中國老年學校發(fā)展必要趨勢:2050年我國60歲及以上老年人口將達4.83億-80歲及以上老年人口將達1.08億圖_第1頁
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1、中國老年學校發(fā)展必要趨勢:2050年我國60歲及以上老年人口將達4.83億_80歲及以上老年人口將達1.08億圖 一、現(xiàn)狀 人口老齡化主要表現(xiàn)在兒童人口比例下降,高齡老人人口比例上升(通常指65歲及以上人口),這些問題在發(fā)達國家出現(xiàn)得最多,也是世界性問題,近年來人口老齡化也開始出現(xiàn)在發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理數(shù)據(jù)來源:公開資料整理 隨著社會老齡化的日益加劇,中國2040年左右將進入超老齡社會且不可逆轉(zhuǎn)。我省老年人口發(fā)展呈現(xiàn)快速化、高齡化、失能化、空巢化、少子化“五化”疊加的特點,截至2016年底,我省60周歲以上老年人口681.62萬,占全省總?cè)丝诘?7.94%,65周歲以上老年人口4

2、40.71萬,占全省總?cè)丝诘?1.6%。老年人越來越多,未來需要解決的不僅是他們的衣、食、住、行等生活瑣事,更重要的是讓老年人晚年生活健康、快樂,豐富精神、文化活動,提高幸福指數(shù)。對于老人的關心,就是對未來社會主體的關心。在這種情況下。傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、敬老院、社區(qū)文化團、互助會等將無法滿足社會需求。 據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)現(xiàn)有7.6萬余所老年學校,包括遠程教育在內(nèi)的老齡學院共有1300萬余人,但僅占60歲及以上老年人口的5%。相比之下,我國老年大學數(shù)量可謂捉襟見肘。 老年大學是隨著我國改革開放的不斷深入而產(chǎn)生的新生事物,它的目標是為滿足老年人生活需要和不斷渴求知識的需求而制訂的。盡快發(fā)展和更加

3、完善老年大學事業(yè)的必要性和迫切性,對于完善老年保健事業(yè),促進我市全面發(fā)展,建立和諧社會、促進人文文化的發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。 預測,2050年我國60歲及以上老年人口將達4.83億,80歲及以上老年人口將達1.08億。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理 隨著我國少子化、老齡化繼續(xù)發(fā)展,未成年人口撫養(yǎng)比增長趨于停滯,老齡人口撫養(yǎng)比逐年穩(wěn)定上升。2018年,我國未成年人口撫養(yǎng)比為23.7%,老齡人口撫養(yǎng)比16.8%。測算,老齡人口撫養(yǎng)比最晚將在2029年左右超過未成年撫養(yǎng)比,養(yǎng)老問題成為社會焦點。老年教育作為文化養(yǎng)老的一種重要方式,其需求將隨之迎來爆發(fā)。 我國老年教育辦學模式的法律保障還停留在綱要、通知

4、、意見、規(guī)劃等指導、鼓勵、號召等層面,強制力和威懾力不足,缺乏對老年教育宗旨、原則、發(fā)展模式、發(fā)展步驟、職能、教育內(nèi)容和模式、運作等一系列落地問題的認定,忽視了老年教育的整體性。 二、老年大學存在的問題 學校設置區(qū)域分布不均、覆蓋面不足。老年大學辦學數(shù)量不夠,學校分布相對離散,這樣導致學員家里離學校遠,增加了學員學習成本。同時減少了非學員參與學習的積極性。另外,校區(qū)主要設置在城區(qū),農(nóng)村覆蓋率明顯不足,易導致城鄉(xiāng)素質(zhì)差異進一步加大。 老年人參與性不足,生源缺乏。經(jīng)過調(diào)查,主要是由于老年大學的普及性不高、傳統(tǒng)觀念影響頗深、老年大學本身的吸引力不夠這三大原因造成了老年大學參與性不足,生源缺乏。 相關

5、政策法規(guī)不夠完善?,F(xiàn)階段與老年大學相關的法律法規(guī)還不夠完善,缺乏法律制度的保障,不利于老年大學的發(fā)展和教育水平的提升。 教育教學、課程設置沒有具體標準。我國在老年大學教學內(nèi)容、課程設置以及考核評估上并沒有形成統(tǒng)一標準,也沒有設置具體考評老年大學的相關機構。所以,不同老年大學間的教學質(zhì)量就存在很大差別。 師資力量的匱乏。走訪、調(diào)查的大部分老年大學存在師資力量的不足、從而影響了教學的質(zhì)量。部分教師為各學校兼職人員,這就意味著他們的精力是有限的,不會把所有的精力都放在老年人的教育上。而對于老年人而言,他們需要的恰恰應為更加有耐心、更加有責任心、更加有愛心的教師團隊,這樣對于他們的教學質(zhì)量才是最好的。

6、 學員普及程度不夠。就目前開看,各老年大學的主要成員主要為離休的國家干部、教師、醫(yī)生及部分企業(yè)職員等幾類人員,過于單一,而這些人員也是曾經(jīng)社會地位較高、文化程度較高、生活質(zhì)量及經(jīng)濟條件較好的幾類人員,而并沒有普及到社會的各行各業(yè)相關人員,這也說明了現(xiàn)階段的老年大學在社會層面而言普及程度是遠遠不夠的。 開設課程過與偏向娛樂。開辦老年大學的目的其初衷其實是豐富離休后老年人的文化生活,提高老年人的文化水平,是一種精神層面的認知。而就目前而言,大部分的老年大學開設的課程均偏向于休閑、娛樂,有些偏離開設老年大學的意義,背離初衷,使老年大學更像老年活動中心。當然,也有個別的老年大學發(fā)展的規(guī)模較大,在開設課

7、程方面設計的也更加合理,這種情況下可以考慮定期增設各個老年大學之間的交流課程,這會對日后老年大學的發(fā)展起到深遠的影響。 相比之下,海外國家的老年教育發(fā)展更早,辦學模式更加成熟,保障制度趨于法制化,逐步形成了一套完整獨立的老年教育專門法律體系,為推動老年教育發(fā)展提供了法律支持。國外老年教育辦學模式多元,社會主體參與程度以及社區(qū)化程度高,并且課程多樣化而富有層次,重視老年人的自我價值實現(xiàn)。 盡管我國較早提出老年教育,但國內(nèi)市場仍處于早期階段,辦學模式較為單一。目前,老年大學是我國最正統(tǒng)最重要的老年教育辦學模式,由于收費低廉,每學期每門課的費用大約為150-300元,深受廣大中老年人歡迎。社區(qū)老年教

8、育是我國推進老年教育向基層滲透的重要途徑,建立健全“縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居委會)”三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡,不僅能讓老年人就近接受教育,還能緩解老年大學的需求壓力。遠程老年教育則是利用互聯(lián)網(wǎng)技術便利為足不出戶的老年人提供學習平臺。隨著老年教育的逐漸普及,社區(qū)化、遠程化的滲透率將逐步提高。 當前我國老年人意愿仍然不高。據(jù)相關調(diào)研數(shù)據(jù),44.70%的老年人不愿意在教育方面支用,而年支用在2000元/年以上的比重僅占5.8%,年支用在1000元以內(nèi)與1000-2000元以內(nèi)的占49.5%。公辦老年大學學費便宜,也是導致老年大學“一座難求”的重要因素。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理 目前我國老年教育以政府

9、主辦的老年大學為主,僅有少量的企業(yè)進入老年教育市場。老年大學由于學費便宜,資金運營嚴重依賴政府補貼與企業(yè)贊助。民營老年教育機構補貼較少,因此收費較高,難得老年人歡心,導致民營老年教育機構盈利困難,發(fā)展規(guī)模受限。 隨著我國老年群體對文娛教育日益強勁的需求與匱乏的產(chǎn)品服務供給之間的缺口逐漸拉大,老年教育市場逐漸受到資本重視。非老年教育機構開始涉足老年教育,如地產(chǎn)項目將老年教育作為增值服務以提升競爭力;而民營老年教育機構不再僅僅依靠課程盈利,而是開拓產(chǎn)業(yè)鏈下游,通過游學、衍生品銷售等多元化盈利模式獲得收入。 在老年教育紅利驅(qū)動下,民營老年教育機構開始從以前的邊緣狀態(tài)進入到新的發(fā)展階段??v觀當前老年教育企業(yè),幾乎集中在一二線高消費城市。從辦學模式來看,自營、連鎖化、加盟以及線上自制視頻課程等多點開花;從產(chǎn)品模式看,線上線下雙運營成為當前眾多玩家的共識,甚至有些企業(yè)通過會員制,建立私域流量,加強與消費者的聯(lián)系。 目前我國老年教育發(fā)展仍然存在較明顯的問題,如資源供給不足、管理體制不成熟、認知偏差、師資嚴重匱乏等等。隨著我國基礎設施加快建設、管理體制與人才培訓布局趨于明晰與完善,與終身教育體制相適應的老年教育制度體系逐

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