安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)及歸納總結(jié)

1、第一章 安全生產(chǎn)治理基本理論學(xué)問(wèn)點(diǎn) 1,安全生產(chǎn)：一般意義上講,是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通 過(guò)人,機(jī),物料,環(huán)境的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各 種事故風(fēng)險(xiǎn)和損害因素始終處于有效把握狀態(tài),切實(shí)愛(ài)惜勞 動(dòng)者的生命安全和身體健康； 2,安全治理：針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有 效的資源,發(fā)揮人們的聰慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決 策,方案,組織和把握等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè) 備,物料,環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)； 3,安全生產(chǎn)治理的目標(biāo),削減和把握危害,削減和把握事 故,盡量防止生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身危害,財(cái)產(chǎn) 缺失,環(huán)境污染以及他缺失； 4,企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 2

2、0 類：物體打擊,車輛傷 害,機(jī)械損害,起重?fù)p害,觸電,淹溺,灼燙,火災(zāi),高處 墜落,坍塌,冒頂片幫,透水,放炮,火藥爆炸,瓦斯爆炸, 容器爆炸,其他爆炸,中毒和窒息及其他損害； 5,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）生產(chǎn)安全事故的分級(jí)： A/ 一般事故：死亡 1-2 人,重傷 1-9 人,直接缺失：一千萬(wàn) 以下； B/ 較大事故：死亡 3-9 人,重傷 10-50 人,直接缺失：一千 萬(wàn)五千萬(wàn)； 第 1 頁(yè),共 11 頁(yè)C/重大事故：死亡 10-30 人,重傷 50-100 人,直接缺失：五 千萬(wàn) -1 億元 D/ 特別重大事故：死亡 缺失： 1 億元； 30 人以上

3、,重傷 100 人以上,直接 6,事故隱患分為：一般事故隱患和重大事故隱患；一般指 危害和整改難度較小,發(fā)覺(jué)后能夠馬上整改排除的；重大指 危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò) 確定時(shí)間整改治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患； 7,危險(xiǎn)程度 = 風(fēng)險(xiǎn)度,指事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)肅性的結(jié) 合； 8,海 因 里 希 法 就 ： 傷 亡 ： 輕 傷 ： 不 安 全 行 為 的 比 例 為 1:29:300 ； 9,危險(xiǎn)源：第一類指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋 放的能量,包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源,能量載體或危險(xiǎn)物 質(zhì)；第一類準(zhǔn)備了事故后果的嚴(yán)肅程度

4、, 它具有的能量越多, 發(fā)生事故后果越嚴(yán)肅；其次類指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或 限制措施破壞或失效的各種因素；廣義上包括物的故障,人 的失誤,環(huán)境不良以及治理缺陷等因素,準(zhǔn)備了事故發(fā)生的 可能性,它顯現(xiàn)的頻率繁,發(fā)生事故的可能性越大； 10,重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或者暫時(shí)地生產(chǎn),搬運(yùn),使用或儲(chǔ) 存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元； 第 2 頁(yè),共 11 頁(yè)單元：一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置,設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于 設(shè)施或場(chǎng)所； 500m 的幾個(gè)）套（生產(chǎn)裝置, 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),按下式運(yùn)算,中意下 式的為重大危險(xiǎn)源： q1 q 2 q 3 . Q3

5、qn 1t 單位 Q2 Qn Q1 式中 q1, q2.每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為 Q1,Q2.與各種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量, 為 t； 11,本質(zhì)安全：通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身 具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情形下也不會(huì)造成 事故 a：失誤安全功能,操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā) 生事故或損害； b：故障安全功能,指設(shè)備,設(shè)施或生產(chǎn) 工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),仍能暫時(shí)愛(ài)惜正常或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘?全狀態(tài)； 12,安全許可：礦山,建筑,?；?煙花爆竹,民用爆破器 材； 13,安全生產(chǎn)治理原就和原理： （一） 系統(tǒng)原理： 依據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn), 治理系統(tǒng)具有 6 個(gè)特點(diǎn), 即集合性,相

6、關(guān)性,目的性,整體性,層次性和適應(yīng)性； 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原就： a 動(dòng)態(tài)相關(guān)原就,各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā) 展的,他們相互聯(lián)系又相互制約；假如處于靜止?fàn)顟B(tài),就不 第 3 頁(yè),共 11 頁(yè)會(huì)發(fā)生事故； B 整分合原就,在整體規(guī)劃下明確分工,在分 工基礎(chǔ)上有效綜合,在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí),必 須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金,人員和體系時(shí),都必 須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮； C 反饋原就,企業(yè)生 產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必需準(zhǔn)時(shí)捕獲, 反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便準(zhǔn)時(shí)實(shí)行行動(dòng)； D 封閉原就, 在任何一個(gè)治理系統(tǒng)內(nèi)部,治理手段,治理過(guò)程等必需構(gòu)成 一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的

7、治理活動(dòng)；在企業(yè)安 全生產(chǎn)中,各治理機(jī)構(gòu)之間,各種治理制度和方法之間,必 須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效； （二）人本原理：一是一切治理活動(dòng)都以人為本開(kāi)放,人既 是主體,又是客體；二是治理活動(dòng)中,作為治理對(duì)象的要素 和治理系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié),都需要人掌管,運(yùn)作,推動(dòng)和實(shí)施； A 動(dòng)力原就：治理必需有能夠激發(fā)人的工作才能的動(dòng)力, 3種動(dòng)力物質(zhì)動(dòng)力,精神動(dòng)力,信息動(dòng)力； B 能級(jí)原就：依據(jù) 單位和個(gè)人能量的大小支配其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量, 保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性和治理的有效性； C 鼓勵(lì)原就：治理中的 鼓勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動(dòng)人的積極性和制造 性；以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力

8、,使其充分發(fā)揮積極 性,主動(dòng)性和制造性；人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力,外部 壓力和工作吸引力； D 行為原就：需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的 基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要準(zhǔn)備的動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為, 第 4 頁(yè),共 11 頁(yè)行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到中意,于是又產(chǎn)生新的需 要,動(dòng)機(jī),行為,以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)； （三）預(yù)防原理： a 偶然缺失原就；反復(fù)發(fā)生的同類事故, 并不愿定產(chǎn)生完全相同的后果；偶然缺失告知我們,無(wú)論事 故缺失的大小,都必需做好預(yù)防工作； B 因果關(guān)系原就；只 要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必定的； C3E 原就；造 成人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)的緣由可歸結(jié)為 4 個(gè)方 面：技術(shù)緣由,

9、訓(xùn)練緣由,身體和態(tài)度緣由；針對(duì) 4 方面的 緣由,可以實(shí)行 3 種防止計(jì)策,即工程技術(shù),訓(xùn)練,法制對(duì) 策； D 本質(zhì)安全化原就； （四）強(qiáng)制原就：實(shí)行強(qiáng)制治理的手段把握人的意愿和行 為,使個(gè)人的活動(dòng),行為等受到安全生產(chǎn)治理要求的約束, 從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)治理, 確定聽(tīng)從； A 安全第一原就； b 監(jiān)督原就,為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí),必需明確 安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情形進(jìn)行監(jiān) 督； 14,事故致因理論： a 事故頻發(fā)傾向理論,泊松分布（當(dāng)事 故的概率不存在個(gè)體差異時(shí),即不存在事故頻發(fā)傾向者時(shí)一 定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)聽(tīng)從泊松分布） ,偏倚分布（主要是 少數(shù)有精神或心理

10、缺陷的工人,一朝被蛇咬十年怕井繩） , 非均等分布（每個(gè)人發(fā)生事故的概率不相同） b 事故因果連 鎖理論,海因里希事故因果連鎖理論（人員傷亡人的擔(dān)憂 第 5 頁(yè),共 11 頁(yè)全行為或物的擔(dān)憂全狀態(tài)人的擔(dān)憂全行為或物的擔(dān)憂全 狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘 發(fā)或者是先天的遺傳因素造成） ,把握不足治理（治理機(jī) 能方案,組織,指導(dǎo),和諧和把握） ,基本緣由起源論； 直接緣由征兆（擔(dān)憂全行為和擔(dān)憂全狀態(tài)是事故的直接原 因）,事故接觸（改進(jìn)裝置,材料及設(shè)施,防止能量釋放, 通過(guò)訓(xùn)練,提高工人識(shí)別危險(xiǎn)的才能,佩戴個(gè)體愛(ài)惜用品等 來(lái)實(shí)現(xiàn)）,受傷損壞缺失（能量意外釋放理論揭示了事 故發(fā)生的

11、物理本質(zhì),為人們?cè)O(shè)計(jì)及實(shí)行安全技術(shù)措施供應(yīng)理 論依據(jù)） c 能量意外釋放理論：哈登認(rèn)為能量的大小,接觸 時(shí)間的長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度； （用安全的能源代替 擔(dān)憂全的能源：用氣代電,用水代火藥爆破；限制能量：利 用低電壓設(shè)備防止電擊,限制露天爆破裝藥量以防止個(gè)別飛 石傷人；防止能量蓄積：應(yīng)用低高度位能,把握爆炸氣體濃 度,通過(guò)接地排除靜電蓄積, 利用避雷針?lè)烹姁?ài)惜重要設(shè)施； 把握能量釋放：建立水閘防止高勢(shì)能地下水突然涌出；延緩 釋放能量：安全閥,逸出閥把握氣體,全面崩落法治理巷道 頂板,把握地壓,用各種減振裝置吸取沖擊能量,防止人員 受到損害；開(kāi)創(chuàng)釋放能量的渠道：安全接地,探放水,瓦斯 抽放

12、；設(shè)置屏蔽設(shè)施：防護(hù)罩,安全圍欄,個(gè)體防護(hù)品；提 高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：轉(zhuǎn)變工藝流程：擔(dān)憂全為安全流程,用無(wú)毒少 毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)；修復(fù)或急救： ） d 軌跡交叉理論： 第 6 頁(yè),共 11 頁(yè)（基本緣由間接緣由直接緣由事故損害；生理社 會(huì)后天視,聽(tīng)差異行為；設(shè)計(jì)制造修理使用 作業(yè)場(chǎng)所） e 系統(tǒng)安全理論： （指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng) 安全治理及系統(tǒng)安全工程原理,識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減 至最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能,時(shí)間和成本范疇內(nèi)達(dá)到 正確的安全程度； ） 15,安全生產(chǎn)月主題： 16,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹,民用爆炸物品的道路專用 車輛,旅行包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛

13、記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng) 識(shí)別系統(tǒng),大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)； 其次章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)治理 二,特種設(shè)備種類：鍋爐,壓力容器（含氣瓶） ,壓力管道, 電梯,起重機(jī)械,客運(yùn)索道,大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專 用機(jī)動(dòng)車輛； 三,特種設(shè)備安全監(jiān)察制度： 一是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度, 二是設(shè)計(jì), 制造,安裝,使用,檢驗(yàn),修理,改造 化的監(jiān)察制度； 7 個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體 四,特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式和內(nèi)容 : 第 7 頁(yè),共 11 頁(yè)監(jiān)察方式：行政許可制度（市場(chǎng)準(zhǔn)入和設(shè)備準(zhǔn)用制度,市場(chǎng) 準(zhǔn)入是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì),制造,安裝,修理,愛(ài)惜保 養(yǎng),改造的單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部

14、分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全 性能監(jiān)督檢驗(yàn)；對(duì)在用的通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn),注冊(cè)登記,試 行準(zhǔn)用制度） ,監(jiān)督檢查制度（一是通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)特種設(shè)備 在設(shè)計(jì),制造,安裝,修理,改造中的影響產(chǎn)品安全性能的 質(zhì)量問(wèn)題；二是對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,用行政執(zhí)法的手段訂正 違法違規(guī)行為；三是通過(guò)廣泛宣揚(yáng),提高社會(huì)的安全意識(shí)和 法規(guī)意識(shí)；四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對(duì)各 類違法違規(guī)行為的查處力度；五是加強(qiáng)日常工作的監(jiān)察） , 事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理（危機(jī)處理包括事故應(yīng)急處理預(yù)案,組 織和物資保證,技術(shù)支撐,人員的救援,后勤保證,建立與 輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等） 五,特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容： 1,特種設(shè)備設(shè)計(jì),制造,安裝,檢驗(yàn)

15、,修理,使用單位貫 徹執(zhí)行國(guó)家法律,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情形； 2,特種設(shè)備,特種設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上 崗情形； 3,建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情形； 4,特種設(shè)備的設(shè)計(jì),制造,安裝,充裝,檢驗(yàn),修理,改 造,使用,愛(ài)惜保養(yǎng),化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律,法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 第 8 頁(yè),共 11 頁(yè)5,參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查； 六,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 七,安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立：依據(jù)安全系統(tǒng)工程和人 機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,一般把安全生產(chǎn) 規(guī)章制度分為四類：綜合治理,人員治理,設(shè)備設(shè)施治理, 環(huán)境治理；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體 系,一

16、般把安全規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工作標(biāo)準(zhǔn)和治理標(biāo) 準(zhǔn),通常稱為“三大標(biāo)準(zhǔn)體系” ；按職業(yè)安全健康治理體系 建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般包括手冊(cè),程序文件,作業(yè) 指導(dǎo)書(shū)； 八,安全投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 1,安全生產(chǎn)投入資金：股份制,合資企業(yè)董事會(huì)；國(guó) 企廠長(zhǎng)或者經(jīng)理；個(gè)體個(gè)人； 2,安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用： （ 1）完善,改造和愛(ài)惜安全防護(hù) 設(shè)備,設(shè)施的支出； （ 2）配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備和 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出； （ 3）重大危險(xiǎn)源,重大 事故隱患的評(píng)估,整改,監(jiān)控支出； （ 4）安全技能培訓(xùn)及進(jìn) 行應(yīng)急救援演練的支出； （ 5）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支 出； 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的儲(chǔ)

17、備和使用： 儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)： 1,交通運(yùn)輸,建筑施工,危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹等行業(yè)或 第 9 頁(yè),共 11 頁(yè)領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的： 1小型 30 萬(wàn)元 （ 2）中型 100 （ 3）大型 150 （ 4）特大型 200 大型,特大型周轉(zhuǎn),每一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到 500 萬(wàn)元 時(shí)不再儲(chǔ)備； 2,煤礦企業(yè)： （ 1） 3 萬(wàn)噸以下（含 3 萬(wàn)噸） 60 90 萬(wàn)元； （ 2） 39 萬(wàn)噸（含 9 萬(wàn)噸） 150 200 萬(wàn)元 （ 3） 9 15 萬(wàn)噸（含 15 萬(wàn)噸） 250 300 萬(wàn)元 （ 4）15 萬(wàn)噸以上,以 300 萬(wàn)元為基數(shù),每增加 10 萬(wàn)噸增加 50 萬(wàn)元； 為了不影響大型,特大型

18、國(guó)有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn),累計(jì) 達(dá)到 600 萬(wàn)元時(shí)不再儲(chǔ)備； 3,風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)備要求： （ 1）由企業(yè)事先按時(shí)足額儲(chǔ)備, 企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人,停產(chǎn)整頓等情形 遲（緩）存,少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向 職工攤派；（ 2）數(shù)額由省,市,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門 及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)； （ 3）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶治理； 核定通知下達(dá)后 1 個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀 行； 第 10 頁(yè),共 11 頁(yè)4,依據(jù)導(dǎo)致事故的緣由可分為防止事故發(fā)生的,削減事故 缺失的安全技術(shù)措施； 防止：實(shí)行約束,限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的 技術(shù)措施 :排除危險(xiǎn)源,限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),隔離等,故障 安全設(shè)計(jì),削減故障和失誤； 削減：隔離,設(shè)置薄弱環(huán)