農(nóng)村三資監(jiān)管平臺(tái)解決方案課件

1、農(nóng)村三資監(jiān)管平臺(tái)解決方案農(nóng)村三資監(jiān)管平臺(tái)解決方案 方案導(dǎo)讀建設(shè)背景公司介紹結(jié)合案例建設(shè)方案 方案導(dǎo)讀建設(shè)背景公司介紹結(jié)合案例建設(shè)方案1、農(nóng)經(jīng)發(fā)20094號(hào) 農(nóng)業(yè)部 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,建立健全有關(guān)制度2、農(nóng)經(jīng)發(fā)20136號(hào)文件，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見3、農(nóng)辦經(jīng)201310號(hào)文件，農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導(dǎo)檢查工作的通知4、國(guó)辦發(fā)201471號(hào)文件，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見5、粵紀(jì)發(fā)【2013】27號(hào)（紀(jì)委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)文）：關(guān)

2、于全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè)的意見政策依據(jù) 建設(shè)背景-政策要求1、農(nóng)經(jīng)發(fā)20094號(hào) 農(nóng)業(yè)部 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金1農(nóng)村集體“三資”是指農(nóng)村集體的資金、集體資產(chǎn)、集體資源。2農(nóng)村集體“三資”屬于村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。31)、農(nóng)村集體資金：包括集體經(jīng)濟(jì)組織收入和支出兩個(gè)方面。其中收入包括：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入（含租賃收入、征地補(bǔ)償收入、“一事一議”籌資籌勞等）等集體資金；支出包括：經(jīng)營(yíng)性支出、管理費(fèi)用和其他支出（含公益事業(yè)支出、福利性支出、投資項(xiàng)目支出、公用經(jīng)費(fèi)支出）。 建設(shè)背景-基本概

3、念1農(nóng)村集體“三資”是指農(nóng)村集體的資金、集體資產(chǎn)、集體資源。2 42、農(nóng)村集體資產(chǎn)：包括村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈(zèng)的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)田水利設(shè)施、村級(jí)道路、教育（學(xué)校）、文化、村辦企業(yè)等資產(chǎn)。53、農(nóng)村集體資源：包括村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的土地、林木、果（茶）園、水面、“四荒”（荒田、荒山、荒溝、荒灘）等屬于集體所有的自然資源，以及工業(yè)小區(qū)、商業(yè)用房和具有開發(fā)價(jià)值的重要路段兩側(cè)的規(guī)劃區(qū)域。 建設(shè)背景-基本概念 42、農(nóng)村集體資產(chǎn)：包括村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位四個(gè)工作原則堅(jiān)持“五權(quán)”不變的原則農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)

4、督權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“五權(quán)”不變。任何組織和個(gè)人不得非法侵占、截留和挪用農(nóng)村集體“三資”，維護(hù)村組集體擁有“三資”的合法權(quán)益堅(jiān)持民主管理和財(cái)務(wù)公開的原則村集體的資金、資產(chǎn)、資源是村集體全體成員的共同財(cái)富，要充分保障村組集體所有成員對(duì)集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、反映權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把民主管理和財(cái)務(wù)公開放在“三資”管理工作的重要位置。及時(shí)將村組集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓必須實(shí)行招投標(biāo)和公開競(jìng)價(jià)堅(jiān)持量入為出，勤儉辦一切事業(yè)的原則一方面我們要自力更生，艱苦奮斗，廣開各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門路，搞好各業(yè)生產(chǎn)，努力為村集體增加收入（包括爭(zhēng)取國(guó)家及社會(huì)各界資金支

5、持），另一方面我們還要?jiǎng)?lì)行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁大手大腳揮霍浪費(fèi)，甚至侵占貪污集體資產(chǎn)、資金、資源的行為，辦什么事情，要做好預(yù)算，量力而為，盡量避免超出自身承受能力而為之。堅(jiān)持成員受益原則要通過完善收益分配制度，讓廣大農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠 建設(shè)背景-建設(shè)原則四個(gè)工作原則堅(jiān)持“五權(quán)”不變的原則農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使 農(nóng)村集體三資涉及廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村基層治理的重要內(nèi)容，是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是最容易引發(fā)農(nóng)村社會(huì)矛盾問題的領(lǐng)域加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理具有重要的作用：一是能夠有效預(yù)防腐敗，建立了“三資”管理服務(wù)平臺(tái)的地區(qū)，通過市級(jí)查詢、縣級(jí)監(jiān)控、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控、村級(jí)公開

6、的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的適時(shí)動(dòng)態(tài)管理?！叭Y”交易的整個(gè)過程通過信息系統(tǒng)面向社會(huì)公開，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)查詢，有效實(shí)現(xiàn)了制度和技術(shù)防腐敗的有機(jī)統(tǒng)一. 建設(shè)背景-建設(shè)意義 農(nóng)村集體三資涉及廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村基層治理的重 二是能夠有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。建立農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)，讓交易在公開透明、公正公平的環(huán)境下進(jìn)行，既可以打造成為基層干部的“防腐墻”，也可以成為集體經(jīng)濟(jì)的“防火墻”。只有農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織中的占用、收益、分配權(quán)得到充分保障，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定才有堅(jiān)強(qiáng)保障。 建設(shè)背景-建設(shè)意義 二是能夠有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。建立農(nóng)村集體“三資”管理 三是能夠有效促

7、進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)保值增值。通過農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)多渠道發(fā)布“三資”招租、轉(zhuǎn)入、出售信息，形成以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)價(jià)高者得的交易模式。 建設(shè)背景-建設(shè)意義 三是能夠有效促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)保值增值。通過農(nóng)村集體“三資” 方案導(dǎo)讀建設(shè)背景公司介紹結(jié)合案例建設(shè)方案建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)介紹 方案導(dǎo)讀建設(shè)背景公司介紹結(jié)合案例建設(shè)方案 構(gòu)建農(nóng)村“三資”一體化管理服務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)實(shí)施、制度健全、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)控實(shí)時(shí)、信息共享”的農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理新模式：1、統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，快速提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理整體水平。2、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易行為，保障

8、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過程公開、公平、公正，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督，確保集體資產(chǎn)保值增值。 建設(shè)方案-總體目標(biāo) 構(gòu)建農(nóng)村“三資”一體化管理服務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)1健全資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握其分布與使用情況2建立集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范交易行為，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值3實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理，嚴(yán)格各項(xiàng)支出審批4實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控5實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開信息化，打造“陽光工程” 建設(shè)方案-具體建設(shè)目標(biāo)1健全資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握其分布與使用情況2建一個(gè)中心兩套體系四個(gè)平臺(tái) 總體框架一個(gè)中心

9、兩套體系四個(gè)平臺(tái) 總體框架日常業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)資源管理合同管理收支預(yù)算管理收入支出管理賬務(wù)核算管理出納、票據(jù)管理村務(wù)卡管理工資管理惠農(nóng)一卡通管理三資管理平臺(tái)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易交易提醒流標(biāo)項(xiàng)目待交易資產(chǎn)招標(biāo)立項(xiàng)審批招標(biāo)處理成交信息發(fā)布?xì)w檔管理產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)一站式門戶綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)統(tǒng)一登錄門戶綜合門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)交易發(fā)布三資公開公示觸摸屏查詢數(shù)據(jù)交換庫(kù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管三資監(jiān)管平臺(tái)村級(jí)資金監(jiān)管財(cái)務(wù)規(guī)范監(jiān)控票據(jù)監(jiān)管合同監(jiān)管資產(chǎn)監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管公開公示監(jiān)管 建設(shè)方案-建設(shè)內(nèi)容日常業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)資源管理三資管理平臺(tái)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易交易提醒產(chǎn)權(quán) 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)一站式門戶綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)統(tǒng)一登錄門戶綜合門戶網(wǎng)站產(chǎn)

10、權(quán)交易發(fā)布三資公開公示觸摸屏查詢數(shù)據(jù)交換庫(kù) 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)一站式門戶綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)統(tǒng) 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)三資管理業(yè)務(wù)與綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)三資管理業(yè)務(wù)與綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)無縫對(duì) 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)單點(diǎn)登錄一鍵式業(yè)務(wù)辦理政策通知發(fā)布辦事指南資料下載需求發(fā)布交易公告成交公告 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)單點(diǎn)登錄一鍵式業(yè)務(wù)辦理政策通知發(fā) 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)產(chǎn)權(quán)交易需求信息后臺(tái)發(fā)布三資公開公示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組動(dòng)態(tài)資產(chǎn)查詢黨風(fēng)廉政平臺(tái)接口 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)產(chǎn)權(quán)交易需求信息后臺(tái)發(fā)布三資公開惠農(nóng)補(bǔ)貼資金農(nóng)戶觸摸屏查詢 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平

11、臺(tái)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金農(nóng)戶觸摸屏查詢 建設(shè)內(nèi)容-綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái) 建設(shè)內(nèi)容-三資管理平臺(tái)日常業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)資源管理合同管理收支預(yù)算管理收入支出管理賬務(wù)管理出納、票據(jù)管理村務(wù)卡管理工資管理惠農(nóng)一卡通管理三資管理平臺(tái) 建設(shè)內(nèi)容-三資管理平臺(tái)日常業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)資源管理三資管理平臺(tái) 建設(shè)內(nèi)容-三資管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三資預(yù)算、執(zhí)行、核算、決算一體化管理 建設(shè)內(nèi)容-三資管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三資預(yù)算、執(zhí)行、核算、決算一體化自動(dòng)推送合同管理資產(chǎn)交易實(shí)物圖片基本信息類型、權(quán)屬、位置資產(chǎn)臺(tái)帳 建設(shè)內(nèi)容-資產(chǎn)、資源臺(tái)賬待交易資產(chǎn)信息資產(chǎn)資源交易平臺(tái)自動(dòng)推送合同管理資產(chǎn)交易實(shí)物圖片基本信息資產(chǎn)臺(tái)帳 建設(shè)內(nèi)容-23何時(shí)收款是否變更收款單位 交易

12、成功簽訂合同免租期特殊條款付款方式多單位收款變更提醒到期提醒閑置交易按要求收款建立資產(chǎn)臺(tái)賬-全程監(jiān)管、高效精準(zhǔn)- 建設(shè)內(nèi)容-合同管理25何時(shí)收款交易成功簽訂合同免租期變更提醒建立資產(chǎn)臺(tái)賬-全程 建設(shè)內(nèi)容-合同管理 建設(shè)內(nèi)容-合同管理 資金管理-預(yù)算管理 資金管理-預(yù)算管理合同到期提醒生成收入單審核收入單開票（生成票據(jù)）確認(rèn)收款生成記賬憑證生成支出單審核支出單.動(dòng)態(tài)監(jiān)控提醒生成記賬憑證動(dòng)態(tài)監(jiān)控處理通過生成支票村務(wù)卡支出財(cái)務(wù)分析、決策支出惠農(nóng)一卡通工資管理系統(tǒng)。 資金管理-業(yè)務(wù)流程合同到期提醒生成收入單審核收入單開票（生成票據(jù)）確認(rèn)收款生成收入單有兩種來源：一是合同到期生成，二是手工錄入1、合同生

13、成：合同收入單審核開票（生成票據(jù)） 確認(rèn)收款生成憑證。可以區(qū)分未開票、已開票、未生成憑證、已生成憑證頁簽；開票時(shí)，直接調(diào)出票據(jù)界面（和打印效果一樣的顯示界面），可以按村組等條件查詢票據(jù)，雙擊打開后以票據(jù)的格式顯示。2、手工錄入：與合同生成流程一致 建設(shè)內(nèi)容-收入業(yè)務(wù)流程收入單有兩種來源：一是合同到期生成，二是手工錄入 建設(shè)內(nèi)容-收入單編制收入單編制收入單審核在收入單審核界面，可以對(duì)未審核單據(jù)進(jìn)行審核收入單審核在收入單審核界面，可以對(duì)未審核單據(jù)進(jìn)行審核收入單的打印收入單登記簿 ，選中單據(jù)，點(diǎn)擊打印收據(jù)收入單的打印收入單登記簿 ，選中單據(jù)，點(diǎn)擊打印收據(jù)收入單的打印收入單的打印收入單的確認(rèn)收到款后，

14、由村出納進(jìn)行單據(jù)確認(rèn)，說明已經(jīng)收到款項(xiàng)收入單的確認(rèn)收到款后，由村出納進(jìn)行單據(jù)確認(rèn)，說明已經(jīng)收到款項(xiàng)收入單生成記賬憑證出納確認(rèn)單據(jù)后，會(huì)計(jì)在系統(tǒng)生成記賬憑證，并傳遞到財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)收入單生成記賬憑證出納確認(rèn)單據(jù)后，會(huì)計(jì)在系統(tǒng)生成記賬憑證，并收入單生成記賬憑證收入單生成記賬憑證支出單有三種來源：一是合同到期生成，二是村務(wù)卡生成、工資系統(tǒng)、惠農(nóng)一卡通，三是手工錄入1、合同生成：合同付款生成支出單審核流程（動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警、預(yù)警處理） 生成支票等 確認(rèn)付款生成憑證。2、村務(wù)卡生成：流程與合同生成基本一致3、手工錄入：與合同生成流程基本一致 建設(shè)內(nèi)容-支出業(yè)務(wù)流程支出單有三種來源：一是合同到期生成，二是村

15、務(wù)卡生成、工資系統(tǒng)支出單的編制如果不是如其他系統(tǒng)生成的支出單，必須手動(dòng)編制支出單的編制如果不是如其他系統(tǒng)生成的支出單，必須手動(dòng)編制支出單的審核支出單送審之后，有村主任進(jìn)行審核支出單的審核支出單送審之后，有村主任進(jìn)行審核支出單審核違反監(jiān)控規(guī)則的大額支出，在支出單審核時(shí)系統(tǒng)直接給出提示此筆支出違反動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則，業(yè)務(wù)流程暫時(shí)中止，同時(shí)在動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生一筆預(yù)警信息：支出單審核違反監(jiān)控規(guī)則的大額支出，在支出單審核時(shí)系統(tǒng)直接給出支出單的審核預(yù)警監(jiān)控信息產(chǎn)生后，需要監(jiān)控崗位在動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)做出同意支付的處理才可以繼續(xù)審核和支出：支出單的審核預(yù)警監(jiān)控信息產(chǎn)生后，需要監(jiān)控崗位在動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)做支出單的打印支出單審

16、核，就可以打印支票、電匯單或者進(jìn)賬單支出單的打印支出單審核，就可以打印支票、電匯單或者進(jìn)賬單支出單的打印支出單的打印支出單的確認(rèn)支付完畢之后，村出納必須要在系統(tǒng)對(duì)支出單進(jìn)行確認(rèn)支出單的確認(rèn)支付完畢之后，村出納必須要在系統(tǒng)對(duì)支出單進(jìn)行確認(rèn)支出單生成記賬憑證支出單確認(rèn)后，會(huì)計(jì)直接生成記賬憑證支出單生成記賬憑證支出單確認(rèn)后，會(huì)計(jì)直接生成記賬憑證支出單生成記賬憑證支出單批量直接生成記賬憑證，會(huì)計(jì)無需手工錄入記賬憑證：支出單生成記賬憑證支出單批量直接生成記賬憑證，會(huì)計(jì)無需手工錄收入單、支出單生成出納日記賬收入單、支出單直接生成現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，出納無需手工錄入出納日記賬：收入單、支出單生成出納日記

17、賬收入單、支出單直接生成現(xiàn)金日記賬收入單、支出單生成出納日記賬收入單、支出單生成出納日記賬農(nóng)村“三資”系統(tǒng)四級(jí)管理概述全面建成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。1、村組：“三資”公開查詢、收支業(yè)務(wù)錄入2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：“三資”業(yè)務(wù)處理的核心，資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管、審核審批、核算3、區(qū)級(jí)：監(jiān)管、查詢4、市級(jí)：監(jiān)管、查詢農(nóng)村“三資”系統(tǒng)四級(jí)管理概述全面建成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村“三資1利用合同、收入單及電子票據(jù)的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)收入的事前控制2引入收支預(yù)算的管理模式，實(shí)現(xiàn)了資金收支的綜合預(yù)算管理3引用村務(wù)卡支付減少了現(xiàn)金開支，有效地克服現(xiàn)金支付結(jié)算方式信息不透明所導(dǎo)致的種種弊端。4通過惠農(nóng)一卡通實(shí)現(xiàn)分紅

18、及各種農(nóng)戶補(bǔ)貼等的發(fā)放管 理，更直接、更嚴(yán)密掌握財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼執(zhí)行的實(shí)時(shí)情況5改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)對(duì)收入支出等業(yè)務(wù)的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管。 財(cái)務(wù)監(jiān)管-幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)1利用合同、收入單及電子票據(jù)的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)收入的事前控制2引入 建設(shè)內(nèi)容-收支業(yè)務(wù)自動(dòng)生成賬務(wù)憑證三資收支業(yè)務(wù)與賬務(wù)核算一體化管理 建設(shè)內(nèi)容-收支業(yè)務(wù)自動(dòng)生成賬務(wù)憑證三資收支業(yè)務(wù)與賬務(wù)核算一鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金集中賬務(wù)管理通過門戶統(tǒng)一登錄，由賬務(wù)處理系統(tǒng)、電子報(bào)表系統(tǒng)、出納管理系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)、集中財(cái)務(wù)查詢與分析系統(tǒng)等組成。村級(jí)資金核算01STEP02STEP03STEP04STEP統(tǒng)一核算口徑規(guī)范核算處理無縫銜接財(cái)政匯總財(cái)務(wù)分析

19、建設(shè)內(nèi)容-集中財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金集中賬務(wù)管理通過門戶統(tǒng)一登錄，由賬務(wù)處理系統(tǒng)、電系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金賬務(wù)管理-軟件特點(diǎn)功能成熟產(chǎn)品功能完善性能操作簡(jiǎn)易性能穩(wěn)定特性支持行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度核算規(guī)范支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算、農(nóng)村三資等報(bào)表管理支持常用賬務(wù)軟件數(shù)據(jù)遷移接口系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金賬務(wù)管理-軟件特點(diǎn)功集體組織資金集中賬務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理集體組織資金集中賬務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理集體組織資金集中賬務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理集體組織資金集中賬務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)介紹-集中賬務(wù)核算管理村級(jí)資金集中賬務(wù)監(jiān)督 建設(shè)內(nèi)容-賬務(wù)核算、報(bào)表村級(jí)資金集中賬務(wù)監(jiān)督

20、 建設(shè)內(nèi)容-賬務(wù)核算、報(bào)表提供明細(xì)村務(wù)卡消費(fèi)信息財(cái)務(wù)報(bào)銷村務(wù)卡消費(fèi)記錄村務(wù)卡還款村會(huì)計(jì)記賬村務(wù)卡開卡核對(duì)消費(fèi)信息開具支出憑單銀行 建設(shè)內(nèi)容-村務(wù)卡管理1、發(fā)生村務(wù)卡刷卡消費(fèi)后，村公務(wù)人員憑購(gòu)物（消費(fèi)）發(fā)票和POS機(jī)簽購(gòu)單到村財(cái)務(wù)部門報(bào)銷2、村財(cái)務(wù)部門按照公務(wù)卡卡號(hào)和交易流水號(hào)，與銀行進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查詢，核對(duì)消費(fèi)信息3、核對(duì)后的消費(fèi)信息，村財(cái)務(wù)部門開具支票或通過網(wǎng)銀接口將還款信息發(fā)送給銀行4、還款銀行根據(jù)支票或還款單，辦理資金支付業(yè)務(wù)（轉(zhuǎn)帳或匯款）；村務(wù)卡發(fā)卡行收到資金，實(shí)現(xiàn)村務(wù)卡還款5、村財(cái)務(wù)部門收到回單后，生成會(huì)計(jì)憑證、記賬提供明細(xì)村務(wù)卡消費(fèi)信息財(cái)務(wù)報(bào)銷村務(wù)卡消費(fèi)記錄村務(wù)卡還款村會(huì)計(jì)1表現(xiàn)譬如

21、：補(bǔ)貼信息錄入不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)等等，亟需加以改進(jìn)和完善。2個(gè)別補(bǔ)貼對(duì)象既吃低保又領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，少數(shù)村干部既領(lǐng)村干部報(bào)酬又吃低保，向“死亡人員”發(fā)補(bǔ)貼3在一卡通發(fā)放等方面還存在比較嚴(yán)重的問題，重發(fā)、漏發(fā)、數(shù)據(jù)匯總在財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、銀行等無法核對(duì)等。4無法自動(dòng)匯總查詢，統(tǒng)計(jì)報(bào)表5沒有與民政、公安、銀行等實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，無法及時(shí)核對(duì)發(fā)放信息，有的有銀行代發(fā)工具，但一般通過文件形式與銀行交互惠農(nóng)一卡通-管理現(xiàn)狀1表現(xiàn)譬如：補(bǔ)貼信息錄入不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)等等，亟需加以改進(jìn)惠農(nóng)一點(diǎn)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)編輯農(nóng)戶享受補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)置農(nóng)戶基本信息維護(hù)設(shè)置行政區(qū)劃補(bǔ)貼資金數(shù)據(jù)審批補(bǔ)貼資金通過接口統(tǒng)一銀行發(fā)放設(shè)置補(bǔ)貼公式綜合門

22、戶縣級(jí) 績(jī)效評(píng)價(jià)綜合門戶監(jiān)督監(jiān)察決策支持匯總查詢統(tǒng)計(jì)分析省市級(jí)縣鄉(xiāng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái) 補(bǔ)貼資金編制、批復(fù)、發(fā)放和監(jiān)管信息通達(dá)、政策發(fā)布信息通達(dá)、政策發(fā)布惠農(nóng)一卡通統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)惠農(nóng)一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)惠農(nóng)資金監(jiān)督監(jiān)察設(shè)置補(bǔ)貼項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集、抽取，數(shù)據(jù)挖掘、分析，形成中央數(shù)據(jù)平臺(tái)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)編輯補(bǔ)貼數(shù)據(jù)公開公示補(bǔ)貼信息監(jiān)督監(jiān)察惠農(nóng)一卡通-建設(shè)總體框架惠農(nóng)一點(diǎn)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)編輯農(nóng)戶享受補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)置農(nóng)戶基本信息惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容惠農(nóng)一點(diǎn)通系統(tǒng)惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容惠農(nóng)一點(diǎn)通系統(tǒng)惠農(nóng)一卡通-展示內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容-產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易交易提醒流標(biāo)項(xiàng)目待交易資產(chǎn)招

23、標(biāo)立項(xiàng)審批招標(biāo)處理成交信息發(fā)布?xì)w檔管理產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái) 建設(shè)內(nèi)容-產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易交易提醒產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-政策解讀產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-政策解讀產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-應(yīng)用框架產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-應(yīng)用框架 交易管理是在資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，對(duì)閑置的非自用資產(chǎn)或合同即將到期的資產(chǎn)統(tǒng)一的“立項(xiàng)、審批、發(fā)布、交易、公開、歸檔”管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的“流程化、定制化、陽光化”，促進(jìn)交易過程陽光透明； 建設(shè)內(nèi)容-產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái) 交易管理是在資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，對(duì)閑置的非自用資產(chǎn)或合同產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-功能結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-功能結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-產(chǎn)品展示0:307/產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-產(chǎn)品展示http:/113.106.194.公開網(wǎng)

24、站微博上墻報(bào)紙廣播電視產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-信息公開多元化公開網(wǎng)站微博上墻報(bào)紙廣播電視產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)-信息公開多元化 建設(shè)內(nèi)容-三資監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管三資監(jiān)管平臺(tái)村級(jí)資金監(jiān)管財(cái)務(wù)規(guī)范監(jiān)控票據(jù)監(jiān)管合同監(jiān)管資產(chǎn)監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管公開公示監(jiān)管 建設(shè)內(nèi)容-三資監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管三資監(jiān)管平臺(tái)村級(jí)資金監(jiān)管69支票兌現(xiàn)受控支出自動(dòng)受控實(shí)時(shí)監(jiān)控及時(shí)預(yù)警審計(jì)公開-事中-事后-事前-資金安全、資產(chǎn)增值、資源保護(hù)- 建設(shè)內(nèi)容-三資監(jiān)管體系71支票兌現(xiàn)受控實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)-事中-事后-事前-資金安 三資監(jiān)管平臺(tái)-應(yīng)用框架 三資監(jiān)管平臺(tái)-應(yīng)用框架7151出納：現(xiàn)金余額監(jiān)控、資金支出審批票據(jù)：應(yīng)收款、未收款合同：應(yīng)收款、合同到期、合

25、同變更會(huì)計(jì)科目：特定經(jīng)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)、大額管理費(fèi)業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管賬務(wù)匯總情況業(yè)務(wù)進(jìn)度監(jiān)管業(yè)務(wù)審批情況公開監(jiān)管黨風(fēng)廉政系統(tǒng)三資管理網(wǎng)站 三資監(jiān)管平臺(tái)-三大監(jiān)管7351出納：現(xiàn)金余額監(jiān)控、資金支出審批業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管賬務(wù) 三資監(jiān)管平臺(tái)-預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 三資監(jiān)管平臺(tái)-預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控-事前規(guī)則預(yù)置預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控-事前規(guī)則預(yù)置警告（一般-黃色預(yù)警）1、對(duì)操作進(jìn)行警告提示，記錄到動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息庫(kù)并進(jìn)行信息反饋2、警告后可以繼續(xù)操作，不做強(qiáng)制措施禁止（嚴(yán)重-紅色預(yù)警）1、相應(yīng)的操作被禁止，記錄到動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息庫(kù)并進(jìn)行信息反饋2、數(shù)據(jù)必須進(jìn)行修改或相應(yīng)調(diào)整凍結(jié)（非常嚴(yán)重-藍(lán)色預(yù)警）1、凍結(jié)后不允許再做任何操作，等待進(jìn)