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文檔簡介
1、泓域/空間碎片防護材料項目工程組織手冊空間碎片防護材料項目工程組織手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113564776 一、 復(fù)合式 PAGEREF _Toc113564776 h 2 HYPERLINK l _Toc113564777 二、 職能式 PAGEREF _Toc113564777 h 3 HYPERLINK l _Toc113564778 三、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc113564778 h 5 HYPERLINK l _Toc113564779 四、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc113564
2、779 h 6 HYPERLINK l _Toc113564780 五、 團隊組織計劃 PAGEREF _Toc113564780 h 7 HYPERLINK l _Toc113564781 六、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113564781 h 12 HYPERLINK l _Toc113564782 七、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113564782 h 15 HYPERLINK l _Toc113564783 八、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù) PAGEREF _Toc113564783 h 22 HYPERLINK l _Toc113564
3、784 九、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113564784 h 23 HYPERLINK l _Toc113564785 十、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc113564785 h 26 HYPERLINK l _Toc113564786 十一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc113564786 h 28 HYPERLINK l _Toc113564787 十二、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113564787 h 41 HYPERLINK l _Toc113564788 十三、 資金使用計劃的編制 PAGEREF
4、_Toc113564788 h 56 HYPERLINK l _Toc113564789 十四、 項目概況 PAGEREF _Toc113564789 h 62 HYPERLINK l _Toc113564790 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc113564790 h 64 HYPERLINK l _Toc113564791 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113564791 h 65 HYPERLINK l _Toc113564792 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113564792 h 65 HYPERLINK l _Toc113564793
5、 十六、 建設(shè)進度分析 PAGEREF _Toc113564793 h 65 HYPERLINK l _Toc113564794 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113564794 h 66 HYPERLINK l _Toc113564795 十七、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113564795 h 67 HYPERLINK l _Toc113564796 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113564796 h 67 HYPERLINK l _Toc113564797 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113564797 h
6、68 HYPERLINK l _Toc113564798 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113564798 h 70 HYPERLINK l _Toc113564799 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113564799 h 72 HYPERLINK l _Toc113564800 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113564800 h 75 HYPERLINK l _Toc113564801 十八、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113564801 h 76 HYPERLINK l _Toc113564802 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _To
7、c113564802 h 78 HYPERLINK l _Toc113564803 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113564803 h 78 HYPERLINK l _Toc113564804 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113564804 h 80 HYPERLINK l _Toc113564805 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113564805 h 81 HYPERLINK l _Toc113564806 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113564806 h 82復(fù)合式(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項目結(jié)構(gòu)有兩種含義:
8、一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點復(fù)合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織
9、結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責(zé),分成若干個子項目,由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下:有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項目部負責(zé),財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟部負責(zé),企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責(zé)完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,由各職能部門負責(zé)人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層,由各職能部門負責(zé)人具體安排落實本部門內(nèi)人員,完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在
10、各部門負責(zé)人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組成,項目領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負責(zé)人擔(dān)任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項
11、目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔(dān)憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當(dāng)項目工作全部由某一職能部門負責(zé)時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的
12、權(quán)威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領(lǐng)導(dǎo),而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許
13、多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些
14、同類項目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一)角色和職責(zé)安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管
15、理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預(yù)測分析。在分析每個角色和職責(zé)時,要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責(zé)則是回答團隊成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項目資源,作出決策以及批準的權(quán)力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責(zé)安排時,項目團隊的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場
16、或財務(wù)部門等有機結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況,項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進行調(diào)整。描述團隊成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風(fēng)險、質(zhì)量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于
17、明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次
18、的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項任務(wù)都只有一個人負責(zé),從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項目的經(jīng)驗教訓(xùn)對其內(nèi)容進行更新之后。與管理項目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險登記冊中
19、列出風(fēng)險責(zé)任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責(zé)人,在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負責(zé)人。項目角色和職責(zé)與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對項目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合
20、作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站
21、項目那樣嚴格詳細的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說明有關(guān)說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應(yīng)根據(jù)項目應(yīng)用領(lǐng)域和項目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對
22、其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過于詳細,應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程:1.施工質(zhì)量目標分解;2.施工技術(shù)交底與工序控制;3.施工質(zhì)量偏差控制;4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗證、評價和防護按照這個流程,工程咨詢單位在實施階段的質(zhì)量管理工作主要包括:(一)項目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標以及實施質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制質(zhì)量計劃。(二)審查施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃。施工組織設(shè)計
23、,包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計是施工準備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量,承包單位編制了專門的質(zhì)量計劃,其中包括質(zhì)量目標、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。(三)實施PDCA循環(huán)控制。堅持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。(四)加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。根據(jù)項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測,并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設(shè)備。對項目質(zhì)量計劃設(shè)置的質(zhì)量控制點,工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質(zhì)量控制點包括下列內(nèi)容:1.對施工質(zhì)量有重要影響的
24、關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴格要求,對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能;4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間;5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù);6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位;7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴重影響的關(guān)鍵項目;8.隱蔽工程驗收。(五)做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”,經(jīng)咨詢工程師檢驗確認合格后,才能進入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標
25、進行比較分析,對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時對處置效果和影響進行復(fù)查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,按規(guī)定進行標識、記錄、評價、隔離,防止非預(yù)期的使用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施,對不合格品進行處置。(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方
26、案,并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結(jié)改進??偨Y(jié)項目質(zhì)量管理工作,審核質(zhì)量管理體系,提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析,向建設(shè)單位提出質(zhì)量報告,明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進措施。施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容施工質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),是從輸出把關(guān)方面進行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗收和施工項目竣工質(zhì)量驗收。施工過程的工程質(zhì)量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復(fù)驗,根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工程質(zhì)量
27、達到合格與否做出確認。施工項目竣工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié),是對施工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗。(一)竣工驗收條件建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十六條明確規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收?!苯ㄔO(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定,按質(zhì)、按量、按時完成上述工作內(nèi)容,使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要
28、包括以下檔案和資料:(1)工程項目竣工報告;(2)分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單;(3)圖紙會審和設(shè)計交底記錄;(4)設(shè)計變更通知單,技術(shù)變更核實單;(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料;(6)隱蔽工程驗收記錄及施工日志;(7)竣工圖;(8)質(zhì)量檢驗評定資料等;(9)合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;4.有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責(zé)維修,由責(zé)任方承擔(dān)維修費
29、用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書,保修書是施工合同的附件。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用。(二)施工質(zhì)量驗收的標準關(guān)于工程項目質(zhì)量的驗收,國家根據(jù)不同專業(yè),分別發(fā)布了相應(yīng)的驗收標準。2013年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標準建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB503002013),該標準適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。所謂建筑工程,是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套線路、管道、設(shè)備等的安裝所形成的工程實體。該標準對建筑工程施工質(zhì)量驗收的規(guī)定主要有:1.檢驗批質(zhì)量驗
30、收。合格標準是:(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格;(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位,是整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝項目,由于其質(zhì)量基本均勻一致,因此可以作為檢驗的基礎(chǔ)單位,并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面:資料檢查、主控項目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,實際是對過程控制的確認,這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果。主控項目是對檢驗批的基本
31、質(zhì)量起決定性影響的檢驗項目,因此,必須全部符合有關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果。鑒于主控項目對基本質(zhì)量的決定性影響,必須從嚴要求。2.分項工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含檢驗批的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分項工程質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進行。一般情況下,兩者具有相同或者相近的性質(zhì),只是批量的大小不同而已,將有關(guān)的檢驗批驗收匯集起來就構(gòu)成分項工程驗收。分項工程質(zhì)量驗收合格的條件比較簡單,只要構(gòu)成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整,并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。3.分部工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含分項工程的
32、質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定;(4)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。分部工程質(zhì)量驗收是在所含分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行。分部工程驗收合格的條件是:首先,分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整,這是驗收的基本條件。此外,由于各分項工程的性質(zhì)不盡相同,因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收,尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應(yīng)完整;(4)
33、主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收合格均應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求;(2)符合GB503002013標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴禁驗收。(三)施工質(zhì)量驗收的程序和組織建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準對建筑工程質(zhì)量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質(zhì)量驗收的程序(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。
34、(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人等進行驗收。(3)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人等進行驗收??辈?、設(shè)計單位項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗收;設(shè)計單位項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程的驗收。(4)單位工程中的分包工程完工后,分包單位應(yīng)對所承包的工程項目進行自檢,并應(yīng)按本標準規(guī)定的程序進行驗收。驗收時,總包單位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整,并移交給總包單位。(5)單位工程完工后,施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行自檢??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理
35、工程師對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。存在施工質(zhì)量問題時,應(yīng)由施工單位整改。整改完畢后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。(6)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,應(yīng)由建設(shè)單位項目負責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位項目負責(zé)人進行單位工程驗收。2.施工質(zhì)量驗收的工作要求建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定,建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)按下列要求進行:(1)工程質(zhì)量驗收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行;(2)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格;(3)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收;(4)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應(yīng)在進場時或施工中按規(guī)定進行
36、見證檢驗;(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應(yīng)形成驗收文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;(6)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應(yīng)在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗;(7)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認??辈煸O(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)國家法律法規(guī)對工程項目勘察設(shè)計文件的編制依據(jù)有明確要求。國務(wù)院2015年6月修訂發(fā)布的建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第二十五條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):1.項目批準文件;2.城鄉(xiāng)規(guī)劃;3.工程建設(shè)強制性標準;4.國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃
37、的要求為依據(jù)?!蓖瑫r,對勘察設(shè)計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察文件,應(yīng)當(dāng)真實、準確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限?!背鲜龇ㄒ?guī)要求外,標準規(guī)范對勘察設(shè)計質(zhì)量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規(guī)范(GB500212001)對巖土工程勘察質(zhì)量作出規(guī)定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應(yīng)提供滿足設(shè)計
38、、施工所需的巖土參數(shù),并提出對建筑物有影響的不良地質(zhì)作用的防治方案建議等??辈祀A段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評價,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范(GB500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復(fù)雜或有特殊要求的工程,還要進行施工勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應(yīng)重點對人、機、料、法、環(huán)五大質(zhì)量影響因素進行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設(shè)的質(zhì)量要求。1.協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位在選擇勘察單位時,重點考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理制度、
39、專職技術(shù)隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務(wù)意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前,應(yīng)結(jié)合勘察工作內(nèi)容和深度要求,按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計意圖,如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)狀況,滿足合同要求,工程勘察等級明確、勘察方案合理,人員、機具配備滿足需要,項目技術(shù)管理制度健全,各項工作質(zhì)量責(zé)任明確??辈炀V要應(yīng)由項目負責(zé)人主持編寫,由勘察單位技術(shù)負責(zé)人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點包括:(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn),重要崗位要實施持證上崗制度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)
40、備應(yīng)當(dāng)正確、合理,勘察儀器、設(shè)備、試驗室應(yīng)有明確的管理程序,現(xiàn)場機具、鉆探、取樣應(yīng)通過質(zhì)量認證。(3)原始記錄表格應(yīng)按要求認真填寫清楚,并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字。(4)項目負責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)、督促檢查。4.勘察文件的質(zhì)量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件:勘察資料、圖標、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序,并由負責(zé)人簽字;勘察成果應(yīng)齊全、可靠,滿足國家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標準和合同規(guī)定的要求;勘察成果必須嚴格按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進行檢查和驗收,質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質(zhì)量評定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成
41、果檢查驗收評定的規(guī)定。(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題,還要結(jié)合工程設(shè)計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求,進行技術(shù)論證和評價,提出巖土工程問題及解決問題的具體建議,并提出基礎(chǔ)、邊坡等工程的設(shè)計準則和巖土工程施工的指導(dǎo)性意見,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。5.后期服務(wù)質(zhì)量保證勘察文件交付后,根據(jù)工程建設(shè)的進展情況,咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作,對施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)問題進行跟蹤服務(wù),做好監(jiān)測,及時參加驗槽、基礎(chǔ)工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎(chǔ)有關(guān)的工程事故處理工作,保證工程建設(shè)的總體目標得以實現(xiàn)。6.勘察
42、技術(shù)檔素管理工程項目完成后,咨詢工程師應(yīng)檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況,要求將全部資料,特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料,分類編目,歸檔保存。工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設(shè)投資,建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和資金籌措費組成。設(shè)備購置費是指購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備原價、工器具原價和運雜費(
43、包括設(shè)備成套公司服務(wù)費)組成。建筑工程費是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費用。工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。工程建設(shè)其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓金;第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用,包括建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用,包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生
44、活家具購置費等。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用,包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費?;绢A(yù)備費是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預(yù)備費是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預(yù)見費。價差預(yù)備費的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。資金籌措費是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估
45、費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費和基本預(yù)備費構(gòu)成。動態(tài)投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建設(shè)投資增加額,包括價差預(yù)備費、建設(shè)期利息等。工程造價是指工程項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H支出的建設(shè)費用,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。建筑安裝工程費用項目
46、的組成與計算(一)按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設(shè)備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為
47、了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用,以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃
48、費用。內(nèi)容包括:(1)材料原價:是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。(2)運雜費:是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機
49、械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復(fù)其正常功能所需的費用。3)經(jīng)常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費
50、用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加
51、點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器
52、具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定,對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構(gòu)進行檢測
53、的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,由發(fā)包人在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結(jié)果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經(jīng)費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費:是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提,企業(yè)為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用(11)財產(chǎn)保險費:是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費:是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金:是指企
54、業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(14)城市維護建設(shè)稅:是指為了加強城市的維護建設(shè),擴大和穩(wěn)定城市維護建設(shè)資金的來源,規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護建設(shè)稅。城市維護建設(shè)稅稅率如下:1)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(15)教育費附加:是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù),教育費附加的征收率為3%(16)地方教育附加:按照
55、關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知(財綜201098號)要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.(17)其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括:(1)社會保險費1)養(yǎng)老保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2)失業(yè)保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3)醫(yī)療保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準
56、為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4)生育保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的生育保險費。5)工傷保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費,按實際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)要求,建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、
57、規(guī)費、增值稅組成,其中,分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用。(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。(2)分部分項工程:指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費
58、是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內(nèi)容包括:(1)安全文明施工費1)環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2)文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。3)安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4)臨時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。(2)夜間施工增加費:是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費:是指因施工場地條
59、件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點,必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(4)冬雨季施工增加費:是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪,人工及施工機械效率降低等費用。(5)已完工程及設(shè)備保護費:是指竣工驗收前,對已完工程及設(shè)備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復(fù)測費:是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費用。(7)特殊地區(qū)施工增加費:是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設(shè)備進出場及安拆費:是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點,所發(fā)生的機械
60、進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。(9)腳手架工程費:是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。措施項目及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)計日工:是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙
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