人教版遼寧省示范校北票市尹湛納希高級中學高中政治 民主決策：做出最佳選擇課件 新人教必修2

1、2021/8/9 星期一1民主決策：作出最佳的選擇2021/8/9 星期一2學習目標識記民主決策的具體方式，理解公民參與民主決策的重大意義。學習重點：民主決策的方式，公民參與民主決策的意義學習難點：社會聽證制度2021/8/9 星期一3 人們就關心的問題作出行動計劃或抉擇。按決策的主體分，決策有班級決策、政府決策、企業(yè)經(jīng)營決策等。 本課講的決策是公共決策，最主要是講政府決策。什么是決策2021/8/9 星期一4某市調整水價的決策過程鏡頭一：政府官員：物價部門決定從明年起上調水費鏡頭二：政府官員：我們打算調整水價，請問大家有沒有意見嗎？如果有，大家可以踴躍提出?？赡艹霈F(xiàn)的情景：A:某社區(qū)把居民的

2、意見收集、統(tǒng)一之后交給人大代表，由人大代表表向有關部門反映B:社區(qū)居民通過民主渠道直接向有關部門反映問題2021/8/9 星期一5我國公民參與民主決策的方式有哪些？(1)間接方式(2)直接方式2021/8/9 星期一6我國公民參與決策的多種方式公民間接參與決策的方式 上一框題講到，我國公民有參與民主選舉的權利。公民參與民主選舉，實際上是間接參與決策。公民 民主選舉產(chǎn)生參與、審議、監(jiān)督、制定代表決策機關進入決策2021/8/9 星期一7國家為公民開辟了許多直接參與決策的渠道一方面，公民通過民主選舉間接參與決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。另一方面，這種決策方式也可能存在缺

3、陷：選民通過代表來表達意愿，有可能出現(xiàn)對選民意愿的片面反映甚至是扭曲。2021/8/9 星期一8我國公民參與民主決策的方式有哪些？(1)間接方式選出代表.(2)直接方式閱讀課本19-20頁，找出公民可以通過哪些渠道直接參與民主決策？2021/8/9 星期一9我國公民參與民主決策的方式有哪些？(1)間接方式選出代表.(2)直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度 社會聽證制度2021/8/9 星期一10高考要改革了！ 改革推行“事前征詢制度” 咨詢分為第一輪先征詢和第二輪再征詢，如征詢過程中同意的人數(shù)達不到上述標準，會重新制定改造方案。 在兩輪征詢過程中，公民可以通過網(wǎng)絡、電話、信函以及

4、做調查問卷等多種形式，向改革小組提出自己的意見和看法。社情民意反映制度2021/8/9 星期一11公民直接參與決策的方式之一含義生活點擊具體方式依據(jù)意義公民向決策機關反映意見，提出建議兩會:我有問題問總理總理電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提社情民意反映制度使決策充分反映民意，提高決策的民主性。2021/8/9 星期一12南水北調工程總體規(guī)劃是跨學科、跨部門、跨地區(qū)綜合研究的成果 集中民智，有助于提高決策的科學性 據(jù)統(tǒng)計，參與總體規(guī)劃編制工作的有24個規(guī)劃設計、科研教育單位，期中，非水

5、利專業(yè)的有14個。參加的科技人員超過2000人。為保證南水北調工程總體規(guī)劃的質量，有關部門先后召開了近百次專家咨詢會和審查會，與會專家近6000人次，其中，中國科學院和中國工程院院士有110多人次。2021/8/9 星期一13含義 適用范圍 具體方式 依據(jù)意義專家學者利用自己的專長參與民主決策專業(yè)性、技術性較強的重大事項專家論證會、專家座談會公民直接參與決策的方式之二：聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。專家咨詢制度專家學者的知識、相關信息2021/8/9 星期一14重大事項公示制度2021/8/9 星期一15內容適用范圍具體方式 依據(jù)意義將涉及公眾利益的決策公示，讓公民發(fā)表意

6、見涉及公眾利益的各項決策政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎。公民直接參與決策的方式之三： 社會公示制度將這一類決策進行公示，能提高決策透明度和公眾參與度。 2021/8/9 星期一16社會聽證制度2021/8/9 星期一17 含義適用范圍具體方式 依據(jù)意義決策機關將涉及公共利益的重大決策聽證涉及公眾利益的重大決策聽證會聽證于民，可以完善決策。聽證于民的目的，就是為了決策利民。公民直接參與決策的方式之四：社會聽證制度決策機關擬定的方案可能存在不足2021/8/9 星期一18 假如你是某市物價部門的負責人，針對市自來水公司

7、提高的水價調整方案，組織一次價格聽證會。作為聽證會的組織者，你應邀請哪些方面的人員參加聽證會？分別說明理由2021/8/9 星期一19供方代表：自來水公司代表，介紹調價方案并接受質詢需方代表：市民，調價會影響其生活，提出質疑企業(yè)代表：提價會影響其生產(chǎn)與經(jīng)濟效益人大代表：代表人民的利益第三方代表：媒體記者：報道會情，增加透明度專家學者：利用專業(yè)知識提出意見法律工作者：就相關法律問題進行質疑2021/8/9 星期一20含義方式依據(jù)意義公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策

8、的重要前提論證會、座談會專家學者的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息公示公民有知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對公眾利益密切相關的重大事項,公民通過社會聽政參與決策.決策成文前決策成文（或草案）社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度2021/8/9 星期一21 2017年12月25日朝陽市民用燃氣價格調整聽證會在洛陽舉行并取得成功。 (1)開通網(wǎng)站充分調查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者

9、的意見。 (2)邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專家建議。 (3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。 (4)2017年1月8日召開居民燃氣價格調整聽證會作出相關決策。 朝陽的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會公示制度）（社會聽證制度）同歷決策過程 共享決策成果2021/8/9 星期一22公民參與民主決策的重要意義決策者公民意義？意義？有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，做到?jīng)Q策利民；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性，實現(xiàn)科學決策方式多種有助于促進公民對于決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的

10、熱情和信心，增強公民的社會責任感。2021/8/9 星期一23知識歸納作出最佳的選擇民主決策:同歷決策過程共享決策成果參與民主決策的多種方式專家咨詢制度社情民意反映制度直接參與間接參與公民決策者社會公示制度社會聽證制度實現(xiàn)決策的民主性、科學性理解決策推動實施提高熱情和信心增強社會責任感2021/8/9 星期一24社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度 決策成文之前了解民意征求專家的意見征求的是各方面的意見公布決策草稿，然后有征對性的征求意見2021/8/9 星期一251、國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃”網(wǎng)站開通后不 久，不少青年學子就通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對于國家科技規(guī)劃的意見。幾名大學生提交的關于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略問題的建議被送到了總理的辦公桌上。這種參與民主決策的方式屬于（ ）A社會聽證制度 B社情民意反映制度C專家咨詢制度 D重大事項社會公示制度B 2021/8/9 星期一26 2、某高一考生希望市政府有關部門在地鐵站附近設置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是( ) 通過人大代表轉達 給“市長信箱”留言 撥打“市民熱線” 向“新民晚報”反映 A B C DD2021/8/9 星期一2