2022年危房改建與清潔管理的方案范文

1、第8頁共8頁2022年危房改建與清潔管理的方案范文一、指導思想以黨的全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，在全縣加快推進農(nóng)村危房改造及農(nóng)村清潔工程，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。二、基本原則(一)危房改造1、統(tǒng)籌規(guī)劃。加強相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作。2、群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上，引導和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量全的房屋。3、體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格，突出地方特色，利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風

2、格和地方建材，開展建筑節(jié)能試點。4、公開公正。要陽光操作，實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結(jié)果全公開并張榜公布，接受社會監(jiān)督，確保公正透明。(二)清潔工程1、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。平山鎮(zhèn)、江鎮(zhèn)鎮(zhèn)、清河鄉(xiāng)、石鏡鄉(xiāng)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制鎮(zhèn)域垃圾處理專項規(guī)劃，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)向村莊延伸。做好“一書兩圖”(垃圾設(shè)施建設(shè)項目實施說明書、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖)的編制，把村莊清潔作為重要內(nèi)容納入垃圾處理規(guī)劃中，確?！按迨占杯h(huán)節(jié)落到實處。2、政府主導，群眾參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主導作用，研究制定促進垃圾處理設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大公共財政投入力度，積極拓寬建設(shè)融資

3、渠道，建立完善以政府為主，社會、群眾參與為輔的多元化投資機制。要按照“誰投資、誰受益”的原則，引導社會各方面力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。3、因地制宜，分類指導。結(jié)合農(nóng)村實際，突出重點，防止“一刀切”、盲目攀比。采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣集中處理”的模式，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。4、經(jīng)濟適用，量力而行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，立足現(xiàn)在，兼顧長遠，按照減量化、資源化要求，合理選擇垃圾收集處理方式和技術(shù)，不貪大求全。根據(jù)地理位置、發(fā)展需求，建設(shè)既經(jīng)濟、適用、環(huán)保，又符合地方特色，與整體建設(shè)風貌相協(xié)調(diào)的垃圾處理設(shè)施。5、建管并重，提高效益。垃圾設(shè)施建設(shè)要與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步

4、進行，著力提高小城鎮(zhèn)綜合競爭力和居民居住環(huán)境質(zhì)量。要加強制度建設(shè)和規(guī)范化管理，加強對垃圾設(shè)施、設(shè)備的管理和維護，提高使用年限和效率，建立行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高垃圾處理設(shè)施的運行質(zhì)量。三、目標任務(wù)(一)危房改造。到_年_月中旬，按照省住建廳、市建委有關(guān)文件要求，全縣完成_戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，解決部分農(nóng)村困難群眾的居住全問題，改善部分農(nóng)村困難家庭居住條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。(二)清潔工程。按市統(tǒng)一部署，從年到_年，用_年的時間，在全縣規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和

5、衛(wèi)生保潔制度，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。四、建設(shè)時限_月底前，確定我縣農(nóng)村危房改造計劃和實施方案，編制上報清潔工程“一書兩圖”及垃圾運輸車輛型號，召開全縣農(nóng)村危房改造及清潔工程動員會；_月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造名單的申報，縣農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室開始信息錄入工作，農(nóng)村危房改造及清潔工程全面開工建設(shè)；_月底前，完成垃圾運輸中轉(zhuǎn)設(shè)備集中采購并舉行發(fā)送儀式；_月中旬前，農(nóng)村危房改造及清潔工程任務(wù)全面完成；_月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查，縣農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組組織抽查，并迎接省市檢查考核。五、補助對象和建設(shè)標準(一

6、)危房改造1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2、建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造采取新建或修繕加固住房兩種類型，新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在_平方米以內(nèi)。(二)清潔工程1、建設(shè)重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站；垃圾運輸設(shè)備，包括垃圾轉(zhuǎn)運車及小型垃圾運輸車；垃圾處理配套設(shè)施。2、建設(shè)標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集設(shè)施按照人口數(shù)量、分布情況進行合理配置。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備。六、資金規(guī)模與籌集(一)危房改造農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔。政府分類補助標準為：1、五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均補助_萬元，五保戶、

7、農(nóng)村低保戶危房修繕加固戶均補助_萬元；2、貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶重建房屋戶均補助_萬元，貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶危房修繕加固戶均補助_萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上報匯總表時，統(tǒng)一按照平均補助_萬元每戶的標準進行總量平衡。(二)清潔工程1、_年完成平山鎮(zhèn)、江鎮(zhèn)鎮(zhèn)、清河鄉(xiāng)、石鏡鄉(xiāng)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，所需資金省與縣按7:3比例承擔。省級資金重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和運輸車輛、配套設(shè)施的購置。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定細則報縣政府批準，對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費，收取的垃圾處理費必須

8、用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾治理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要制定嚴格的規(guī)章制度，確定清掃范圍和垃圾收集范圍等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強監(jiān)管力度，確保清潔工程實施后，實現(xiàn)村容整潔的目標。七、保障措施(一)加強領(lǐng)導，精心組織?？h政府成立縣農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)?？h住建局村鎮(zhèn)股為縣農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)日常辦事機構(gòu)，接受政策咨詢和違法違規(guī)情況的舉報。建立縣住建局、縣財政局、縣民生辦聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員會議制度和信息報送制度，切實加強對全縣農(nóng)村危房改造和清潔工程建設(shè)工作的指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)所要明確職責，全力參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推進農(nóng)村危房改造及清潔工

9、程建設(shè)。(二)明確責任，強化管理?？h農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組負責項目的組織實施，審定建設(shè)規(guī)劃，落實配套資金、建設(shè)用地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格審核改造對象，編制村莊規(guī)劃，強化工程質(zhì)量全、工程驗收和農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村清潔工程建設(shè)要嚴格實行項目法人、招標投標、建設(shè)監(jiān)理、集中采購、資金報賬、竣工驗收等“六項制度”，建設(shè)資金實行專款專用。垃圾壓縮設(shè)備、運輸車輛等設(shè)施，由市集中進行招標采購，小垃圾運輸車、保潔箱由縣政府采購中心統(tǒng)一采購。將農(nóng)村危房改造及清潔工程建設(shè)納入政府目標管理考核內(nèi)容，由縣住建局會同有關(guān)部門組織抽查或復驗，并及時通報。對驗收不合格的項目要限期整改；對組織領(lǐng)導不力、工作不到位、配套

10、資金不落實、不能按時完成任務(wù)的，將進行通報批評；對擠占、挪用、截留建設(shè)資金的，將依法追究相關(guān)人員責任。(三)加大宣傳，形成氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村危房改造和清潔工程與愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式，及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法。要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍。要積極倡導科學、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，推動農(nóng)村清潔工程又好又快發(fā)展。2022年危房改建與清潔管理的方案范文（二）為加快推進溪口鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村居民居

11、住條件，優(yōu)化生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)上杭縣農(nóng)村危房改造實施方案的要求，特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造集中安置點(當豐)實施方案。目標任務(wù)力爭所有集中危改戶在今年國慶節(jié)前完成重建住房第一層，_年元旦前搬入新居。重建方式根據(jù)杭委_件、縣政府第六次常務(wù)會議和_年全縣農(nóng)村危房改造工作會議的要求，集中重建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，由當豐村委會采取“四統(tǒng)一”的辦法組織實施，鄉(xiāng)政府監(jiān)督實施。(一)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計集中重建小區(qū)規(guī)劃總面積約_畝，擬安置D級危房改造戶_戶，小區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)、通路，自來水，供電通信、有線電視、綠化、排污排水和其他基礎(chǔ)配套設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，其中房屋統(tǒng)一設(shè)計為二層半。(二)

12、統(tǒng)一實施“三通一平”1、通路：小區(qū)內(nèi)的主次道路(含每戶房前公共道路)統(tǒng)一鋪設(shè)水泥路面。2、通水：自來水管網(wǎng)統(tǒng)一鋪設(shè)到每戶門口。3、通電、通信、通有線電視：線路統(tǒng)一架設(shè)到戶門口。4、統(tǒng)一實施土地平整，并統(tǒng)一實施擋土墻砌筑。(三)統(tǒng)一規(guī)范房屋建設(shè)為確保小區(qū)建房規(guī)范有序，提升小區(qū)品質(zhì)，小區(qū)所有房屋應(yīng)統(tǒng)一按施工圖建設(shè)(含主體工程、外墻及坡屋頂裝修、內(nèi)墻粉粗體)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。(四)統(tǒng)一實施公共配套設(shè)施建設(shè)1、統(tǒng)一實施小區(qū)排水排污、綠化、路燈照明工程；2、在小區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)公共停車位。申請落戶集中重建小區(qū)的相關(guān)規(guī)定和要求1、申請落戶對象：經(jīng)縣相關(guān)部門核實確認農(nóng)村危房安置戶。2、建筑用地面積：集中重建戶建筑面積統(tǒng)一為_平方米。3、申請落戶程序(1)重建戶戶主本人提出申請，并填寫申請表及審批表；(2)村黨支部、村委會簽署意見；(3)鄉(xiāng)相關(guān)部門審核并將重建臺賬及審批表報縣農(nóng)村危改辦進一步審核，確定重建對象；(4)當豐村委會與改建戶簽訂書面協(xié)議；保障措施1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)成立農(nóng)村危房改造集中安置點工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導集中重建工作。強化領(lǐng)導，形成合力，明確職責，狠抓落實。2、廣泛宣傳發(fā)動。加大政策宣傳力度，提高群眾知曉率，讓民生政策真正落到實處，充分調(diào)動危改戶的積極性。3、落實工