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1、泓域/檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生保護(hù)管理分析檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生保護(hù)管理分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113157435 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113157435 h 3 HYPERLINK l _Toc113157436 二、 檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113157436 h 3 HYPERLINK l _Toc113157437 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113157437 h 7 HYPERLINK l _Toc113157438 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc
2、113157438 h 7 HYPERLINK l _Toc113157439 五、 組織崗位勞動(dòng)安全教育 PAGEREF _Toc113157439 h 9 HYPERLINK l _Toc113157440 六、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc113157440 h 11 HYPERLINK l _Toc113157441 七、 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解 PAGEREF _Toc113157441 h 11 HYPERLINK l _Toc113157442 八、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則 PAGEREF _Toc113157442 h 15 HYPERLINK
3、 l _Toc113157443 九、 工作時(shí)間的概念 PAGEREF _Toc113157443 h 16 HYPERLINK l _Toc113157444 十、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc113157444 h 17 HYPERLINK l _Toc113157445 十一、 平等協(xié)商制度 PAGEREF _Toc113157445 h 21 HYPERLINK l _Toc113157446 十二、 信息溝通制度 PAGEREF _Toc113157446 h 25 HYPERLINK l _Toc113157447 十三、 公司基本情況 PAGEREF _Toc1131
4、57447 h 27 HYPERLINK l _Toc113157448 十四、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc113157448 h 29 HYPERLINK l _Toc113157449 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113157449 h 29 HYPERLINK l _Toc113157450 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113157450 h 30 HYPERLINK l _Toc113157451 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113157451 h 32 HYPERLINK l _Toc113157452 項(xiàng)目
5、投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113157452 h 34 HYPERLINK l _Toc113157453 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113157453 h 37 HYPERLINK l _Toc113157454 十五、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113157454 h 38 HYPERLINK l _Toc113157455 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113157455 h 38產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%。投資、消費(fèi)、進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)xx%、xx%和xx%。登記失業(yè)率為xx%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%。落實(shí)大規(guī)模減
6、稅降費(fèi)政策,一般公共預(yù)算收入完成xx億元,下降xx%(剔除政策性減收影響,可比增長(zhǎng)xx%)。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,進(jìn)一步解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xxxx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀1、行業(yè)發(fā)展歷程全球的現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)最早應(yīng)用在自
7、歐洲海運(yùn)行業(yè)的商品檢測(cè)環(huán)節(jié),逐漸伴隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、生活水平、安全狀況和環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高,檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)也逐步發(fā)展壯大。我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)伴隨著新中國(guó)成立而起步,經(jīng)歷了法規(guī)制度、技術(shù)規(guī)格、市場(chǎng)成長(zhǎng)等各方面的更新升級(jí)。隨著行業(yè)政策的落實(shí),我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)。目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)發(fā)展,各種自動(dòng)化的檢測(cè)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工檢測(cè)方式,并通過(guò)計(jì)算機(jī)及專用軟件實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、記錄和分析等功能。隨著檢測(cè)手段不斷提高,檢測(cè)精度不斷增強(qiáng),檢測(cè)裝備和檢測(cè)環(huán)境不斷發(fā)展,檢測(cè)綜合能力大大提高。特別是在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,“十二
8、五”規(guī)劃之前,由于政策、技術(shù)和資金門檻相對(duì)苛刻,在整個(gè)環(huán)保行業(yè)中環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)體量比較小,主要參與者是國(guó)營(yíng)企業(yè)。2015年2月,環(huán)境保護(hù)部頒布關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見,推動(dòng)全面放開服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng),國(guó)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)的事權(quán)上收至國(guó)家。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站及各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站不再運(yùn)營(yíng)維護(hù)所有監(jiān)控點(diǎn)位,而是通過(guò)招投標(biāo)的方式委托第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)去運(yùn)營(yíng)和管理,以避免環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受到國(guó)家行政干預(yù),同時(shí)也釋放了行業(yè)發(fā)展的活力。環(huán)境監(jiān)測(cè)是整個(gè)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),隨著環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)將迎來(lái)一個(gè)更開放更廣闊的市場(chǎng)環(huán)境。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)愈發(fā)成熟,應(yīng)用范圍逐漸拓寬,其在檢驗(yàn)檢測(cè)行服務(wù)行業(yè)中作用也
9、不斷提升,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把傳感器和裝備嵌入到各種監(jiān)控對(duì)象中,通過(guò)信息技術(shù)手段將建設(shè)工程或環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域使用物聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),從而可以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量服務(wù)管理和決策。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓檢測(cè)手段與檢測(cè)設(shè)備越來(lái)越智能化、簡(jiǎn)便化。2、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀受益于社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,以及社會(huì)主體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生活健康、環(huán)境保護(hù)的要求不斷提升,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)在技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)服務(wù)兩方面都已經(jīng)具備了較為成熟的能力,呈現(xiàn)出覆蓋范圍廣、服務(wù)深度強(qiáng)的特點(diǎn)。與此同時(shí),同時(shí)行業(yè)內(nèi)企業(yè)亦呈現(xiàn)出“小、散、弱”分布態(tài)勢(shì),絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于小微企業(yè),服務(wù)能力較弱且與頭部機(jī)構(gòu)相比競(jìng)爭(zhēng)力低下。行業(yè)內(nèi)企業(yè)大多分
10、散于全國(guó)各個(gè)區(qū)域,形成東強(qiáng)西弱的發(fā)展格局,機(jī)構(gòu)多數(shù)與本地客戶開展合作,跨區(qū)域服務(wù)能力不強(qiáng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷高速發(fā)展,人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),國(guó)家相關(guān)部門也逐步出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)范,對(duì)第三方檢測(cè)行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理,推廣使用新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量控制體系,從市場(chǎng)化、開放性等多方面挖掘第三方檢測(cè)行業(yè)發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力,推動(dòng)我國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)蓬勃發(fā)展。本行業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)核心之一在于掌握開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的技術(shù)能力,同時(shí)還應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)于類似建筑工程、建筑材料、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重大領(lǐng)域應(yīng)用,有較高的資質(zhì)要求。在建設(shè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)按照業(yè)務(wù)應(yīng)用分類,可以被主要分成建筑工程檢驗(yàn)檢測(cè)和建筑材料檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),
11、兩大領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模巨大,伴隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步不斷前進(jìn)成長(zhǎng)。早在2005年,由建設(shè)部頒布了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法,要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及承建單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)。該法規(guī)也是我國(guó)正式對(duì)外公布的建筑工程行業(yè)的強(qiáng)制性法規(guī),對(duì)于行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)亦是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策以及配套設(shè)施的支撐性服務(wù)環(huán)節(jié)。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域工作在我國(guó)起步較晚,社會(huì)環(huán)保意識(shí)近年來(lái)不斷推廣普及,是國(guó)家現(xiàn)代化治理得重要實(shí)踐,環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)正是服務(wù)于我國(guó)環(huán)保行業(yè)可持續(xù)發(fā)
12、展得長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力。自2014年開始,中央各部委陸續(xù)發(fā)布了中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化得指導(dǎo)意域重點(diǎn)法案,為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總的來(lái)看,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)因?yàn)槠鸩胶褪袌?chǎng)化較晚,當(dāng)前市場(chǎng)“小、散、弱”特征較為明顯,頭部企業(yè)和機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力明顯較強(qiáng)。同時(shí),行業(yè)細(xì)分的建設(shè)行業(yè)與環(huán)保行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)是當(dāng)前總體市場(chǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力,也是較為貼近于社會(huì)民生的應(yīng)用領(lǐng)域,有望長(zhǎng)期推動(dòng)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的快速發(fā)展。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提
13、升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(四)投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12903.70萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資10331.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.07%;建設(shè)期利息148.17萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.15%;流動(dòng)資金2423.83萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.78%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資12903.70萬(wàn)元,根據(jù)資金
14、籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)6855.89萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6047.81萬(wàn)元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):25700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):20578.99萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3744.16萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.32%。5、全部投資回收期(Pt):5.44年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10472.48萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元12903.701.1建設(shè)投資萬(wàn)元10331.70
15、1.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9120.171.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元987.831.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元223.701.2建設(shè)期利息萬(wàn)元148.171.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2423.832資金籌措萬(wàn)元12903.702.1自籌資金萬(wàn)元6855.892.2銀行貸款萬(wàn)元6047.813營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元25700.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元20578.995利潤(rùn)總額萬(wàn)元4992.216凈利潤(rùn)萬(wàn)元3744.167所得稅萬(wàn)元1248.058增值稅萬(wàn)元1073.309稅金及附加萬(wàn)元128.8010納稅總額萬(wàn)元2450.1511盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10472.48產(chǎn)值12回收期年5.4413內(nèi)部收益率22.32%所得稅后14財(cái)務(wù)凈
16、現(xiàn)值萬(wàn)元7734.81所得稅后組織崗位勞動(dòng)安全教育為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識(shí),提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實(shí)際情況,組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。崗位職業(yè)安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容為職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)教育和遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。(一)新員工實(shí)行三級(jí)安全教育1、組織入廠教育。2、組織車間教育。3、組織班組教育。(二)特種作業(yè)人員和其他人員培訓(xùn)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)文件規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員的條件,以及
17、培訓(xùn)考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。1、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)和特定的安全衛(wèi)生技術(shù)理論教育和操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格并獲得特種作業(yè)人員操作證方準(zhǔn)上崗。2、組織生產(chǎn)管理人員,特種設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)人員,救護(hù)人員的專門培訓(xùn)。(三)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化,員工調(diào)整工作崗位的重新培訓(xùn)凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,以及員工調(diào)整工作崗位都必須結(jié)合新情況進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。崗位安全教育的內(nèi)容和要求崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生知識(shí)教育和遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識(shí),提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實(shí)際情況,持續(xù)不斷地組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和
18、考核。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1、群眾性。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動(dòng)強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)本單位運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn)。申請(qǐng)調(diào)解自愿,即不能強(qiáng)制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解1、在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同。調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是獨(dú)立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)
19、解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì),并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。總部調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì),也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成,人
20、數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作,提供辦公場(chǎng)所,保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì),勞動(dòng)爭(zhēng)議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動(dòng)關(guān)系和諧,造成重大社會(huì)影響的,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門予以通報(bào);違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)。(1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策。(2)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)
21、解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動(dòng)保障法律政策知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會(huì)聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會(huì)成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時(shí),調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員依法履行以
22、下職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況,及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。(2)接受調(diào)解委員會(huì)指派,調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘。(四)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序比較,調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議強(qiáng)調(diào)自愿原則。1、申請(qǐng)自愿。此項(xiàng)原則包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)申請(qǐng)調(diào)解自愿。只有勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會(huì)才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過(guò)程自愿
23、。調(diào)解人員在調(diào)解過(guò)程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見,而應(yīng)在通過(guò)協(xié)商、說(shuō)服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實(shí)、一致的意思表示,不得勉強(qiáng)。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會(huì)不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解并不是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的任何階段,勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都有依法提請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。此項(xiàng)原則具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式由當(dāng)事人自由
24、選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會(huì)不得阻止。(2)調(diào)解過(guò)程中,當(dāng)事人都可提出申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求,調(diào)解委員會(huì)不得干涉。(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利。對(duì)此,調(diào)解委員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過(guò)程,即勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí),保障了總體原則在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、
25、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須保證爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的各個(gè)程序,企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作程序的全過(guò)程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)
26、在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。工作時(shí)間的概念工作時(shí)間又稱法定工作時(shí)間,是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)給付義務(wù),在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時(shí)間,即法律規(guī)定或勞動(dòng)合同、集體合同約定的,勞動(dòng)者在一定時(shí)間(一天、一周、一個(gè)月等)內(nèi)必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間。既然工作時(shí)間是由法律直接規(guī)定或由合同約定,那么勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時(shí)間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時(shí)間的法律范圍包括以下工作時(shí)間形式。1、勞動(dòng)者實(shí)際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時(shí)間,即勞動(dòng)者在工作日(班)為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時(shí)間。2、勞動(dòng)者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時(shí)間,即勞動(dòng)者直接用
27、于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時(shí)間。3、勞動(dòng)者在工作過(guò)程中自然需要的中斷時(shí)間。勞動(dòng)者自然需要的中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時(shí)間。4、工藝中斷時(shí)間、勞動(dòng)者依法或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間。工藝中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間中,因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時(shí)間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時(shí)間等。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)第1部分基本術(shù)語(yǔ)(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?!睒?biāo)
28、準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果,以及經(jīng)過(guò)驗(yàn)證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯(GB/T200001)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?!眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞工
29、標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對(duì)勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個(gè)方面。第一,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)關(guān)系以及相關(guān)管理活動(dòng)等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對(duì)重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第
30、二,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對(duì)象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對(duì)不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國(guó)家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定,存在于各類勞動(dòng)法律中的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動(dòng)法律和行政法規(guī)等,為國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家勞動(dòng)立法均為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),作為勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國(guó)際勞動(dòng)立法為國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)為地方性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);由勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動(dòng)行政
31、部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則為企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動(dòng)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)的發(fā)展及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。第四,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規(guī)(包括國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)、地方性勞動(dòng)行政法規(guī))、勞動(dòng)規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則等;以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征,強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動(dòng)法律、法規(guī)中規(guī)定
32、的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力,有關(guān)方面必須遵照?qǐng)?zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性,只提倡、鼓勵(lì)有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強(qiáng)制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級(jí)和效力范圍。國(guó)家勞動(dòng)立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動(dòng)者享有的最低勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件,對(duì)我國(guó)境內(nèi)所有的用人單位
33、和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者都適用,具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性,政府負(fù)有保障其實(shí)施的義務(wù)。其他形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。平等協(xié)商制度(一)平等協(xié)商的性質(zhì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))制度與平等協(xié)商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與涉及職工利益的事務(wù)平等商討、溝通,以實(shí)現(xiàn)雙方的相互理解和合作,并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活
34、動(dòng)。平等協(xié)商的基礎(chǔ)源于法律賦予勞動(dòng)者的民主管理權(quán),它是勞動(dòng)者民主管理權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式之一。勞動(dòng)部關(guān)于(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)若干條文的說(shuō)明(勞辦發(fā)(1994289號(hào))指出,勞動(dòng)法第八條的規(guī)定中,“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)參與民主管理”主要適用于國(guó)有企業(yè),“與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”主要適用于非國(guó)有企業(yè)。平等協(xié)商作為企業(yè)職工參與管理的形式與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商行為的含義不同。雖然在一些場(chǎng)合或在某些規(guī)范性文件中也將集體協(xié)商表述為“平等協(xié)商”,例如,在關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知(勞社部發(fā)(200117號(hào))中,就將“集體協(xié)商”表述為“平等協(xié)商”。該通知指出:“
35、平等協(xié)商是用人單位(包括企業(yè)、雇主或雇主團(tuán)體,或以進(jìn)行平等協(xié)商為目的的小企業(yè)聯(lián)合組織)和相應(yīng)的工會(huì)組織(未建立工會(huì)的企業(yè)由職工民主推舉代表)在法律地位完全平等的基礎(chǔ)上,就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件以及其他與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的問題,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)而進(jìn)行溝通、協(xié)商的行為。建立平等協(xié)商機(jī)制,是保護(hù)職工合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)和職工加強(qiáng)溝通、共謀發(fā)展的重要手段。對(duì)于涉及職工切身利益的重大問題,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)與工會(huì)代表或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商。要規(guī)范和完善協(xié)商程序,把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點(diǎn),積極開展工資集體協(xié)商,由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配
36、制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用?!憋@然這里的平等協(xié)商實(shí)際上就是集體協(xié)商。但是,平等協(xié)商與集體協(xié)商仍有不同,其主要區(qū)別包括以下幾個(gè)方面。1、主體不同。平等協(xié)商的職工代表經(jīng)職工選舉產(chǎn)生,集體協(xié)商的工會(huì)代表由工會(huì)選派。只有在沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)才由職工推舉產(chǎn)生。2、目的不同。平等協(xié)商的目的在于實(shí)現(xiàn)雙方的溝通,并不以達(dá)成一定的協(xié)議為目的;而集體協(xié)商則在于訂立集體合同,規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件。3、程序不同。平等協(xié)商的程序、時(shí)間、形式比較自由,可以議而不決;而集體協(xié)商有嚴(yán)格的法律程序,其周期與訂立、變更集體合同的周期相適應(yīng)。4、
37、內(nèi)容不同。平等協(xié)商的內(nèi)容廣泛,可以是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有事項(xiàng)或當(dāng)事人愿意協(xié)商的事項(xiàng);而集體協(xié)商的內(nèi)容一般為法律規(guī)定的事項(xiàng)。5、法律效力不同。平等協(xié)商表現(xiàn)為知情、質(zhì)詢與咨詢,協(xié)商的結(jié)果由當(dāng)事人自覺履行;集體協(xié)商表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)勞動(dòng)條件的決定或決策過(guò)程,所達(dá)成的集體合同受國(guó)家法律保護(hù)。6、法律依據(jù)不同。平等協(xié)商屬于職工民主管理制度中職工民主參與管理的形式;而集體協(xié)商的法律依據(jù)是勞動(dòng)法中的集體合同制度等。但是,平等協(xié)商與集體合同仍有密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在平等協(xié)商往往成為訂立集體合同而進(jìn)行集體協(xié)商的準(zhǔn)備階段。(二)平等協(xié)商的形式1、民主對(duì)話。民主對(duì)話是由工會(huì)組織和職工代表與企業(yè)法定代表人或企業(yè)高級(jí)管
38、理人員就雙方關(guān)切的問題相互提問和解答、交換意見、相互理解,并達(dá)成一定協(xié)議的平等協(xié)商形式。與此相類似的還有民主接待日,即由企業(yè)高級(jí)管理人員采用值班方式,按規(guī)定時(shí)間定期接待工會(huì)組織和職工代表,聽取意見、建議和要求,并及時(shí)解決或答復(fù)的活動(dòng)。2、民主質(zhì)詢。民主質(zhì)詢是工會(huì)組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等事項(xiàng)中存在的問題,向企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員提出問題,要求其作出說(shuō)明或答復(fù)的平等協(xié)商形式。此類會(huì)議一般由企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員主持并作出說(shuō)明或答復(fù)。3、民主咨詢。民主咨詢
39、是工會(huì)組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等事項(xiàng)中出現(xiàn)的矛盾或存在的問題,由企業(yè)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)作出解釋、提供資料,供工會(huì)組織和職工代表與企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員討論并研究解決措施的平等協(xié)商形式。信息溝通制度信息溝通是指可解釋的信息由發(fā)送人傳遞到接收人的過(guò)程。它是人與人之間思想、感情、觀念、態(tài)度的交流過(guò)程,是情報(bào)相互交換的過(guò)程。信息溝通的主體是人,是人與人之間信息的傳遞;成功的信息溝通,不僅需要信息被傳遞,還要被理解。由于管理過(guò)程中各種信息溝通相互關(guān)聯(lián)、交錯(cuò),所以組織把各種
40、信息溝通過(guò)程看成是一個(gè)整體,即管理信息系統(tǒng)。信息溝通的作用在于使組織內(nèi)的每一個(gè)成員都能夠做到在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,將適當(dāng)?shù)男畔ⅲ眠m當(dāng)?shù)姆椒?,傳給適當(dāng)?shù)娜耍瑥亩纬梢粋€(gè)有效的信息傳遞系統(tǒng),以有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。溝通提供了充分、確實(shí)的材料,提供了正確決策的前提和基礎(chǔ),它是組織成員統(tǒng)一思想和行動(dòng)的工具,是組織成員之間,特別是管理者與被管理者之間建立良好人際關(guān)系的橋梁。企業(yè)組織內(nèi)的信息溝通渠道存在兩種類型,以及與其對(duì)應(yīng)的兩種信息溝通形式,即正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)員工在彼此交往中自發(fā)形成的,是獨(dú)立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi),存在著以傳聞為特征的
41、信息溝通網(wǎng)絡(luò),即非正式溝通。而這里所講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)管理運(yùn)行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度的同時(shí)就已經(jīng)形成。建立有效的信息溝通制度,其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率,利用非正式溝通渠道的信息并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。(一)縱向信息溝通根據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級(jí)結(jié)構(gòu),建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋信息系統(tǒng)。1、下向溝通。企業(yè)內(nèi)高層管理機(jī)構(gòu)和職能人員逐級(jí)或越級(jí)向下級(jí)機(jī)構(gòu)和職能人員,直至生產(chǎn)作業(yè)員工的信息傳輸。在溝通的各個(gè)環(huán)節(jié)要對(duì)信息加以分解并使之具體化。2、上向溝通。下級(jí)機(jī)構(gòu)、人員向上級(jí)機(jī)構(gòu)、人員反映、匯報(bào)情況,提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中,在各
42、環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合,然后向上一級(jí)傳輸。在上向溝通渠道中,應(yīng)建立員工的申訴制度,作為企業(yè)獎(jiǎng)懲、考核制度的有機(jī)組成部分。(二)橫向信息溝通橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工,在同一級(jí)機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。(三)建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體1、制定標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)管理表單。勞動(dòng)管理表單是由企業(yè)勞動(dòng)管理制度規(guī)定、有固定傳輸渠道、按照規(guī)定程序填寫的統(tǒng)一表格,如統(tǒng)計(jì)表、臺(tái)賬、工資單、員工卡片等。管理表單記錄、反映了企業(yè)組織的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況。通過(guò)管理表單,可以掌握、分析企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行狀況,以及據(jù)此形成各類管理信息。2、匯總報(bào)表。此類報(bào)表是企業(yè)高層管理人員充分了解情況、掌握管理實(shí)際進(jìn)程的工具,包括工作進(jìn)
43、行狀況匯總報(bào)表與業(yè)務(wù)報(bào)告兩類。3、正式通報(bào)。正式通報(bào)用來(lái)說(shuō)明企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理計(jì)劃、目標(biāo)、發(fā)布規(guī)定和管理標(biāo)準(zhǔn)等,其優(yōu)點(diǎn)是信息傳遞準(zhǔn)確,不易受到歪曲,且溝通內(nèi)容易于保存。4、例會(huì)制度。直接以口頭語(yǔ)言的形式,綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式可以是會(huì)議、召見、詢問、指示、討論等。此種溝通方式具有親切感,可以通過(guò)語(yǔ)調(diào)、表情、形體語(yǔ)言增強(qiáng)溝通效果,容易獲得對(duì)方的反饋,具有雙向溝通的優(yōu)勢(shì)。公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群
44、。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(二)核心人員介紹1、羅xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、孫xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月
45、至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、段xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、武xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、鄭xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至
46、2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。經(jīng)濟(jì)收益分析(一)營(yíng)業(yè)收入估算項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25700.00萬(wàn)元;具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入15420.0017990.0021845.0025700.002增值稅579.80703.17888.241073.302.1銷項(xiàng)稅2004.602338.702839.853341.002.2進(jìn)項(xiàng)稅1424.801635.531951.612267.703稅金及附加
47、69.5884.38106.59128.803.1城建稅40.5949.2262.1875.133.2教育費(fèi)附加17.3921.1026.6532.203.3地方教育附加11.6014.0617.7621.47(二)正常經(jīng)營(yíng)年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1073.30萬(wàn)元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和
48、利息支出等。項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算,項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用20578.99萬(wàn)元,其中:可變成本17057.10萬(wàn)元,固定成本3521.89萬(wàn)元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本19731.50萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)9725.6911346.6413778.0716209.492工資及福利費(fèi)847.61847.61847.61847.613修理費(fèi)342.88342.88342.88342.8
49、84其他費(fèi)用2331.522331.522331.522331.524.1其他制造費(fèi)用176.04176.04176.04176.044.2其他管理費(fèi)用179.71179.71179.71179.714.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用1975.771975.771975.771975.775經(jīng)營(yíng)成本13247.7014868.6517300.0819731.506折舊費(fèi)543.50543.50543.50543.507攤銷費(fèi)7.657.657.657.658利息支出296.34296.34296.34296.349總成本費(fèi)用14095.1915716.1418147.5720578.999.1其中:固定成本3
50、521.893521.893521.893521.899.2可變成本10573.3012194.2514625.6817057.10(四)稅金及附加項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加128.80萬(wàn)元。(五)利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額(PFO):利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=4992.21(萬(wàn)元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=4992.2125.00%=1248.0
51、5(萬(wàn)元)。(六)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4992.21萬(wàn)元,繳納企業(yè)所得稅1248.05萬(wàn)元,其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn):凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=4992.21-1248.05=3744.16(萬(wàn)元)。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入15420.0017990.0021845.0025700.002稅金及附加69.5884.38106.59128.803總成本費(fèi)用14095.1915716.1418147.5720578.994利潤(rùn)總額1255.232189.483590.844992.215應(yīng)納所得稅額1255.2
52、32189.483590.844992.216所得稅313.81547.37897.711248.057凈利潤(rùn)941.421642.112693.133744.168期初未分配利潤(rùn)0.00847.282240.454440.229可供分配的利潤(rùn)941.422489.394933.588184.3810法定盈余公積金94.14248.94493.36818.4411可供分配的利潤(rùn)847.282240.454440.227365.9412未分配利潤(rùn)847.282240.454440.227365.9413息稅前利潤(rùn)1865.383033.194784.896536.60(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅
53、后)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=22.32%。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.32%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=7734.81(萬(wàn)元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7734.81萬(wàn)元(大于0),說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財(cái)務(wù)上是可以接受的。(六)投資回收期(所得
54、稅后)投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間,是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量,項(xiàng)目投資回收期:投資回收期(Pt)=5.44年。項(xiàng)目全部投資回收期5.44年,要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期,說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平,這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收,盈利能力較強(qiáng),故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0015420.0017990.0021845.0025700.001.1營(yíng)業(yè)收入0.0015420.0017990.0021845.0025700.002現(xiàn)金流出10331.7014771.5815195.4119224.5520466.252.1建設(shè)投資10331.700.002.2流動(dòng)資金1454.30242.381817.88605.952.3經(jīng)營(yíng)成本13247.7014868.6517300.0819731.502.4稅金及附加69.5884.38106.59128.803所得稅前凈現(xiàn)金流量-10331.70648.422794.592620.455233
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