如何提高高校零星修繕工程審計(jì)質(zhì)量

1、如何進(jìn)步高校零星修繕工程審計(jì)質(zhì)量如何進(jìn)步高校零星修繕工程審計(jì)質(zhì)量近年來(lái)，隨著高等教育事業(yè)的不斷開(kāi)展，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，根本建立規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，同時(shí)，隨著原有建筑設(shè)施逐年老化及新建立施不符合各使用部門(mén)的要求，高校零星修繕工程也隨之增多。雖然每項(xiàng)零星修繕工程較大型基建工程來(lái)說(shuō)金額較少，但是數(shù)量多，一年下來(lái)也需要近千萬(wàn)的維修資金。因此，搞好零星修繕工程審計(jì)是進(jìn)步高校建立資金使用效率和節(jié)約學(xué)校建立資金的重要環(huán)節(jié)。如何進(jìn)步高校零星修繕工程審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)步資金利用率是擺在高校審計(jì)人員面前的一項(xiàng)重要課題。一、高校零星修繕工程特點(diǎn)一經(jīng)常性、緊迫性：為了保證高校教學(xué)、科研、日常辦公、學(xué)生生活等

2、正常運(yùn)行，對(duì)校內(nèi)建筑物、根底設(shè)施等的維修、定期保護(hù)性修繕及由于用處改變而做的改造或裝飾工程比方：將幾間辦公室改造為會(huì)議室都具有經(jīng)常性。對(duì)于跑冒滴漏等零星修繕工程要求時(shí)間緊，任務(wù)重；對(duì)于教室、學(xué)生公寓等的維修、粉刷工程必須在寒暑假進(jìn)展施工，對(duì)工期要求緊。二復(fù)雜性、施工難度大：高校修繕工程涉及到修繕、土建、裝飾、安裝、市政道路、綠化等多個(gè)方面，對(duì)工程負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)要求較高同時(shí)對(duì)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)要求也較高。由于許多高校的建筑物興建時(shí)間比擬早，圖紙及相關(guān)建筑資料喪失，這就增加了零星修繕工程施工難度；由于高校內(nèi)老師及學(xué)生的人員較密集，在施工中對(duì)防護(hù)措施的要求較高，同時(shí)上下課時(shí)人流較大也增加了施工難度。二、高校

3、零星修繕工程審計(jì)現(xiàn)狀一開(kāi)工前內(nèi)控制度不健全1、工程招投標(biāo)方面。高校零星修繕工程有些沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，而是議標(biāo)或直接指定施工隊(duì)；或者將到達(dá)招標(biāo)條件的工程在結(jié)算審計(jì)時(shí)將其拆解為多個(gè)工程報(bào)審來(lái)躲避招標(biāo)。2、簽訂的合同方面。施工合同簽訂環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)視制度，施工合同內(nèi)容不詳細(xì)，、不完善，條款存在嚴(yán)重破綻，使審計(jì)缺乏可靠的根據(jù)。二施工中管理不到位1、工程管理人員專(zhuān)業(yè)程度較低由于零星修繕工程涉及專(zhuān)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理業(yè)多，對(duì)工程管理人員專(zhuān)業(yè)程度要求較高，而許多高校存在著重基建輕修繕的問(wèn)題，使得對(duì)零星修繕管理人員選拔與培養(yǎng)重視不夠，同時(shí)零星修繕工程大多要求時(shí)間緊任務(wù)重，因此，出現(xiàn)了工程管理不及時(shí)不到

4、位，致使施工過(guò)程中出現(xiàn)施工工藝不完好，偷工減料以次充好等現(xiàn)象，給工程質(zhì)量留下隱患。2、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不標(biāo)準(zhǔn)。有的管理人員缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)大量不及時(shí)、不真實(shí)的簽證變更，有的施工單位甚至在工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中與審計(jì)人員核對(duì)工程預(yù)算時(shí)還在補(bǔ)簽證。由于簽證變更是審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告的主要根據(jù)，假如審計(jì)部門(mén)未能發(fā)現(xiàn)簽證變更中存在的問(wèn)題，就會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。三完工后結(jié)算審計(jì)需加強(qiáng)1、零星修繕工程資料報(bào)審不及時(shí)。許多施工單位在開(kāi)工前及施工過(guò)程中沒(méi)有通知審計(jì)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)查看，尤其是隱蔽工程沒(méi)有留下任何資料，等到工程早已完工投入使用，結(jié)算資料才送交審計(jì)部門(mén)，致使審人員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程量時(shí)都已經(jīng)看不出來(lái)

5、哪些是新做的工程；對(duì)于一些隱蔽工程，工程量就更無(wú)法計(jì)算，如地下管道的更換、開(kāi)挖的土方量等，這樣就無(wú)法核對(duì)工程量，除非開(kāi)挖驗(yàn)證，否那么很難確定工程量，實(shí)際中開(kāi)挖驗(yàn)證是很難做到的。2、定額套用錯(cuò)誤。施工單位在決算中對(duì)工程工程采取高套定額、錯(cuò)套定額、重套定額的手段以進(jìn)步工程造價(jià)。例如：墻面粉刷乳膠漆定額中已包含刮膩?zhàn)禹?xiàng)，施工單位決算中，在套取粉刷乳膠漆定額后，又套了一項(xiàng)刮膩?zhàn)佣~。3、高報(bào)材料價(jià)格，多記材料用量。目前，市場(chǎng)上的建筑材料品種繁多，優(yōu)劣混雜，價(jià)格參差不齊，存在搜集難，準(zhǔn)確把握更難等不利因素，施工單位經(jīng)常以次充好，高報(bào)材料價(jià)格。有些工程是撤除舊設(shè)備換到其他地方繼續(xù)使用，比方撤除的暖氣管、電

6、線(xiàn)等重新使用，施工方將這局部材料記為新材料。三、如何進(jìn)步高校零星修繕工程審計(jì)質(zhì)量1、加強(qiáng)內(nèi)控制度管理。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)零星修繕工程指定詳細(xì)的審計(jì)施行細(xì)那么，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)。首先，審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與高校零星修繕工程的招標(biāo)，從源頭就參與到工程中來(lái)，對(duì)工程有初步的理解。其次，高校零星修繕工程應(yīng)在開(kāi)工前將工程立項(xiàng)文件、預(yù)算書(shū)、施工圖紙、施工合同及招投標(biāo)材料交給審計(jì)部門(mén)，以審查有無(wú)化整為零、高估冒算、超出標(biāo)準(zhǔn)的情況出現(xiàn)。再次，審計(jì)部門(mén)應(yīng)參與隱蔽工程驗(yàn)收，在隱蔽工程隱蔽前搜集相關(guān)資料以備開(kāi)工結(jié)算使用。2、加強(qiáng)施工管理。首先，高校零星修繕工程負(fù)責(zé)人要經(jīng)常參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有條件的可以考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的資格證

7、書(shū)，增加施工管理的效率。其次，高校零星修繕工程負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深化施工現(xiàn)場(chǎng)，理解施工過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證變更要慎重對(duì)待，要看清是否為投標(biāo)報(bào)價(jià)中已包含的工程內(nèi)容，施工單位將其分解單獨(dú)簽證；同時(shí)要加強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，防止出現(xiàn)虛假簽證；簽證要由多人會(huì)簽，從工程負(fù)責(zé)人到單位負(fù)責(zé)人，涉及金額大的再到主管校長(zhǎng)簽字。3、加強(qiáng)開(kāi)工結(jié)算審計(jì)管理。首先，審計(jì)人員要確保工程量的準(zhǔn)確性。審計(jì)人員要下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量工程量，回來(lái)后按定額規(guī)定重新計(jì)算工程量，再與施工方提交的計(jì)算報(bào)告核對(duì)。對(duì)于隱蔽工程，審計(jì)人員要找相關(guān)人員進(jìn)展走訪調(diào)查，通過(guò)正面和側(cè)面理解來(lái)的境況對(duì)簽證內(nèi)容進(jìn)展綜合分析判斷，進(jìn)一步確認(rèn)其真實(shí)性。其次，審核結(jié)算報(bào)告定額套用的合理性，是否有高套、重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于沒(méi)有適宜定額的零散工程，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情，考慮人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用，制定出較合理的補(bǔ)充定額。再次，審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)施工材料的審核。工程管理人員應(yīng)對(duì)施工中所用材料留樣備查，防止施工單位報(bào)價(jià)時(shí)以次充好，高報(bào)材料價(jià)。市場(chǎng)上建筑材料種類(lèi)繁多，審計(jì)人員可以通過(guò)查閱造價(jià)部門(mén)出版的?造價(jià)信息?確定材料價(jià)格，對(duì)于?造價(jià)信息?上沒(méi)有的材料價(jià)格要通過(guò) 詢(xún)問(wèn)供貨商或到建材市場(chǎng)上實(shí)地考察，以獲得更為準(zhǔn)確的信息。4、加強(qiáng)審計(jì)人員隊(duì)伍建立。高校要重視審計(jì)人員各種相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)步審計(jì)人員工程審計(jì)的才能，可以在審計(jì)過(guò)程中審出