試論教育質(zhì)量公平是教育和諧發(fā)展的理想狀態(tài)

1、試論教育質(zhì)量公平是教育和諧開(kāi)展的理想狀態(tài)論文摘要：教育質(zhì)量公平是教育事業(yè)在新形勢(shì)下和諧開(kāi)展的保障，也是教育事業(yè)所追求的理想狀態(tài)；進(jìn)步教育質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量公平的有效手段，也是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，需要把握教育質(zhì)量公平內(nèi)涵，在公平而差異對(duì)待機(jī)制下發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)要凸顯學(xué)校在進(jìn)步教育質(zhì)量上的的主體地位，通過(guò)政府宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，建立健全積極差異對(duì)待機(jī)制，完善質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)體系，走向有質(zhì)量的教育公平，促進(jìn)教育和諧乃至社會(huì)和諧。論文關(guān)鍵詞：教育質(zhì)量公平和諧開(kāi)展教育公平教育質(zhì)量進(jìn)步教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平是教育的永久主題。當(dāng)前，社會(huì)公眾對(duì)于教育公平的訴求更多的轉(zhuǎn)向進(jìn)步教育質(zhì)量，即有質(zhì)量保證的教育公

2、平。教育的重點(diǎn)亦從知識(shí)、技能、價(jià)值層面轉(zhuǎn)向全面進(jìn)步教育質(zhì)量和促進(jìn)人的全面開(kāi)展，即追請(qǐng)教育的質(zhì)量公平。這些轉(zhuǎn)變要求我們要以科學(xué)開(kāi)展觀理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為旨?xì)w，以教育和諧開(kāi)展為目的，深化理解新形勢(shì)下推進(jìn)教育公平過(guò)程中所顯露出來(lái)的教育質(zhì)量公平問(wèn)題，進(jìn)而通過(guò)對(duì)教育公平理念的深化挖掘和探究，尋求現(xiàn)階段進(jìn)步教育質(zhì)量的有效途徑。進(jìn)步教育質(zhì)量，須從關(guān)注教育公平實(shí)然狀態(tài)轉(zhuǎn)到關(guān)注教育公平的應(yīng)然狀態(tài)。一、教育質(zhì)量公平的內(nèi)涵教育質(zhì)量公平是一個(gè)無(wú)法用狹隘的公平觀評(píng)價(jià)和測(cè)量的公平，而是用公平而差異地對(duì)待的方法到達(dá)的差異性公平。它是“一個(gè)反映相對(duì)性的范疇，而不是反映絕對(duì)性或確定性的范疇，是反映教育質(zhì)的范疇，而不是反

3、映教育量的范疇。當(dāng)前，隨著我國(guó)教育事業(yè)在入學(xué)時(shí)機(jī)和受各種各樣教育的權(quán)利趨于公平合理的情況下，各級(jí)政府和教育主管部門以科學(xué)開(kāi)展觀理念為指導(dǎo)，以推進(jìn)教育公平為根本價(jià)值取向，以“育人為本為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步教育質(zhì)量為重心，通過(guò)政策的制定和措施的施行，優(yōu)化配置公共教育資源，滿足社會(huì)和公眾享有高質(zhì)量教育的需求，使教育自身安康持續(xù)和諧開(kāi)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧開(kāi)展。二、教育質(zhì)量公平是“育人為本教育理念的理性歸結(jié)，是教育公平的本質(zhì)表達(dá)，反映教育公平的深層次要請(qǐng)教育作為一種培養(yǎng)人的活動(dòng)，追求人的一切才能的圓滿開(kāi)展。“教，上所施，下所效也；育，養(yǎng)子使作善也；“教也者，長(zhǎng)善而救其失者也；“教育是人們走向自己向往的角色的主

4、要和合法的通道。著名教育思想家夸美紐斯早就指出：“假設(shè)要去形成一個(gè)人，那便必須由教育去形成。只有受過(guò)一種適宜的教育之后，人才能成為一個(gè)人。康德也說(shuō)過(guò)：“人只有靠教育才能成為人，人完全是教育的結(jié)果“一切教育的最終目的是形成人格。人只有從知識(shí)的原始的量的積累才能到達(dá)質(zhì)的變化，成為真正意義上的人。人們對(duì)教育的這些描繪蘊(yùn)含著教育對(duì)質(zhì)量的要求，表現(xiàn)出教育具有把自然的人培養(yǎng)為有質(zhì)量、有素質(zhì)的人的自然屬性?！坝藶楸镜慕逃砟钜匀藶橹行?，強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)過(guò)程的人文關(guān)心，注重道德、情感、價(jià)值與知識(shí)、技能的和諧統(tǒng)一，追求個(gè)體全面開(kāi)展。這從教育的社會(huì)屬性傳遞出教育對(duì)培養(yǎng)有質(zhì)量的人的要求。從人的角度來(lái)看，自然的人要開(kāi)展

5、成為具有社會(huì)屬性的人，在一定的社會(huì)組織中生存開(kāi)展下去，必須通過(guò)教育促進(jìn)自身素質(zhì)的進(jìn)步，這也折射出人對(duì)教育質(zhì)量的追求?！坝藶楸境珜?dǎo)教育尊重受教育者個(gè)性特征，以人自身潛能得到開(kāi)展作為教育的根本價(jià)值取向。教育質(zhì)量公平以受教育者的先天素質(zhì)和后天積累為契點(diǎn)，充分挖掘和培養(yǎng)受教育者的潛力、潛能，最終促使受教育者自身的全面開(kāi)展?？梢哉f(shuō)，對(duì)教育的質(zhì)量公平的追求理性地歸結(jié)了育人為本的教育理念。教育質(zhì)量公平的本質(zhì)并不在于讓所有的受教育者到達(dá)同樣的開(kāi)展程度、獲得一樣的就業(yè)就會(huì)以及實(shí)現(xiàn)受教育者之間的無(wú)差異，而是在教育的最終產(chǎn)品和最終結(jié)果上培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)復(fù)雜、多樣需求的人才類別；換而言之，教育質(zhì)量公平是一種在個(gè)體質(zhì)量

6、上放棄“等量齊觀理念追求基于個(gè)性差異而開(kāi)展的一種公平價(jià)值觀。受教育者簡(jiǎn)單的、片面的平等開(kāi)展從根本上與質(zhì)量公平相悖。只有在具備了根本的知識(shí)、技能、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)的根底上，打破教育“運(yùn)用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，塑造雷同的人的束縛，尊重和鼓勵(lì)個(gè)性差異，受教育者的個(gè)性潛力和興趣特長(zhǎng)才能得到正確對(duì)待與評(píng)價(jià)，并得到充分開(kāi)展。教育質(zhì)量的公平是教育公平原那么中的本質(zhì)性內(nèi)容，是一種本質(zhì)的和本真意義上的公平，其衡量標(biāo)準(zhǔn)可定位在讓受教育者“學(xué)有所得、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用，培養(yǎng)具有個(gè)性特征、專業(yè)特長(zhǎng)、道德修養(yǎng)、情感豐富的復(fù)合型人才。隨著教育的時(shí)機(jī)和過(guò)程公平在制度和公平價(jià)值取向的制約下有序穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，深層次的對(duì)于教育質(zhì)量的關(guān)注逐漸

7、浮出水片，“千人一面，磨礪棱角的傳統(tǒng)教育方式培養(yǎng)的毫無(wú)個(gè)性特征的“教育產(chǎn)品與社會(huì)的需求越行越遠(yuǎn)?！敖逃母竟δ苁鞘箓€(gè)人獲得開(kāi)展；“平等的時(shí)機(jī)必須包括同樣成功的時(shí)機(jī)，受教育者渴望個(gè)性特征、興趣、秉賦得到解放的呼聲越來(lái)越高。疏浚這種呼聲膨脹的有效方法是促進(jìn)教育向質(zhì)量公平邁進(jìn)。起點(diǎn)和過(guò)程的公平并不必然促成教育的質(zhì)量公平。在個(gè)性特征日益彰顯的今天，教育的顯性公平掩蓋下的由于個(gè)體差異、資源配置不均、老師素質(zhì)不高引起的教育質(zhì)量的隱性不公平不會(huì)隨著前兩個(gè)階段的實(shí)現(xiàn)而跨越公平的“卡夫丁大峽谷。換而言之，教育質(zhì)量公平是不會(huì)在教育起點(diǎn)和過(guò)程公平后自發(fā)地、被動(dòng)地、無(wú)所阻礙地實(shí)現(xiàn)。個(gè)體差異引發(fā)的教育方式、教學(xué)方法、

8、課程改革觸及教育的深層次問(wèn)題追請(qǐng)教育的質(zhì)量公平，制度和價(jià)值層面的公平顯示了教育公平的表層問(wèn)題。隨著這些問(wèn)題的解決和教育事業(yè)的開(kāi)展，深層次的教育質(zhì)量公平問(wèn)題伴隨著進(jìn)步教育質(zhì)量的呼聲凸顯出來(lái)。在教育的時(shí)機(jī)和過(guò)程趨于公平的情況下，潛在的消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為直接的消費(fèi)力，可能的消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)力。在任何自然的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的低下?tīng)顩r得到制度的保障和教育價(jià)值觀制約后，應(yīng)該認(rèn)真考慮教育的質(zhì)量公平，實(shí)現(xiàn)受教育者在學(xué)業(yè)成就、就業(yè)時(shí)機(jī)及教育質(zhì)量上的公平。教育的質(zhì)量公平是教育公平的更高層次和本質(zhì)要求，僅僅依靠教育時(shí)機(jī)和過(guò)程公平的外延擴(kuò)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育公平內(nèi)涵的延伸，深層次的教育公平訴求促使初級(jí)的教育公

9、平必須躍升為高級(jí)階段的教育質(zhì)量公平。三、教育質(zhì)量公平是教育和諧開(kāi)展的理想狀態(tài)(一)進(jìn)步教育質(zhì)量的價(jià)值訴求需要教育質(zhì)量公平質(zhì)量是教育的核心，有質(zhì)量的教育是社會(huì)公眾追請(qǐng)教育的終極目的。教育所獲得的成就主要取決于社會(huì)公眾獲得教育的質(zhì)量以及這種質(zhì)量程度所能帶來(lái)的個(gè)人效益和社會(huì)效益。教育公平與公正是保證教育質(zhì)量的前提條件，在教育時(shí)機(jī)和教育過(guò)程趨于公平的情況下，社會(huì)公眾對(duì)教育的訴求必然會(huì)落到進(jìn)步教育質(zhì)量?！敖逃嬖谟诿總€(gè)人心中的教育觀念和教育理想差異以及人自身開(kāi)展逐高性的要求促使教育不但要解決受教育權(quán)利和受什么教育的公平、公正問(wèn)題，同時(shí)也要提供和優(yōu)化配置更多優(yōu)質(zhì)教育資源以保證人們享有高質(zhì)量的教育。教育質(zhì)量

10、的好壞是一國(guó)國(guó)民素質(zhì)能否進(jìn)步和國(guó)民素質(zhì)能否增強(qiáng)的重要衡量指標(biāo)，社會(huì)開(kāi)展進(jìn)步的源動(dòng)力最終要靠教育提供。有質(zhì)量乃至高質(zhì)量的教育表如今，一方面使個(gè)體潛能得到充分有效開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值；另一方面進(jìn)步國(guó)民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)開(kāi)展，滿足社會(huì)需求，確保國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定安康和諧開(kāi)展。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.(二)受教育者自身的教育追求、教育理想和教育價(jià)值觀促動(dòng)質(zhì)量公平存在于我國(guó)教育領(lǐng)域的“上好學(xué)，“不僅有學(xué)上，還要學(xué)得好，這些問(wèn)題其本質(zhì)是社會(huì)和家庭關(guān)心教育質(zhì)量能否均等或接近。縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的質(zhì)量差異是擺在教育公平走向何方的緊迫問(wèn)題，追求有質(zhì)量甚至高質(zhì)量的教育已成為促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)步乃至教育質(zhì)量公平的當(dāng)務(wù)之急，

11、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)鏈條當(dāng)中不可或缺的一環(huán)。就我國(guó)目前的教育狀況來(lái)說(shuō)，已呈現(xiàn)出新的階段性特征：有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)根本解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題已經(jīng)根本解決，質(zhì)量和構(gòu)造的問(wèn)題成為主要矛盾。解決這些矛盾的根本策略是推進(jìn)新課程改革，落實(shí)素質(zhì)教育，全面進(jìn)步教育質(zhì)量。全面進(jìn)步教育質(zhì)量要解決的教育難題是促進(jìn)教育平衡，實(shí)現(xiàn)教育公平，教育的質(zhì)量公平成為教育公平能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)而影響教育質(zhì)量的掣肘。(三)和諧教育、和諧社會(huì)的構(gòu)建需要促進(jìn)教育質(zhì)量公平和諧社會(huì)的要義是公平和正義。教育公平是社會(huì)公平的基石，教育和諧是社會(huì)和諧的根基，教育質(zhì)量公平是教育和諧開(kāi)展的旨?xì)w所在。作為最大的一項(xiàng)

12、社會(huì)事業(yè)，只有教育和諧才能促進(jìn)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧。公平是人類追求的永久的價(jià)值理想，是推動(dòng)歷史開(kāi)展的精神動(dòng)因。隨著和諧社會(huì)理念的進(jìn)一步深化，公平、公正已經(jīng)浸透到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，客觀上要求社會(huì)中的每個(gè)成員都有承受高質(zhì)量教育的權(quán)利。如何將13億的人口大國(guó)變成人力資源強(qiáng)國(guó)，是以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中亟待解決的問(wèn)題。進(jìn)步教育質(zhì)量，是這一轉(zhuǎn)變中重要也是最關(guān)鍵的一環(huán)。當(dāng)前，社會(huì)公眾對(duì)教育的民生意愿客觀上也要請(qǐng)教育必須轉(zhuǎn)到進(jìn)步質(zhì)量上來(lái)，滿足社會(huì)公眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求，從而深化教育公平，促進(jìn)教育和諧，繼而推進(jìn)社會(huì)和諧。四、走向教育質(zhì)量公平，進(jìn)步教育質(zhì)量，促進(jìn)教育和諧開(kāi)展在教育的宏觀和微

13、觀方面，在保證教育公平的前提下，公平而差異地處理教育問(wèn)題和開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)是進(jìn)步教育質(zhì)量的必然選擇，公平而差異是實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量公平的重要措施。教育公平是一個(gè)在特定歷史階段的絕對(duì)命題和目的。相對(duì)于教育質(zhì)量公平的相對(duì)性來(lái)說(shuō)，前者是教育改革和開(kāi)展始終應(yīng)該堅(jiān)持的一個(gè)根本目的，后者是隨著這些改革和開(kāi)展教育應(yīng)該獲得的成果以及評(píng)價(jià)這些成果的標(biāo)準(zhǔn)。根本目的已無(wú)差異實(shí)現(xiàn)，而受教育者之間以及同一個(gè)受教育者的不同開(kāi)展方面和不同開(kāi)展時(shí)期都存在很大差異。教育質(zhì)量的公平本質(zhì)是每個(gè)受教育者都受到優(yōu)質(zhì)的教育，從而在原有根底上得到充分開(kāi)展。正如教育質(zhì)量公平的內(nèi)涵描繪的一樣，教育質(zhì)量的公平與否可以通過(guò)社會(huì)、政府、學(xué)校、個(gè)體4個(gè)維度來(lái)考

14、察。就我國(guó)目前的教育理論來(lái)說(shuō)，政府和學(xué)校在加快教育公平的步伐時(shí)具有主導(dǎo)作用，對(duì)進(jìn)步教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量公平具有舉足輕重的作用。就新形勢(shì)下的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，目前我們需要在公平的根底上建立行之有效的差異補(bǔ)償和標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。這里關(guān)鍵是在資源配置上要堅(jiān)持向農(nóng)村教育傾斜、向中西部教育傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜、向弱勢(shì)受教育群體傾斜?！捌降鹊貙?duì)待平等的，不平等地對(duì)待不平等的。亞里士多德在兩千多年前提出的這樣一條關(guān)于公平的分配原那么于今仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。作為教育行為的教育行政和管理部門，需要探究公平而差異的教學(xué)形式、開(kāi)發(fā)恰當(dāng)?shù)恼n程資源。通過(guò)教育內(nèi)容的多樣化和人類共同價(jià)值觀點(diǎn)的教學(xué)、學(xué)習(xí)，全面進(jìn)步教育質(zhì)量，使全體學(xué)習(xí)者獲得社會(huì)“認(rèn)可的和可測(cè)量的學(xué)習(xí)結(jié)果。我們的教育需要建立有效的、客觀的、準(zhǔn)確的教育質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)體系，教育督導(dǎo)功能要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化。同時(shí)，學(xué)校需要公平而有差異地施行教學(xué)活動(dòng)。“因材施教、“有教無(wú)類。兩千多年前孔子的這些教學(xué)育人思想至今仍閃爍著理性的光輝，具有及其重要的借鑒價(jià)值。理想中的教育公平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但是對(duì)教育公平的理想永遠(yuǎn)存在，不可能結(jié)束。正如國(guó)際教育規(guī)劃與研究所首任所長(zhǎng)菲利普庫(kù)姆斯所說(shuō)：“改變教育質(zhì)量的目的并不一定與增加教育時(shí)機(jī)平等的目的相矛盾，但有時(shí)會(huì)產(chǎn)生