2022年非煤礦山專項檢查實施方案

1、第6頁共6頁2022年非煤礦山專項檢查實施方案根據(jù)肥城市安監(jiān)局_肥城市非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查工作方案_(肥安監(jiān)發(fā)_號)要求，結(jié)合全省開展的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，_年度繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治活動。特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)(一)全面排查安全隱患。通過企業(yè)自查和組織專家排查，對所有非煤礦山逐一進行全面檢查，查清各類安全隱患和重大危險源，摸清轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可證等基本情況，并登記建檔。(二)深化隱患治理。對排查出的安全隱患和重大危險源逐一建檔管理，要落實責(zé)任和資金，進行集中整治，切實改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。(三)落實安全責(zé)任。進一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任

2、和部門安全監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加強監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，切實落實法定代表人作為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(四)嚴格落實答非工作機制。依法取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。二、檢查工作安排(一)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)礦山的安全檢查。春節(jié)后露天礦山由肥城市安監(jiān)局組織驗收合格后開工。(二)安全生產(chǎn)專項檢查。企業(yè)要按照非煤礦山安全監(jiān)管工作指南中列出的有關(guān)地下礦山、露天礦山安全檢查表(見附件1)，逐一對照認真開展自查自糾。(三)汛期前準(zhǔn)備工作檢查。汛期前，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所對各礦山企業(yè)開展一次非煤礦山防汛和汛期應(yīng)急救援預(yù)案演練情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施立即整

3、改，及時消除；暫時不能整改的，要嚴密進行監(jiān)控。對重特大隱患未進行有效監(jiān)控和治理的，要堅決停產(chǎn)整頓。三、檢查工作重點(一)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查工作要重點檢查臺階、邊坡浮石、邊坡穩(wěn)定性及鏟裝運輸設(shè)備、爆破器材等。(二)汛期前準(zhǔn)備工作檢查重點是防汛物資準(zhǔn)備情況、汛期應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實情況。四、檢查方法(一)企業(yè)全面開展自查自糾。所有礦山企業(yè)都要發(fā)動職工群眾并組織精干力量，對本單位各工作崗位安全生產(chǎn)情況進行全面自查，不留死角。對排查出的安全隱患，要進行全面分析，根據(jù)危險程度確定和劃分隱患等級，建立隱患檔案，制定整改措施，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，加大投入，及時整改到位。(二)鎮(zhèn)政

4、府將全面檢查和了解礦山企業(yè)自查自糾情況。對安全隱患多的企業(yè)，并組織專家隊伍指導(dǎo)做好隱患排查治理工作。肥城市安監(jiān)局將對所有礦山開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。(三)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定重點監(jiān)控企業(yè)和重點監(jiān)控隱患，實行掛牌督辦，落實責(zé)任人和整改期限，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)組織專業(yè)力量及時進行治理。五、有關(guān)要求(一)提高認識，落實責(zé)任。開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作是深入開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動的重要舉措，務(wù)必切實抓緊抓好。要高度重視，加強督促檢查；分管負責(zé)同志要履行職責(zé)，深入一線開展督查；各非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，組織開展好本企業(yè)自查自糾工作。(二)精心組織，務(wù)求實效。要

5、結(jié)合實際，制定切實可行的檢查工作方案，周密安排，細化任務(wù)，落實責(zé)任。要把專項檢查工作和強化非煤礦山行政許可相結(jié)合、同礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、同整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，增強強制性、針對性和實效性，確保檢查工作全面徹底、不走過場。要把推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合治理。要以此次非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查為契機，進一步加強和規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管和內(nèi)部管理工作。要建立健全部門聯(lián)動工作機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高檢查工作的執(zhí)行力。要加強信息統(tǒng)計和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(四)督促整改，建立檔案

6、。2022年非煤礦山專項檢查實施方案（二）一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，樹立以人為本的_，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點，分步實施，以點帶面，穩(wěn)步推進的工作原則，通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促使非煤礦山企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，促進全市非煤礦山企業(yè)納入法治化、規(guī)范化、制度化管理軌道。二、工作目標(biāo)按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭到_年，使我市中、省屬企業(yè)和_%以上年產(chǎn)值_萬元以上企業(yè)達標(biāo)；到_年，_%年產(chǎn)值_萬元

7、以上企業(yè)和_%年產(chǎn)值_萬元以上小企業(yè)達標(biāo)。三、_機構(gòu)為了積極穩(wěn)妥推進我市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，市局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市工作。組長由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副組長由市安監(jiān)局副局長擔(dān)任，具體工作由礦山安全監(jiān)督管理科承辦。各縣區(qū)安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進。四、工作步驟(一)從現(xiàn)在起到_年_月底，在全市范圍內(nèi)廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，增強企業(yè)對實施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認識，促使各類礦山企業(yè)按照國家安監(jiān)_金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)和省安監(jiān)局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)

8、從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過度。同時，對各縣區(qū)報市局已確定的_戶示范企業(yè)加強安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)，使其在全市率先達到安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井，以典型引路，以點帶面，穩(wěn)妥推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展。(二)_年_月至_年_月底，市局按照省局的統(tǒng)一部署，依據(jù)國家_頒布的金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法(試行)和金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)，對我市確定的_戶示范企業(yè)進行考評試點，申報省局進行安全標(biāo)準(zhǔn)化認定，并以此逐步分期分批開展考評工作。各縣區(qū)安監(jiān)局也要確定重點對象，以典型引路，穩(wěn)步推進，使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。(三)_年底，力爭使我

9、市中、省屬企業(yè)和_%以上年產(chǎn)值_萬元以上企業(yè)達到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)。五、工作要求(一)各縣區(qū)安監(jiān)局要高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立_機構(gòu)，制定實施方案，明確專抓人員，落實工作責(zé)任，認真安排部署，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進，取得實質(zhì)性突破。(二)要廣泛宣傳實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義，增強企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和主動性。同時要按照工作目標(biāo)和實施步驟，對確定的典型企業(yè)，加強重點指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。(三)要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入，足額提取安全生產(chǎn)費用，交納安全風(fēng)險抵押金和工傷亡保險金，依法建立完善安全管理_機構(gòu)，配齊專兼職安全管理人員