食品安全危機管理PPT

1、關于食品安全危機管理第一張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月一、危機的定義1972 年，危機研究的先驅赫爾曼給危機下了一個經典的定義：危機是威脅到決策集團優(yōu)先目標的一種形勢，在這種形勢中，決策集團做出反應的時間非常有限，并且形勢常常向使決策集團驚奇的方向發(fā)展。公共危機具有高度的不確定性、突發(fā)性和破壞性等特點，對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，其影響和涉及的主體具有社會性。第二張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月食品安全突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成公眾身體健康嚴重損害的重大食物中毒、食源性病害等突發(fā)事件。如果不能及時采取應對措施，有效控制事件發(fā)展，會對經

2、濟社會持續(xù)健康發(fā)展和公眾健康和生命安全帶來嚴重危害。第三張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月二、危機及危機管理的發(fā)展階段預警期-爆發(fā)期-緩解期-善后期有效的危機管理包括監(jiān)測預警、預控預防、應急處理和恢復評估四個階段。第四張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月案例：三聚氰胺事件第五張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月許多危機處理的最佳時期往往在潛伏期。如果能夠在危機爆發(fā)前對危機做到有效的監(jiān)控、預測和有效的預處理，就有可能避免危機的發(fā)生，使危機造成的損害影響減少到最低限度?！叭鼓谭邸笔录e過了處理危機的最佳時機。能否進行有效的危機監(jiān)控、預測和預處理是企業(yè)危機管理能力的重要標志，也

3、是政府的執(zhí)政能力和公共危機管理水平的體現。第六張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月三、中小糧油企業(yè)食品安全隱患生產技術落后, 缺乏專業(yè)生產設備。企業(yè)內部缺乏有效的食品安全監(jiān)管體系。中小企業(yè)生產、管理人員缺乏食品安全理念, 沒有形成較強的社會責任感。第七張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月二、中小食品企業(yè)食品安全危機特性危機范圍波及廣。原陽大米” 事件企業(yè)應對能力差造成的危害嚴重第八張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月四、中小食品企業(yè)危機管理對策危機就是由“?！焙汀皺C”組合而成, 危險和機會是相輔相成的, 危險中孕育著機會, 機會的道路上也充滿危險, 這是發(fā)展的必然規(guī)律。第九張

4、，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月(1) 要加快行業(yè)內中小食品企業(yè)聯(lián)合, 建立群體防控機制。我國大多數中小食品企業(yè)規(guī)模有限, 在重大危機面前力量弱小、聲音微弱, 沒有充分展現企業(yè)形象的渠道, 企業(yè)應對危機的能力嚴重不足。解決這一問題的根本途徑就是要加快行業(yè)內中小食品企業(yè)聯(lián)合, 建立群體防控機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。第十張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月(2) 要弘揚誠信理念, 建立中小食品企業(yè)信用評價平臺, 深化企業(yè)社會責任觀念。在全社會弘揚誠信理念, 提高食品生產商和銷售商整體素質。建立健全企業(yè)信用檔案, 構建統(tǒng)一的食品安全信息信用平臺, 使全產業(yè)鏈置于誠信監(jiān)督之中, 在危機事件

5、爆發(fā)時, 使不誠信的企業(yè)受到應有懲罰, 而對誠信企業(yè)盡可能減少沖擊。確認和承擔企業(yè)社會責任也是食品生產企業(yè)危機管理的核心。第十一張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月(3) 要重視中小食品企業(yè)品牌建設, 優(yōu)化企業(yè)形象。品牌是企業(yè)形象的標志, 在品牌認知度極高的現代商品經濟社會里, 品牌決定著企業(yè)競爭力, 品牌的背后是質量和顧客滿意, 質量是品牌的核心, 是品牌長盛不衰的支柱。第十二張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月（4）建立食品危機快速應急機制成立機構，由專人負責危機處理負責人要深入現場，收集信息分析研究，探詢危機根源評估后果，確定對策組織力量，落實措施第十三張，PPT共四十二頁，

6、創(chuàng)作于2022年6月（5）妥善處理食品危機善后工作食品危機事件平息后，并不代表食品危機管理過程的終結，因為危機過后的負面影響依然存在，甚至由此可能導致次生危機的爆發(fā)。管理者需要致力于企業(yè)的恢復工作，盡力將企業(yè)由危機狀態(tài)恢復到正常狀態(tài)。在認真調查事件真相后，對于在整個危機事件過程中不同表現的人群，應該實施相應的獎懲方式。第十四張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月（6）建立日常食品安全信息的收集和交流機制與政府機構、科研單位、大專院校、行業(yè)協(xié)會等建立定期溝通交流機制，及時發(fā)現風險信息。第十五張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月(7) 構建媒體良緣, 獲取媒體支持。媒體對企業(yè)的影響可謂是

7、一把雙刃劍, 是企業(yè)危機公關必須努力爭取的重要“公眾”之一。當危機發(fā)生時,企業(yè)應該積極向媒體報告整個事件的經過, 如果是企業(yè)的責任, 企業(yè)則要快速啟動整改措施, 勇于承擔責任, 把公眾利益和社會利益放在第一位。如果不是企業(yè)責任, 企業(yè)則要努力獲取媒體信任, 通過媒體向公眾傳達真實信息, 避免引起公眾的誤會和猜疑。企業(yè)危機處理的全過程要邀請廣大媒體參與, 并請媒體對企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督。第十六張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月(8) 協(xié)調與消費者的關系, 避免“蝴蝶效應”。有效地處理與受害者的關系是企業(yè)順利度過危機的關鍵, 企業(yè)對自身責任的回避和對消費者利益的漠視行為往往會導致危機的加

8、重。 面對危機，廣大中小食品企業(yè)一定要充分利用自身機制靈活的特點, 在第一時間采取有效的危機處理措施, 將危機化解于無形之中, 避免“蝴蝶效應”的發(fā)生, 這是企業(yè)成本最低的危機管理方式。第十七張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月案例：油炸食品與丙烯酰胺風險交流缺失導致的危機 丙烯酰胺在2005年前連食品科技界也少有人提及，引起行業(yè)巨大振動的，是衛(wèi)生部的公告。 1、衛(wèi)生部的公告適應了中國社會營養(yǎng)需求的變化，及時向公眾轉達了世界衛(wèi)生組織及瑞典等國對丙烯酰胺危害的研究結果，向喜食油炸食品的中國百姓提出了忠告，以“最優(yōu)選擇”的方式，進行了油炸食品的風險評估。第十八張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于20

9、22年6月 但遺憾的是“最優(yōu)選擇不是最佳選擇”。在這一過程中，衛(wèi)生部只進行了風險評估，而忽視了風險交流；只談及丙烯酰胺與致癌之間的因果關系，而較少談及科學的量效關系。它尤其忽視了中國百姓對風險評估的認知能力。第十九張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 公眾對食品安全與飲食健康認知的缺失，是中國食品健康與安全最大難點。選擇的前提是知道自己需要什么。消費者了解自己對食品需求的平均人數比（資料來源：上海營養(yǎng)學會）第二十張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 3、驚恐萬狀的百姓只記住了“油炸食品丙烯酰胺致癌”。在缺失“用老百姓聽得懂的語言”進行風險交流的情況下，盡管100個專家有99種正確的

10、解讀，但最能引起媒體興奮的，一定只有一種，即“油炸食品致癌”，因為有新聞點，因為媒體面對的是知名大企業(yè)的產品。衛(wèi)生部公告發(fā)布一個月后，南方膨化食品產量下跌40%。第二十一張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月百姓：你為什么失措？有原因：知之太少油炸食品丙烯酰胺致癌？第二十二張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 4、正確的做法 日本等發(fā)達國家則對食品安全信息發(fā)布，實施了有效的“危機分析保證體系”，處于厚生勞動省、農林水產省的管理之下。科技評價及“科學知識應對”成為不可或缺的重要環(huán)節(jié)。第二十三張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月新的食品安全行政機構現行農林水產省厚生勞動省分離根據科

11、學知識實施評價（危機評價）食品安全委員會（臨時稱呼）（內閣府）依據危機評價進行通報厚生勞動省農林水產省危機報道消費者、生產者、產業(yè)界、學會等根據科學知識盡快應對闡明專家的意見并增加透明度制定必要的規(guī)格標準和對策實施危機分析保證體系的食品安全行政機構示意圖第二十四張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 5、反觀我們對丙烯酰胺問題的發(fā)布，缺乏三個關鍵環(huán)節(jié)，一是首先明確現有標準的保障功能，以防止全行業(yè)的混亂及消費者的不安；二是與學術界溝通，形成第三方的專家意見幫助政府；三是通過不同的體系進行通報與溝通，讓各方有所準備。也正是由于以上缺失，油炸食品問題在2005年至2006年被反復炒作，尤以方便面

12、行業(yè)損失最重。第二十五張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月中國方便面行業(yè)是一個快速成長的行業(yè)，2005年2006年是一個下沉點。億元中國方便面行業(yè)銷售額走勢（資料來源：中國食品科技學會面制品分會）第二十六張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月9月，負面報道出現于上海媒體 2005年9月27日開始，上海的兩家媒體開始進行詆毀方便面行業(yè)的負面報道。先是新民周刊以方便面廠長自曝生產黑幕：死豬熬油制成調料包為題，對方便面的安全性進行不實報道第二十七張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 緊接著，10月中，上海新聞晨報盜用專家之名，以“油炸方便面也含致癌物”為題，進行不負責任的宣傳。負面炒

13、作的勢頭在形成中。第二十八張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 之后，北京的新京報為推出中旺集團的“非油炸面”，以油炸類方便面存在健康隱患，并配以“垃圾食品”還是“營養(yǎng)食品”的爭論的漫畫及說明，進行了不利行業(yè)，也損害其自身的宣傳。第二十九張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月10月下旬，中國科技學會作出回應報告政府就關于少數媒體記者惡意炒作食品中丙烯酰胺致癌問題的報告向國家質檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家新聞出版署等單位呈報文件，引起政府部門高度的關注。 同時，在中國食品報一版上，以“中國農大教授怒斥新聞晨報失實報道”為題，發(fā)出整體的、行業(yè)的、權威的聲音。上海新聞晨報記者一周內

14、通過各種方式向中國食品科技學會和專家本人道歉。第三十張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 此種形式的宣傳，不僅是針對油炸方便面，也給整個食品行業(yè)帶來負面影響，部分媒體借機進行不負責任的炒作，影響了全行業(yè)的整體利益，致使2006年，全國方便面銷量下滑10%以上，造成行業(yè)損失近35億元。第三十一張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月但政府部門對此反應遲緩，行業(yè)中的大企業(yè)躲在學會身后，不愿正面回應，消極期待事情平緩。商家炒作從北京、河北波及到四川。 2006年5月14日成都“白家”炒作，當月，統(tǒng)一方便面在成都銷量下跌50%。第三十二張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月 中國食品科學技

15、術學會聯(lián)合中國營養(yǎng)學會，并聯(lián)同國家相關政府部門，于2006年6月21日在北京召開“中國方便面營養(yǎng)安全論壇”，用強大的、權威的、科學的真實，壓住了炒作，至此一錘定音。第三十三張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月食品安全風險交流與危機處理1、強大的、扎實的科學研究及數據積累，是危機應對的科學基礎。它最好來自兩個渠道，一是國外同行及國際組織的數據支持；二是國內科研院校等第三方機構及官方檢測機構的數據支持。第三十四張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月微克/千克以上數據基于2004年FDA對部分食品的丙烯酰胺含量測定第三十五張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月（1）國際組織 以上數據和

16、資料的收集，為專家的發(fā)言提供了強有力的支撐，也使發(fā)布的結論更具有科學性和公信力。IRMA來函第三十六張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月（2）科研單位 中國農業(yè)大學測定的方便面中丙烯酰胺含量與FAO/WHO、JECFA從24個國家收集的2002-2004年間食品中丙烯酰胺含量，及2004年FDA對部分食品的丙烯酰胺含量測定的對比。第三十七張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月與JECFA部分數據的對比與FDA部分數據的對比微克/千克第三十八張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月2、權威的、跨部門的、中立的、以團隊形式整體出現的正面回應有效的反擊力量 在2006年6月召開的“方便面營養(yǎng)安全論壇”上，國家質檢總局、衛(wèi)生部中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所、中國消費者協(xié)會等政府部門及權威機構的領導、專家首次聚在一起，對方便面產業(yè)的發(fā)展給予了充分肯定。國家質檢總局紀正昆司長消協(xié)董京生副秘書長中輕聯(lián)潘蓓蕾副會長CDC吳永寧教授第三十九張，PPT共四十二頁，創(chuàng)作于2022年6月3、有力、有效的推進公眾科普并形成文字積累食品安全管理專業(yè)教育與研究基礎教育公眾科普工作重點，難度加大相對缺失，已經起步出現空洞，亟待加固第四十張，PPT共四十二頁