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文檔簡介

1、泓域/控制電纜項目工傷管理控制電纜項目工傷管理xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114562381 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114562381 h 2 HYPERLINK l _Toc114562382 二、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc114562382 h 4 HYPERLINK l _Toc114562383 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114562383 h 7 HYPERLINK l _Toc114562384 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc114562384 h 8 HYPERLI

2、NK l _Toc114562385 五、 工傷認(rèn)定申請 PAGEREF _Toc114562385 h 13 HYPERLINK l _Toc114562386 六、 工傷的概念 PAGEREF _Toc114562386 h 15 HYPERLINK l _Toc114562387 七、 勞動爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc114562387 h 15 HYPERLINK l _Toc114562388 八、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc114562388 h 17 HYPERLINK l _Toc114562389 九、 工資支付保障 PAGEREF _Toc1

3、14562389 h 21 HYPERLINK l _Toc114562390 十、 最低工資 PAGEREF _Toc114562390 h 25 HYPERLINK l _Toc114562391 十一、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc114562391 h 26 HYPERLINK l _Toc114562392 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114562392 h 28 HYPERLINK l _Toc114562393 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114562393 h 29 HYPERLINK l _Toc114562394 流動資金估算表 P

4、AGEREF _Toc114562394 h 30 HYPERLINK l _Toc114562395 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114562395 h 32 HYPERLINK l _Toc114562396 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114562396 h 33 HYPERLINK l _Toc114562397 十二、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc114562397 h 33 HYPERLINK l _Toc114562398 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114562398 h 34產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照全面建成小康社

5、會新的目標(biāo)要求,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展明顯,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高,先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務(wù)業(yè)比重進一步提高。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全要素生產(chǎn)率明顯提高。科技與經(jīng)濟深度融合,創(chuàng)新要素配置更加高效,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破,自主創(chuàng)新能力全面增強,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

6、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。消費對經(jīng)濟增長貢獻繼續(xù)加大,投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成,發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對外開放深度廣度不斷提高,全球配置資源能力進一步增強,進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國際收支基本平衡。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展,勞動年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分,收入差距縮小,中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國

7、夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治

8、政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。市場規(guī)模電纜產(chǎn)業(yè)是工業(yè)基礎(chǔ)性行業(yè),其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于能源、交通、通信、汽車、石化等領(lǐng)域,作為國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一,產(chǎn)品應(yīng)用于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,占據(jù)我國電工行業(yè)四分之一的產(chǎn)值,是僅次于汽車行業(yè)的第二大行業(yè),在我國國民經(jīng)濟中占有重要的地位。中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,帶動我國電線電纜行業(yè)快速發(fā)展。2011年,中國成為世界上第一大電線電纜生產(chǎn)國。2017年,中國電線電纜消耗量占全球電線電纜消耗比重達34%(按照金屬電纜的導(dǎo)體重量計算),成為全球電線電纜消費量最大的市場。目前,

9、我國電線電纜行業(yè)廠家眾多,且以中小企業(yè)居多。截至2020年底,我國電線電纜行業(yè)企業(yè)數(shù)量有12,770家,規(guī)模以上企業(yè)為4,009家。受益于國家層面政策支持及下游應(yīng)用領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜產(chǎn)品需求的增長,2015-2020年中國電線電纜行業(yè)銷售收入總體波動性增長。2020年中國電線電纜行業(yè)銷售收入達到1.5萬億元,同比增長7.1%,2020-2024年年均復(fù)合增長率將達6.09%,我國電線電纜行業(yè)總體將保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。從市場結(jié)構(gòu)來看,電力電纜和電器裝備電纜是行業(yè)最重要的細分領(lǐng)域。2020年電力電纜約占總電線電纜規(guī)模的39%,電氣裝備約占總規(guī)模的22%,裸電線和繞線組合計占總規(guī)模的28%,通信電纜占比

10、為8%。我國電線電纜行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,行業(yè)整體技術(shù)水平得到大幅提高,但行業(yè)內(nèi)競爭加劇,中低壓電線電纜市場呈現(xiàn)充分競爭格局,低端產(chǎn)能過剩,同質(zhì)化競爭激烈。雖然我國電線電纜行業(yè)大型企業(yè)所占銷售收入比重逐年上升,但行業(yè)的集中度依然偏低,2020年行業(yè)前十位企業(yè)的市場總占有率約為18%。這同發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)高度集中的特點形成了鮮明對比。隨著2017年電線電纜行業(yè)徹查整治的展開和深化,促進了行業(yè)的規(guī)范和凈化,過剩產(chǎn)能、惡性競爭等行業(yè)不良狀況得到了改善,行業(yè)集中度也得到了逐步提高。行業(yè)內(nèi)經(jīng)營、技術(shù)領(lǐng)先,質(zhì)量可靠,有品牌影響力的公司將逐步體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。此外,隨著行業(yè)整合和轉(zhuǎn)型的步伐加快,自主創(chuàng)新的能力不斷增強

11、,整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭力將進一步分化,呈現(xiàn)“強者恒強,弱者更弱”的態(tài)勢。1、中國電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2011-2015年,隨著電線電纜行業(yè)規(guī)模不斷壯大,行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量呈不斷上升趨勢,2015年達到3831家,為歷年來的最大值。2017年隨著行業(yè)調(diào)整,產(chǎn)品升級、落后產(chǎn)能淘汰加快,行業(yè)并購整合速度加快,行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量有所下降,為3734家,較2016年減少了57家。隨著我國對于新能源和基建的投入,2018-2020年全國電線電纜行業(yè)開始逐漸回暖,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由3817家左右上升至4009家。2、我國電力電纜總產(chǎn)量整體波動上升據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20

12、11年以來,我國電力電纜總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)震蕩走勢。在經(jīng)歷2017-2018年連續(xù)兩年產(chǎn)量規(guī)模下滑之后,2019年,我國電力電纜總產(chǎn)量規(guī)模有所回升,整體規(guī)模達到5141萬千米,同比增長13.44%。2020年,由于疫情影響,國內(nèi)電線電纜行業(yè)增速放緩,整體規(guī)模達到5243萬千米,同比增長1.98%。3、通信電纜需求旺盛我國數(shù)據(jù)電纜市場規(guī)模占到全球的35%左右,2020年我國數(shù)據(jù)電纜銷售額預(yù)計達127億元。隨著我國實施“中國智造2025”戰(zhàn)略,智能制造為加速生產(chǎn)制造的升級,對智能設(shè)備以及服務(wù)器需求旺盛,而數(shù)字通信電纜作為各設(shè)備以及服務(wù)器之間傳輸信息的介質(zhì),市場需求獲得較快發(fā)展。此外,數(shù)字通信電纜在“智

13、慧城市”和“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略的推動下,以及高端智能樓宇和數(shù)據(jù)中心的廣泛應(yīng)用背景下,市場應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬,需求不斷擴大。光電線纜及光器件行業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃針對數(shù)字通信電纜經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測,在國內(nèi)5G商用、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、工業(yè)自動化等戰(zhàn)略推動下,國內(nèi)數(shù)字通信電纜需求預(yù)測將有每年5%左右的增幅。同時,數(shù)字通信電纜在國外市場的市場需求預(yù)期增幅將超過10%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增

14、長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx集團有限公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于x

15、xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約79.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積52667.00(折合約79.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積104438.32。其中:主體工程66183.44,倉儲工程16516.37,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13325.28,公共工程8413.23。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的

16、理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管

17、理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2011-2015年,隨著電線電纜行業(yè)規(guī)模不斷壯大,行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量呈不斷上升趨勢,2015年達到3831家,為歷年來的最大

18、值。2017年隨著行業(yè)調(diào)整,產(chǎn)品升級、落后產(chǎn)能淘汰加快,行業(yè)并購整合速度加快,行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量有所下降,為3734家,較2016年減少了57家。隨著我國對于新能源和基建的投入,2018-2020年全國電線電纜行業(yè)開始逐漸回暖,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由3817家左右上升至4009家。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資36544.17萬元,其中:建設(shè)投資29855.89萬元,占項目總投資的81.70%;建設(shè)期利息373.21萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金6315.07萬元,占項目總投資的17.28%。2、建

19、設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資29855.89萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用25996.10萬元,工程建設(shè)其他費用3141.89萬元,預(yù)備費717.90萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入63700.00萬元,綜合總成本費用54928.17萬元,納稅總額4705.55萬元,凈利潤6371.42萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率10.56%,財務(wù)凈現(xiàn)值-6081.71萬元,全部投資回收期7.13年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積104438.32

20、容積率1.981.2基底面積33706.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝360.422總投資萬元36544.172.1建設(shè)投資萬元29855.892.1.1工程費用萬元25996.102.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3141.892.1.3預(yù)備費萬元717.902.2建設(shè)期利息萬元373.212.3流動資金萬元6315.073資金籌措萬元36544.173.1自籌資金萬元21310.953.2銀行貸款萬元15233.224營業(yè)收入萬元63700.00正常運營年份5總成本費用萬元54928.176利潤總額萬元8495.227凈利潤萬元6371.428所得稅萬元2123.809增值稅萬

21、元2305.1410稅金及附加萬元276.6111納稅總額萬元4705.5512工業(yè)增加值萬元17153.6913盈虧平衡點萬元33253.41產(chǎn)值14回收期年7.13含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率10.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-6081.71所得稅后工傷認(rèn)定申請(一)工傷認(rèn)定申請主體與申請時限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進行工傷認(rèn)定的事項,根據(jù)屬地原

22、則由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未按前述規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生符合工傷保險條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。(二)工傷認(rèn)定材料提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料。1、工傷認(rèn)定申請表。2、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料。3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職

23、工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補充的全部材料。申請人按照書面告知要求補全材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。(三)工傷認(rèn)定的決定社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日

24、起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。工傷的概念工傷又稱職業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動時所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。上述定義包括兩個方面的內(nèi)容,即工傷由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類構(gòu)成。職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和

25、個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的列入職業(yè)病分類和目錄中的疾病。勞動爭議的協(xié)商解決勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨立程序。從訴訟和仲裁法學(xué)的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權(quán)利的自力救濟方式。所謂自力救濟,是指爭議的當(dāng)事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下,依靠當(dāng)事人自身的力量,通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛?,F(xiàn)階段解決勞動爭議的自力救濟方式主要為當(dāng)事人的相互協(xié)商、和解。當(dāng)事人可以完全自行解決爭議,也可以請求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴(yán)格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定,協(xié)商的具體步驟

26、如下。1、發(fā)生勞動爭議,一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動爭議當(dāng)事人的勞動者一方可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理,維護勞動者合法權(quán)益。勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商。3、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極作出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不作出回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當(dāng)事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達成一致的,視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達成一致,應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)勞動爭議仲裁庭審查,和解協(xié)議程序和

27、內(nèi)容合法有效的,仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,當(dāng)事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認(rèn)可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成,或者達成和解協(xié)議后一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進行。一)申請和受理發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實與理由。口頭申請的,

28、調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細致的說服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)

29、議。(二)調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進行審查,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當(dāng)事人

30、。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并

31、書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時效規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起仲裁時效期間重新計算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時效中斷,從中斷時起,仲

32、裁時效期間重新計算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達成一致的。協(xié)議的。3、達成和解協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后,在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的。7、達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費

33、、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護。勞動關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權(quán)的保護和勞動關(guān)系的調(diào)整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將

34、工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。按時支付

35、工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4

36、)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。(8)因勞動者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞

37、動合同時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。(2)當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者大會。(3)不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工

38、資。(2)勞動者患病或者非因工負(fù)傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(4)勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞

39、動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動者工作的,一般應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。最低工資在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1、延長工作時間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼

40、。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動者福利待遇等實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上,其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的,不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期補發(fā)所欠勞動者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動者賠償金。投資估算及資金籌措(一)投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)2、投資項目可行性研究指

41、南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益,并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資29855.89萬元,包括:工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。(三)工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等;工程建設(shè)其他費用包括:建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、其他前期工作費用,合計25996.10萬元。1

42、、建筑工程費估算根據(jù)估算,本期項目建筑工程費為13418.60萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報價和類似工程設(shè)備價格,同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為11951.88萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為625.62萬元。(四)工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為3141.89萬元。(五)預(yù)備費本期項目預(yù)備費為717.90萬元。建設(shè)投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用13418.6011951.88625.62259

43、96.101.1建筑工程費13418.6013418.601.2設(shè)備購置費11951.8811951.881.3安裝工程費625.62625.622其他費用3141.893141.892.1土地出讓金1755.681755.683預(yù)備費717.90717.903.1基本預(yù)備費395.93395.933.2漲價預(yù)備費321.97321.974投資合計29855.89(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項目建設(shè)期為12個月,其中申請銀行貸款15233.22萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息373.21萬元。建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息373.21

44、373.210.001.1.1期初借款余額15233.221.1.2當(dāng)期借款15233.2215233.220.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息373.21373.210.001.1.4期末借款余額15233.2215233.221.2其他融資費用1.3小計373.21373.210.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計373.21373.210.00(七)流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后,為進行正常運營,用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般

45、采用分項詳細測算法或擴大指標(biāo)法,根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點,該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算,本期項目流動資金為6315.07萬元。流動資金估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)28569.3932964.6835162.3343952.911.1應(yīng)收賬款12856.2314834.1115823.0519778.811.2存貨9999.2911537.6412306.8215383.521.2.1原輔材料2999.793461.303692.054615.061.2.2燃料動力149.99173.06184.60230.751.2.3在產(chǎn)品4599.675307.325661.147076.421.2.4產(chǎn)成品2249.842595.972769.033461.291.3現(xiàn)金2285.552637.172812.983516.231.4預(yù)付賬款3428.333955.764219.485274.352流動負(fù)債24464.6028228.3830110.2737637.842.1應(yīng)付賬款8807.2510162.2210839.7

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