政府收支科目改革培訓(xùn)材料之三

1、政府收支支分類改改革對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行的影響響一、政府府收支分分類改革革對(duì)預(yù)算算執(zhí)行工工作的影影響政府收支支分類改改革對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行的影響響，總體體上是全全面深刻刻的。改改革對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行的影響響主要有有以下幾幾個(gè)方面面。（一）預(yù)預(yù)算收入入收入科目目在收入入分類體體系方面面進(jìn)行了了改革，主主要有以以下兩方方面：一一是方案案引進(jìn)了了稅收收收入和非非稅收入入的概念念，科目目設(shè)置上上把原類類、款、項(xiàng)變成成了類、款、項(xiàng)項(xiàng)、目；二是將將原一般般預(yù)算收收入、基基金預(yù)算算收入及及社保基基金收入入和預(yù)算算外收入入等全部部納入收收入分類類，形成成了完整整的政府府收入分分類體系系。收入分類類改革前前后的變變化雖然然沒(méi)

2、有支支出分類類改革的的變化大大，但對(duì)對(duì)收入預(yù)預(yù)算執(zhí)行行管理工工作的影影響卻非非常大，主主要是涉涉及稅務(wù)務(wù)部門數(shù)數(shù)以千計(jì)計(jì)的稅收收征管軟軟件的修修改，還還涉及納納稅申報(bào)報(bào)、繳款款書等環(huán)環(huán)節(jié)的改改變，工工作量十十分龐大大，這次次改革對(duì)對(duì)稅收收收入暫未未細(xì)化。同時(shí)，考考慮到財(cái)財(cái)政管理理體制的的實(shí)際需需要，為為了保證證預(yù)算管管理的基基本流程程和管理理模式，以以及預(yù)算算平衡口口徑及政政府性基基金、預(yù)預(yù)算外資資金、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)基金管管理方式式不變，實(shí)實(shí)施改革革按一般般預(yù)算收收入、基基金預(yù)算算收入、預(yù)算外外收入分分別編制制執(zhí)行。通過(guò)統(tǒng)統(tǒng)一編碼碼，解決決政府收收支分類類數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)匯總總問(wèn)題。（二）預(yù)預(yù)算支出出

3、支出科目目設(shè)計(jì)為為功能分分類和經(jīng)經(jīng)濟(jì)分類類兩個(gè)層層次。功能分類類將政府府的預(yù)算算支出按按功能分分為類、款、項(xiàng)項(xiàng)三級(jí)，分分別為117類、1600多款和和8000多項(xiàng)，類類級(jí)科目目綜合反反映政府府職能活活動(dòng)，款款級(jí)科目目反映為為完成某某項(xiàng)政府府職能所所進(jìn)行的的某一方方面的工工作，項(xiàng)項(xiàng)級(jí)科目目反映為為完成某某一方面面的工作作所發(fā)生生的具體體支出事事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)分類類主要是是對(duì)原來(lái)來(lái)的支出出目級(jí)科科目作了了擴(kuò)充和和完善，共共設(shè)122類和990多款款，反映映部門和和單位基基本支出出的經(jīng)濟(jì)濟(jì)構(gòu)成，并并滿足對(duì)對(duì)其進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)分分析和核核算的要要求?？紤]到目目前信息息系統(tǒng)建建設(shè)的實(shí)實(shí)際情況況和管理理需要，財(cái)財(cái)政部門

4、門預(yù)算指指標(biāo)控制制、用款款計(jì)劃管管理、資資金支付付、賬務(wù)務(wù)處理等等按功能能分類實(shí)實(shí)施。經(jīng)經(jīng)濟(jì)分類類信息通通過(guò)財(cái)政政直接支支付和財(cái)財(cái)政授權(quán)權(quán)支付憑憑證獲得得。（三）預(yù)預(yù)算執(zhí)行行分析新舊科目目是兩個(gè)個(gè)科目體體系，科科目之間間沒(méi)有一一一對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系。新舊科科目之間間主要有有兩個(gè)變變化：一是舊科科目不復(fù)復(fù)存在，如如科技三三項(xiàng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)費(fèi)和基建建支出等等。二是是新舊科科目口徑徑發(fā)生了了變化，如如新科目目中的“教育支支出”，除包包括原“教育事事業(yè)費(fèi)”之外，還還包括教教育基建建支出、教育行行政費(fèi)支支出以及及其他用用于教育育方面的的支出。因此，為為保證預(yù)預(yù)算執(zhí)行行分析數(shù)數(shù)據(jù)的同同期可比比性，220066年就要要

5、將老科科目的支支出數(shù)據(jù)據(jù)轉(zhuǎn)換為為新科目目的支出出數(shù)據(jù)。以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新舊科科目的銜銜接，以以便準(zhǔn)確確把握經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行的實(shí)際際態(tài)勢(shì)。（四）相相關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制制度政府收支支分類改改革擴(kuò)大大了現(xiàn)行行的政府府預(yù)算收收支分類類涵蓋范范圍，全全口徑地地反映政政府預(yù)算算內(nèi)、預(yù)預(yù)算外和和基金的的收入和和支出，改改變了現(xiàn)現(xiàn)行政府府預(yù)算收收支分類類體系結(jié)結(jié)構(gòu)。因因此，行行政、事事業(yè)單位位會(huì)計(jì)制制度及預(yù)預(yù)算外資資金財(cái)政政專戶會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度均均要隨著著科目變變動(dòng)情況況進(jìn)行相相應(yīng)的修修改。（五）資資金撥付付實(shí)務(wù)操操作環(huán)節(jié)節(jié)預(yù)算指標(biāo)標(biāo)管理、用款計(jì)計(jì)劃、財(cái)財(cái)政直接接支付、財(cái)政授授權(quán)支付付、年終終結(jié)余資資金處理理、帳務(wù)務(wù)處理、會(huì)

6、計(jì)核核算、預(yù)預(yù)算執(zhí)行行報(bào)表和和決算報(bào)報(bào)表體系系等均需需按新科科目執(zhí)行行，技術(shù)術(shù)性和操操作上均均很強(qiáng)。有部分分內(nèi)容要要進(jìn)行調(diào)調(diào)整，工工作程序序未作改改變。新科目實(shí)實(shí)行后，根根據(jù)部門門預(yù)算編編制管理理進(jìn)展情情況，財(cái)財(cái)政對(duì)預(yù)預(yù)算指標(biāo)標(biāo)、用款款計(jì)劃、資金支支付除按按功能分分類進(jìn)行行管理控控制外，要要逐步將將支出經(jīng)經(jīng)濟(jì)分類類引入預(yù)預(yù)算指標(biāo)標(biāo)、用款款計(jì)劃的的管理控控制。（六）財(cái)財(cái)政和部部門決算算政府收支支分類改改革涉及及預(yù)算執(zhí)執(zhí)行各方方面、各各環(huán)節(jié)，對(duì)對(duì)財(cái)政和和部門決決算等其其他預(yù)算算執(zhí)行環(huán)環(huán)節(jié)都有有直接的的影響，報(bào)報(bào)表表式式和功能能要研究究和設(shè)計(jì)計(jì)。新的的報(bào)表體體系應(yīng)完完整反映映政府收收支狀況況，有利利

7、于向人人大報(bào)告告，有利利于地方方、部門門加強(qiáng)財(cái)財(cái)政財(cái)務(wù)務(wù)管理。（七）法法定支出出口徑農(nóng)業(yè)法、教育法法和科技技進(jìn)步法法都規(guī)定定國(guó)家財(cái)財(cái)政用于于這幾方方面的投投入要高高于財(cái)政政經(jīng)常性性收入的的增長(zhǎng)幅幅度?？瓶颇扛母锔镆郧埃ǚǘㄖС龀鲈鲩L(zhǎng)的的計(jì)算范范圍一般般只包括括老科目目的教育育事業(yè)費(fèi)費(fèi)、科學(xué)學(xué)事業(yè)費(fèi)費(fèi)、農(nóng)業(yè)業(yè)事業(yè)費(fèi)費(fèi)。改革革后的教教育、科科學(xué)、農(nóng)農(nóng)業(yè)支出出科目不不僅包括括原來(lái)的的事業(yè)費(fèi)費(fèi)，而且且包括老老科目的的基本建建設(shè)支出出、行政政管理費(fèi)費(fèi)、外事事費(fèi)等，口口徑變化化比較大大。（八）其其他影響響政府收支支分類改改革經(jīng)過(guò)過(guò)了充分分研究論論證，借借鑒了國(guó)國(guó)際上發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家的先進(jìn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并并結(jié)合中中

8、國(guó)國(guó)情情進(jìn)行了了反復(fù)修修改完善善而形成成，是一一個(gè)新的的體系。這項(xiàng)改改革不僅僅是財(cái)政政部門內(nèi)內(nèi)部的科科目調(diào)整整，其業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容容還涉及及到預(yù)算算單位、人民銀銀行國(guó)庫(kù)庫(kù)、稅務(wù)務(wù)征收機(jī)機(jī)關(guān)等，改改革帶來(lái)來(lái)的管理理方式、認(rèn)識(shí)觀觀念等方方面的變變化還會(huì)會(huì)輻射到到其他一一些宏觀觀管理部部門。二、政府府收支分分類改革革預(yù)算執(zhí)執(zhí)行要開開展的幾幾項(xiàng)工作作政府收支支分類改改革方案案將于220077年開始始實(shí)施。就是在在20006年66月布置置20007年預(yù)預(yù)算編制制時(shí)，就就要使用用新的科科目。同同時(shí)，220066年預(yù)算算支出的的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為220077年新科科目的工工作，也也要在220066年下半半年開始始。另外

9、外，政府府收支分分類改革革后，涉涉及到財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)方面的的制度要要及時(shí)修修改和調(diào)調(diào)整，支支付和核核算相關(guān)關(guān)應(yīng)用軟軟件要修修改調(diào)整整，財(cái)政政國(guó)庫(kù)系系統(tǒng)面臨臨繁重的的改革準(zhǔn)準(zhǔn)備及實(shí)實(shí)施工作作。（一）制制度管理理方面政府收支支分類改改革需要要對(duì)有關(guān)關(guān)會(huì)計(jì)制制度、預(yù)預(yù)算執(zhí)行行分析報(bào)報(bào)表、決決算報(bào)表表體系、國(guó)庫(kù)集集中支付付辦法等等進(jìn)行修修訂。會(huì)會(huì)計(jì)制度度方面，國(guó)國(guó)庫(kù)司負(fù)負(fù)責(zé)修訂訂財(cái)政政總預(yù)算算會(huì)計(jì)制制度、行政政單位會(huì)會(huì)計(jì)制度度和預(yù)預(yù)算外資資金財(cái)政政專戶會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度等等，這項(xiàng)項(xiàng)工作已已從20005年年開始準(zhǔn)準(zhǔn)備，相相關(guān)制度度的初稿稿已經(jīng)完完成，按按計(jì)劃于于今年55月頒布布。預(yù)算算執(zhí)行報(bào)報(bào)表設(shè)計(jì)計(jì)工作基

10、基本完成成，國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付辦法法修訂、決算報(bào)報(bào)表體系系設(shè)計(jì)等等正在按按計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行。會(huì)計(jì)制度度調(diào)整目目的：解解決現(xiàn)行行制度與與政府收收支分類類改革不不相適應(yīng)應(yīng)的問(wèn)題題，滿足足財(cái)政預(yù)預(yù)算管理理需求；調(diào)整原則則：適應(yīng)應(yīng)改革、積極穩(wěn)穩(wěn)妥、循循序漸進(jìn)進(jìn)，與政政府收支支分類改改革不相相關(guān)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算問(wèn)題暫暫維持現(xiàn)現(xiàn)行做法法，現(xiàn)行行預(yù)算會(huì)會(huì)計(jì)制度度不作大大的調(diào)整整。1、財(cái)財(cái)政總預(yù)預(yù)算會(huì)計(jì)計(jì)制度變變動(dòng)情況況根據(jù)政政府收支支分類改改革方案案，對(duì)對(duì)現(xiàn)行財(cái)財(cái)政總預(yù)預(yù)算會(huì)計(jì)計(jì)制度中中收入類類、支出出類、凈凈資產(chǎn)類類相關(guān)會(huì)會(huì)計(jì)科目目的明細(xì)細(xì)賬設(shè)置置進(jìn)行了了調(diào)整。 “4401一一般預(yù)算算收入”和“4055基金預(yù)預(yù)算收

11、入入”和 5001一般般預(yù)算支支出”和“4005基金金預(yù)算支支出”由原科科目，改改為分別別按政政府收支支分類科科目中中“收入分分類科目目”和“支出功功能分類類科目”明細(xì)科科目設(shè)置置； 3305基基金預(yù)算算結(jié)余”目按政政府收支支分類科科目中中“收入分分類科目目”下應(yīng)列列入基金金預(yù)算收收入的底底級(jí)科目目設(shè)置，逐逐一反映映各項(xiàng)基基金的結(jié)結(jié)余。2、預(yù)預(yù)算外資資金財(cái)政政專戶會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度變變動(dòng)情況況一是在一一級(jí)會(huì)計(jì)計(jì)科目設(shè)設(shè)置上不不再區(qū)分分一般預(yù)預(yù)算外資資金和專專項(xiàng)預(yù)算算外資金金，相應(yīng)應(yīng)地取消消了一些些收入類類、支出出類和凈凈資產(chǎn)類類會(huì)計(jì)科科目。 收入類：“專項(xiàng)預(yù)預(yù)算外資資金收入入”，“一般預(yù)預(yù)算外資

12、資金收入入”，“鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌資金收收入”“其他他收入”。支出類：“行政事事業(yè)支出出” ，“專項(xiàng)支支出”，“基本建建設(shè)支出出”，“鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌資金支支出”，“其他支支出”。凈資產(chǎn)類類：“專項(xiàng)預(yù)預(yù)算外資資金結(jié)余余” ，“一般預(yù)預(yù)算外資資金結(jié)余余”，“鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌資金結(jié)結(jié)余”。二是新增增了三個(gè)個(gè)會(huì)計(jì)科科目。凈凈資產(chǎn)類類 “3301預(yù)預(yù)算外結(jié)結(jié)余”，收入入類 “4401一一般預(yù)算算外收入入”，支出出類：“5501 一般預(yù)預(yù)算外支支出”。三是新增增會(huì)計(jì)科科目的明明細(xì)賬設(shè)設(shè)置，根根據(jù)政政府收支支分類科科目進(jìn)進(jìn)行設(shè)置置，與總總預(yù)算會(huì)會(huì)計(jì)保持持一致。3、行行政單位位會(huì)計(jì)制制度變變動(dòng)情況況根據(jù)政政府收支支分類改改革方案案，

13、對(duì)對(duì)現(xiàn)行行行政單位位會(huì)計(jì)制制度中中收入類類、支出出類相關(guān)關(guān)會(huì)計(jì)科科目的明明細(xì)賬設(shè)設(shè)置進(jìn)行行了調(diào)整整。 “4001撥入入經(jīng)費(fèi)”科目的的明細(xì)賬賬設(shè)置，由由原來(lái)按按“國(guó)家預(yù)預(yù)算收支支科目”的“款”級(jí)科目目設(shè)置，改改為在基基本支出出和項(xiàng)目目支出兩兩個(gè)二級(jí)級(jí)科目下下，按政政府收支支分類科科目中中“支出功功能分類類”的“項(xiàng)”級(jí)科目目設(shè)置。“4044預(yù)算外外資金收收入”由原來(lái)來(lái)按預(yù)算算外資金金項(xiàng)目設(shè)設(shè)置，改改為在基基本支出出和項(xiàng)目目支出兩兩個(gè)二級(jí)級(jí)科目下下，按政政府收支支分類科科目中中的”支出功功能分類類“的”項(xiàng)“級(jí)科目目設(shè)置。“5011經(jīng)費(fèi)支支出”本科目目的明細(xì)細(xì)賬設(shè)置置，由原原來(lái)按財(cái)財(cái)政部門門統(tǒng)一規(guī)規(guī)定

14、的“目”、“節(jié)”級(jí)支出出科目設(shè)設(shè)置，改改為在基基本支出出和項(xiàng)目目支出兩兩個(gè)二級(jí)級(jí)科目下下，按政政府收支支分類科科目中中“支出經(jīng)經(jīng)濟(jì)分類類”的“款”級(jí)科目目設(shè)置。4、事事業(yè)單位位會(huì)計(jì)制制度變變動(dòng)情況況“4011 財(cái)政政補(bǔ)助收收入”科目下下，設(shè)置置“基本支支出”和“項(xiàng)目支支出”二級(jí)明明細(xì)科目目，并在在“基本支支出”和“項(xiàng)目支支出”科目下下按照政政府收支支分類科科目“支出功功能分類類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目目設(shè)置明明細(xì)科目目，進(jìn)行行明細(xì)核核算。增設(shè)“4406 財(cái)政專專戶返還還收入”科目，核核算事業(yè)業(yè)單位收收到的從從財(cái)政專專戶核撥撥的預(yù)算算外資金金。事業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)在該科科目下設(shè)設(shè)置“基本支支出”和“項(xiàng)目支

15、支出”二級(jí)明明細(xì)科目目，并在在“基本支支出”和“項(xiàng)目支支出”科目下下按照政政府收支支分類科科目“支出功功能分類類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目目設(shè)置明明細(xì)科目目，進(jìn)行行明細(xì)核核算。“4055 事業(yè)業(yè)收入”科目，核核算除財(cái)財(cái)政專戶戶返還收收入外開開展各項(xiàng)項(xiàng)專業(yè)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)及輔助助活動(dòng)所所取得的的收入。“5044 事業(yè)業(yè)支出”科目下下，設(shè)置置“基本支支出”和“項(xiàng)目支支出”二級(jí)明明細(xì)科目目，并在在“基本支支出”和“項(xiàng)目支支出”科目下下按照政政府收支支分類科科目中中“支出經(jīng)經(jīng)濟(jì)分類類科目”的“款”級(jí)科目目設(shè)置明明細(xì)科目目，進(jìn)行行明細(xì)核核算。事業(yè)單位位根據(jù)需需要可以以在“5504 事業(yè)支支出”科目下下，按照照“財(cái)

16、政性性資金支支出”和“其他事事業(yè)支出出”分設(shè)賬賬戶，進(jìn)進(jìn)行明細(xì)細(xì)核算。“財(cái)政性性資金支支出”核算事事業(yè)單位位開展專專業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)及及輔助活活動(dòng)使用用財(cái)政性性資金發(fā)發(fā)生的支支出，“其他事事業(yè)支出出”核算事事業(yè)單位位使用財(cái)財(cái)政性資資金以外外的資金金發(fā)生的的支出?！?066 事業(yè)業(yè)結(jié)余”科目下下，可以以按照“財(cái)政性性資金結(jié)結(jié)余”和“其他事事業(yè)結(jié)余余”分設(shè)賬賬戶，進(jìn)進(jìn)行明細(xì)細(xì)核算?！柏?cái)政性性資金結(jié)結(jié)余”核算事事業(yè)單位位在一定定期間財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入、財(cái)政專專戶返還還收入與與財(cái)政性性資金支支出、撥撥出經(jīng)費(fèi)費(fèi)相抵后后的余額額；“其他事事業(yè)結(jié)余余”核算事事業(yè)單位位在一定定期間除除財(cái)政性性資金收收支和經(jīng)經(jīng)營(yíng)收支

17、支外各項(xiàng)項(xiàng)收支相相抵后的的余額。執(zhí)行醫(yī)醫(yī)院會(huì)計(jì)計(jì)制度、測(cè)繪繪事業(yè)單單位會(huì)計(jì)計(jì)制度、高等等學(xué)校會(huì)會(huì)計(jì)制度度、中中小學(xué)校校會(huì)計(jì)制制度、科學(xué)學(xué)事業(yè)單單位會(huì)計(jì)計(jì)制度的的事業(yè)單單位，相相關(guān)收支支科目的的設(shè)置和和明細(xì)核核算按照照上述方方法作相相應(yīng)調(diào)整整（二）新新舊科目目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換銜接接為了保證證預(yù)算執(zhí)執(zhí)行報(bào)表表的完整整性，財(cái)財(cái)政部決決定將220066年預(yù)算算執(zhí)行數(shù)數(shù)據(jù)按新新的政府府收支科科目轉(zhuǎn)換換，資金金范圍包包括一般般預(yù)算收收支、政政府性基基金收支支出和預(yù)預(yù)算外資資金收支支，科目目級(jí)次到到項(xiàng)級(jí)。新舊科目目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換意義義重大，關(guān)關(guān)系到預(yù)預(yù)算執(zhí)行行分析質(zhì)質(zhì)量和預(yù)預(yù)算執(zhí)行行統(tǒng)計(jì)工工作的連連續(xù)性，各各地各部部

18、門要重重視這項(xiàng)項(xiàng)工作，按按照要求求，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確、完整整地報(bào)送送新舊科科目轉(zhuǎn)換換數(shù)據(jù)。考慮到到改革時(shí)時(shí)間的緊緊迫性，市本級(jí)擬采取由部門將2006年各科目的支出數(shù)據(jù)按新舊科目的銜接對(duì)照關(guān)系進(jìn)行拆分的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。需要特別別說(shuō)明事事項(xiàng)：一是市本本級(jí)財(cái)政政支出，擬擬由各一一級(jí)預(yù)算算單位按按月轉(zhuǎn)換換（代編編預(yù)算單單位由各各主管部部門處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換）。部門只只轉(zhuǎn)換計(jì)計(jì)算財(cái)政政支出數(shù)數(shù)據(jù)需要要的內(nèi)容容，需要要部門轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換報(bào)送送的數(shù)據(jù)據(jù)來(lái)源于于財(cái)政，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換后再再報(bào)回財(cái)財(cái)政。與與收入有有關(guān)的預(yù)預(yù)算執(zhí)行行數(shù)由財(cái)財(cái)政部門門直接轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換。二是20006年年度國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付年終終結(jié)余資資金，由由各部門門按新舊舊兩套科科

19、目報(bào)財(cái)財(cái)政廳，財(cái)財(cái)政局按舊科科目、新新科目對(duì)對(duì)照的方方式進(jìn)行行批復(fù)確確認(rèn)。三是對(duì)預(yù)預(yù)算預(yù)留留資金及及政府性性基金結(jié)結(jié)余等需需跨年度度結(jié)轉(zhuǎn)的的資金，由由部門管管理科或預(yù)算算科負(fù)責(zé)在在年初按按新舊科科目對(duì)照照進(jìn)行拆拆分，列列具體部部門科目目。（三）220077年財(cái)政政預(yù)算執(zhí)執(zhí)行報(bào)表表根據(jù)政府府收支分分類改革革方案，220077年實(shí)行行政府收收支分類類改革后后，（11）暫不不改變現(xiàn)現(xiàn)行預(yù)算算管理的的基本流流程和管管理模式式；（22）不改改變預(yù)算算平衡口口徑及預(yù)預(yù)算內(nèi)資資金（包包括現(xiàn)行行一般預(yù)預(yù)算資金金、政府府性基金金）、預(yù)預(yù)算外資資金、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)基金分分別管理理的方式式；（33）各級(jí)級(jí)財(cái)政繼繼續(xù)向

20、各各級(jí)人大大報(bào)送一一般預(yù)算算、基金金預(yù)算和和債務(wù)預(yù)預(yù)算收支支情況；（4）財(cái)財(cái)政、國(guó)國(guó)庫(kù)、稅稅務(wù)部門門以及各各預(yù)算單單位繼續(xù)續(xù)按現(xiàn)行行預(yù)算資資金管理理方式和和預(yù)算編編報(bào)程序序編制預(yù)預(yù)算、組組織預(yù)算算執(zhí)行。因此， 20007年的的執(zhí)行報(bào)報(bào)表，將將以與上上報(bào)人大大和國(guó)務(wù)務(wù)院的財(cái)財(cái)政收支支預(yù)算報(bào)報(bào)表體系系相銜接接為基礎(chǔ)礎(chǔ)，盡量量保持其其體例、格式、內(nèi)容等等與現(xiàn)有有報(bào)表一一致，以以便于實(shí)實(shí)際操作作和有關(guān)關(guān)各方理理解、應(yīng)應(yīng)用。財(cái)政預(yù)算算執(zhí)行報(bào)報(bào)表仍由由預(yù)算收收支旬報(bào)報(bào)、一般般預(yù)算收收支月報(bào)報(bào)、基金金預(yù)算收收支月報(bào)報(bào)、預(yù)算算外專戶戶收支月月報(bào)、欠欠發(fā)工資資情況表表及相關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)分分析報(bào)表表等組成成。（四）信信

21、息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)政府收支支分類改改革后，國(guó)國(guó)庫(kù)集中中支付的的軟件和和核算軟軟件要作作較大的的修改和和調(diào)整。要以政政府收支支分類改改革為契契機(jī)統(tǒng)一一完善預(yù)預(yù)算管理理相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)要素素、國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付軟件件和總帳帳核算軟軟件。由于我省省使用的的是統(tǒng)一一的支付付軟件和和總帳軟軟件，軟軟件的修修改升級(jí)級(jí)由省廳廳統(tǒng)一組組織，計(jì)計(jì)劃在99月完成成軟件修修改，少少數(shù)沒(méi)有有使用統(tǒng)統(tǒng)一軟件件的地方方，要借借此機(jī)會(huì)會(huì)更換軟軟件，并并在20006年年11月月安裝統(tǒng)統(tǒng)一的支支付系統(tǒng)統(tǒng)和總帳帳系統(tǒng)軟軟件，以以爭(zhēng)取工工作主動(dòng)動(dòng)，保證證20007年使使用統(tǒng)一一軟件。 （五）政政府收支支分類改改革與推推進(jìn)國(guó)庫(kù)庫(kù)集中收收付制度度改

22、革結(jié)結(jié)合繼續(xù)深入入推進(jìn)和和完善國(guó)國(guó)庫(kù)集中中收付制制度改革革是財(cái)政政國(guó)庫(kù)部部門一項(xiàng)項(xiàng)硬任務(wù)務(wù)，因此此，在實(shí)實(shí)施政府府收支分分類改革革中要與與國(guó)庫(kù)集集中收付付制度緊緊密結(jié)合合起來(lái)。無(wú)論是是市級(jí)還是是縣區(qū)，都都要按照照統(tǒng)一要要求，盡盡力擴(kuò)大大國(guó)庫(kù)集集中收付付制度改改革范圍圍，要盡盡力將所所有預(yù)算算單位和和財(cái)政性性資金納納入國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付系統(tǒng)統(tǒng)，市級(jí)垂直直管理預(yù)預(yù)算單位位要延伸伸到縣，縣縣區(qū)國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付要延延伸到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)級(jí)，爭(zhēng)取取在20007年年實(shí)現(xiàn)所所有預(yù)算算單位和和財(cái)政性性資金納納入國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支支付系統(tǒng)統(tǒng)。通過(guò)過(guò)繼續(xù)推推進(jìn)國(guó)庫(kù)庫(kù)集中收收付制度度改革，使使政府收收支分類類改革盡盡可能在在新機(jī)制制基礎(chǔ)上上運(yùn)行，形形成相互互促進(jìn)的的格局。三、做好好下一步步工作的的幾點(diǎn)要要求實(shí)施政府府收支分分類改革革是財(cái)政政國(guó)庫(kù)部部門面臨臨的又一一項(xiàng)艱巨巨任務(wù)，各各級(jí)財(cái)政政部門必必須積極極主動(dòng)、盡心盡盡職地完完成好這這項(xiàng)任務(wù)務(wù)。下一一步工作作中，關(guān)關(guān)鍵是要要通過(guò)艱艱苦細(xì)致致、扎扎扎實(shí)實(shí)的的工作，確確保改革革涉及的的預(yù)算執(zhí)執(zhí)行管理理業(yè)務(wù)順順利進(jìn)行行。（一）思思想上高高度重視視，組織織上保障障有力要充分認(rèn)認(rèn)識(shí)到此此項(xiàng)改革革的重大大政治