國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定版全文

1、Word 國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定版全文 為加強(qiáng)國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證國(guó)境口岸食品衛(wèi)生平安，保障公眾健康，出臺(tái)了國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定。下文是我收集的全文，僅供參考! 國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證國(guó)境口岸食品衛(wèi)生平安，保障公眾健康，依據(jù)中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中國(guó)食品平安法及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。 其次條 本規(guī)定適用于對(duì)在國(guó)境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及為出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。 第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總

2、局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。 第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。 其次章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理 第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新建、擴(kuò)建、改建時(shí)應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。 第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事口岸食品生

3、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理中國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生許可證)。 第八條 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件： (一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備; (二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生平安要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營(yíng)餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度; (三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度; (四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生平安的傳染病; (五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生平安常識(shí)。 第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證時(shí)，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交以下材料： (一)衛(wèi)生許

4、可證申請(qǐng)書; (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(取得后補(bǔ)交); (三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機(jī)構(gòu)資料; (四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖; (五)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說(shuō)明; (六)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告; (七)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果以及平安衛(wèi)生掌握措施; (八)其他需要提交的有關(guān)資料。 第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的打算，并出具書面憑證。對(duì)提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之

5、日起即為受理。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生許可考核及量化評(píng)分。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考核及評(píng)分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的打算(現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間除外，現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間最長(zhǎng)不超過1個(gè)月)，并應(yīng)當(dāng)自作出打算之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件。 衛(wèi)生許可證有效期為4年。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要連續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證期滿前30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 第十一條 在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、

6、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可打算的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。 第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可打算的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷衛(wèi)生許可證。 第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)食品及食品用產(chǎn)品時(shí)，可憑有效的衛(wèi)生許可證到該地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。 第三章 從業(yè)人員衛(wèi)生管理 第十四條 從業(yè)人員每年必需進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。新參與工作和臨時(shí)參與工作的從業(yè)人員上崗前必需進(jìn)行健康檢查。 第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的人員培訓(xùn)和考核工作。 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識(shí)和食品法律、法規(guī)學(xué)問。 第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理 第十六

7、條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作。 第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。選購(gòu)食品及原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，查閱衛(wèi)生許可證。 向出入境交通工具供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)選購(gòu)的食品及原料進(jìn)行抽查，并對(duì)其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。 衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料： (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件); (二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件); (三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件); (四)使用進(jìn)口原材料者，需供應(yīng)進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件);

8、 (五)供貨合同或者意向書; (六)相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單; (七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。 第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括： (一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)狀況; (二)衛(wèi)生管理組織和管理制度狀況; (三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程狀況; (四)食品生產(chǎn)、采集、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、陳設(shè)、供應(yīng)、銷售等狀況; (五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用狀況以及索證狀況; (六)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)狀況; (七)對(duì)食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的

9、容器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)行必要的采樣檢驗(yàn); (八)供水的衛(wèi)生狀況; (九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生狀況; (十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治狀況。 第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查狀況，規(guī)范填寫評(píng)分表。評(píng)分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實(shí)無(wú)誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章掩蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評(píng)分表上注明拒簽事由。 其次十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并準(zhǔn)時(shí)送檢。采樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個(gè)

10、人出具采樣憑證。 其次十一條 向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無(wú)誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。 其次十二條 航空食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)樂觀推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵掌握點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量掌握與保證體系，提高食品衛(wèi)生平安水平。 第五章 風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)管理 其次十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督狀況，對(duì)國(guó)境口岸食品實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。 其次十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力氣，對(duì)口岸食

11、源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)口岸食源性疾病流行趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)，并提出預(yù)防掌握對(duì)策，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。 其次十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分級(jí)管理。 在確?？诎妒称菲桨驳幕A(chǔ)上，可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，分級(jí)分類管理的原則，采納隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督頻次應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評(píng)為A級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)A級(jí)單位監(jiān)督頻次每6個(gè)月不少于1次; (二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個(gè)良好的，評(píng)為B級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)B級(jí)單位監(jiān)督頻次每3個(gè)月不少于1次;

12、 (三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評(píng)為C級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)C級(jí)單位監(jiān)督頻次每月不少于1次; (四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評(píng)為D級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)D級(jí)單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可; (五)未開展量化分級(jí)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督頻次每2個(gè)月不少于1次。 其次十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)不同級(jí)別的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和日常監(jiān)督狀況，每年1次進(jìn)行必要的升級(jí)或者降級(jí)調(diào)整。 其次十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的食品預(yù)警通報(bào)，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效的措施，防止相關(guān)食品向國(guó)境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。 其次

13、十八條 國(guó)境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)國(guó)境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)處置，并依據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報(bào)。 第六章 罰 則 其次十九條 口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列狀況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中國(guó)食品平安法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政懲罰： (一)未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (二)涂改、出借衛(wèi)生許可證的; (三)允許未取得健康證明的從業(yè)人員上崗的，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生平安的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的; (四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的; (五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。 第三十條 從業(yè)人員有下列狀況之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢