǎng)的人數(shù)僅占32.2%，而且每天上網(wǎng)的平均時(shí)間也不到40分鐘;在新生代農(nóng)民工中，上網(wǎng)的比例為85.7%，每天平均上網(wǎng)時(shí)間

7、為2.7小時(shí);而在受過(guò)中高等教育的新生代農(nóng)民工中，這兩個(gè)指標(biāo)均高達(dá)91.3%和3.3小時(shí)。 調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移。在遇到問(wèn)題時(shí)會(huì)求助的 第一人 中，相比于老一代農(nóng)民工首選家人親戚(67.0%)與朋友(21.0%)，新生代農(nóng)民工求助家人親戚的比例雖然也排在第一位(54.0%)，但是其求助朋友的比例則大大提高(41.0%)。在對(duì)外來(lái)的期望方面，新生代農(nóng)民工親近城市的特點(diǎn)則更為明顯，有近六成的新生代農(nóng)民工對(duì)未來(lái)的打算是繼續(xù)在城市發(fā)展，明確表示回鄉(xiāng)村老家發(fā)展的不到五分之一。 參與該課題實(shí)地調(diào)研的清華大學(xué)博士生汪建華告訴記者，在與新生代農(nóng)民工打交道的過(guò)程中，他經(jīng)常忘了自己

8、是在和農(nóng)民工打交道。因?yàn)椴徽撗哉勁e止還是穿著打扮，一些新生代農(nóng)民工與城市小白領(lǐng)幾乎沒(méi)有區(qū)別，而且許多新生代農(nóng)民工也樂(lè)于將自己看成城市小白領(lǐng)。 短工化使新生代農(nóng)民工低工資低福利的狀況難以改善 疏遠(yuǎn)農(nóng)村并親近城市的年輕人能否順利融入城市呢 報(bào)告指出，新生代農(nóng)民工是一個(gè)具有新特征的群體，但他們面對(duì)的卻是與老一代農(nóng)民工相同的 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 ，這個(gè)體制包含兩個(gè)方面： 工廠權(quán)威管理體制 和 拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)制度 。正是這兩個(gè)制度的存在，使得當(dāng)前新生代農(nóng)民工融入城市困難重重。 首先， 工廠權(quán)威管理體制 是指以高強(qiáng)度與長(zhǎng)時(shí)間的簡(jiǎn)單勞動(dòng)、微薄的工資待遇、嚴(yán)苛的管理制度、危險(xiǎn)的工作環(huán)境等為特征的現(xiàn)代工廠制度。

9、 由于許多新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高，且具有一定城市生活經(jīng)歷，他們對(duì)自己的工作也形成了新的期望。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工相比于老一代農(nóng)民工更重視工作的發(fā)展前景與意義，更看重企業(yè)的管理制度。這一特點(diǎn)在受過(guò)中高等教育的新生代農(nóng)民工中表現(xiàn)得更為突出。 新生代農(nóng)民工懷揣著對(duì)工作的新期望，可是他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中又不得不面對(duì)殘酷的工作環(huán)境。調(diào)查顯示，在工資方面，新生代農(nóng)民工2023年上半年平均月工資為2416.46元，比老一代低約570元;在勞動(dòng)保護(hù)方面，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)間不長(zhǎng)的新生代農(nóng)民工中有13.0%受過(guò)工傷，與工作時(shí)間是他們3倍的老一代基本持平(13.3%)。 低工資、低保障 新生代農(nóng)民工所處的這種 工

10、廠權(quán)威管理體制 ，使得他們?cè)谄谕c現(xiàn)實(shí)間形成強(qiáng)烈反差，也讓他們感覺(jué)到，城市并不親近，想要生存下去依然舉步維艱。 汪建華說(shuō)。 其次， 拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)制度 是指，造成我國(guó)的農(nóng)民工在城市工作卻在農(nóng)村養(yǎng)家、養(yǎng)病、養(yǎng)老的基本制度安排，最典型的就是當(dāng)前的城鄉(xiāng)戶籍制度。 報(bào)告指出，勞動(dòng)力再生產(chǎn)包括勞動(dòng)力的 維持 和 更新 兩部分。前者指的是勞動(dòng)者恢復(fù)體力腦力的過(guò)程，而后者則包括一系列勞動(dòng)力代際更替的安排，如贍養(yǎng)老人、撫育子女等。一般而言，勞動(dòng)力的維持和更新兩部分應(yīng)緊密結(jié)合，在同一制度背景中進(jìn)行?？墒窃谖覈?guó)，農(nóng)民工的勞動(dòng)力再生產(chǎn)過(guò)程卻被拆分開(kāi)了。農(nóng)民工個(gè)人體力腦力的恢復(fù)是在工廠中實(shí)現(xiàn)的，盡管這往往只是以擁

11、擠的住所和缺乏營(yíng)養(yǎng)的食物來(lái) 維持 而勞動(dòng)力的代際 更新 則是在這些農(nóng)民工的來(lái)源地即鄉(xiāng)村老家中實(shí)現(xiàn)的，農(nóng)民工的父母、子女留在了生活成本較低的村莊，老人贍養(yǎng)和子女撫育也部分需要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)制度 造成的最直接后果，就是新生代農(nóng)民工對(duì)城市和農(nóng)村的雙向依賴。一方面，他們需要以在城市中工作獲得的工資維持生計(jì)。在課題組調(diào)查的1017名新生代農(nóng)民工中，57.2%的人在2023年將工資結(jié)余帶回農(nóng)村的家中，他們每人平均帶回家中9500元;另一方面，他們的家庭生計(jì)也同樣離不開(kāi)農(nóng)村。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工的家庭收入有大約20%來(lái)自農(nóng)村，在266位有孩子的新生代農(nóng)民工中，有51.1%的人至少

12、有一個(gè)孩子生活在農(nóng)村。 課題組成員、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授郭于華說(shuō)： 由于新生代農(nóng)民工與舊的 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 之間存在著不可調(diào)和的矛盾，對(duì)于原本渴望離開(kāi)農(nóng)村、進(jìn)入城市的他們來(lái)說(shuō)，農(nóng)村已然是 回不去 的舊鄉(xiāng)，城市則成了 留不下 的異地。他們每年不得不像候鳥(niǎo)一樣遷徙于農(nóng)村家鄉(xiāng)與城市工作地之間，而每一次遷徙經(jīng)常伴隨著工作的轉(zhuǎn)換。于是， 工作 返鄉(xiāng) 再找工作 的短工化模式在新生代農(nóng)民工中相當(dāng)普遍，在這種短工化的困境中，他們低工資、低福利的現(xiàn)實(shí)狀況就更難得到改善。 新生代農(nóng)民工經(jīng)常會(huì)主動(dòng)提出利益訴求 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管新生代農(nóng)民工平均外出務(wù)工時(shí)間遠(yuǎn)低于老一代農(nóng)民工(4.3年對(duì)12.4年)，權(quán)益受損比例也明顯低

13、于老一代農(nóng)民工(14.1%對(duì)19.5%)，可是他們參與群體維權(quán)的經(jīng)歷卻與老一代農(nóng)民工沒(méi)有明顯差異(4.5%對(duì)5.0%)。也就是說(shuō)，與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的行動(dòng)取向格外突出，更容易卷入勞資集體事件中。 新生代農(nóng)民工行動(dòng)取向突出并非偶然，而是新生代和舊制度遭遇的必然邏輯。 課題組成員、中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院講師何江穗分析指出，在舊制度下，新生代農(nóng)民工的不滿主要來(lái)自兩方面：首先，新生代農(nóng)民工向往城市，可是 拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)制度 卻讓他們既不能融入城市，又不能離開(kāi)農(nóng)村，兩邊都有聯(lián)系，實(shí)際上卻又漂泊無(wú)根;其次，由于新生代農(nóng)民工教育程度高、消費(fèi)方式和生活方式都具有城市年輕人的特征，向往能成為活生

14、生的 人 ，可是在高強(qiáng)度生產(chǎn)、低工資待遇的 工廠權(quán)威管理體制 下，他們經(jīng)常只被看做是干活的 手 。 正常情況下，農(nóng)民工有了不滿可以通過(guò)正常渠道解決。可是在實(shí)際中，由于農(nóng)民工缺乏自己的工會(huì)組織、社會(huì)組織的支持，而他們唯一能依靠的司法維權(quán)這條道路不但時(shí)間和金錢成本高，而且實(shí)際效力更是有限。在這種情況下，新生代農(nóng)民工只能將自己的不滿訴諸非正常渠道，比如集體維權(quán)行動(dòng)等。 何江穗說(shuō)。 報(bào)告進(jìn)一步指出，與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工不但更具行動(dòng)傾向，而且他們的行動(dòng)模式和訴求目標(biāo)也顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)。課題組比較了不同類型農(nóng)民工參與的集體維權(quán)事件后發(fā)現(xiàn)，在那些老一代農(nóng)民工仍占相當(dāng)比例的工廠中，集體維權(quán)通常只是為

15、了保護(hù)自身權(quán)益不受損害;而以新生代農(nóng)民工，特別是受過(guò)中高等教育的新生代農(nóng)民工為主的工廠中，他們集體維權(quán)的目的并不止步于法律規(guī)定的基本工資，而是進(jìn)一步要求增加工資，明確提出建立工資調(diào)整制度和完善工會(huì)制度的要求。 也就是說(shuō)，新生代農(nóng)民工不是只在自身權(quán)益受損的時(shí)候才被動(dòng)維權(quán)，他們經(jīng)常會(huì)主動(dòng)地提出利益訴求，而且他們的訴求也不僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面，許多更是深入到制度層面。 沈原認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)的新生代農(nóng)民工數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，而且現(xiàn)在的新生代農(nóng)民工中，許多人將會(huì)面臨娶妻生子、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的重要問(wèn)題，這樣一來(lái)，他們與舊制度之間的沖突將會(huì)更加激烈。 如果舊制度依然 不為所動(dòng) ，以新生代農(nóng)民工為主體的工

16、人集體維權(quán)事件必將越來(lái)越頻繁、激烈，社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到嚴(yán)重威脅。 如何才能避免未來(lái)這種局面的出現(xiàn)報(bào)告指出，需要將著眼點(diǎn)放在落實(shí)新生代農(nóng)民工的企業(yè)公民與社區(qū)公民身份上。 報(bào)告解釋， 企業(yè)公民 是指農(nóng)民工在工廠中不僅僅是勞動(dòng)者，而且還享有 公民權(quán)利 ，有權(quán)就自己的工資、工作條件和其他相關(guān)問(wèn)題提出要求，其中最重要的就是集體議價(jià)機(jī)制，資料共享平臺(tái)新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告()。而 社區(qū)公民 身份主要指農(nóng)民工有權(quán)享受城鎮(zhèn)居民所享有的各種社會(huì)福利，這包括農(nóng)民工及其子女有權(quán)在城市中平等地享受包括教育、醫(yī)療、住宅等在內(nèi)的各種公共服務(wù)。 賦予新生代農(nóng)民工公民身份及集體議價(jià)權(quán)利并不危險(xiǎn)。 汪建華在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，

17、新生代農(nóng)民工在行動(dòng)過(guò)程中最在意的就是自己的行動(dòng)方式有沒(méi)有違法，在提出訴求和進(jìn)行集體談判時(shí)，往往也會(huì)將物價(jià)和生活成本、同行的工資水準(zhǔn)、市場(chǎng)用工狀況、企業(yè)利潤(rùn)等指標(biāo)作為最重要的依據(jù)。也就是說(shuō)，新生代農(nóng)民工的集體行動(dòng)會(huì)很嚴(yán)格地遵守法律與市場(chǎng)的準(zhǔn)繩，完全可以保持在和平、理性、可控的狀態(tài)。 如果說(shuō)在改革初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原始積累是建立在一部分人的付出和犧牲之上的，那么，現(xiàn)在改革開(kāi)放已進(jìn)入第四個(gè)10年，經(jīng)過(guò)兩代農(nóng)民工的付出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平提高了，城市擴(kuò)張和繁榮了，社會(huì)整體尤其是城市居民的生活相對(duì)富裕了。如果仍然要靠犧牲農(nóng)民工來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，那不得不說(shuō)這是整個(gè)社會(huì)的悲哀。 郭于華說(shuō)。 報(bào)告最后指出，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

18、型和人口變遷的背景下，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問(wèn)題不僅十分必要，而且具備了現(xiàn)實(shí)條件。只有徹底改變農(nóng)民工生產(chǎn)體制，才能使作為我國(guó)改革開(kāi)放生力軍的農(nóng)民工群體工作有尊嚴(yán)、生活更幸福，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告范文(二) 新生代農(nóng)民工 這一稱謂在2023年的中央一號(hào)文件中首次被使用。主要是指80后、90后出生的，在城市務(wù)工的農(nóng)民。他們目前已占農(nóng)民工總數(shù)的70%以上，成為數(shù)以億計(jì)的中國(guó)農(nóng)民工的主要力量。 河南是全國(guó)的人口大省，9918萬(wàn)人口中有71.1%是農(nóng)村人口，而其中外出務(wù)工人員占據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的33%。在河南2150多萬(wàn)農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占70%以

19、上，達(dá)1500萬(wàn)人之多。為了更加有效地做好新生代農(nóng)民工工作，更好地發(fā)揮共青團(tuán)服務(wù)的職能，共青團(tuán)河南省委組織調(diào)研組，歷時(shí)兩個(gè)月，會(huì)同部分團(tuán)市委和駐外團(tuán)工委，在鄭州、信陽(yáng)、南陽(yáng)、平頂山、焦作、安陽(yáng)、商丘、新鄉(xiāng)、北京等地對(duì)河南省內(nèi)新生代農(nóng)民工、豫籍在外地新生代農(nóng)民工從工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)以及主觀需求、思想觀念、子女教育、權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題展開(kāi)了綜合調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談、集體座談、數(shù)據(jù)分析等方式，共發(fā)放問(wèn)卷2023份，收回問(wèn)卷1860份，合格率為90.3%。現(xiàn)將調(diào)研情況分析報(bào)告如下： 一、河南新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查解析 (一)河南新生代農(nóng)民工的群體特征 1.年齡普遍較輕 受經(jīng)濟(jì)

20、利益的驅(qū)使與城市生活的誘惑，越來(lái)越多的農(nóng)村青年不斷涌入城市，農(nóng)民工群體呈現(xiàn)年輕化態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南新生代農(nóng)民工中，18歲以下的未成年人就占了5%;18至28歲占到57%;29-35歲占12%;36歲以上占26%。新生代農(nóng)民工的性別構(gòu)成以男性為主，男性占64%，女性占36%。外出勞動(dòng)力性別構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)有關(guān)，在30歲以上的外出勞動(dòng)力中，男性占70%;但在18-22歲這個(gè)年齡段，則女性多于男性。形成這種結(jié)構(gòu)的原因是農(nóng)村女性在未結(jié)婚前比較活躍，結(jié)婚后卻多半在家里照看兒女和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 2.文化程度偏低，且缺乏專業(yè)培訓(xùn) 調(diào)查得知，新生代農(nóng)民工文化程度普遍不高。以初中文化程度居多，占到56%;小學(xué)文化

21、程度為20%;高中文化程度24%。文化程度偏低制約了新生代農(nóng)民工在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。而缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，則是農(nóng)民工就業(yè)難的另一個(gè)重要因素。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有64%的新生代農(nóng)民工沒(méi)有參加過(guò)任何專業(yè)培訓(xùn);有 19%的農(nóng)民工認(rèn)為自己缺少專業(yè)技術(shù)。 目前，農(nóng)民工從事行業(yè)的基本特點(diǎn)是：體力要求較高的房地建筑工、城市清潔和環(huán)境保護(hù)的操作工種、綠化養(yǎng)護(hù)的苗木工、居民家中的鐘點(diǎn)工或保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險(xiǎn)、差工種。出現(xiàn)這些限制和被歧視的主要原因首先是意識(shí)問(wèn)題，除此之外更主要的是知識(shí)和技能的缺乏。知識(shí)和技能是人生存的本錢，沒(méi)有本錢只能做普通務(wù)工者，在就業(yè)市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。雖然新生代農(nóng)民工受教育程度

22、高于第一代農(nóng)民工，但是他們中大多數(shù)的人還是無(wú)法勝任相關(guān)技術(shù)性工作。隨著科技的進(jìn)步，崗位技能要求的提高，很大程度上局限了新生代農(nóng)民工的就業(yè)，這是造成就業(yè)的層次低，不能在很有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)部門就業(yè)，就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力差的主要原因。 3.食宿狀況堪憂 絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民工在城市居住條件較差，甚至是艱苦的。多數(shù)情況是住在集體宿舍，其次是租房住宿。集體宿舍是單位所提供，居住條件大多都比較簡(jiǎn)樸甚至簡(jiǎn)陋，而在打工所在地租房住宿的條件也并非很好，自己買房的更是少數(shù)。他們中大多數(shù)人吃住都在工地，不僅居住條件差，伙食也差，大多以面食為主，只管吃飽，不管營(yíng)養(yǎng)。通過(guò)走訪調(diào)查，對(duì)自己食宿條件感到滿意的只占到18%，認(rèn)為目前的

23、居住環(huán)境會(huì)對(duì)自己的身心健康帶來(lái)影響的占34%。 4.工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、隨意拖欠工資情況時(shí)有發(fā)生 我們?cè)诒本┑恼{(diào)查問(wèn)卷顯示，月收入800元以下的新生代農(nóng)民工占13.5%;801-1000元的新生代農(nóng)民工占17%;1001-1400元的新生代農(nóng)民工占23.5%;1401-1800元新生代農(nóng)民工的占15.5%;1801-2200元的新生代農(nóng)民工占14%;2200元以上的新生代農(nóng)民工占 11.5%，這種工資收入與當(dāng)?shù)氐钠骄杖胂嗖钌踹h(yuǎn)。而這些微薄的收入，也常常不能及時(shí)發(fā)放。 河南新生代農(nóng)民工在城市里大多從事的是危難臟重的工種，勞動(dòng)強(qiáng)度大，常常超負(fù)荷地工作。問(wèn)卷顯示，每天工作在八個(gè)小時(shí)以上的占67

24、.5%。 5.企業(yè)用工管理不規(guī)范，且不簽訂勞動(dòng)合同 由于農(nóng)民工大部分在中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，企業(yè)主為減少企業(yè)成本，往往利用在勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)打壓農(nóng)民工的信心和合理要求，不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。通常以口頭協(xié)議代替書(shū)面簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動(dòng)糾紛后，調(diào)查取證比較困難。作為新生代農(nóng)民工，一方面由于法律意識(shí)的淡薄，忽視勞動(dòng)合同的重要性和必要性;另一方面即使具有法律意識(shí)，但由于自身地位的不利和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，也被迫就范。問(wèn)卷顯示，與用工單位簽訂固定合同的有30%;臨時(shí)就業(yè)協(xié)議的有23%;沒(méi)簽訂合同的高達(dá)41%;還有6%的人雖然簽了合同，但卻不清楚自己與用工單位簽的是什么合同。 6.參

25、保率低，生病就醫(yī)難 國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，無(wú)論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工、都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，可是一些用人單位為了降低成本，減少開(kāi)支，想方設(shè)法逃避為農(nóng)民工投保義務(wù)。加上農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)較差，造成農(nóng)民工參保率低，工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)、醫(yī)療、大病救助等保險(xiǎn)基本與農(nóng)民工無(wú)緣，病無(wú)所醫(yī)、傷無(wú)所治、老無(wú)所養(yǎng)、失無(wú)所保現(xiàn)象普遍存在。社會(huì)保障缺失的原因之所以存在，就農(nóng)民工自身而言，是因?yàn)槁殬I(yè)不固定，失業(yè)率高，缺乏必要的生活保障、身份受限，難以享受社會(huì)福利與社會(huì)救助;就國(guó)家制度而言，城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度導(dǎo)致了農(nóng)民工社會(huì)保障缺失。而社會(huì)保障立法不健全是農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的

26、根本原因，社會(huì)保障資金不足、財(cái)力支持不夠卻是農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的重要原因。 問(wèn)卷顯示：生病后， 不看病、不吃藥 的占10.5%; 回家鄉(xiāng)再作打算 的占8%; 去正規(guī)醫(yī)院看 的占11.8%; 去個(gè)體門診所看 的占19%; 自己到藥店買藥 的占33.8%; 舍不得花錢看病 的占14%。雖然現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了 新農(nóng)合 ，但規(guī)定的條件是生了大病住院才能報(bào)銷，許多長(zhǎng)期在外的新生代農(nóng)民工享受不到這個(gè)惠民政策。有的城市雖然設(shè)立了農(nóng)民工定點(diǎn)醫(yī)院，但由于數(shù)量少，分布的不平衡，許多新生代農(nóng)民工依然感到就醫(yī)難。 在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女職工生育保險(xiǎn)的參保上，用人單位對(duì)農(nóng)民工是另眼相看，能不繳就不繳，能少繳就少繳。瞞

27、報(bào)人數(shù)、瞞報(bào)基數(shù)的現(xiàn)象往往也都是針對(duì)農(nóng)民工的。用人單位為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的占25%;醫(yī)療保險(xiǎn)的占28%;人生意外傷害險(xiǎn)的占34%;其他類保險(xiǎn)占23%。如此低的參保率給當(dāng)前和未來(lái)的工作、生活、社會(huì)穩(wěn)定都留下了較大的隱患。 7.女性新生代農(nóng)民工成為弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體 女性農(nóng)民工普遍沒(méi)有享受到社會(huì)保障，絕大多數(shù)用工單位沒(méi)有為女性農(nóng)民工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)更是無(wú)從談起。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，高達(dá) 76%的用工單位沒(méi)有為女性農(nóng)民工辦理過(guò)生育保險(xiǎn)。許多女性新生代農(nóng)民工一旦生育便遭辭退或無(wú)奈地主動(dòng)離開(kāi)單位，且沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此許多外出務(wù)工的女性都推遲結(jié)婚生育年齡，或隱瞞自己的婚

28、姻狀況。一些非公有制企業(yè)在招用女工時(shí)，甚至明文規(guī)定，禁止女工在合同期內(nèi)結(jié)婚生育。女性進(jìn)城務(wù)工人員除缺乏各類社會(huì)保障外，其受到的人身傷害也不容忽視，由于缺少法律知識(shí)與自保能力，58%的女性新生代農(nóng)民工選擇回避與沉默。 8.業(yè)余文化娛樂(lè)活動(dòng)大眾化特征明顯 看電視和閱讀報(bào)紙雜志在新生代農(nóng)民工的業(yè)余文化娛樂(lè)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位。聽(tīng)音樂(lè)、上網(wǎng)、聊天的比例也不低，成為時(shí)尚前衛(wèi)新生代農(nóng)民工文娛活動(dòng)的主導(dǎo)。在新生代農(nóng)民工文娛活動(dòng)中排名前五位的依次是：看電視、閱讀報(bào)紙雜志、聊天閑逛、上網(wǎng)、聽(tīng)音樂(lè)?？措娨曊?9.4%;閱讀報(bào)紙雜志的占26.9%;聊天閑逛的占 18.6%;上網(wǎng)的占10.3%;聽(tīng)音樂(lè)占8.4%?？梢?jiàn)他們

29、在平時(shí)緊張的工作之余，對(duì)外界信息時(shí)刻保持著較強(qiáng)的探知欲和需求。農(nóng)民工的知識(shí)文化水平較低、信息比較閉塞、打工生活單調(diào)而缺少調(diào)劑，所做的工作也都是主要靠體力掙錢，所以他們會(huì)盡可能通過(guò)電視等身邊的媒介了解外界，通過(guò)閱讀報(bào)紙雜志獲取信息和知識(shí)。 9.新生代農(nóng)民工子女就學(xué)難，入學(xué)門檻多 多年來(lái)困擾著進(jìn)城農(nóng)民的一個(gè)重大問(wèn)題，是他們子女的受教育問(wèn)題。由于受到入學(xué)條件的限制，70%的農(nóng)民工子女成為留守兒童。隨著農(nóng)民工關(guān)注度的提高，農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，也相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策。但是對(duì)于農(nóng)民工子女就學(xué)政策，在執(zhí)行中各地卻懸殊甚大。一些地方向農(nóng)民工子女開(kāi)放的只是城郊結(jié)合部的薄弱學(xué)校，有的還將本地生和外地生區(qū)分得涇渭分明，以至外來(lái)農(nóng)民工子女倍感壓力。被帶入