河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目

1、河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號：豫財(cái)招標(biāo)采購-2018-425 采 購 人：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院 招標(biāo)代理：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司 日 期：二一八年四月河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司 特 別 提 示1、投標(biāo)人注冊投標(biāo)人首先通過“河南省公共資源交易中心（ HYPERLINK ）”網(wǎng)站進(jìn)行 ）”網(wǎng)站進(jìn)行注冊，然后按網(wǎng)站公共服務(wù)（辦事指南及下載專區(qū)）公共資源項(xiàng)目CA辦理流程準(zhǔn)備齊注冊資料，最后到河南省公共資源交易中心受理大廳河南省公共資源交易中心受理大廳（鄭州市鄭東新區(qū)正光北街與東風(fēng)南路交叉口向西100米）辦理 CA密鑰，完成注冊。2

2、、投標(biāo)文件制作2.1、投標(biāo)人通過“河南省公共資源交易中心（）”網(wǎng)站公共服務(wù)（辦事指南及下載專區(qū)）：下載“投標(biāo)文件制作工具安裝包壓縮文件下載”等。2.2、投標(biāo)人憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載每個項(xiàng)目所含格式(.hnzf)的招標(biāo)文件。2.3、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前制作并提交：（1）加密的電子投標(biāo)文件（*.hntf 格式）,應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺內(nèi)上傳；（2）未加密的電子投標(biāo)文件（*.nhntf格式）1份（U盤介質(zhì)），密封提交。2.4、加密的電子投標(biāo)文件為“河南省公共資源交易中心（）” 網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加

3、密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密的電子投標(biāo)文件為同時生成的版本。2.5、投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，應(yīng)將投標(biāo)文件所有可編輯內(nèi)容（包括投標(biāo)文件封面、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式）電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章），并將所有不可編輯掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。2.6、招標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)，嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所有格式如實(shí)填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)，否則將存在投標(biāo)文件被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表，須嚴(yán)格按照格式編輯，并作為電子開評標(biāo)系統(tǒng)上傳的依據(jù)。2.7、投標(biāo)文件以外的任

4、何資料采購人和集中采購機(jī)構(gòu)將拒收。2.8、投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時，根據(jù)招標(biāo)文件要求用法定代表人CA密鑰和企業(yè)CA密鑰進(jìn)行簽章制作；最后一步生成電子投標(biāo)文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）時，只能用本單位的企業(yè)CA密鑰。3、澄清與變更采購人、集中采購機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的組成部分。集中采購機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)站“變更公告”和系統(tǒng)內(nèi)部“答疑文件”告知投標(biāo)人，對于各項(xiàng)目中已經(jīng)成功報(bào)名并下載招標(biāo)文件的項(xiàng)目投標(biāo)人，系統(tǒng)將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標(biāo)人進(jìn)行查詢。各投標(biāo)人須重新下載最新的招標(biāo)文件和答疑文件，以此編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人注冊時所留手

5、機(jī)聯(lián)系方式要保持暢通，因聯(lián)系方式變更而未及時更新系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)系方式的，將會造成收不到短信。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，集中采購機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人未收到短信而引起的一切后果和法律責(zé)任。4、因河南省公共資源交易中心平臺在開標(biāo)前具有保密性，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前須自行查看項(xiàng)目進(jìn)展、變更通知、澄清及回復(fù)，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自負(fù)。目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc17573 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc17573 4 HYPERLINK l _Toc17939 第二章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表 PAGEREF _Toc17939

6、 6 HYPERLINK l _Toc11620 第三章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc11620 9 HYPERLINK l _Toc11348 一、 說明 PAGEREF _Toc11348 9 HYPERLINK l _Toc27087 二、 招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc27087 10 HYPERLINK l _Toc14251 三、 投標(biāo)文件的編寫 PAGEREF _Toc14251 11 HYPERLINK l _Toc23455 四、 投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc23455 15 HYPERLINK l _Toc9692 五、開標(biāo)、資格審查與評標(biāo) PAGE

7、REF _Toc9692 16 HYPERLINK l _Toc18637 六、 授予合同 PAGEREF _Toc18637 19 HYPERLINK l _Toc12084 第四章 評標(biāo)辦法（綜合評分法） PAGEREF _Toc12084 22 HYPERLINK l _Toc20928 第五章 合同條款 PAGEREF _Toc20928 28 HYPERLINK l _Toc24199 第六章 合同（格式） PAGEREF _Toc24199 39 HYPERLINK l _Toc14815 第七章 合同條款資料表 PAGEREF _Toc14815 42 HYPERLINK l _

8、Toc17914 第八章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求 PAGEREF _Toc17914 43 HYPERLINK l _Toc7601 第九章 投標(biāo)文件通用格式 PAGEREF _Toc7601 67 HYPERLINK l _Toc24357 一、 法定代表人授權(quán)書 PAGEREF _Toc24357 69 HYPERLINK l _Toc19182 二、 投標(biāo)書 PAGEREF _Toc19182 70 HYPERLINK l _Toc6490 三、 投標(biāo)人資格證明文件 PAGEREF _Toc6490 72 HYPERLINK l _Toc21039 四、 投標(biāo)報(bào)價(jià)表格 PAGEREF _

9、Toc21039 82 HYPERLINK l _Toc28436 (一) 開標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc28436 82 HYPERLINK l _Toc26408 (二) 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 PAGEREF _Toc26408 83 HYPERLINK l _Toc25556 (三) 備件、專用工具和消耗品價(jià)格表 PAGEREF _Toc25556 84 HYPERLINK l _Toc2950 (四) 貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表 PAGEREF _Toc2950 85 HYPERLINK l _Toc5627 (五) 貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表 PAGEREF _Toc5627 86 HYPERL

10、INK l _Toc8683 五、 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏差表 PAGEREF _Toc8683 87 HYPERLINK l _Toc11362 六、 售后服務(wù)計(jì)劃 PAGEREF _Toc11362 88 HYPERLINK l _Toc12700 七、 投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介 PAGEREF _Toc12700 89 HYPERLINK l _Toc26043 八、 投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件 PAGEREF _Toc26043 90 HYPERLINK l _Toc10468 九、 反商業(yè)賄賂承諾書 PAGEREF _Toc10468 91 HYPERLINK l _Toc8 十、 小型、微

11、型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表 PAGEREF _Toc8 92 HYPERLINK l _Toc6961 十一、 小微企業(yè)聲明函（投標(biāo)人） PAGEREF _Toc6961 93 HYPERLINK l _Toc8355 十二、 小微企業(yè)聲明函（制造商） PAGEREF _Toc8355 94 HYPERLINK l _Toc8568 十三、 節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表 PAGEREF _Toc8568 95 HYPERLINK l _Toc27053 十四、 其他政府采購政策性規(guī)定證明材料 PAGEREF _Toc27053 97第一章 招標(biāo)公告河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)

12、平臺項(xiàng)目招標(biāo)公告河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司受河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托，就河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號1.1項(xiàng)目名稱：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目1.2采購編號：豫財(cái)招標(biāo)采購-2018-4252.招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明2.1采購內(nèi)容：專業(yè)管理信息化平臺（詳見招標(biāo)文件）；2.2資金來源：財(cái)政資金；2.3預(yù)算金額：1000000元；2.4交貨期：合同簽訂生效后5日歷天內(nèi)供貨完畢（含安裝調(diào)試）；2.5質(zhì)量要求：合格；2.6質(zhì)保期：2年2.7交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；2.8政府采購政策：本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策、優(yōu)

13、先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策。3.投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件:3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，須提供近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立公司自成立之日起）；3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；3.4有依法繳納稅收（近3個月）和社會保障資金的良好記錄（近3個月依法繳納社會保障資金的證明（可以是銀行扣款回單或社保部門開具的票據(jù)）； 3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6投標(biāo)單位需提供由企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（開具時間應(yīng)在公告發(fā)布后）；3.7根據(jù)關(guān)于在政府采

14、購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號) 和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；】3.8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；3.9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.投標(biāo)報(bào)名凡有意參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商，請于2018年5月4日至2018年5月10日前在“河南省公共資源交易中心（）”網(wǎng)上，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。5.招標(biāo)文件的獲取5.1供應(yīng)商須注冊成為河南省公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取

15、得CA密鑰后，方可憑CA密鑰登陸（）會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料（詳見 HYPERLINK / 公共服務(wù)-辦事指南）。5.2招標(biāo)文件下載時間為2018年5月4日至2018年5月10日，供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。5.3招標(biāo)文件售價(jià)為人民幣300元/套，售后不退。6.投標(biāo)文件的遞交6.1 投標(biāo)人需要同時遞交電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件；6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同) 為2018年05月28日9 時00分（北京時間）；6.3 加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳；未加密的電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間前一同遞

16、交至河南省公共資源交易中心第4開標(biāo)室（鄭州市農(nóng)業(yè)路東41號投資大廈A座）；6.4 加密電子投標(biāo)文件逾期上傳或未加密和紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。7.發(fā)布公告的媒體本次招標(biāo)公告在河南省政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。8.本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)采購人：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系地址：河南省鄭州市金水區(qū)龍子湖高校園區(qū)平安大道210號聯(lián)系人：范老師聯(lián)系電話：0371- 6930 7160招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司地 址：鄭州市金水東路東風(fēng)南路綠地原盛國際1號樓B座19樓203室聯(lián)系人：劉先生電 話：0371

17、5555 8268 招標(biāo)項(xiàng)目資料表本表關(guān)于要采購的貨物或服務(wù)的具體資料是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。此招標(biāo)資料表標(biāo)注“”為投標(biāo)人必須滿足的條件，如不滿足，可導(dǎo)致投標(biāo)無效。條款號 內(nèi) 容說 明2.1招標(biāo)人：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院地 址：河南省鄭州市金水區(qū)龍子湖高校園區(qū)平安大道210號聯(lián)系人：范老師聯(lián)系電話：0371- 6930 71602.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司地 址：鄭州市金水東路東風(fēng)南路綠地原盛國際1號樓B座19樓203室聯(lián)系人：劉先生電 話：03715555 8268 2.3項(xiàng)目名稱：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院診斷與改進(jìn)系統(tǒng)平臺項(xiàng)目采購編號：豫財(cái)招標(biāo)采購-2

18、018-4252.4采購預(yù)算價(jià)：1000000元；2.5交貨期：合同簽訂生效后5日歷天內(nèi)供貨完畢（含安裝調(diào)試）；2.6交貨地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)；2.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；2.8質(zhì)保期：2年；2.91投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件；2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，須提供近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立公司自成立之日起）；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收（近3個月）和社會保障資金的良好記錄（近3個月依法繳納社會保障資金的證明（可以是銀行扣款回單或社保部門開具的票據(jù)）；5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6投標(biāo)單位需提供由企

19、業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（開具時間應(yīng)在公告發(fā)布后）；注：無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件附投標(biāo)文件正本。7根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號) 和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；】8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5.1現(xiàn)場考察：不組織5.2答 疑 會：不召開6.1分包：不允許7.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)

20、文件時間及形式：自購買招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面方式通知到采購代理機(jī)構(gòu)。8.1采購人澄清或修改招標(biāo)文件形式：以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，同時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。8.2采購人澄清或修改招標(biāo)文件時間：澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，在投標(biāo)截止時間15日前。9.1投標(biāo)語言：中文，投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)中文譯本投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 和 貨 幣13.1投標(biāo)報(bào)價(jià)為目的地交貨價(jià)（含貨物運(yùn)輸、安裝調(diào)試培訓(xùn)、售后服務(wù)費(fèi)用等所有費(fèi)用）。13.2從國外提供的貨物投標(biāo)報(bào)價(jià)為：目的地交貨價(jià)（含進(jìn)口稅費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用）。相關(guān)費(fèi)用：貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)費(fèi)用、內(nèi)陸

21、運(yùn)輸費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)和伴隨服務(wù)費(fèi)、賣方技術(shù)服務(wù)費(fèi)（包括安裝、調(diào)試和差費(fèi)）和采購人派人員前往賣方工廠培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用等。14.1投標(biāo)貨幣：人民幣投標(biāo)文件的編制和遞交15.11. 資格證明文件須提供：1.1 依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中要求提交相應(yīng)的資格證明文件，符合招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件資格審查文件冊通用格式”中內(nèi)容及“招標(biāo)資料表”中的資格標(biāo)準(zhǔn)要求。1.2 國家規(guī)定的其他應(yīng)該提供的資質(zhì)文件。15.22. 為便于審查投標(biāo)文件，投標(biāo)文件可按招標(biāo)文件第九章、第十章“通用格式”目錄順序編制17投標(biāo)保證金金額：人民幣貳萬元整（20000.00）投標(biāo)保證金的形式：電匯、轉(zhuǎn)賬遞交方式：必須于投標(biāo)截止前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)

22、至以下賬號（以實(shí)際到賬為準(zhǔn)）：遞交時間：2018年05月25日16:30之前收款單位（戶名）：河南省公共資源交易中心開戶銀行：建設(shè)銀行:建設(shè)銀行河南省分行營業(yè)部銀行賬號：4105010036080999999601646418投標(biāo)有效期：提交投標(biāo)文件的截止之日起 60 日歷天20.1正本的份數(shù)：1份；副本的份數(shù)： 2 份（副本必須與正本內(nèi)容一致）；電子版1份（U盤格式）20.2投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前提供：（1）加密的電子投標(biāo)文件壹份（*.hntf 格式，在會員系統(tǒng)指定位置上傳）；（2）未加密的電子投標(biāo)文件U盤壹份（*.nhntf格式一份）；（3）叁套紙質(zhì)投標(biāo)文件（壹正貳副（分別密封后，在密

23、封袋注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)文件及“在 年 月 日之前不得啟封”字樣，并在封簽處加蓋公章）。注：投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，“投標(biāo)文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“投標(biāo)函”、“開標(biāo)一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側(cè)欄目“投標(biāo)正文”中的所有可編輯內(nèi)容（包括投標(biāo)文件封面、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式）電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章），并將所有不可編輯掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。21投標(biāo)截止時間：2018年05月28日9時00分（北京時間）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心第4

24、開標(biāo)室（鄭州市農(nóng)業(yè)路東41號投資大廈A座）24開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)25資格審查小組組成：由采購人代表或（和）采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共1人（含）以上單數(shù)組成26評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)：3名授 予 合 同30.1數(shù)量增減變更：不超過標(biāo)書要求的10%需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1.本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)為1000000元；投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算價(jià)的按無效標(biāo)處理。2.在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，按照國家計(jì)委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號）文件及國家發(fā)改辦價(jià)格2003857號文件規(guī)定由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3.中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)

25、備案。第三章 投標(biāo)人須知說明適用范圍 本次招標(biāo)依據(jù)采購人的采購計(jì)劃，僅適用于本招標(biāo)文件中所述的項(xiàng)目。定義2.1 采購人:“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托組織招標(biāo)活動，在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會中介組織。項(xiàng)目名稱及采購編號：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。采購預(yù)算：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。交貨期：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。交貨地點(diǎn)：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。質(zhì)保期：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。合格投標(biāo)人投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件；（2）與采購人就本次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、交易中心、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒

26、有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；（3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（5）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（7）法律、行政法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)；為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段牟取中標(biāo)，或在投標(biāo)中弄虛作假的；法律法規(guī)

27、規(guī)定的其他情形。中標(biāo)人：接到并接受中標(biāo)通知，最終被授予合同的投標(biāo)人。投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。貨物：指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。招標(biāo)文件招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物和服務(wù)要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分組成： 招標(biāo)公告招標(biāo)項(xiàng)目資料表投標(biāo)人須知評標(biāo)辦法 HYPERLINK l _合同條款 合同條款 H

28、YPERLINK l _合同格式 合同（格式）合同條款資料表招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求資格審查文件通用格式投標(biāo)文件通用格式投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕或認(rèn)定為投標(biāo)無效的風(fēng)險(xiǎn)。未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。招標(biāo)文件包含十個章節(jié)，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時應(yīng)充分完整理解招標(biāo)文件的整體要求。本次招標(biāo)文件若提供電子版，電子版招標(biāo)文件和紙質(zhì)招標(biāo)文件有不一致的地方，均以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)?，F(xiàn)場考察或答疑會現(xiàn)場考察：見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。答疑會：

29、見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。分包投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。招標(biāo)文件的澄清任何對招標(biāo)文件認(rèn)為有需要澄清疑問的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)在自購買招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七（7）個工作日內(nèi)，以書面方式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購代理機(jī)構(gòu)，之后再提出的對招標(biāo)文件的疑問將不予接收。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對潛在投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復(fù)，同時有可能將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)至所有潛在投標(biāo)人。在規(guī)定

30、的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對招標(biāo)文件完全認(rèn)可。招標(biāo)文件的修改采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，否則視為已接收，并同意通知（或修改、澄清）內(nèi)容。投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)語言投標(biāo)文件以及投標(biāo)人

31、所有與采購人及采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外，與招標(biāo)有關(guān)的投標(biāo)文件語言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國語言文字時，證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。投標(biāo)文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧義時，以中文為準(zhǔn)。投標(biāo)文件計(jì)量單位除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括下列部分：投標(biāo)文件資格審查文件組成（1）投標(biāo)人資格聲明函（2）投標(biāo)人基本情況（3）投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)文件組成（1）法定代表人授權(quán)書（2）投標(biāo)書（3）投標(biāo)人資

32、格證明文件（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)表格1）開標(biāo)一覽表2）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表3）備件、專用工作和消耗品價(jià)格表4）貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表5）貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表（5）技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏差表（6）售后服務(wù)計(jì)劃（7）投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介（8）投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件（9）反商業(yè)賄賂承諾書（10）小型微型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表（11）小微企業(yè)聲明函（投標(biāo)人）（12）小微企業(yè)聲明函（制造商）（13）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（14）其他政府采購政策性規(guī)定證明材料投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。招標(biāo)文件中的每個分包，是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)

33、的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以認(rèn)定為投標(biāo)無效。投標(biāo)格式投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)文件資格審查文件冊、投標(biāo)文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)貨物及服務(wù)的單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購人指定地點(diǎn)交貨的，包括基于交貨或提供服務(wù)前發(fā)生的各種 稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表是將總報(bào)價(jià)進(jìn)行分解，各項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報(bào)價(jià)項(xiàng)目評標(biāo)委員會可以認(rèn)定為已包含在總報(bào)價(jià)，也可能做出對投標(biāo)人不利的判斷，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人根據(jù)上述

34、規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評標(biāo)時對投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的全部貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物或服務(wù)分項(xiàng)。投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報(bào)價(jià)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)。投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)并不意味著一定中標(biāo)。投標(biāo)貨幣除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時提供相應(yīng)的CIF/

35、CIP美元價(jià)格，該價(jià)格在任何情況下都不對約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。投標(biāo)人資格的證明文件依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中的要求提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件資格審查冊的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格審查文件冊、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作

36、為投標(biāo)文件的一部分。在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。招標(biāo)文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的品牌或型號僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供：貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其價(jià)格和供貨來源資料；投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)

37、按“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時，可根據(jù)第18.6條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人和中標(biāo)人簽訂合同起5個工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人需將簽訂的合同副本原件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)備案），或按照招標(biāo)文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還差額。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：（1） 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2） 領(lǐng)取中標(biāo)通知書后30日內(nèi)無

38、正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（3） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（4） 未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，其投

39、標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第18條有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)文件的式樣和文件簽署投標(biāo)文件如不一致時，按下順序確定其投標(biāo)文件效力:（1）加密的電子投標(biāo)文件；（2）未加密電子投標(biāo)文件（U盤）；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前制作并提交投標(biāo)文件。（1）加密的電子投標(biāo)文件（*.hntf 格式）,應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺內(nèi)上傳；（2）未加密的電子投標(biāo)文件（*.nhntf格式）1份（U盤介質(zhì)），密封提交； 加密的電子投標(biāo)文件為“河南省公共資

40、源交易中心（ HYPERLINK ）” 網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密的電子投標(biāo)文件為同時生成的版本。 投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，“投標(biāo)文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“投標(biāo)函”、“開標(biāo)一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側(cè)欄目“投標(biāo)正文”中的所有可編輯內(nèi)容（包括投標(biāo)文件封面、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式）電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章），并將所有不可編輯掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。 投標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)

41、，嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所有格式如實(shí)填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)，否則將存在投標(biāo)文件被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表，須嚴(yán)格按照格式編輯，并作為電子開評標(biāo)系統(tǒng)上傳的依據(jù)。投標(biāo)文件以外的任何資料采購人和集中采購機(jī)構(gòu)將拒收。投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時，根據(jù)招標(biāo)文件要求用法人CA密鑰和企業(yè)CA密鑰進(jìn)行簽章制作；最后一步生成電子投標(biāo)文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）時，只能用本單位的企業(yè)CA密鑰。 電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記電子投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)人應(yīng)將未加密的電子投標(biāo)文件U盤密封裝在單獨(dú)的信袋中，并在信袋上標(biāo)明“投標(biāo)人名稱

42、、采購編號及包號、電子投標(biāo)文件”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。20.2 未按要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購人或代理機(jī)構(gòu)不予接收。20.3 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件（*.hntf）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)。請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。20.4 投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時，請?jiān)诠ぷ鲿r間與河南省公共資源交易中心聯(lián)。20.5 現(xiàn)場遞交電子投標(biāo)文件U盤壹份，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前遞交到規(guī)定地點(diǎn)。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照

43、“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址遞交至交易中心。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以按第8條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。遲交的投標(biāo)文件采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第21條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投

44、標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第18條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)、資格審查與評標(biāo)開標(biāo)24.1 集中采購機(jī)構(gòu)/代理機(jī)構(gòu)將在“招標(biāo)資料表”規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)攜帶法人授權(quán)書、身份證明、CA密鑰、未加密的電子投標(biāo)文件（用信封密封）等參加并簽到。24.2 開標(biāo)前，集中采購機(jī)構(gòu)/代理機(jī)構(gòu)將會同相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)正常與否，檢查未加密的電子投標(biāo)文件密封情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。開標(biāo)時，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的加密投標(biāo)文件現(xiàn)場解密，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所有投標(biāo)文件。24.3 投標(biāo)人須在規(guī)定的時間內(nèi)完成加密

45、投標(biāo)文件現(xiàn)場解密。如由于投標(biāo)人的自身原因，在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，作無效投標(biāo)處理。24.4 未加密的電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)投標(biāo)文件僅僅作為網(wǎng)上提交的加密的電子投標(biāo)文件在特殊情況下才啟用的備份資料。正常情況下，未提交網(wǎng)上加密電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。24.5 開標(biāo)時沒有提交未加密的電子投標(biāo)文件，視同放棄使用未加密的電子投標(biāo)文件投標(biāo)。24.6 投標(biāo)人報(bào)名成功后，如未在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前成功上傳或誤傳加密的投標(biāo)文件，而導(dǎo)致的解密失敗,將被拒絕。24.7 開標(biāo)前，集中采購機(jī)構(gòu)/代理機(jī)構(gòu)將會同相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查電子投標(biāo)文件密封情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。24.8 開標(biāo)時，集中采購機(jī)構(gòu)/代

46、理機(jī)構(gòu)將公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。資格審查工作采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和特點(diǎn)按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表或（和）采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共1人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。評標(biāo)工作評標(biāo)委員會（1） 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明數(shù)量的中標(biāo)候選人。（2） 評標(biāo)委員會由評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人(含5人)以上單數(shù)。對采購預(yù)算金額在1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項(xiàng)目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)

47、當(dāng)為7人以上單數(shù)。按豫財(cái)購200227號文由河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。（3） 評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的情形除外。（4） 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。（5） 評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。（6） 招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：（1）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；（2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

48、文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外）。（3）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；（4）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； （5）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；（6）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；（7）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評審差旅費(fèi)。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)（1）公開

49、招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。（2）評標(biāo)委員會將審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求，審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。（3）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一

50、致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（4）允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。（5）在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了交易中心、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將

51、影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。（6）評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。（7）實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。（8）評標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會被拒絕：（一）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（二）資格證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（三）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求格式電子簽章的；（四）投標(biāo)有效期不足的；（五）投標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（六）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購

52、預(yù)算或最高限價(jià)的；（八）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。保密及其它注意事項(xiàng)評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。評委會和采購代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。授予合同合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第32條的規(guī)定之外，采購代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的

53、綜合評分最高的投標(biāo)人。授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。評標(biāo)結(jié)果的公告采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告后5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告，公告期1個工作日，同時向

54、中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購代理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況

55、，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額2%的違約金。政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行

56、期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。如中標(biāo)人不按第34.1條約定簽訂合同，采購人將報(bào)請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。采購人可在中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。履約保證金在合同簽字后三十（30）天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。信用記錄根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

57、違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。政府采購政策投標(biāo)產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財(cái)政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)，且具有在有效期內(nèi)的國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（投標(biāo)人必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給予投標(biāo)人在評標(biāo)辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行減價(jià)評審。如投標(biāo)產(chǎn)品屬于財(cái)政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，投標(biāo)人必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號產(chǎn)品，如提供非最新節(jié)能產(chǎn)品政府采

58、購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果無效。關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財(cái)政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標(biāo)人必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單等證明材料文件復(fù)印件。關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門規(guī)定，投標(biāo)人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。采購貨物為國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品

59、，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法。促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價(jià)格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標(biāo)過程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標(biāo)時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料

60、，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。開源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購政策規(guī)定。其他在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，參照原國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)備案。第四章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）資格審查、符合性審查表審查主體條款評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格審查小組資格審查標(biāo)準(zhǔn)(開標(biāo)時攜帶原件)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第三章“投標(biāo)人須知”第35.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的財(cái)務(wù)報(bào)告符合第二章“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”第2.9