XXX學(xué)校對學(xué)生紀(jì)律處分的注意事項

1、XXX學(xué)校對學(xué)生紀(jì)律處分的注意事項近年來，社會公眾之所以對學(xué)生紀(jì)律處分問題關(guān)注較多其中有兩方 面，一方面是由于公眾法律意識、維權(quán)意識在逐漸增強;另一方面是由 于有的學(xué)校在學(xué)生紀(jì)律處分方面確實存在較大的問題。而在其中學(xué)生紀(jì) 律處分程序的問題尤為突出。由于國家法律法規(guī)及政策規(guī)章對有關(guān)學(xué)生紀(jì)律處分程序的規(guī)定存 在一定的缺失，學(xué)校在開展具體工作時缺乏規(guī)范的指導(dǎo)。尤其是長期以 來，不少學(xué)校常常忽視學(xué)生對學(xué)校管理工作的參與。而學(xué)校在作處分決 定的過程中，缺乏透明度，對學(xué)生事先也不給予其申訴、申辯的權(quán)利。這樣，一方面可能縱容學(xué)校管理活動中權(quán)力濫用的行為，另一方面 使得學(xué)生的合法權(quán)益無法得到保障。因此在紀(jì)律處

2、分過程中要防止學(xué)校部分管理者濫用處分權(quán)力的行 為發(fā)生，所以這就必須以一定的方式來限定學(xué)生紀(jì)律處分的方式和途徑。一、紀(jì)律處分的具體內(nèi)容不論學(xué)校紀(jì)律處分的具體程序存在何種差別，但在實施過程中都應(yīng) 該充分尊重被處分學(xué)生應(yīng)該具備的程序性權(quán)利:知情權(quán)、申辯權(quán)、聽證 權(quán)。被處分學(xué)生的程序性權(quán)利主要指的是以上三種具體權(quán)利。圍繞這三種權(quán)利，學(xué)生紀(jì)律處分的程序應(yīng)該包括以下兩個基本環(huán) 節(jié)：.告知和解釋程序，即說明處分原因或理由的程序由于多方面的原因，同樣的違紀(jì)行為，導(dǎo)致的處分后果卻可能存在 很大的差別。而作為學(xué)生紀(jì)律處分決定的作出常常只是學(xué)校單方面的管 理行為，缺乏違紀(jì)行為當(dāng)事人及相關(guān)在場當(dāng)事人的參與，處分決定的

3、民主性和參與性都很低，其公正性令人懷疑。相反，如果在處分之初，能及時告知違紀(jì)學(xué)生處分的原因和理由、 給違紀(jì)學(xué)生的機會，讓其參與處分制定過程、解釋自己的動機，使其對 學(xué)校行使處分權(quán)的情況進(jìn)行直接的監(jiān)督，感到受到了尊重和公正的對待, 即使最后的結(jié)果與其主觀愿望不完全相符合，也可以在一定程度上平息 其不滿情緒。另外，在參與紀(jì)律處分的過程中，違紀(jì)學(xué)生還可以對紀(jì)律處分的相 關(guān)規(guī)定有更加全面和正確的理解，只有這樣才能夠逐漸調(diào)整自己的立場 和觀點。發(fā)現(xiàn)自己的錯誤，這樣，處分決定才能真正起到教育學(xué)生的作 用。.聽證程序?qū)W生處分聽證則是指學(xué)校在作出重大的、影響學(xué)生權(quán)利的處分決定 之前，我們應(yīng)當(dāng)先聽取當(dāng)事學(xué)生陳述

4、、辯解，然后才作出最終處分決定 的一種程序。在學(xué)生紀(jì)律處分中引入聽證程序是很有必要的，其價值體現(xiàn)在以下 幾個方面：聽證是充分發(fā)揮紀(jì)律處分教育功能的有效形式。懲罰與教育相結(jié) 合是學(xué)校紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)遵循的一條重要原則，而聽證則是實現(xiàn)這一原則 的有效形式。學(xué)校在做出紀(jì)律處分決定之前，公開舉行聽證，不僅可以 增強當(dāng)事人的遵守紀(jì)律的意識和觀念，使當(dāng)事人了解什么樣的行為構(gòu)成違紀(jì)，什么情況下要承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任、受到懲罰，而且可以使參加旁聽的其他人受到生動的教育，從而使紀(jì)律處分在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其教育功能。聽證具有準(zhǔn)司法的性質(zhì)，采取的是兩方對抗、主持人居中主持的 結(jié)構(gòu)模式，是保證學(xué)生紀(jì)律處分決定正確、合法的重要條件。

5、而在聽證 中，主持人聽取控、辯雙方的陳述，詢問證人，控、辯雙方可以對證人 質(zhì)證，并進(jìn)行辯論。聽證為違紀(jì)學(xué)生提供了了解相關(guān)事實、理由和依據(jù)，并為自己進(jìn) 行辯護(hù)的機會。這種做法僅使違紀(jì)學(xué)生有了一個發(fā)表自己意見的恰當(dāng)渠 道，使其情緒得到宣泄，而且也可以使違紀(jì)學(xué)生參與到學(xué)校紀(jì)律處分的 過程中來。二、紀(jì)律處分的注意事項學(xué)校在行使學(xué)生處分權(quán)時，應(yīng)注意以下問題：L堅持說服教育為主處罰為輔根據(jù)教育部有關(guān)學(xué)生處分方式的規(guī)定，學(xué)校教育應(yīng)本著以正面教育 為主、處分制裁為輔的原則進(jìn)行。因此，對違紀(jì)的學(xué)生，首先，應(yīng)該告 之以法，曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行，盡量用說服教育的方法給予 耐心的勸導(dǎo)，幫助其認(rèn)識并改正錯誤，或

6、給予批評教育;其次，對極少 數(shù)犯有嚴(yán)重錯誤或多次犯錯又屢教不改的學(xué)生，經(jīng)教育無效后再區(qū)別不 同情況給予適當(dāng)處分。處分的目的仍是為了教育到位而非單純的制裁。 是為達(dá)到教育目的而采取的一種管理手段。.不可以越權(quán)其要求是:學(xué)校只能在法律規(guī)定的六種法定處分方式（包括警告、記過、記大過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍)內(nèi)選擇對學(xué)生的處分。 如果學(xué)校選擇法定處分方式之外的方式，如侮辱、體罰、毆打、限制人 身自由、罰款、隨意停課等，那就侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益，是一種超越 法定權(quán)限的違法行為。(2)學(xué)校應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)奶幏址绞綄W(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生違 紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)、后果等具體情況，選擇恰當(dāng)?shù)姆ǘㄌ幏址绞?，做到適 用法律正確

7、，處分適度，符合公正原則。.不能違反法定程序?qū)W校的處分行為只有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，才能保證合法有效。 根據(jù)教育部關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，作為學(xué)生的處分一般須先經(jīng) 校務(wù)會討論通過，后再報教育行政部門批準(zhǔn)或?qū)W校主管業(yè)務(wù)部門備案后 才能生效。對于爭議較大的處分決定，教育行政部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，并 作出裁決。同時，對學(xué)生的處分決定等有關(guān)材料應(yīng)存入學(xué)生檔案。以便 事后，被處分學(xué)生勒令退學(xué)和開除學(xué)籍的除外)如有顯著進(jìn)步，可以撤 銷其處分。撤銷處分后，原則上可將有關(guān)材料從學(xué)生檔案中撤出，存入 學(xué)校的文書檔案。.處分學(xué)生要重視搜集證據(jù)許多學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行行政處分時，往往忽視搜集證據(jù)，最終導(dǎo)致 工作被動，造

8、成不良影響。在依法治校的今天，中小學(xué)在各種民事活動中，尤其是在教育教學(xué) 管理的過程中，我們一定要有防范意識，要注重證據(jù)的調(diào)查和搜集，免 得工作陷入被動。.關(guān)于學(xué)生處分的申訴制度問題我國教育法規(guī)定，受教育者對學(xué)校給予的處分不服有向有關(guān)部門提 出申訴的權(quán)利。這就為維護(hù)受教育者的合法權(quán)益確立了非訴訟法律救濟 制度，也是教育法賦予受教育者維護(hù)自身合法權(quán)益的一項民主權(quán)利。但 目前我國的學(xué)生處分申訴制度尚處于發(fā)育階段，如學(xué)生處分申訴的受理 機構(gòu)、職權(quán)和職責(zé)范圍、申訴程序、申訴處理等均未規(guī)范，這些都有待 于逐步建立和完善。首先，教育行政機關(guān)工作人員和學(xué)校校長、教職工，應(yīng)重視和加強 教育法制的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以增強法制觀念，自覺尊重和維護(hù)學(xué)生的合法 權(quán)益，不斷提高依法行政和依法治校的能力與水平。其次，盡快建立健全校內(nèi)學(xué)生處分申訴制度。它主要受理學(xué)生對學(xué) 校的處分不服以及對學(xué)校、教職工侵犯學(xué)生合法權(quán)益而提出的申訴。為 此，就應(yīng)該依法明確校內(nèi)申訴受理機構(gòu)的職責(zé)范圍、期限、程序、處理 結(jié)果等。如果學(xué)生對校內(nèi)申訴受理機構(gòu)