2022年公路橋梁突發(fā)事件應急預案

1、第10頁共10頁2022年公路橋梁突發(fā)事件應急預案為有效應對全區(qū)公路橋梁可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)浙江省道路運輸管理條例、交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案、黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案等，結(jié)合實際情況，制定本預案。一、適用范圍本預案適用于區(qū)內(nèi)在建設、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡及發(fā)生等級以上安全事故的突發(fā)事件。二、組織指揮體系及職責(一)組織指揮體系區(qū)交通局根據(jù)應急制度和要求，成立公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，區(qū)公路段、區(qū)公管

2、所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦、區(qū)工程所及承建單位主要負責人為指揮小組成員。指揮小組下設辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。(二)工作職責1、指揮小組工作職責貫徹落實上級有關公路橋梁突發(fā)事件應急工作指令；組織成員單位對區(qū)內(nèi)公路橋梁突發(fā)事件的應急工作；及時了解掌握公路橋梁突發(fā)事件情況，及時向區(qū)政府、上級交通主管部門報告、通報突發(fā)事件情況，提出應急措施的建議；組織和指揮各成員單位對公路橋梁采取應急措施；督導現(xiàn)場應急處理各項措施的落實。2、指揮小組辦公室工作職責在應急響應期間負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示；應急響應時，負責收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的

3、措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府、上級交通主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作等；編發(fā)應急情況簡報；對應急預案的有效性進行評審、修訂。3、區(qū)公路段、區(qū)工程所工作職責根據(jù)指揮小組的指示，組織人員赴事發(fā)橋梁參與應急工作；協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；協(xié)助對突發(fā)事件的調(diào)查；提出橋梁修復的意見和建議；協(xié)助公安交警部門做好交通管制工作。4、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦工作職責及時提出公路橋梁周圍受阻道路、航道的轉(zhuǎn)運、疏通方案；做好應急期間人員和物資的運輸保障工作；協(xié)助做好善后處置工作。5、承建單位工作職責制定相關橋梁工程項目

4、發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力；研究、制定搶險方案;組織搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場信息。三、預防與預警機制(一)預防與預警信息1、隱患處理對已確認危橋或存在重大安全隱患的公路橋梁采取相應的交通管制，設立通行警告和限載標志，及時采取措施消除隱患。2、治超管理會同公安交警部門，進一步加大路面執(zhí)法力度，對所有經(jīng)檢測確定的超限超載車輛，要一律先卸載、后處罰，堅持嚴管重罰，堅決禁止超限超載車輛上橋行駛，嚴防車輛壓垮公路橋梁事故的發(fā)生。3、預警信息公路橋梁養(yǎng)護管理單位定期對橋梁進行技術檢測，對可能引發(fā)橋梁

5、突發(fā)事件的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，并及時向公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組報告。(二)預警行動接到公路橋梁預警信息時，指揮小組應迅速核實情況，組織相應力量積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。四、應急響應(一)事故分級按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。1、一級事故(1)公路橋梁坍塌導致死亡和失蹤人員_人以上的事故；(2)超出省級人民政府處置能力的，國家交通部認為需要處置的其他公路橋梁重大事故。2、二級事故除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。3、三級事故(1)公路橋梁雖未坍塌

6、，但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。(2)道路立交橋因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設備嚴重損壞的事故。(二)預案啟動一旦確認公路橋梁發(fā)生三級及以上事故，指揮小組立即啟動本預案并向區(qū)政府、上級交通主管部門報告。(三)響應程序1、公路橋梁突發(fā)事件發(fā)生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報區(qū)政府、上級交通主管部門。2、指揮小組各成員單位應迅速做出響應，立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組迅速組織、安排搶險隊伍進行搶險、

7、搶修和現(xiàn)場處置；同時與公安交警部門協(xié)調(diào)、安排好交通疏導工作；必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。3、建立公路橋梁突發(fā)事件報告制度，及時掌握公路橋梁突發(fā)事件進展情況，并向區(qū)政府和上級交通主管部門書面報告。五、應急保障(一)隊伍保障各成員單位要建立突發(fā)事件應急處置搶險隊伍，負責公路橋梁搶修工作。(二)通信保障應急預案啟動后，有關單位、人員要保證_小時通訊暢通，指揮小組辦公室設值班室，落實專人接聽電話、收發(fā)傳真，并有相應記錄。(三)運輸保障事故發(fā)生后，有關單位應緊急調(diào)配交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作的需要，確保搶險人員和物資能夠及時、安全送達。(四)物資保障各成員單位要根據(jù)各自的職責分工，儲備足夠

8、的器材、設備和物資，做好應對突發(fā)事件的準備工作，應急響應時服從調(diào)動。六、附則(一)獎勵與責任對在公路橋梁突發(fā)事件應急工作中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷的單位和個人給予表彰獎勵；對不履行應急處理職責或阻礙突發(fā)事件應急處理的單位和個人依法追究責任。(二)實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。2022年公路橋梁突發(fā)事件應急預案（二）為有效應對全區(qū)公路橋梁可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)浙江省道路運輸管理條例、交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案、黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案等，結(jié)合實際情況，制定本預案。一、適用范圍

9、本預案適用于區(qū)內(nèi)在建設、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡及發(fā)生等級以上安全事故的突發(fā)事件。二、組織指揮體系及職責(一)組織指揮體系區(qū)交通局根據(jù)應急制度和要求，成立公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，區(qū)公路段、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦、區(qū)工程所及承建單位主要負責人為指揮小組成員。指揮小組下設辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。(二)工作職責1、指揮小組工作職責貫徹落實上級有關公路橋梁突發(fā)事件應急工作指令；組織成員單位對區(qū)內(nèi)公路橋梁突發(fā)事件的應急工作；及時了解掌握公路橋梁突發(fā)事件情況，及時向區(qū)政府、上級交通主管部門報告、通報突發(fā)事件情況，

10、提出應急措施的建議；組織和指揮各成員單位對公路橋梁采取應急措施；督導現(xiàn)場應急處理各項措施的落實。2、指揮小組辦公室工作職責在應急響應期間負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示；應急響應時，負責收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府、上級交通主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作等；編發(fā)應急情況簡報；對應急預案的有效性進行評審、修訂。3、區(qū)公路段、區(qū)工程所工作職責根據(jù)指揮小組的指示，組織人員赴事發(fā)橋梁參與應急工作；協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；協(xié)

11、助對突發(fā)事件的調(diào)查；提出橋梁修復的意見和建議；協(xié)助公安交警部門做好交通管制工作。4、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦工作職責及時提出公路橋梁周圍受阻道路、航道的轉(zhuǎn)運、疏通方案；做好應急期間人員和物資的運輸保障工作；協(xié)助做好善后處置工作。5、承建單位工作職責制定相關橋梁工程項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力；研究、制定搶險方案;組織搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場信息。三、預防與預警機制(一)預防與預警信息1、隱患處理對已確認危橋或存在重大安全隱患的公路橋梁采取相應的交通管制，設立通行警告和限載標志，及時

12、采取措施消除隱患。2、治超管理會同公安交警部門，進一步加大路面執(zhí)法力度，對所有經(jīng)檢測確定的超限超載車輛，要一律先卸載、后處罰，堅持嚴管重罰，堅決禁止超限超載車輛上橋行駛，嚴防車輛壓垮公路橋梁事故的發(fā)生。3、預警信息公路橋梁養(yǎng)護管理單位定期對橋梁進行技術檢測，對可能引發(fā)橋梁突發(fā)事件的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，并及時向公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組報告。(二)預警行動接到公路橋梁預警信息時，指揮小組應迅速核實情況，組織相應力量積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。四、應急響應(一)事故分級按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、

13、二級事故、三級事故三個級別。1、一級事故(1)公路橋梁坍塌導致死亡和失蹤人員_人以上的事故；(2)超出省級人民政府處置能力的，國家交通部認為需要處置的其他公路橋梁重大事故。2、二級事故除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。3、三級事故(1)公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。(2)道路立交橋因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設備嚴重損壞的事故。(二)預案啟動一旦確認公路橋梁發(fā)生三級及以上事故，指揮小組立即啟動本預案并向區(qū)政府、上級交通主管部門報告。(三)響應程序1、公路橋梁突發(fā)事件發(fā)生后，指揮小組迅速核

14、實情況后，立即上報區(qū)政府、上級交通主管部門。2、指揮小組各成員單位應迅速做出響應，立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組迅速組織、安排搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；同時與公安交警部門協(xié)調(diào)、安排好交通疏導工作；必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。3、建立公路橋梁突發(fā)事件報告制度，及時掌握公路橋梁突發(fā)事件進展情況，并向區(qū)政府和上級交通主管部門書面報告。五、應急保障(一)隊伍保障各成員單位要建立突發(fā)事件應急處置搶險隊伍，負責公路橋梁搶修工作。(二)通信保障應急預案啟動后，有關單位、人員要保證_小時通訊暢通，指揮小組辦公室設值班室，落實專人接聽電話、收發(fā)傳真，并有相應記錄。(三)運輸保障