西部某國家級貧困縣旅游扶貧項目可行性分析報告(完整版)

1、word文檔 可自由復制編輯西部某國家級貧困縣旅游扶貧項目可行性分析報告TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc7372 第一章 總 論 PAGEREF _Toc7372 1 HYPERLINK l _Toc28149 第一節(jié) 項目背景 PAGEREF _Toc28149 1 HYPERLINK l _Toc4522 一、項目基本情況 PAGEREF _Toc4522 1 HYPERLINK l _Toc25835 二、編制目的、依據(jù)、原則、范圍 PAGEREF _Toc25835 2 HYPERLINK l _Toc25657 三、項目提出的理由 PAGEREF _Toc

2、25657 5 HYPERLINK l _Toc7818 第二節(jié) 項目概況 PAGEREF _Toc7818 6 HYPERLINK l _Toc7322 一、項目建設地點 PAGEREF _Toc7322 6 HYPERLINK l _Toc23121 二、項目建設目標 PAGEREF _Toc23121 7 HYPERLINK l _Toc31910 三、項目建設內容及規(guī)模 PAGEREF _Toc31910 7 HYPERLINK l _Toc14760 四、建設工期 PAGEREF _Toc14760 8 HYPERLINK l _Toc13138 五、項目投入總資金及效益情況 PAG

3、EREF _Toc13138 8 HYPERLINK l _Toc7728 六、主要技術經濟指標 PAGEREF _Toc7728 10 HYPERLINK l _Toc22583 第三節(jié) 主要研究結論及建議 PAGEREF _Toc22583 11 HYPERLINK l _Toc29619 第二章 項目建設區(qū)域基本情況 PAGEREF _Toc29619 12 HYPERLINK l _Toc22587 第一節(jié) 項目區(qū)域概況 PAGEREF _Toc22587 12 HYPERLINK l _Toc2718 一、自然環(huán)境現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc2718 12 HYPERLINK

4、l _Toc1205 第二節(jié) 項目建設地概況 PAGEREF _Toc1205 16 HYPERLINK l _Toc3871 第三節(jié) 項目建設區(qū)域現(xiàn)狀概況 PAGEREF _Toc3871 18 HYPERLINK l _Toc16514 一、現(xiàn)狀概況 PAGEREF _Toc16514 18 HYPERLINK l _Toc19041 二、存在問題 PAGEREF _Toc19041 20 HYPERLINK l _Toc25312 第三章 項目建設的必要性 PAGEREF _Toc25312 21 HYPERLINK l _Toc1659 第四章 市場分析與預測 PAGEREF _Toc

5、1659 24 HYPERLINK l _Toc26128 第一節(jié) 客源市場細分及定位 PAGEREF _Toc26128 24 HYPERLINK l _Toc29456 一、項目客源市場細分及定位 PAGEREF _Toc29456 24 HYPERLINK l _Toc26631 二、景區(qū)市場規(guī)模預測 PAGEREF _Toc26631 28 HYPERLINK l _Toc6063 第二節(jié) 旅游市場的總體結構 PAGEREF _Toc6063 32 HYPERLINK l _Toc30141 第三節(jié) 旅游市場的特點 PAGEREF _Toc30141 34 HYPERLINK l _T

6、oc2677 一、全國旅游市場的特點 PAGEREF _Toc2677 34 HYPERLINK l _Toc7639 二、某省旅游市場的特點 PAGEREF _Toc7639 36 HYPERLINK l _Toc5250 三、項目前景預測 PAGEREF _Toc5250 38 HYPERLINK l _Toc28096 第五章 建設規(guī)模、建設內容和建設條件 PAGEREF _Toc28096 40 HYPERLINK l _Toc31542 第一節(jié) 建設原則、建設內容和建設規(guī)模 PAGEREF _Toc31542 40 HYPERLINK l _Toc21617 一、建設原則 PAGER

7、EF _Toc21617 40 HYPERLINK l _Toc7263 二、建設內容和建設規(guī)模 PAGEREF _Toc7263 42 HYPERLINK l _Toc106 第二節(jié) 工程建設條件 PAGEREF _Toc106 43 HYPERLINK l _Toc15540 一、地形、地貌及工程地質條件 PAGEREF _Toc15540 43 HYPERLINK l _Toc15039 二、水文、氣候 PAGEREF _Toc15039 43 HYPERLINK l _Toc9048 三、自然資源條件 PAGEREF _Toc9048 43 HYPERLINK l _Toc3861 四

8、、社會經濟條件 PAGEREF _Toc3861 44 HYPERLINK l _Toc12852 五、交通條件 PAGEREF _Toc12852 45 HYPERLINK l _Toc20743 六、施工條件 PAGEREF _Toc20743 45 HYPERLINK l _Toc27243 第六章 工程建設方案 PAGEREF _Toc27243 47 HYPERLINK l _Toc20823 第一節(jié) 工程建設方案的規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc20823 47 HYPERLINK l _Toc1341 一、規(guī)劃先行原則 PAGEREF _Toc1341 47 HYPERLINK

9、 l _Toc27072 二、項目實施的指導思想 PAGEREF _Toc27072 47 HYPERLINK l _Toc19716 第二節(jié) 建設方案 PAGEREF _Toc19716 47 HYPERLINK l _Toc31867 一、項目建設布局 PAGEREF _Toc31867 47 HYPERLINK l _Toc32576 二、建筑、結構工程 PAGEREF _Toc32576 48 HYPERLINK l _Toc11429 第三節(jié) 項目總體建設方案 PAGEREF _Toc11429 50 HYPERLINK l _Toc1988 一、總平面規(guī)劃的指導思想和原則 PAGE

10、REF _Toc1988 50 HYPERLINK l _Toc32561 二、總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc32561 50 HYPERLINK l _Toc9855 第七章 分項工程設計方案 PAGEREF _Toc9855 52 HYPERLINK l _Toc20489 第一節(jié) 室外綠化工程 PAGEREF _Toc20489 52 HYPERLINK l _Toc23681 一、道路 PAGEREF _Toc23681 52 HYPERLINK l _Toc9604 二、混凝土硬質地面 PAGEREF _Toc9604 54 HYPERLINK l _Toc8743 三、房屋

11、加固方案 PAGEREF _Toc8743 54 HYPERLINK l _Toc31850 四、房屋外墻立面改造和裝飾 PAGEREF _Toc31850 63 HYPERLINK l _Toc14222 五、廣場設計方案 PAGEREF _Toc14222 67 HYPERLINK l _Toc14605 第二節(jié) 室外附屬工程（水和電） PAGEREF _Toc14605 73 HYPERLINK l _Toc10687 一、設計參數(shù) PAGEREF _Toc10687 73 HYPERLINK l _Toc3656 二、排水管渠設計 PAGEREF _Toc3656 74 HYPERLI

12、NK l _Toc14908 三、給水工程設計 PAGEREF _Toc14908 77 HYPERLINK l _Toc29030 四、弱電工程（綜合通信） PAGEREF _Toc29030 78 HYPERLINK l _Toc966 五、強電（電力）工程 PAGEREF _Toc966 78 HYPERLINK l _Toc10807 六、燃氣工程 PAGEREF _Toc10807 80 HYPERLINK l _Toc20128 七、檢查井蓋 PAGEREF _Toc20128 80 HYPERLINK l _Toc18658 第三節(jié) 室外附屬工程（路燈） PAGEREF _Toc

13、18658 81 HYPERLINK l _Toc22424 一、設計依據(jù)及采用規(guī)范、標準： PAGEREF _Toc22424 81 HYPERLINK l _Toc22324 二、道路照明設計概述 PAGEREF _Toc22324 81 HYPERLINK l _Toc10391 三、節(jié)能設計 PAGEREF _Toc10391 83 HYPERLINK l _Toc2427 第四節(jié) 室外附屬工程（綠化） PAGEREF _Toc2427 84 HYPERLINK l _Toc22162 一、綠地 PAGEREF _Toc22162 84 HYPERLINK l _Toc4917 二、綠

14、化施工原則 PAGEREF _Toc4917 84 HYPERLINK l _Toc22536 三、種植土及地形施工說明 PAGEREF _Toc22536 84 HYPERLINK l _Toc9740 四、種植施工說明 PAGEREF _Toc9740 85 HYPERLINK l _Toc118 五、苗木質量要求 PAGEREF _Toc118 86 HYPERLINK l _Toc5636 六、苗木規(guī)格說明 PAGEREF _Toc5636 87 HYPERLINK l _Toc20585 七、養(yǎng)護管理要求 PAGEREF _Toc20585 88 HYPERLINK l _Toc13

15、249 第八章 節(jié)能 PAGEREF _Toc13249 89 HYPERLINK l _Toc1809 一、概述 PAGEREF _Toc1809 89 HYPERLINK l _Toc13900 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc13900 89 HYPERLINK l _Toc2437 三、節(jié)能措施 PAGEREF _Toc2437 89 HYPERLINK l _Toc6091 四、節(jié)水措施 PAGEREF _Toc6091 90 HYPERLINK l _Toc5403 第九章 環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc5403 92 HYPERLINK l _Toc9460 第一節(jié)

16、 環(huán)境保護的目的與原則 PAGEREF _Toc9460 92 HYPERLINK l _Toc7548 一、環(huán)境保護的目的 PAGEREF _Toc7548 92 HYPERLINK l _Toc15704 二、環(huán)保的原則 PAGEREF _Toc15704 92 HYPERLINK l _Toc31838 三、施工期環(huán)境影響及治理措施 PAGEREF _Toc31838 93 HYPERLINK l _Toc29357 四、項目運營后對環(huán)境的影響 PAGEREF _Toc29357 94 HYPERLINK l _Toc2059 五、節(jié)水措施 PAGEREF _Toc2059 95 HYP

17、ERLINK l _Toc26562 第三節(jié) 環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc26562 97 HYPERLINK l _Toc3867 一、環(huán)境質量執(zhí)行標準 PAGEREF _Toc3867 97 HYPERLINK l _Toc5063 二、治理措施方案 PAGEREF _Toc5063 97 HYPERLINK l _Toc27405 第四節(jié) 環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc27405 99 HYPERLINK l _Toc29958 第十章 勞動安全衛(wèi)生和消防 PAGEREF _Toc29958 100 HYPERLINK l _Toc10409 第一節(jié) 危害因素及危害程度

18、分析 PAGEREF _Toc10409 100 HYPERLINK l _Toc22089 第二節(jié) 勞動衛(wèi)生安全措施 PAGEREF _Toc22089 100 HYPERLINK l _Toc31810 一、項目建設期勞動衛(wèi)生安全措施 PAGEREF _Toc31810 100 HYPERLINK l _Toc9337 二、項目運營期勞動衛(wèi)生安全措施 PAGEREF _Toc9337 101 HYPERLINK l _Toc10591 第三節(jié) 消防措施 PAGEREF _Toc10591 101 HYPERLINK l _Toc32320 第十一章 組織機構與人力資源配置 PAGEREF

19、_Toc32320 104 HYPERLINK l _Toc80 第一節(jié) 項目管理組織機構 PAGEREF _Toc80 104 HYPERLINK l _Toc13750 第二節(jié) 項目管理 PAGEREF _Toc13750 104 HYPERLINK l _Toc27060 第三節(jié) 項目監(jiān)督 PAGEREF _Toc27060 105 HYPERLINK l _Toc31831 第四節(jié) 機構與人員配置 PAGEREF _Toc31831 106 HYPERLINK l _Toc30471 第十二章 建設工期及實施進度計劃 PAGEREF _Toc30471 107 HYPERLINK l

20、_Toc29659 第一節(jié) 項目建設工期 PAGEREF _Toc29659 107 HYPERLINK l _Toc26789 第二節(jié) 實施進度計劃安排 PAGEREF _Toc26789 107 HYPERLINK l _Toc29352 第十三章 工程招投標 PAGEREF _Toc29352 108 HYPERLINK l _Toc23785 一、招標范圍 PAGEREF _Toc23785 108 HYPERLINK l _Toc245 二、招標的組織形式 PAGEREF _Toc245 108 HYPERLINK l _Toc14679 三、招標方式和招標內容 PAGEREF _T

21、oc14679 109 HYPERLINK l _Toc31698 四、招標公告發(fā)布媒體 PAGEREF _Toc31698 109 HYPERLINK l _Toc9706 五、投標單位資質 PAGEREF _Toc9706 109 HYPERLINK l _Toc30136 項目招標基本情況表 PAGEREF _Toc30136 110 HYPERLINK l _Toc29694 第十四章 投資估算和資金籌措 PAGEREF _Toc29694 111 HYPERLINK l _Toc26700 第一節(jié) 投資估算 PAGEREF _Toc26700 111 HYPERLINK l _Toc

22、21876 一、編制依據(jù) PAGEREF _Toc21876 111 HYPERLINK l _Toc10612 二、編制說明 PAGEREF _Toc10612 111 HYPERLINK l _Toc11773 三、投資估算 PAGEREF _Toc11773 111 HYPERLINK l _Toc26105 第二節(jié) 項目資金籌措方案 PAGEREF _Toc26105 113 HYPERLINK l _Toc22446 第三節(jié) 資金使用計劃 PAGEREF _Toc22446 113 HYPERLINK l _Toc13892 第十五章 財務評價及效益分析 PAGEREF _Toc13

23、892 114 HYPERLINK l _Toc15695 第一節(jié) 財務評價 PAGEREF _Toc15695 114 HYPERLINK l _Toc17916 一、評價原則與方法 PAGEREF _Toc17916 114 HYPERLINK l _Toc32766 二、成本分析 PAGEREF _Toc32766 114 HYPERLINK l _Toc3465 三、財務效益分析 PAGEREF _Toc3465 117 HYPERLINK l _Toc19237 四、不確定性分析 PAGEREF _Toc19237 118 HYPERLINK l _Toc21709 圖1/5-1 盈

24、虧平衡分析圖 PAGEREF _Toc21709 118 HYPERLINK l _Toc12438 第二節(jié) 效益分析 PAGEREF _Toc12438 120 HYPERLINK l _Toc31184 一、經濟效益分析 PAGEREF _Toc31184 120 HYPERLINK l _Toc30860 二、社會效益分析 PAGEREF _Toc30860 120 HYPERLINK l _Toc28810 三、社會效益評價 PAGEREF _Toc28810 123 HYPERLINK l _Toc25005 第十六章 項目營銷方案 PAGEREF _Toc25005 125 HYP

25、ERLINK l _Toc8674 一、形象設計、定位 PAGEREF _Toc8674 125 HYPERLINK l _Toc2454 二、營銷規(guī)劃 PAGEREF _Toc2454 125 HYPERLINK l _Toc28657 第十七章 風險分析 PAGEREF _Toc28657 131 HYPERLINK l _Toc24875 第一節(jié) 項目主要風險因素識別 PAGEREF _Toc24875 131 HYPERLINK l _Toc27280 第二節(jié) 風險的定性分析 PAGEREF _Toc27280 131 HYPERLINK l _Toc6487 第三節(jié) 風險防范對策 P

26、AGEREF _Toc6487 132 HYPERLINK l _Toc17805 第十六章 結論與建議 PAGEREF _Toc17805 133 HYPERLINK l _Toc2815 一、結論 PAGEREF _Toc2815 133 HYPERLINK l _Toc16731 二、建議 PAGEREF _Toc16731 133 HYPERLINK l _Toc7007 附表二：項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc7007 135 HYPERLINK l _Toc8827 附表三：項目資本金現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc8827 136 HYPERLINK l _Toc

27、26720 附表四：項目單位現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc26720 137 HYPERLINK l _Toc29936 附表五：利潤與利潤分配表 PAGEREF _Toc29936 138 HYPERLINK l _Toc9399 附表六：建設投資估算表 PAGEREF _Toc9399 139 HYPERLINK l _Toc1138 附表七：項目總投資使用計劃與資金籌措表 PAGEREF _Toc1138 140 HYPERLINK l _Toc2496 附表八：總成本費用估算表 PAGEREF _Toc2496 141word文檔 可自由復制編輯第一章 總 論第一節(jié) 項目背景一、

28、項目基本情況項目名稱：某縣某鎮(zhèn)某至某美麗鄉(xiāng)村建設項目建設地點：某縣某鎮(zhèn)(某至某沿線) 項目性質：旅游開發(fā)新建項目項目業(yè)主：某縣某發(fā)展有限公司項目由來：新世紀以來，我國旅游業(yè)始終堅持服務民生，旅游業(yè)的增收富民功能越來越凸顯。特別是西部旅游資源廣泛分布于廣大農村地區(qū)、貧困山區(qū)、民族地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為農民增收致富的新途徑、農村脫貧奔小康的新引擎。國家旅游局局長邵琪偉在接受記者采訪時說：“由于推動扶貧攻堅、農村就業(yè)和生態(tài)保護的有機結合，代表我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢之一的某模式得到了世界旅游組織的高度認可，某鄉(xiāng)村旅游成為世界旅游組織重要觀測點?！甭糜畏鲐毷情_發(fā)式扶貧的一種創(chuàng)新方式。某省扶貧辦主任葉韜說：

29、“旅游業(yè)是市場化程度很高的產業(yè)，每實現(xiàn)1人直接就業(yè)，可以帶動5人間接就業(yè)；每增加1元收入，可以帶動相關產業(yè)7至10元的收入。在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，農民可以通過勞務投入、旅游服務和直接就業(yè)增加收入。”邵琪偉認為，某是我國西部地區(qū)旅游業(yè)“后發(fā)趕超”的典范，“十一五”以來，某旅游總收入年均增速達34.3%，這么快的增速在全國乃至全世界都是很少有的。據(jù)了解，“十二五”期間，某省已經在以紅色旅游為主的某、以民族風情為主的某、某、黔西南州及以生態(tài)休閑為主題的地方開展鄉(xiāng)村旅游扶貧，讓更多的山區(qū)群眾享受到鄉(xiāng)村旅游帶來的實惠。某縣地處某省中部，位于某州西部，縣城東匝道口經惠興高速距某南匝道口50公里，距州府某1

30、50公里，距貴安新區(qū)40余公里，距某市85公里。全縣總面積1543平方公里，轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道82個村（居），總人口26萬人，少數(shù)民族人口占56.94%。國民經濟由于受歷史等因素的制約，某是國家“八七”扶貧攻堅重點扶持的貧困縣之一。近年來，某縣經濟有突飛猛進的發(fā)展，但是與其他地區(qū)相比，某縣經濟發(fā)展還有待進一步提高。根據(jù)國家、省、州各級部門有關“精準扶貧”精神，結合某縣某鎮(zhèn)自身自然景觀、人文環(huán)境優(yōu)勢旅游資源，項目承擔單位提出本項目建設，在某縣某鎮(zhèn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。通過本項目建設，實現(xiàn)國家、省、州各級部門“旅游扶貧”目的，帶動項目實施地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶致富增收，提高某縣整體經濟水平。二、編制目的、依據(jù)、原

31、則、范圍1、項目編制目的（1）遵循項目建設程序，為項目決策、資金籌措提供科學、可靠依據(jù)；（2）選擇合理的技術方案，為工程設計提供依據(jù)；（3）對建設項目進行技術經濟論證；（4）為項目評估、環(huán)境影響評價提供依據(jù)。2、項目政策依據(jù)（1）國家相關政策文件關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國發(fā)201431號）中共“十八大”報告大力推進生態(tài)文明建設，2012年；2015年全國旅游工作會議工作報告2015，國家旅游局；國民旅游休閑綱要（20132020年），2013年；全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展報告，2011年；全國農業(yè)旅游示范點、全國工業(yè)旅游示范點檢查標準(試行)；旅游服務質量提升綱要（2009-2015

32、年）（旅辦發(fā)200949號）；（2）某省相關政策文件某省國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃（20112015年）；某省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃（20112015年）；某省長在某第八屆旅游發(fā)展大會上的意見；某省長在某100個旅游景區(qū)建設推進會上的講話2013年；某省旅游條例；某省生態(tài)文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃某省旅游市場管理辦法；（3）某布依族苗族自治州相關政策文件某布依族苗族自治州相關政策文件旅游發(fā)展條例（4）有關法律、法規(guī)、條列及其他國家及省關于工程項目建設的相關法律法規(guī)、條例和有關技術規(guī)范、標準等文件編制項目可行性報告委托書及業(yè)主提供的資料3、編制原則（1）遵循國家有關政策、法規(guī)和各項專業(yè)技術規(guī)范，充

33、分尊重業(yè)主的意見，并符合有關管理部門的規(guī)劃要求；（2）根據(jù)項目區(qū)的實際情況和擬建設項目的具體要求，在綜合考慮周邊環(huán)境的前提下，注重項目的安全性、可靠性以及環(huán)境和經濟的合理性；（3）合理配置公用工程，充分考慮環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生的要求以及后勤保障等以人為本的原則；（4）平面布置科學合理并與規(guī)劃相協(xié)調。在滿足有關安全、防火標準和規(guī)范的前提下，盡可能節(jié)省用地，并考慮今后發(fā)展建設與時俱進的要求；（5）嚴格按照“三同時”的原則，搞好環(huán)境保護和安全生產。（6） 貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。保護第一、持續(xù)利用，實現(xiàn)社會發(fā)展、經濟建設和生態(tài)建設的相互協(xié)調，促進區(qū)域經濟健康快速發(fā)展。（7）合理用地

34、，節(jié)約用地。（8）充分利用現(xiàn)有設施及建設條件，確保投資的有效性和實用性，努力提升旅游項目質量等級。（9）結合項目實施地的自然景觀條件、人文環(huán)境條件、地理交通優(yōu)勢，將某鎮(zhèn)建設成為基礎設施完備的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范基地。4、項目研究范圍根據(jù)業(yè)主委托要求，本報告編制的地域范圍（項目區(qū)）主要是以某縣境內“中華銀杏王景區(qū)”、“紅軍標語紀念館”、“杜鵑湖景區(qū)”、“白云山休閑度假養(yǎng)”、“潮井”、“鳳凰壩休閑觀光體驗園”等景區(qū)為中心，在以上景區(qū)所輻射的某鎮(zhèn)沿線10余個村。通過以上景區(qū)的帶動，輔以項目區(qū)部分基礎設施建設，打造沿線區(qū)域鄉(xiāng)村旅游示范點。本報告項目主要研究包括：分析項目背景；分析旅游資源條件；分析預測旅游

35、客源市場；研究分析場址選擇以及項目所在地的基礎設施建設；提出項目總投資估算以及評價財務預測；分析研究生態(tài)環(huán)境狀況，提出生態(tài)環(huán)境保護措施；擬定組織管理、人力資源配置及安全消防方面的措施等。經濟效益測算分析三、項目提出的理由我國鄉(xiāng)村旅游產生于20世紀80年代，在經歷了早期萌芽、初級經營階段后，目前正處于規(guī)模經營階段，近年來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在各地不斷升溫，并且得到了廣大游客的認同和喜愛，取得了豐碩的成果，2006年，國家旅游局又推出了“中國鄉(xiāng)村旅游年”的口號，各地政府也紛紛響應，爭先恐后出臺相應的政策促進當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，因此，使我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有了很好的大環(huán)境。與此相對應，我國已進入建設小康

36、社會的新階段，隨著經濟的不斷發(fā)展，人們對精神生活方面提出了更高的要求，旅游成為大眾化的趨勢。特別是城鎮(zhèn)居民，都市喧囂的生活，高強度、快節(jié)奏的工作方式使得人們精神緊張、負荷過重，需要逃避固有的工作與生活環(huán)境，需要放松身心，需要尋求和都市生活不同的生活方式。因此他們普遍向往在節(jié)假日能回歸自然，趨向自然，體驗鄉(xiāng)村生活，享受鄉(xiāng)村氛圍。而鄉(xiāng)村旅游的特色和基礎就是鄉(xiāng)土化，田園化，這正好與城市化相對應，鄉(xiāng)村旅游地區(qū)優(yōu)美的田園風光、恬靜的鄉(xiāng)村環(huán)境、淳樸的農家生活對城市居民有很大吸引力。因此，鄉(xiāng)村的觀光、休閑、體驗、放松、度假等旅游方式正迎合了都市居民追求差異化生活方式的需求。同時，鄉(xiāng)村旅游區(qū)一般是位于大城市的

37、近郊，因此，具有旅途短，時間成本小的特點。再加上，近幾年，我國高速公路網的普及，大城市向外環(huán)地區(qū)的延伸，使得各城市外圍的交通都非常的便捷，各鄉(xiāng)村旅游點自身也加緊道路條件的改善，使城鎮(zhèn)居民出游更加方便，具有費時少，花費小優(yōu)勢，已成為城市居民周期性調節(jié)生活的重要方式之一，也是很多市民首選的周末旅游方式。因此，鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的發(fā)展前景。正是在上述背景條件下，項目業(yè)主提出了建設本項目的要求，該項目建設已經獲得某縣相關部門研究同意。第二節(jié) 項目概況一、項目建設地點本項目建設地點處于順縣境內“中華銀杏王景區(qū)”、“紅軍標語紀念館”、“杜鵑湖景區(qū)”、“白云山休閑度假養(yǎng)”、“潮井”、“鳳凰壩休閑觀光體驗園”等

38、景區(qū)所輻射的某鎮(zhèn)某至某公路沿線10余個村寨。二、項目建設目標本項目以“中華銀杏王景區(qū)”、“紅軍標語紀念館”、“杜鵑湖景區(qū)”、“白云山休閑度假養(yǎng)”、“潮井”、“鳳凰壩休閑觀光體驗園”等景區(qū)為中心，在以上景區(qū)所輻射的某鎮(zhèn)某至羅郎公路沿線10余個村寨開展，通過本項目實施，打造某縣鄉(xiāng)村旅游扶貧示范基地。本項目的實施，以某縣知名旅游景點為載體，以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游為宗旨，以打造休閑、體驗度假示范區(qū)為切入點。通過對景區(qū)沿線區(qū)域民居的改造；基礎設施、配套設施的修建和完善；綠化工程及環(huán)境工程的建設。在嚴格保護的基礎上，合理利用景區(qū)及公路沿線自然資源、人文資源，在項目區(qū)域內建設客棧、農家樂、休閑會所、休閑廣場等設施，

39、為游客提供吃、住、玩、購等服務內容。通過的影響力，吸引廣大游客前來游玩，同時，加強科學研究，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展利用，建立符合當?shù)貙嶋H情況，以保護、宣教和合理利用為一體的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范基地。通過采取形式多樣的措施，最大限度地保護景區(qū)內自然環(huán)境、自然資源和自然景觀，使其免遭破壞和污染，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和整體性；保護人文環(huán)境，探索保護與利用協(xié)調發(fā)展的有效途徑，為科學地管理自然、保護自然、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供樣板，最終達到和實現(xiàn)人與自然和諧相處的目的，為國民經濟建設和社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。本項目實施后，輻射項目區(qū)內3334戶農戶共計13752人，解決項目區(qū)域及周邊農戶就業(yè)5000人以上

40、，實現(xiàn)項目區(qū)域及周邊農戶人均增收3000元以上。三、項目建設內容及規(guī)模1、建設內容（1）公路沿線民居改造；（2）公路沿線道路改造；（3）公路沿線排水、排污、配電設施、路燈、休閑廣場等基礎設施改造；（4）公路沿線環(huán)境工程、綠化工程改造2、建設規(guī)模（1）某鎮(zhèn)民居改造共計2600戶，房屋外墻立面進行統(tǒng)一改造和裝飾480000平方米；改造3.3米寬道路、人行道鋪設及綠化種植共計18700米；雨水、污水管網改造共計20公里，安裝路燈800盞，強弱電管線入地改造20公里；垃圾箱配置500個，6000平方米廣場建設；四、建設工期根據(jù)業(yè)主及某縣實際情況出發(fā)，本項目建設工程工期為1年，力爭在2017年底建成并投

41、入使用。五、項目投入總資金及效益情況 1、項目投資該項目總投資為25000萬元，其中工程費用17684萬元，工程建設其他費用1026萬元，預備費2460萬元，建設期利息830萬元，新增鋪底流動資金3000萬元。詳見“項目投資估算表”2、資金籌措本項目在建設期間需籌集建設資金總額為25000萬元。本項目擬向銀行申請貸款20000萬元，業(yè)主自籌資金5000萬元。項目資本金（自籌資金）占總投資比例為20.00%，擬申請銀行貸款占總投資比例為80%。3、效益分析（1）經濟效益本項目實施后，年新增經營收入11561.7萬元，新增利潤總額2375.86萬元。投資回收期9.75年，財務內部收益率12.29%

42、 ，均在同行業(yè)處于較好水平，經濟效益良好。財務盈利能力分析表明，本項目具有較強的財務盈利能力；不確定性分析表明，本項目具有一定的抗風險能力；財務清償能力分析表明，本項目具有較強的債務清償能力，長期借款還本付息能夠滿足銀行要求。因此，本項目財務上是可行的，經濟效益明顯。（2）社會效益項目實施后，解決項目區(qū)域及周邊農戶就業(yè)2000人以上，實現(xiàn)項目區(qū)域及周邊農戶人均增收3000元以上。同時帶動項目區(qū)運輸業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。本項目是完善某省某縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的力作，也是某縣確定的重點建設工程，與某縣政府提出的“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”戰(zhàn)略定位高度契合。本項目的建設，對當?shù)剞r民就業(yè)和脫貧致富有極大的促進作用，是一

43、項具有較好社會效益項目。六、主要技術經濟指標主要技術經濟指標表序號名稱 指標或摘要一項目名稱某縣某鎮(zhèn)某至某美麗鄉(xiāng)村建設項目二項目建設地點某鎮(zhèn)某至某公路沿線10余個村三項目建設類別新建項目四建設規(guī)模及投資項目建設規(guī)模民居改造共計2600戶，房屋外墻立面進行統(tǒng)一改造和裝飾480000平方米；改造3.3米寬道路、人行道鋪設及綠化種植共計18700米；雨水、污水管網改造共計20公里，安裝路燈800盞，強弱電管線入地改造20公里；垃圾箱配置500個，6000平方米廣場建設；項目建設投資： 該項目總投資為25000萬元。其中，固定資產投資22000萬元，流動資金3000萬元。五項目建設周期1年（12個月）

44、六社會經濟效益經濟效益本項目實施后，年新增經營收入11561.7萬元，新增利潤總額2375.86萬元。投資回收期9.75年，財務內部收益率12.29% ，均在同行業(yè)處于較好水平，經濟效益良好。社會效益項目實施后，解決項目區(qū)域及周邊農戶就業(yè)5000人以上，實現(xiàn)項目區(qū)域及周邊農戶人均增收3000元以上。同時帶動項目區(qū)運輸業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。第三節(jié) 主要研究結論及建議（1）結論本項目是完善某省某縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的力作，也是某縣確定的重點建設工程，與某縣政府提出的“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”戰(zhàn)略定位高度契合。本項目的建設，對當?shù)剞r民就業(yè)和脫貧致富有極大的促進作用，是一項具有較好社會效益項目。隨著本項目的建設，將極

45、大改善景旅游服務設施與景觀，促進當?shù)芈糜萎a業(yè)大發(fā)展、大繁榮，提升旅游景區(qū)招商引資品質和形象，同時也帶來當?shù)禺a業(yè)結構大調整，對當?shù)剞r民就業(yè)和脫貧致富有極大的促進作用，是一項具有較好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益好的項目，建議政府相關部門予以審批通過。 （2）問題和建議由于工程涉及周邊農戶進出，工程施工時應盡量處理好臨時通道，保障周邊農戶進出的安全。道路設計和施工時應做好邊坡防護或臨時防護措施，保護好生態(tài)環(huán)境。由于施工現(xiàn)場尚無污水管道布置，設計時應由業(yè)主和相關部門協(xié)調好污水的臨時排放措施。應嚴格按項目建設程序要求進行各類設施建設，并加強與某縣國土、水利、環(huán)保、規(guī)劃等部門的聯(lián)系，以保證項目建設的順利

46、實施。應統(tǒng)籌旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、新農村建設等與項目所在地密切相關的各項工作，以保證各項目間的相互協(xié)調。加強項目建設資金管理，嚴格資金撥付審批手續(xù)，對財政國有資產的管理，要建立健全資金使用監(jiān)督制度，對項目建設應進行必要的監(jiān)督、檢查、審計及驗收等工作。 第二章 項目建設區(qū)域基本情況第一節(jié) 項目區(qū)域概況一、自然環(huán)境現(xiàn)狀分析 某縣是某省某布依族苗族自治州管轄下的一個縣，縣政府駐長寨街道。位于某省中南部，某州西部。某縣城東匝道口經惠興高速距某南匝道口50公里，至州府某150公里，距貴安新區(qū)40余公里，到某市85公里，經度為東經：106.45；緯度為北緯：26.03。1、地貌、地質及水質條件某縣地處黔中兩

47、級剝夷向廣西丘陵傾斜的斜面上，分屬苗嶺山系， HYPERLINK /view/426906.htm t /doc/2015/10/29/_blank 苗嶺分水嶺橫亙縣的北部。某縣地貌分為巖溶中山、巖溶中低山、峰叢陸地、峰叢谷地、孤峰波地、中山峽谷、溶丘洼地、中低山河谷、 HYPERLINK /view/26041.htm t /doc/2015/10/29/_blank 丘陵寬谷、丘陵谷地類型。某縣按海撥的高度，可分為三級梯地。一級梯地,安樂、 HYPERLINK /view/4015853.htm t /doc/2015/10/29/_blank 新寨、種獲、擺塘以北一線，海撥1250-15

48、79.5米，一級梯地以南簡慶、擺茶、格冗、簡面以北為二級梯地，海撥1100-1400米。東部的 HYPERLINK /view/126033.htm t /doc/2015/10/29/_blank 威遠、長坡、付家院、冗雷及代化大部地區(qū)為三級梯地，海撥660-1200米。南部邊緣格凸河谷與某交界處的河邊，是某縣最低處，海撥660米。某有大小河流9條，水能資源理論蘊藏量193597千瓦，可開發(fā)利用75970千瓦。其中縣南部的 HYPERLINK /view/35640.htm t /doc/2015/10/29/_blank 格凸河水量大、落差大、地質條件好，是某縣電力附帶漂流旅游開發(fā)建設產業(yè)

49、帶。某縣可開發(fā)利用的水能資源潛力共有5.88萬千瓦。2、氣候某縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，雨熱同季，冬無嚴寒，夏無酷暑，年均溫15.5，年極端最低氣溫為零下4.3，極端最高氣溫為33.9。相對濕度81%。無霜期295天，年降雨量1347毫米。3、區(qū)域資源優(yōu)勢某縣山川秀美，人杰地靈，歷史文化底蘊厚重。有千年文明的夜郎古遺跡；有某四大佛教名山之一、明代建文皇帝遁跡之所、中國西南帝王佛教文化圣地白云山；有歷經600年滄桑仍保持原汁原味的大明屯堡遺風；有國家級水利風景區(qū)杜鵑湖，民族文化、歷史文化、自然風光相互交織、相互輝映，組成一道道亮麗的風景，賦予了這塊土地更加神秘的色彩。被譽為“金竹夜郎吉祥某”。

50、某縣屬于中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，物產豐富，盛產優(yōu)質大米、優(yōu)質烤煙、優(yōu)質生姜、優(yōu)質畜禽產品等，綠殼蛋雞、高鈣蘋果、紫王葡萄、優(yōu)質核桃四大特色產業(yè)享譽省內外。某水能資源豐富，非金屬礦產品位較高，主要有煤、硅石、耐火粘土、方解石、石灰石等。工業(yè)主要以裝備制造、新型建材、機械加工、特色食品加工為主。結合某實際和對新形勢的研判，某提出了“環(huán)某、融貴安”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“四化融合”發(fā)展路徑，著力把某打造為黔中地區(qū)充滿活力的“歷史文化名城、特色產業(yè)基地、商貿物流新區(qū)、宜居休閑城鎮(zhèn)”。4、交通條件某縣城經惠興高速距某南匝道口50公里，距州府某150公里。交通十分便捷，G354南昌至興義、G356湄洲至西昌、S

51、209清鎮(zhèn)至西涼、S210禹謨至某、S311遠口至代化、S313某至平寨、S314某至柏果、擬建的某至興義至河口鐵路縱貫全境。另有某省級高速公路（惠興高速）貫穿某縣境內，其中某縣過境段 30.5公里，隨著惠興高速公路的建成通車極大地改善了某區(qū)域的交通條件，成為某縣融入某一小時經濟圈的便捷通道。截止2015年底，全縣公路通車總里程為1275.0公里，基本建成以過境高速公路為主骨架，國省干線為依托，農村公路為補充的綜合公路交通網絡體系，為某縣的快速發(fā)展奠定堅實的基礎。二、知名旅游景點 （1）中華銀杏王景區(qū)中華銀杏王景區(qū)位于某縣某鎮(zhèn)，距縣城17公里，景區(qū)內有7棵上千年樹齡的古銀杏樹，主樹高50余米，

52、樹圍16.8米，樹干胸徑5.4米，冠幅101.4平方米，樹齡4760余年，是目前國內外已知最長壽的古銀杏。（2）紅軍標語紀念館 紅軍標語紀念館位于某縣長寨街道種獲社區(qū)生聯(lián)村。1935年4月，中央紅軍四渡赤水后，佯攻某，紅軍主力趁國民黨滇軍東調增援某之機，急轉向南，以每天60公里的速度經惠水、某、紫云、興仁等地，向敵人兵力空虛的云南疾進，成功完成“四渡赤水”。在紅軍長征經過某途中，在某境內14個鄉(xiāng)、112個自然村寨沿途留下了許多珍貴的紅軍標語和可歌可泣的紅色事跡?？h委、縣政府規(guī)劃實施“革命歷史文化遺產保護工程”，這里作為全縣的示范點，并于2012年9月18日“某縣紅軍標語紀念館”正式掛牌開館。（

53、3）杜鵑湖景區(qū)杜鵑湖景區(qū)是全國唯一的水上杜鵑花海湖泊，是某省唯一的水上杜鵑花景區(qū)和原生態(tài)旅游休閑度假區(qū)，同時還是某省省級風景名勝區(qū)、國家級水利風景區(qū)以及國家AAA級旅游景區(qū)。該景區(qū)位于某縣某鎮(zhèn)，東距某50余公里，西達某市70余公里，距縣城18公里，是某旅游發(fā)展的龍頭景區(qū)。（4）白云山休閑度假養(yǎng)生區(qū)白云山位于某省某州某縣東北部，整座山南北長3公里，東西寬2公里，海拔1462米，距縣城34公里，距某市20余公里。白云山休閑度假養(yǎng)生區(qū)于2014年被列入全省100個重點旅游景區(qū)建設工程。每年農歷二月十九、六月十九、九月十九，前來白云山朝拜的人絡繹不絕，平時拜訪的游客不斷。白云山以古廟建筑、明建文帝皈依

54、佛門史及徐霞客游記為主要特色?！疤熳佣础蔽挥跐擙堥w左側，為一天然洞。沿中一巨石平臥，傳建文帝在此下塌，石床右端登七級出一洞口至山絕頂處，稱白云蓋頂，此洞口也稱 HYPERLINK /view/113719.htm t /doc/2015/10/29/_blank 望天洞，傳為建文帝登機遙望京城（今南京）思鄉(xiāng)之處。（5）潮井潮井位于威遠社區(qū)以西，井口約4平方米，呈凸狀。周邊藤木蔥蘢、四季常綠、山腹中空或洞或隙積水成潭的峰林山麓，漲潮時，水從泉眼汩汩而出，如銀花怒放，似珍珠滾出，間有小魚舞動，妙趣橫生。一漲一落持續(xù)510分鐘，最大流量100升/秒以上。一年四季每日不定時漲落，多時每日漲潮七、八次，

55、少時二、三次，時間不定，無規(guī)律可循，周而復始，終年不息，不因久旱而斷漲，也不因暴雨而渾濁，自漲自落。井水四季清澈晶瑩，冬暖夏涼，飲之清涼解渴，開胃健體提神。井口直徑一米，井上方石壁篆有“潮井”兩大字。水色一日三變，凌晨青色，午間藍色，傍晚碧綠。相傳能見到井水漲潮現(xiàn)象奇觀的人，必有好運，能見到水色三變的人，更是有緣份的貴客。第二節(jié) 項目建設地概況某鎮(zhèn)轄1個社區(qū)綜合服務中心、3個片區(qū)社區(qū)服務中心，19個村（居）336個村民組。2014年末，全鎮(zhèn)總人口數(shù)7.6萬人，少數(shù)民族35001人，占總人口的46.05%。全鎮(zhèn)總面積為389.2平方公里，森林覆蓋率為50% ，耕地總面積134992.8畝，其中田

56、82146畝，土52846.8畝。某鎮(zhèn)位于某縣城北部，距某縣城27公里。地理坐標：東經1061410638，北緯26112617，是長江和珠江兩大水系的分水嶺。鎮(zhèn)內有原320國道穿城而過，公路四通八達，距省城某67公里，到州府都勻184公里，南走某縣城27公里，東走惠水縣39公里，西走某市58公里，到平壩縣城35公里。發(fā)達的交通網絡、便利的交通條件和配套齊全的城鎮(zhèn)基礎設施促使某成為了全縣重點交通網絡、物資、文化交流活動中心，農商兩旺物資集散地。某屬亞熱帶季風濕潤氣候，氣候溫和、雨量充沛、日照充足，年平均氣溫在14.1C左右（一月份、七月份平均氣溫分別為4.3 C和21.9 C），年平均氣溫11

57、 C左右，年平均降雨量670毫米、年無霜期200天以上。鎮(zhèn)內煤礦、石灰石、大理石、優(yōu)質粘土等礦產資源豐富，現(xiàn)有5個規(guī)模煤礦，年開采量達100萬噸以上。境內森林資源豐富，灌木林分布廣，水資源也較為豐富，適合發(fā)展大規(guī)模林下養(yǎng)殖，可開發(fā)利用荒山40余萬畝，經濟林木種植前景廣闊。文化底蘊深厚，有1000多年的建城史，民族民間文化保護項目較多。有集山、水、鳥、林、泉、洞、寨為一體的某唯一水上杜鵑花景區(qū)、原生態(tài)國家級水利風景區(qū)、國家AAA級旅游景區(qū)杜鵑湖。馬路社區(qū)是一個以漢族人居住為主的屯堡之鄉(xiāng)，有著著原汁原味的大明屯堡遺風以及明朝皇帝下旨為青山村一潔身守孝寡婦而建的朱氏貞潔牌坊。鎮(zhèn)境內山川秀麗，空氣清晰

58、，氣候宜人，資源豐富，歷史悠久，文化源遠流長，曾出現(xiàn)過許多歷史名人，其中：翰林5名，進士19名，舉人96名，貢生114名。名勝景點有明朝時稱謂之：天馬呈圖、南湖秋月、靈龜獻瑞、西山夜合、東壁曉暉、圣水調符、墨綠煙霞、玉屏擁翠、天臺仙鹿、六峰留跡、天倚壽雪、唐帽巍峨等內外之八大佳景。某鎮(zhèn)有高鈣蘋果、優(yōu)質大米、優(yōu)質茶葉、霉豆腐等農特產品遠近聞名。全鎮(zhèn)大力發(fā)展以優(yōu)質綠茶、生態(tài)油茶、優(yōu)質大米、烤煙、精品水果、西紅柿、雪里蕻和中藥材為主的特色產業(yè)，建有年產一萬噸的現(xiàn)代化精米加工企業(yè)某縣十里香精米加工有限公司，其產品暢銷某及周邊地區(qū)，并在省內具有一定的知名度。境內還有常年被云霧籠罩而色質清純、其香無盡的清

59、朝年間貢茶懂霧茶。第三節(jié) 項目建設區(qū)域現(xiàn)狀概況一、現(xiàn)狀概況1、某縣社會經濟現(xiàn)狀某縣地處某省中部，位于某州西部，縣城東匝道口經惠興高速距某南匝道口50公里，距州府某150公里，距貴安新區(qū)40余公里，距某市85公里。全縣總面積1543平方公里，轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道82個村（居），總人口26萬人，少數(shù)民族人口占56.94%。某縣區(qū)位優(yōu)勢逐漸突顯。近年來，隨著高鐵經濟的到來，隨著惠興高速的開通，隨著廣凱大道、貴安西縱線、花安高速、長廣大道項目的開工建設，隨著貴安新區(qū)的全面啟動，某“環(huán)某、融貴安”的獨特區(qū)位優(yōu)勢必將快速轉化成經濟優(yōu)勢，承接產業(yè)轉移，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升山地現(xiàn)代農業(yè)，推進山地現(xiàn)代城市將面臨前所未

60、有的新機遇，為某社會經濟效益帶來質的飛躍。2014年全縣地區(qū)生產總值預計完成41.02億元，同比增長15.3%；招商引資到位資金預計完成68億元，同比增長20.4%；旅游總收入預計完成14.52億元，同比增長23.1%。近年來某縣旅游發(fā)展主要經濟指標統(tǒng)計表年份國內外游客旅游總收入人數(shù)（萬人次）增長率（%）億元（人民幣）增長率（%）2011114.9329%8.6254.01%2012124.17.9%9.318%2013143.7815.8%11.7926.7%2014183.0327.3%15.128%2015225.5423.2%18.7224%2、某縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀某縣歷史悠久，戰(zhàn)國至秦漢