2022年工程所涉碼頭關停工作方案

1、第8頁共8頁2022年工程所涉碼頭關停工作方案根據(jù)市委市政府部署，市民公園三期工程將于近期投入建設。作為我市“_五”規(guī)劃重點項目，該項目對完善城市功能配套，改善轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境，提升城市品位形象等各方面影響深遠。為保障該項目順利實施，經(jīng)管委會研究決定，對該工程項目范圍所涉砂石碼頭實施關停清場。為保障工作按期順利推進，特制定如下工作實施方案。一、_機構為加強該項目工程實施的_領導，由新區(qū)優(yōu)化提升工作組成立“市民公園工程所涉碼頭關停工作臨時指揮部”，成員如下：指揮部下設辦公室，辦公室設在優(yōu)化提升組辦公室，辦公室主任魏廣華(兼)。此外，管理處依據(jù)工作職責自行成立相應項目推進工作小組。二、目標任務根據(jù)總

2、體工作安排，整個碼頭關停工作總體要求在_月_日前完成，現(xiàn)就主要工作任務明確如下：(一)碼頭關停(聯(lián)合)通告：與市水利、港航、水上公安等市相關職能部門協(xié)調(diào)，依法發(fā)布沿線碼頭關停取締通告，同時開展聯(lián)合執(zhí)法，切斷沿線碼頭砂、石進貨渠道。(責任部門：區(qū)_局完成時限：_月_日前)(二)工程項目建設公告。在省、市新聞有關媒體發(fā)布工程項目建設公告。(三)工程項目招標。完成工程項目前期招標工作，做好進場施工準備。(四)非住宅房屋拆遷補償：1、國_頭及京九沿線外地戶的非住宅拆遷由區(qū)拆遷辦實施，管理處協(xié)助配合。(1)治指揮部四棟二層房_平方米拆遷。(2)港務公司碼頭及非住宅10000金多平方米拆遷。2、沿線碼頭涉

3、及轄區(qū)村民非住宅拆遷由區(qū)拆遷辦牽頭，管理處負責具體實施。經(jīng)前期摸底，該地塊建筑物絕大部分未經(jīng)批準建設，本著尊重歷史，人性化推進的原則，對該地塊未經(jīng)批準建設的非住宅房屋在規(guī)定時限內(nèi)搬遷拆除的，拆除補償標準參照洪府廳號文第一條第一款標準執(zhí)行(磚混結構。_元每平米；磚木結構_元每平米；簡易結構_元每平米)執(zhí)行。對在規(guī)定時限內(nèi)拒不搬遷的，將嚴格按照文件規(guī)定予以執(zhí)行。(五)碼頭關停：1、沿線碼頭由管理處負責動員經(jīng)營戶于_月_日前自行關停。對存貨量大，轉運需時較長的碼頭，在不影響工程建設施工的情況下，可延期至_月_日。逾期未自行關停及清場的，后果由經(jīng)營戶自負。(責任部門：管理處完成時限：_月_日前)2、村

4、_大碼頭(青港公路外原鳳凰村_土地)預先支付了相關費用的土地，由區(qū)國土分局據(jù)實核定后負責征收。碼頭基礎設施投入由區(qū)拆遷辦根據(jù)其實際投入情況補償?shù)轿?，碼頭抽沙造地時由鳳凰村已拆遷支付的拆遷費用由區(qū)拆遷辦據(jù)實核定后補償?shù)轿弧?責任部門：管理處區(qū)國土分局區(qū)拆遷辦完成時限：_月_日前)三、工作要求該工程項目時間緊，工作難度大，各部門要精心_，密切配合，形成合力，嚴格按照以上的目標任務和完成時限，抓好落實。指揮部將不定期召開會議進行調(diào)度，區(qū)公安分局、城管執(zhí)法分局、交警大隊、區(qū)信訪辦要根據(jù)項目推進需要和指揮部調(diào)度安排，各負其責，全力配合，確保項目如期順利實施。2022年工程所涉碼頭關停工作方案（二）編號：

5、qp-zb-2-2(_)第一章總則第一條為有效應對工程招標過程中發(fā)生的各種_，及時控制、減少_所造成的損失和影響，保證招標過程中的公開、公平、公正，促使招標工作順利進行。第二條根據(jù)招標制度工程招標管理辦法，結合招標相關法律、法規(guī)及公司實際情況，特制定本預案。第三條本預案適用于股份有限公司及下屬各經(jīng)營單位范圍內(nèi)處理工程招標過程中的突發(fā)性事件。第四條_是指在招標過程中，包括投標報名、資格推薦、開標前不足五家投標單位、標書接收、開標、評標、抽簽、中標結果公示、專家抽取等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的影響招標程序進行的突發(fā)性事件。第五條_的處理原則，以人為本，快速反應；分級負責，責任到人；預防為主，資源共享；依法依規(guī)，

6、妥善處置。第二章_及措施第六條投標人因不熟悉程序造成延誤。因投標人不熟悉辦理程序，未能及時送達投標文件的。處理方法：不予接受。第七條攜帶資料不全的。投標截止時間前，投標人員先到達接標現(xiàn)場，只攜帶部分投標文件(投標文件正、副本數(shù)量不全)或未攜帶投標文件(招標文件中要求需要攜帶的資料)，其表示剩余投標文件稍后送達，可能遲于截止時間，請求辦理接收。處理方法。只接收截止時間前遞交的投標文件，注意清點并在標書接收回執(zhí)中注明投標文件份數(shù)。第八條未攜帶招標文件要求原件。處理方法。要求未帶原件的投標單位在注冊地建委出具書面情況說明。第九條投標人數(shù)不滿足規(guī)定最低投標人數(shù)(不足五家開標)，而影響下一步開標評標程序

7、進行。處理方法：由工程招標部項目負責人進行書面申請(附件)，經(jīng)公司領導審批后，方可進入后續(xù)程序。第十條招標文件規(guī)定的技術人員未參加開標會的。處理辦法：按招標文件規(guī)定的缺席情形處理。開標會繼續(xù)進行。如該投標人可繼續(xù)參與投標，其投標文件出現(xiàn)無效標、廢標情形，招標人可按不利于投標人的情形做出判定，投標人不享有申訴權。第十一條出現(xiàn)下列情況，應暫停開標程序，由工程招標部請示主管領導，并根據(jù)主管領導意見進行下一程序的情形：(一)招標文件內(nèi)容出現(xiàn)前后不一致或相互矛盾，且影響開標正常進行的。(二)接收投標文件后，非投標人原因出現(xiàn)標書破損嚴重、缺失等問題，影響后續(xù)開評標工作的。(三)出現(xiàn)其它異常情況，無法處理的

8、。第十二條發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假業(yè)績或有圍標串標嫌疑的。處理方法：由評標委員會做出相關結論，并在評標報告中詳述。第十三條投標文件(紙質)未標明正本、副本。處理方法。由評標委員會任選一本作為正本并標注，其余為副本。第十四條評標過程中，專家提出要通電話需查看手機中電話簿的。處理方法：電話一經(jīng)收取封存，評標結束前一般不允許接觸，特殊情況下經(jīng)監(jiān)督組同意后，方可使用。第十五條評標中專家要求提前退出的。評標過程中，專家提出有急事，無法繼續(xù)評標工作，申請退出離開。處理方法；填寫離場申請書(附件2)，經(jīng)監(jiān)督組同意后，方可離開。第十六條評標過程中專家身體不適需要就醫(yī)治療的。處理方法：由工作人員陪同就近醫(yī)院治療，并繼

9、續(xù)完成評標工作。第十七條評標過程中專家出現(xiàn)危急病情的。評標過程中專家出現(xiàn)危險病情需搶救治療或病情較重無法繼續(xù)評標工作的。處理方法：立即向公司主管領導匯報，要求指派專人負責送醫(yī)治療。后續(xù)工作采取以下措施：若評審正在進行中，其離開影響評標工作的完成，則取消其評審資格及已完成的評審工作，重新抽取專家代替；若評審接近尾聲，其已完成個人評審部分，則視為其認可后續(xù)評標結果，并預先完成各項簽字。第十八條評標過程中，接到對正在參加評標的專家的投訴。如：與本項目有利害關系、有接受投標人_的情形。處理方法：上報主管領導。暫停評標工作，由相關人員向該專家調(diào)查核實。若經(jīng)調(diào)查投訴屬實，取消其本次評標資格，按相關規(guī)定做后

10、續(xù)處理。重新從專家?guī)熘醒a抽專家；若其否認，且投訴人不能提供有效證據(jù)的，評標繼續(xù)進行。第十九條破壞投標現(xiàn)場秩序的。投標人質疑招投標各個環(huán)節(jié)，在交易現(xiàn)場聚眾鬧事、無理取鬧，甚至威脅、恐嚇招投標相關人員人身安全的。處理方法：上報公司領導，通知公司保衛(wèi)部，并對鬧事人員及所代表的投標單位進行不良行為記錄、并在相關媒體通報。第二十條專家到達后，因流標或其他原因致使專家返回的。處理方法：由工程招標部負責專家的相關費用。第二十一條專家到達后翻看標書時，發(fā)現(xiàn)該專家屬于回避范圍的。處理方法。專家立即告知工作人員的，由工程招標部向專家支付車費，工作人員立即從專家?guī)熘醒a抽；專家并未告知工作人員繼續(xù)參加評標的，本次評審

11、結果無效，進行重新評審，并對該專家提請?zhí)幚?。第二十二條公示期間對評標結果有爭議，發(fā)生_、投訴情形的。處理方法：發(fā)生書面_、投訴的，延長公示期限，按照公司有關規(guī)定進行投訴處理。第二十三條第一中標候選人被_、投訴并調(diào)查屬實的。處理方法：根據(jù)評標報告中評標專家對投標單位進行排序，發(fā)現(xiàn)上述問題時，由定標小組按照評標意見重新定標。第二十四條投標人名稱發(fā)生變更的。處理方法。項目用原名招標，后經(jīng)行政主管部門許可，確定用名與原用名發(fā)生變更的，須出示地名等行政主管部門開具的證明文件，工作人員收檔備案，方予以接收辦理。第三章請示處理流程第二十五條出現(xiàn)問題，暫停程序，報告請示，維持招活動原狀，等待回復意見。第二十六

12、條當即給予回復的按回復意見辦理，若當日不能給出明確回復意見，根據(jù)情況分類處理。不影響中標結果的，可繼續(xù)招標程序；可能影響中標結果的，暫停招標程序，封存標書，啟動對外發(fā)文請示程序。第二十七條招標過程中出現(xiàn)問題需報告請示的，按照從下至上，由內(nèi)而外的程序進行。第二十八條授權范圍內(nèi)的項目。各經(jīng)營單位招標部各經(jīng)營單位主管招標領導審批股份公司工程招標部備案。第二十九條授權范圍外的項目：工程招標部項目負責人申報股份公司工程招標部負責人股份公司招標小組(公司招標部委派人員意見)審核股份公司招標部主管領導審核股份公司審計部備案。此過程中，各級領導根據(jù)問題的重要程度，可直接給出處理意見或逐級向上匯報、請示。第三十條口頭請示。直接給予口頭批復或經(jīng)多方會議共同商定明確處理意見的，需形成文字記錄。第三十一條文件請示。不能立即給予回復意見的，擬文請示。其中，對其他主管部門的發(fā)函。應清楚描述出現(xiàn)問題、請示問題、回復時限及其