四平市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、第一章總論 第一章總論 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 總論1項(xiàng)目背景11.2項(xiàng)目概況51.3問(wèn)題與建議7 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章 需求分析82.1需求分析8建設(shè)規(guī)模9 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章場(chǎng)址選擇103.1場(chǎng)址現(xiàn)狀103.2建設(shè)條件103.3公用工程條件13 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第四章建設(shè)方案144.1建設(shè)方案選擇

2、原則 144.2建設(shè)內(nèi)容144.3總平面布置方案154.4建筑方案164.5公用工程方案 204.6設(shè)備方案254.7人防工程26 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章節(jié)約能源275.1概述275.2節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)275.3能源消耗種類和數(shù)量285.4能耗指標(biāo)285.5項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)情況 285.6節(jié)能措施28 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)306.1建設(shè)地址環(huán)境狀況306.2設(shè)計(jì)原則306.3主要污染源及污染物306.4適用標(biāo)準(zhǔn)316.5污染物治理方案316.6環(huán)境影響評(píng)

3、價(jià) 33 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防347.1編制依據(jù)347.2勞動(dòng)安全衛(wèi)生347.3消防34 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置378.1組織機(jī)構(gòu)378.2人力資源配置 37 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 389.1建設(shè)期389.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排389.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表38 HYPERLINK l bookmark18 o Current Documen

4、t 第十章投資估算與資金籌措3910.1投資估算3910.2資金籌措方式與來(lái)源42 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第一章工程招標(biāo)43設(shè)計(jì)依據(jù)43工程招標(biāo)基本情況 43 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)4412.1編制依據(jù)及說(shuō)明4412.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)4412.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論45 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十三章社會(huì)評(píng)價(jià)4613.1社會(huì)影響分析46互適性分析 4713.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析47 HYPERLINK l book

5、mark26 o Current Document 第十四章研究結(jié)論49附圖：1、項(xiàng)目區(qū)域位置圖2、場(chǎng)區(qū)平面布置示意圖附件：1、 吉林省國(guó)土資源廳文件（吉國(guó)土資耕函【2009】260號(hào)）2、 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（選字第2010012號(hào)）3、關(guān)于四平市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù)（吉環(huán)審（表）字2010366號(hào)）4、四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市司法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（四政辦發(fā) 20029號(hào)）5、四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市司法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（四政辦發(fā)200957號(hào)）6、關(guān)于四平市司法局干部學(xué)校事業(yè)單位改革方案的批復(fù)（四事改復(fù)

6、字200814號(hào)7、 關(guān)于四平市司法局電大函授站事業(yè)單位改革方案的批復(fù)（四事改復(fù)字200815號(hào)&關(guān)于四平市法律援助中心事業(yè)單位改革方案的批復(fù)（四事改復(fù)字200812號(hào)9、關(guān)于四平市公證處事業(yè)單位改革方案的批復(fù)（四事改復(fù)字20087 號(hào)第一章總論 第一章總論 第一章總論 第一章總論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱四平市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目1.1.2 項(xiàng)目承辦單位概況承辦單位名稱：四平市司法局承辦單位性質(zhì)：國(guó)家機(jī)關(guān)注冊(cè)地址：四平市鐵西區(qū)南迎賓街項(xiàng)目主管部門(mén)：四平市司法局四平市司法局是市政府司法行政工作的職能部門(mén)和政法機(jī)關(guān) 之一，主要承擔(dān)法律監(jiān)管、法律服務(wù)、法律宣傳教育、基層司法行 政等項(xiàng)職責(zé)

7、。司法局的主要職能是制定并組織實(shí)施普法考試規(guī)劃； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開(kāi)展依法治理工作；指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開(kāi) 展律師、公證工作；指導(dǎo)、管理并開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工 作；管理并組織實(shí)施法律援助工作協(xié)調(diào)；指導(dǎo)并組織開(kāi)展社區(qū) 矯正和刑釋解教人員幫教安置工作；參與社會(huì)治安綜合治理等。緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能 作用，強(qiáng)化各項(xiàng)保證措施，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定中 發(fā)揮重要作用。四平市擁有司法所102個(gè)，人民調(diào)解組織1513個(gè)，人民調(diào)解員 10848人，律師事務(wù)所21家，法律援助中心7家，執(zhí)業(yè)律師160余 人，公證處5家，公證人員101人，法律服務(wù)所107家，基層法律

8、 服務(wù)工作者266人，司法鑒定機(jī)構(gòu)9家。司法局擁有直屬監(jiān)獄、勞 教所、公證處、法律援助中心、司法干校、法律服務(wù)市場(chǎng)稽查支隊(duì) 各一家，律師事務(wù)所10家，法律服務(wù)所5家。全系統(tǒng)有公務(wù)員200 余人，監(jiān)獄勞教人民警察 280余人，法律服務(wù)工作者 500余人。司法局機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公室、行裝處、干部處，監(jiān)獄處、勞教處、 律師管理處、公證管理處，基層指導(dǎo)處、司法鑒定處、安置幫教處 等18個(gè)職能處室。四平市司法局機(jī)關(guān)省專項(xiàng)行政人員編制40名，省專項(xiàng)監(jiān)獄、勞教編制5名，四平市局法局干部學(xué)校人員編制 7名， 四平市司法局電大函授站人員編制6名，四平市法律援助中心人員編制16名，四平市公證處人員編制 42名，合計(jì)11

9、6名。1.1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版，中國(guó)電力出版社)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的意見(jiàn)(司法200515 號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知建標(biāo)201080號(hào)省發(fā)改委關(guān)于編制政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)設(shè)資 19992250號(hào)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo) 129-2010)中央政法委關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題 的意見(jiàn)四平市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例市公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃四平市總體規(guī)劃建設(shè)單位提供的有關(guān)資料1.1.4項(xiàng)目提出的背景黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義

10、法治 國(guó)家的戰(zhàn)略高度，作出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。司法體制 和工作機(jī)制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。隨著我國(guó)法 律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不 斷延伸，地位和作用日益凸顯。法律援助、國(guó)家司法考試、司法鑒 定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加，人民調(diào)解、法律宣傳、 法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，司法局在司法行政工作中得 到了全面發(fā)展，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢 獻(xiàn)。但由于種種原因，目前發(fā)展仍存在很大困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn) 在：一是業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重緊缺。大部分業(yè)務(wù)

11、都靠擠占有限的辦公用房 開(kāi)展，沒(méi)有獨(dú)立的、能滿足實(shí)際需要的業(yè)務(wù)用房；二是工作開(kāi)展嚴(yán) 重受限。新職能、新任務(wù)對(duì)司法行政各項(xiàng)保障工作提出了新的更高 的要求，而目前司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)嚴(yán)重滯后，日益成為司法行政事 業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。司法局是聯(lián)系群眾服務(wù)民生的窗口，每天需要接待和辦理大量 的司法行政業(yè)務(wù)。如法律事務(wù)接待咨詢業(yè)務(wù)、法律援助業(yè)務(wù)、人民 調(diào)解業(yè)務(wù)、安置幫教業(yè)務(wù)、律師業(yè)務(wù)、公證業(yè)務(wù)、普法依法治理業(yè) 務(wù)、司法考試司法鑒定業(yè)務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)、法律服務(wù)業(yè)務(wù)、信訪 業(yè)務(wù)等，如此多的業(yè)務(wù)量，急需要一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，接待前來(lái)辦理 業(yè)務(wù)的群眾。而四平市司法局現(xiàn)辦公樓建于上個(gè)世紀(jì)八

12、十年代，由 于當(dāng)時(shí)資金緊缺，建筑物建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)用房十分 簡(jiǎn)陋，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況已遠(yuǎn)不適應(yīng)實(shí)際工作的需要，業(yè)務(wù)用房面 積不足這一突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了四平市司法局各項(xiàng)工作的開(kāi)展， 嚴(yán)重制約了四平市司法局職能作用的發(fā)揮。1.1.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、改善司法局業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重緊缺的狀況四平市司法局辦公用房面積尚且不足，業(yè)務(wù)用房因資金緊缺等 原因至今未修建。目前，只能靠擠占有限的辦公用房和租用其他單 位或個(gè)人的房屋開(kāi)展業(yè)務(wù)，根本沒(méi)有獨(dú)立的、能滿足實(shí)際需要的業(yè) 務(wù)用房。法律援助業(yè)務(wù)用房無(wú)接待場(chǎng)所、無(wú)辦案室、無(wú)當(dāng)事人個(gè)別 談話室，接待、咨詢和辦案等混為一室。其他如社區(qū)矯正、人民調(diào) 解等業(yè)務(wù)連一

13、間房屋都沒(méi)有，都是與其它各科室合在一起辦公，一 方面不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，另一方面，也干擾了司法行政日常政 務(wù)的辦理。2、是改變工作開(kāi)展嚴(yán)重受限的需求近幾年來(lái)，司法行政工作在服務(wù)黨和政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益 凸顯，司法考試、司法鑒定、幫教安置、社區(qū)矯正等職能相繼增加; 人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。新職能、新任務(wù) 對(duì)包括業(yè)務(wù)用房在內(nèi)的司法行政各項(xiàng)保障工作提出了新的更高的 要求。而目前嚴(yán)重滯后的辦公、業(yè)務(wù)用房建設(shè)日益成為司法行政事 業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，制約了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。由于沒(méi)有相 應(yīng)的接待、收案、調(diào)處場(chǎng)所，給指導(dǎo)、

14、協(xié)調(diào)和有效開(kāi)展人民調(diào)解工 作帶來(lái)了很大困難，往往延誤調(diào)解時(shí)機(jī)，影響調(diào)解效果。同時(shí)，隨 著社會(huì)的發(fā)展，矛盾糾紛愈加復(fù)雜和多元化，迫切需要建立長(zhǎng)效培 第一章總論 第一章總論 訓(xùn)機(jī)制，不斷提高人民調(diào)解員素質(zhì)。而目前，四平市司法局沒(méi)有固 定的培訓(xùn)場(chǎng)所，無(wú)條件開(kāi)展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。為貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知（中發(fā) 200819號(hào)） 精神，四平市司法局?jǐn)M新建業(yè)務(wù)用房，以促進(jìn)司法業(yè)務(wù)快速健康發(fā) 展，保證司法行政業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。1.2項(xiàng)目概況1.2.1建設(shè)地址建設(shè)地點(diǎn)位于四平市鐵西區(qū)英雄大路西段南側(cè)，四平市警備司 令部南側(cè)。1.2.2

15、建設(shè)內(nèi)容四平市司法局?jǐn)M建業(yè)務(wù)用房一棟， 建筑物總建筑面積3480m2， 建筑物總占地面積 497.14m2。具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表1-1 “項(xiàng)目建設(shè)內(nèi) 容一覽表”。業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)內(nèi)容一覽表表1-1序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位建設(shè)指標(biāo)備注-一一主要工程項(xiàng)目1業(yè)務(wù)用房2 m3480七層-二總圖及公用工程1室外供水管線m1002室外污水管線m1003室外雨水管線m1004室外供熱管線m1205供變電系統(tǒng)m2001.2.3主要建設(shè)條件（1）符合國(guó)家政策，與落實(shí)國(guó)家及區(qū)市對(duì)加強(qiáng)和完善司法機(jī) 關(guān)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)用房建設(shè)的方針相協(xié)調(diào)一致。（2）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊環(huán)境適宜，場(chǎng)區(qū)周邊交通較為便利， 地理位置較為優(yōu)越。（3 ）項(xiàng)

16、目建設(shè)地點(diǎn)位于四平市鐵西區(qū)英雄大路西段南側(cè)，四 平市警備司令部南側(cè)。場(chǎng)區(qū)市政公用設(shè)施較為完善，供水、供電、 通信均有可靠保障。（4）四平市司法局擁有一支數(shù)量充足，高素質(zhì)、高技能、人 才結(jié)構(gòu)合理的司法隊(duì)伍，為四平市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定提供了有力 保障。1.2.4項(xiàng)目建設(shè)投資及資金籌措項(xiàng)目總投資為974.00萬(wàn)元，全部為建設(shè)投資。資金籌措：項(xiàng)目總投資為 974.00萬(wàn)元。由四平市司法局自籌 和申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助解決。1.2.5項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期2年，2010年8月至2012年7月。1.2.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表 1-2。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1-2序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建筑規(guī)模2 m

17、3480七層2建設(shè)內(nèi)容2.1業(yè)務(wù)用房2 m34802總投資萬(wàn)元974.00序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注2.1建設(shè)投資萬(wàn)元974.003資金籌措萬(wàn)元974.003.1申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助和四平市司法局 自籌資金萬(wàn)元974.004經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4.1單位功能投資元/m28004.2單位功能成本元/m2108.8113問(wèn)題與建議1.3.1問(wèn)題本項(xiàng)目主要涉及資金籌措問(wèn)題。1.3.2建議1、建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)資金計(jì)劃，以 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期目的。2、建議在項(xiàng)目實(shí)施前盡快開(kāi)展擬建區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，以 便指導(dǎo)下一步設(shè)計(jì)工作。確保工程如期順利開(kāi)工。3、采用必要有效的措施，控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以期達(dá)

18、到預(yù)定效、人益。4、項(xiàng)目實(shí)施階段，要加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目質(zhì) 量和工程進(jìn)度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。5、建議項(xiàng)目業(yè)主組織專人對(duì)同類地區(qū)成熟的司法行政業(yè)務(wù)用 房進(jìn)行深入考察，并結(jié)合實(shí)際制訂建后運(yùn)行管理模式。第二章需求分析 第二章需求分析 第二章需求分析2.1 需求分析根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)， 為進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，國(guó)家發(fā)改委把市、縣司法局業(yè)務(wù) 用房和司法所建設(shè)列入政法部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，要求各地司法 局抓緊制定業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃，把司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)與“司法 行政法律服務(wù)中心”建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)法律援助、人民調(diào)解、法制 宣傳、社區(qū)矯正

19、、安置幫教、公證、律師等職能資源的有效整合， 構(gòu)建法律服務(wù)集群體系和協(xié)作機(jī)制，形成司法行政法律服務(wù)的綜合 優(yōu)勢(shì)，努力為人民群眾提供“集中受理、分類辦理、限時(shí)辦結(jié)”的“一站式”法律服務(wù)。四平市司法局是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，在整個(gè)司法行政層 級(jí)中處于重要地位，在推進(jìn)全市民主法治建設(shè)， 維護(hù)社會(huì)公平正義， 化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展中發(fā)揮 著不可替代作用。本局肩負(fù)法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障重要職 責(zé)。隨著各級(jí)政府高度重視法律援助工作，將法律援助列入民生工 程，不斷加大工作力度，法律援助工作發(fā)展迅速，案件辦理數(shù)量迅 速增長(zhǎng)，因此，保障法律援助業(yè)務(wù)用房尤為必要。人民調(diào)解是維

20、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，每年要調(diào)節(jié)大量的矛 盾糾紛，調(diào)節(jié)的矛盾糾紛往往具有群體性特點(diǎn)， 矛盾雙方人數(shù)較多， 參與調(diào)處糾紛的調(diào)解員、工作人員也很多，需要相適應(yīng)的業(yè)務(wù)用房; 社區(qū)矯正作為市司法局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)職責(zé)，根據(jù)中 央指示精神，社區(qū)矯正工作將在全國(guó)全面推開(kāi)，司法局的任務(wù)將更 加繁重。因此，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)，綜合考慮矯正對(duì)象數(shù)、參與此項(xiàng) 工作的社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者人數(shù)及工作發(fā)展趨勢(shì)，業(yè)務(wù)用房將 會(huì)更多；律師、公證工作是司法局為社會(huì)提供法律服務(wù)的主要業(yè)務(wù) 職能之一。尤其是近年來(lái)，律師公證業(yè)務(wù)人員認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng) 為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供減、 免費(fèi)法律服務(wù)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定， 促進(jìn)農(nóng)

21、村、社區(qū)民主法制建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。因此，司法局 應(yīng)為其提供相應(yīng)的辦案場(chǎng)所。但四平市司法局現(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房面積陜小，沒(méi)有獨(dú)立的、 能滿足實(shí)際需要的業(yè)務(wù)用房，這種情況既不利于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正 常開(kāi)展，也干擾了司法行政日常政務(wù)的辦理，嚴(yán)重影響和制約了司 法行政職能作用的充分發(fā)揮，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房完全不能滿足工作正 常開(kāi)展的需要。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)具有廣泛的社 會(huì)需要，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要建設(shè)任務(wù)。綜上所述，四平市司法局基礎(chǔ)設(shè)施狀況已遠(yuǎn)不適應(yīng)實(shí)際工作的 需要，特別是業(yè)務(wù)用房緊缺這一突出問(wèn)題嚴(yán)重影響了司法行政各項(xiàng) 工作的開(kāi)展，為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障社會(huì)和諧，從而 推

22、進(jìn)四平市司法行政工作又好又快地發(fā)展，實(shí)施和建設(shè)司法業(yè)務(wù)用 房已成為四平市司法局當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。2.2 建設(shè)規(guī)模根據(jù)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo) 129-2010）規(guī)定，四平 市司法局業(yè)務(wù)用房的建設(shè)等級(jí)為一級(jí)，四平市司法局在編人數(shù)為 116人，按照一級(jí)司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積控制指標(biāo)30m2/人計(jì)算，業(yè)務(wù)用房建筑面積為： S=30X 116=3480m2。第三章場(chǎng)址選擇 第三章場(chǎng)址選擇 第三章場(chǎng)址選擇3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀3.1.1地點(diǎn)與地理位置建設(shè)地點(diǎn)位于四平市鐵西區(qū)英雄大路西段南側(cè)，四平市警備司令部南側(cè)。3.1.2場(chǎng)址土地權(quán)屬類別規(guī)劃總用地面積為 2930 m2，其中項(xiàng)目用地面積為2400

23、吊，市級(jí)綠化用地面積 530吊，規(guī)劃用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地（行政辦公 地），項(xiàng)目用地為政府無(wú)償劃拔。3.2建設(shè)條件3.2.1 區(qū)域概況四平市位于東北松遼平原的吉林省南部，位于北緯42 7944 51，東經(jīng) 123 20125 40之間，全市土地面積 14080km2, 市區(qū)面積為407km2。市區(qū)東南地勢(shì)高，西北地勢(shì)低。屬于中溫帶半 濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，呈明顯的大陸性氣候，年平均氣溫5.7C，平均無(wú)霜期在160天左右，全年雨水總量約為 660毫米，日照時(shí)數(shù)約為 2690小時(shí)。東臨吉林省遼源市，西南接遼寧省昌圖縣，北倚全國(guó)最 大糧食生產(chǎn)縣之一的吉林省梨樹(shù)縣。鐵西區(qū)始建于1983年，幅員面積169平方

24、公里全區(qū)總?cè)丝跒?27.7萬(wàn)人。3.2.2氣象條件四平市屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，處于半濕潤(rùn)半干旱過(guò)渡區(qū)。全 年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，冬季多為西北風(fēng)。極端最高氣溫：366C極端最低氣溫：-34.6C年平均相對(duì)濕度:62.8%最大風(fēng)速:34.5m/s平均風(fēng)速:3.3m/s最大積雪厚度:190mm最大凍土深度:1680mm冰凍時(shí)間:無(wú)霜期:6個(gè)月140d年平均降雨量：576.5mm日最大降水量：154.1mm年平均蒸發(fā)量：1347.5mm年平均日照：2721.5h3.2.3 水文、地質(zhì)條件1、區(qū)域水文條件四平市河流分屬遼河和松花江兩大水系。遼河水系主要有東、西 遼河、昭蘇太河、條子河等；松花江水系有伊通

25、河與新開(kāi)河，多為季 節(jié)性河流。流經(jīng)市區(qū)的南北兩條河流都具有流程短、流量小、河道窄、水位 淺的特點(diǎn)，旱季近于干涸，但因其上游處于低山丘陵區(qū)，暴雨之后， 山洪猛泄，泥沙俱下，河水陡漲，水位往往從深不盈尺漲至一、二米 甚至三、四米，連雨過(guò)后，又復(fù)原貌。河水的補(bǔ)給方式主要靠大氣降 水補(bǔ)給。市區(qū)地下水屬地下潛水，主要埋藏在南河、北河兩岸沖擊層下部 的礫層內(nèi)，靠大氣降水補(bǔ)給。地下水流向自東向西，與河水流向一致， 地下水對(duì)各類混凝土基本無(wú)腐蝕作用。2、場(chǎng)地地形地貌特征四平市地層構(gòu)造比較簡(jiǎn)單，有侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)的砂巖、頁(yè)巖和第 四紀(jì)覆蓋層的亞粘土、淤泥質(zhì)和大塊碎石土。土層自上而下順序?yàn)椋焊粒汉穸葹?.250.

26、7m, 般為0.5m。亞粘土：厚度為0.99.2m, 一般為2.57.5m，個(gè)別亞粘土層夾 雜淤泥土和粘土，含鐵錳質(zhì)結(jié)核，局部含礫石、卵石，地基承重力一 般為140200kN/m2左右。砂層：亞粘土以下為砂層，砂層以粗砂和礫砂為主，有少部分為 中砂，地基承載力為250350kN/m2。3.2.4 地震基本烈度按國(guó)家地震局的有關(guān)文件，四平市抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)地震基本加速度值為 0.05g。3.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件四平市地處吉林省西南部，東鄰吉林省遼源市和遼寧省西豐縣， 西毗白城地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)哲里木盟，南接遼寧省鐵嶺地區(qū)，北靠 吉林省省會(huì)長(zhǎng)春市，是我國(guó)東部山區(qū)和西部平原的過(guò)渡地帶，地勢(shì)東

27、南高、西北低、中部起伏漫崗、呈三級(jí)階梯狀。四平市地域遼闊，幅 員面積1.4萬(wàn)平方公里，其中市區(qū)面積740平方公里，人口約337.6萬(wàn) 人，城區(qū)57.2萬(wàn)人。四平市地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，氣候適宜，具有優(yōu) 越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，素有“松遼平原黃金玉米帶”之稱。四平市是全 國(guó)重點(diǎn)商品糧和畜產(chǎn)品加工基地。目前，四平市糧食產(chǎn)量已進(jìn)入50億 斤的階段性水平。四平市的工業(yè)基礎(chǔ)也比較雄厚，主導(dǎo)工業(yè)為食品、 機(jī)械、化工、電子、卷煙、醫(yī)藥等。四平市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，城市 水電供應(yīng)充足，微波、移動(dòng)、電信網(wǎng)絡(luò)完備；同時(shí)，四平市也是東北三省鐵路、公路樞紐、交通便利。3.3公用工程條件3.3.1 供電條件由英雄大路新建10KV

28、電力線路引入，擬安裝一個(gè)箱式變壓器，332供、排水條件給水：由英雄大路現(xiàn)狀 DN300mr給水管線引入；污水：排放英雄大路現(xiàn)狀 D800污水管線；雨水：排放英雄大路擬建雨水管線。3.3.3供暖條件由四平市熱力總公司西郊熱源廠供熱。利用30#-3地塊內(nèi)換熱站供熱，可以直接接入使用。3.3.4通訊條件由英雄大路現(xiàn)狀通訊光纜引入。3.3.5 交通條件建設(shè)地點(diǎn)位于四平市鐵西區(qū)英雄大路西段南側(cè)，四平市警備司令部南側(cè)，交通十分便利。第四章建設(shè)方案 第四章建設(shè)方案 第四章建設(shè)方案4.1建設(shè)方案選擇原則1、項(xiàng)目建設(shè)首先要以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置、全面開(kāi)放和資源 共享為原則。2、符合城市總體規(guī)劃，充分結(jié)合城市總體規(guī)

29、劃和綠地系統(tǒng)規(guī) 劃，有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理布局。3、應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有自然條件，充分利用現(xiàn)有自然地理環(huán)境。4、符合四平市司法局長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，解決當(dāng)前存在的切實(shí)問(wèn) 題。5、場(chǎng)地面積、采光、照明、安全等設(shè)施符合作業(yè)規(guī)范要求。6、建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，充分利用現(xiàn)有市政公用工程和基礎(chǔ) 設(shè)施，以降低成本、節(jié)省建設(shè)投資。4.2建設(shè)內(nèi)容四平市司法局?jǐn)M建業(yè)務(wù)用房 1棟，建筑物總建筑面積3480m2, 建筑物總占地面積 497.14m2。具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表 4-1 “建設(shè)內(nèi)容一 覽表”。建設(shè)內(nèi)容一覽表表4-1序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位建設(shè)指標(biāo)備注-一一主要工程項(xiàng)目1業(yè)務(wù)用房2 m3480七層二二總圖及公用工程1室外供水管線m1002室

30、外污水管線m1003室外雨水管線m1004室外供熱管線m120序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位建設(shè)指標(biāo)備注5供變電系統(tǒng)m2006道路及硬化2 m8007綠化2 m7204.3 總平面布置方案4.3.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述根據(jù)四平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，四發(fā)改綜 函字2010第004號(hào)，本項(xiàng)目用地面積 2400 m2,建筑物占地面積 497.14m2，建筑物建筑面積為 3480吊。1、項(xiàng)目組成項(xiàng)目組成一覽表表4-2序號(hào)建設(shè)內(nèi)容占地面積(m2)建筑面積(m2)備注-一一主要建(構(gòu))筑物1業(yè)務(wù)用房497.143480七層2道路及硬化8003綠化720合計(jì)2017.1434802、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述平面布置根

31、據(jù)總平面布置原則，推薦擬建地點(diǎn)，確定本項(xiàng)目的總平面布 置方案。業(yè)務(wù)用房：位于項(xiàng)目區(qū)的南側(cè)，主體7層，東西長(zhǎng)32.71 m，南北長(zhǎng)15.2m，各層高均為3.3m，建筑物總高度 23.1m。整個(gè)場(chǎng)區(qū)地勢(shì)平坦，豎向采取設(shè)計(jì)為平坡式的布置方式，同一段上的坡度為5%。6%。，雨水采取有組織方式排放，通過(guò)場(chǎng)區(qū)雨水管網(wǎng)排入市政雨水管網(wǎng)。本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址的綠化應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和有關(guān)法律對(duì)綠化率的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮了北方寒冷的氣候條件，選用易 活、耐寒的常綠、落葉喬木和花草，營(yíng)造出自然、清新宜人的場(chǎng)區(qū) 環(huán)境。提高環(huán)境質(zhì)量，改善了小氣候，項(xiàng)目綠化面積為720m2。詳見(jiàn)附圖“場(chǎng)區(qū)平面布置示意圖”。4.4建筑方

32、案4.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2001)；2、 建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2008)3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2002)；4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50010-2002)5、 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50003-20016、 建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范( GB50015-2003)；7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ/T-16-2008);& 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006)；9、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50140-2005)；10、民用建筑設(shè)計(jì)通則(GB50352-2005)；11、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)規(guī)范(GB50019-20

33、03)；12、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001)13、司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 129-20104.4.2建筑方案描述1、建筑設(shè)計(jì)方案四平市司法局新建業(yè)務(wù)用房 1棟，建筑物總占地面積497.14m2, 總建筑面積3480用。主體7層，各層高均為 3.3m，建筑物總高度 23.1m。根據(jù)建筑有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，考慮到建筑物性質(zhì)、規(guī)模及功能，擬 建建筑的具體建筑方案確定如下：1、基礎(chǔ)形式：混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)；2、結(jié)構(gòu)形式：現(xiàn)澆鋼筋混凝框架結(jié)構(gòu)；3、工程建筑類別：二類；4、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)；5、墻體材料：采用節(jié)能復(fù)合墻體；6、地震設(shè)防烈度：6度；7、地震加速度值：0.05g；&建筑物耐火等級(jí)：二級(jí)

34、；9、 屋面防水等級(jí)：二級(jí)，使用年限15年；10、房屋使用年限：50年；11、屋面防水結(jié)構(gòu)：柔性防水。2、建筑特征與結(jié)構(gòu)新建建筑物特征與結(jié)構(gòu)一覽表表4-3序號(hào)建筑物名稱層數(shù)占地面積(m2)建筑面積(m2)結(jié)構(gòu) 型式基礎(chǔ) 型式1業(yè)務(wù)用房7497.143480框架結(jié)構(gòu)混凝土 獨(dú)立基礎(chǔ)合計(jì)497.1434803、建筑物裝修方案材料設(shè)計(jì)外飾墻面為新型外墻涂料。外窗采用節(jié)能型塑鋼窗，外門(mén)為不 銹鋼玻璃門(mén)，內(nèi)門(mén)采用成品門(mén)。樓梯扶手為不銹鋼扶手。臺(tái)階為花 崗巖。室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表。室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)一覽表表4-4地面墻面天棚踢腳門(mén)廳、走廊、樓梯間大理石內(nèi)墻漆內(nèi)墻漆黑色花崗巖辦公室、休息室瓷質(zhì)拋光磚內(nèi)

35、墻漆內(nèi)墻漆黑色花崗巖會(huì)議室瓷質(zhì)拋光磚吸音板輕鋼龍骨質(zhì)石棉板黑色花崗巖信息通信用房、網(wǎng)絡(luò)安 全用房防靜電地板內(nèi)墻漆輕鋼龍骨質(zhì)石棉板黑色花崗巖衛(wèi)生間白色防滑地磚白色瓷磚到頂輕質(zhì)扣板吊頂黑色花崗巖注：樓梯欄桿及扶手采用不銹鋼4.4.3建筑物功能布置業(yè)務(wù)用房主要功能包括人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房、普法宣傳培訓(xùn)用 房、法律服務(wù)業(yè)務(wù)用房、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房、司法鑒定業(yè)務(wù)用房、 幫教安置業(yè)務(wù)用房、律師公正業(yè)務(wù)用房等和微機(jī)室、檔案室、資料 室、會(huì)議室及其他附屬配套設(shè)施等。其功能布置詳見(jiàn)下表。業(yè)務(wù)用房功能布置表4-5樓層房間名稱數(shù)量每間使用面積(m2)使用面積(m2)一層公證大廳1273.5273.5門(mén)衛(wèi)12525小計(jì)29

36、8.28二層法律援助案件咨詢室17070法律援助辦公室14040私密談話室12020法律援助案件會(huì)商室15656調(diào)解庭172.2872.28信訪室14040小計(jì)298.28三層安置幫教處15555社區(qū)矯正管理處15050人民調(diào)解室23570國(guó)家司法考試用房140.2840.28案件協(xié)調(diào)室241.583小計(jì)298.28四層司法鑒定室1100100法制及執(zhí)法監(jiān)督室14545教育培訓(xùn)室18888普法依法治理室165.2865.28小計(jì)298.28五層局長(zhǎng)辦公室12828副局長(zhǎng)辦公室41560會(huì)議室260120社會(huì)志愿者工作室190.2890.28小計(jì)298.28六層網(wǎng)絡(luò)信息中心1130130應(yīng)急指揮

37、中心16868148法律服務(wù)室250.14100.28小計(jì)298.28七層大會(huì)議室1120120活動(dòng)室16060資料檔案室1118.28118.28小計(jì)298.28合計(jì)02088面積合計(jì)平面利用系數(shù)單位使用面積建筑面積0.6m2208834804.4.4建筑物與城市協(xié)調(diào)充分考慮司法業(yè)務(wù)用房的整體風(fēng)貌，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)及施工技術(shù) 的實(shí)際情況，根據(jù)各類用房的性質(zhì)及功能分區(qū)的特性，嚴(yán)格控制建 筑風(fēng)格，使各建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)，景觀質(zhì)量與周邊建筑相呼應(yīng)；立 面造型、色彩及外墻建筑裝飾材料、防雨遮陽(yáng)和其他外墻設(shè)施應(yīng)與 周圍景觀相協(xié)調(diào)，分區(qū)明確，功能合理。4.5公用工程方案4.5.1編制依據(jù)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(

38、JGJ/T-16-2008);建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50057- 2001)；建筑及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB /T50311 -2000);(4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006);(GB50013-2006);(GB 50014-2006);室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50176 93);采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50019 2003)。4.5.2電氣方案1、供電系統(tǒng)(強(qiáng)電部分)供電容量本項(xiàng)目建筑物為業(yè)務(wù)用房，變壓器容量指標(biāo)計(jì)算采用建筑電氣常用數(shù)據(jù)手冊(cè)推薦的大指標(biāo)進(jìn)行估算，辦公用房建筑用電負(fù)荷推薦值為5080W/m2,本項(xiàng)目取80

39、W/m2，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)備容量 為90 kW，估算變壓器容量為 334.08kVA。新增一臺(tái)400kVA變壓 器以滿足本項(xiàng)目要求。年用電量為30.44萬(wàn)度。（2）負(fù)荷等級(jí)本工程事故照明、疏散指示燈、電話機(jī)房、監(jiān)控機(jī)房等用電為二級(jí)負(fù)荷。其余為三級(jí)負(fù)荷。（3）配電方式本項(xiàng)目擬新安裝1臺(tái)容量為400kVA干式變壓器，以滿足項(xiàng)目用 電需求。同時(shí)為將來(lái)用電負(fù)荷發(fā)展留有適當(dāng)余量。供電電壓等級(jí)為 380/220V，電源引入至變（配）電間，再放射式分接至各層配電小間， 電源系統(tǒng)采用TN-C-S系統(tǒng)，低壓補(bǔ)償采用靜電電容器自動(dòng)補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)應(yīng)達(dá)到0.92以上。（4）導(dǎo)線敷設(shè)所有導(dǎo)線采用銅質(zhì)。低壓配電分別選

40、用全封閉插接式絕緣母線，阻燃電力電纜， 阻燃型KVV控制電纜及阻燃銅芯塑料線。弱電系統(tǒng)采用專用電纜、導(dǎo)線。對(duì)消防水泵、消防電纜等特殊需要的電纜選用防火電纜。閉配電間至配電小間采用電纜穿電纜橋架明敷設(shè)，照明干線采 用預(yù)分支電纜接分支箱，樓層分支干線采用阻燃塑料銅線穿鋼管， 沿樓板地面暗敷設(shè)。（5）設(shè)備安裝配電室及配電小間柜體落地安裝，配電小間箱體明裝，其余箱 體暗裝。（6）柴油發(fā)電機(jī)組對(duì)于二級(jí)負(fù)荷設(shè)備供電，本項(xiàng)目擬設(shè)置 60kW柴油發(fā)電機(jī)組1 套，安裝在建筑物配電設(shè)備間內(nèi)，滿足其連續(xù)供電需求。（7）消防電源消防用電設(shè)備采用單獨(dú)供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時(shí)，應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)

41、有明顯標(biāo)志。（8）照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V，大樓每層設(shè)照明配電箱，采用樹(shù)干式配電，辦公室均采用雙管節(jié)能熒光燈，配電 子鎮(zhèn)流器；樓梯間選用聲控節(jié)能燈。室內(nèi)供電線路均采用管穿線和阻燃 PVC硬塑管穿墻敷設(shè)，供電 采用短路和過(guò)載保護(hù)。（9）建筑防雷本工程屬二類防雷，低壓系統(tǒng)接地形式為T(mén)N-S，建筑物內(nèi)強(qiáng)電接地、弱電接地、防雷接地均采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，接地電阻不大 于1 Q。建筑物內(nèi)設(shè)有電子信息系統(tǒng)，為防止雷擊電磁脈沖造成的破 壞，分別設(shè)置電源及信號(hào)過(guò)電壓浪涌保護(hù)器。2、供電系統(tǒng)（弱電部分）（1）綜合布線系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)對(duì)于現(xiàn)代化的建筑物要使主要業(yè)務(wù)和管理工作有效進(jìn)行，必須采用各種

42、現(xiàn)代化設(shè)備，而這一切都是以電腦和通訊 為基礎(chǔ)的，這些系統(tǒng)的內(nèi)部連接與外部互連都是以綜合布線系統(tǒng)來(lái) 支撐的。本系統(tǒng)主干采用光纖連接，各房間布置信息點(diǎn)。通信系統(tǒng)各辦公室、設(shè)備用房?jī)?nèi)均設(shè)置電話插座；配線采用雙絞線，走 廊部分配線進(jìn)入綜合布線系統(tǒng)，室內(nèi)配線沿地或沿墻穿鍍鋅鋼管敷 設(shè)。4.5.3給水方案1、水源供水水源由英雄大路現(xiàn)狀給水管線引入，引入管管徑DN300，可以供給本項(xiàng)目使用。2、用水量本項(xiàng)目建成后用水主要是生活及其他用水，項(xiàng)目建成后辦公人 員116人/do按照建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50015-2003)規(guī)定 的生活用水定額，用水量計(jì)算詳見(jiàn)“生活用水量估算表”項(xiàng)目年用水量 1339.34m

43、3。生活用水量估算表表4-6序號(hào)用水單位人數(shù) (人)用水指標(biāo)用水量3 (m /a)1辦公人員11640L/d?人1164.642其它不可預(yù)見(jiàn)(15%)174.70合計(jì)1339.343、給水系統(tǒng)生活給水系統(tǒng)采用下行上給式。給水系統(tǒng)管材采用PP-R給水塑料管，粘接閥門(mén)采用銅制閘閥。4.5.4排水方案1、污水本項(xiàng)目污水主要是生活污水，污水排放量按總用水量的85%計(jì)算，約為1138.44m3/a，排水立管經(jīng)地下室排至室外污水檢查井，最 后排入英雄大路現(xiàn)狀污水管線，污水干管管徑為DN800。2、雨水場(chǎng)區(qū)內(nèi)沿道路兩側(cè)已鋪設(shè)雨水管道，并在道路上設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的雨水口和檢查井，雨水收集后排入雨水匯集井，最終排入

44、英雄大 路擬建雨水管線。3、通氣管系統(tǒng)采用單立管排水設(shè)伸頂透氣管。4、管材排水管材采用UPVC塑料管材。5、屋面排水建筑頂層屋面雨水采用有組織排水方式，屋面雨水經(jīng)雨水斗和 雨排水立管排至室外雨水檢查井。4.5.5采暖通風(fēng)方案1、采暖設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)采暖室外計(jì)算溫度參數(shù)：冬季采暖室外計(jì)算溫度-2 2C,冬季室外平均風(fēng)速 2. 8m/s。采暖室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度：20 C2、米暖系統(tǒng)項(xiàng)目采暖擬采用集中供熱方式解決，熱水采暖。熱源由30#-3地塊內(nèi)換熱站供熱。采暖溫度為 65/45C，補(bǔ)水泵定壓。(1)熱負(fù)荷本項(xiàng)目新建建筑面積 3480m2，最大熱負(fù)荷為0.157MW，年總供熱量為1386.37GJ。詳見(jiàn)表4-

45、7。建筑物熱負(fù)荷估算表表4-7序號(hào)建筑物名稱室內(nèi) 溫度 C)采暖室 外計(jì)算 溫度(C)采暖 面積 (m)面積 熱指標(biāo) (w/m)供熱 最大熱 負(fù)荷(MW平均年 運(yùn)行時(shí))數(shù)(h)全年總 耗熱量(GJ)1業(yè)務(wù)用房20-22348045037合計(jì)0.1571386.37米暖方式地?zé)岵膳懿牡責(zé)釋Ｓ霉?，分水器閥門(mén)采用銅制閘閥。保溫地溝內(nèi)采暖管道采用巖棉管殼保溫。3、公共衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)每層男、女衛(wèi)生間分別設(shè)排氣扇，經(jīng)水平風(fēng)管、止回閥、磚風(fēng) 道，由屋頂通風(fēng)機(jī)排至室外，排氣扇與屋頂風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)。4.5.6通訊、網(wǎng)絡(luò)工程方案電訊、寬帶等網(wǎng)絡(luò) 從附近市政通訊管網(wǎng) 引入，可滿足本項(xiàng)目需 求。

46、4.5.7有線電視接收方案休息室和門(mén)衛(wèi)設(shè)有線電視終端。4.6設(shè)備方案建筑物主要設(shè)備配置詳見(jiàn)下表。建筑物主要設(shè)備配置一覽表表4-8序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量1供電設(shè)備1.1變壓器400KVA臺(tái)11.2咼壓環(huán)網(wǎng)柜臺(tái)31.3低壓配電柜臺(tái)61.4配電箱面11.5柴油發(fā)電機(jī)組60kW-P組12通風(fēng)設(shè)備2.1消防機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)套13通訊系統(tǒng)3.1通訊設(shè)施套14電梯套25水泵臺(tái)1合計(jì)174.7人防工程根據(jù)國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2008 4號(hào)）、人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定 （國(guó)人防辦字【2003 18號(hào)）、人民防空法、行政許可法、 吉林省實(shí)施 人民防空法 辦法、四平市人民

47、政府辦公室關(guān)于人防結(jié)構(gòu)審批實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制的通知（四政辦法【2010 17號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，本項(xiàng)目因地質(zhì)條件所限不能 建設(shè)防空地下室，申請(qǐng)繳納易地建設(shè)工程費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按建筑物 建筑面積30元/m2。第五章節(jié)約能源 第五章節(jié)約能源 第五章節(jié)約能源5.1概述我國(guó)是能源消耗大國(guó)，居世界第三位，但能源的利用率卻很低。 效率低下和資源利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象，是造成我國(guó)能源短缺、污染嚴(yán) 重和環(huán)境惡化的主要原因。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年由于效率低 下造成的能源損失約 1200億美元。因此，節(jié)約能源是我國(guó)的基本 國(guó)策之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所面臨的最普遍也是最迫切需要解決 的問(wèn)題。遵照黨和國(guó)家關(guān)

48、于加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的一系 列重大決策部署，為落實(shí)國(guó)家“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 提出的，把節(jié)約能源作為基本國(guó)策并要求到2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%的目標(biāo)，該項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)和設(shè)備選擇上，優(yōu)先選用效率高、能耗低的先進(jìn)定型設(shè)備，降低能 源消耗。5.2節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法；2、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50019-2003)；3、 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法( GB/T13234-2009)；4、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB50034-2004)；5、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB50189-2005)；6、吉林省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管

49、理辦法；7、 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DB22/22436-2007 ；& 居民建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DB22/T450-2007。5.3能源消耗種類和數(shù)量本項(xiàng)目能源消耗主要為熱水熱量、電等。具體消耗數(shù)量詳見(jiàn)表5-1。能源消耗一覽表表5-1序號(hào)能源品種年實(shí)物消耗量折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)量 （t標(biāo)煤）1熱水熱量1386.370.03412kg/MJ47.32電力30.44萬(wàn)度0.1229kg/kW.h37.41年綜合能耗84.715.4能耗指標(biāo)通過(guò)表5-1中數(shù)據(jù)可計(jì)算出本項(xiàng)目能耗指標(biāo)為：建設(shè)規(guī)模：3480m2.綜合能耗：0.024（t標(biāo)準(zhǔn)煤/ m2年）5.5項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)情況本項(xiàng)目位于英雄大路西段南側(cè)，四平市警

50、備司令部南側(cè)，供電、供熱系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，能夠充分滿足本項(xiàng)目正常工作需要。但電能是 寶貴的二次能源，節(jié)約用電是節(jié)約能源的重要內(nèi)容，所以業(yè)務(wù)用房 要節(jié)約用電，不斷地提高電能利用技術(shù)水平。水是重要的資源，節(jié) 水更是司法局義不容辭的責(zé)任。5.6節(jié)能措施（1）項(xiàng)目消耗較多的電能，故在設(shè)計(jì)時(shí)宜采用新型節(jié)能設(shè)備 和節(jié)能技術(shù)，如使用節(jié)能燈具等。采用高效節(jié)能的電力設(shè)備，變壓 器選用節(jié)能型變壓器（S9型），對(duì)無(wú)功功率進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后的功 率因數(shù)達(dá)到0.90以上。提高能源的利用率，減少電能損失，室內(nèi) 照明均采用節(jié)能光源照明。 照明線路的損耗約占輸人電能的4%左右，三相五線式供 電比其他供電方式線路損耗小得多。因此，照

51、明系統(tǒng)應(yīng)盡可能采用三相四線制供電。并根據(jù)使用情況合理增加照明開(kāi)關(guān)數(shù)量，從而避 免電能浪費(fèi)；項(xiàng)目的主要能源消耗為冬季采暖供熱，為減少樓內(nèi)的熱損失，建筑外墻主墻體選用 80厚EPS保溫板+370厚煤矸石空心磚； 熱橋部位選用外保溫-80厚聚苯板EPS+500厚混凝土；屋頂選用厚度 為115mm EPS板，厚度為120m m鋼砼樓板，厚度為10mm水泥膨脹 珍珠巖；單框中空雙玻璃塑鋼窗，熱工性能、氣密性良好，減少建 筑物熱量消耗，本項(xiàng)目窗戶采用雙層玻璃，窗墻比三0.30,熱傳系數(shù)三2.5,可有效的節(jié)約能源?？梢赃_(dá)到北方建筑物節(jié)能達(dá)50%的要求?？偲矫娌贾帽M可能采用好朝向。本項(xiàng)目建筑物南北朝向， 減少

52、冬季能源消耗。并在入口處加設(shè)門(mén)斗，減少熱量流失。給排水：給水采用PP-R給水塑料管，無(wú)結(jié)垢和漏水之慮， 室內(nèi)排水采用夾芯發(fā)泡塑料管以防漏水及噪音。衛(wèi)生器具均采用節(jié) 能型設(shè)備，以節(jié)約水資源。第六章環(huán)境影響評(píng)介 第六章環(huán)境影響評(píng)介 第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1建設(shè)地址環(huán)境狀況建設(shè)地點(diǎn)位于英雄大路西段南側(cè)，四平市警備司令部南側(cè)。附 近沒(méi)有污染型工業(yè)企業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生條件良好；擬建區(qū)域內(nèi)沒(méi)有歷史 文物古跡等建筑和遺跡，社會(huì)環(huán)境條件良好。6.2設(shè)計(jì)原則1、符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；3、堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目的主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)

53、、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。6.3主要污染源及污染物6.3.1施工期環(huán)境影響分析1、施工作業(yè)揚(yáng)塵影響（1）建筑材料和工程廢土產(chǎn)生的揚(yáng)塵：施工場(chǎng)地周圍建筑材 料和工程廢土的堆放、散裝粉 （粒）狀材料的裝卸、拌料過(guò)程以及運(yùn) 輸車輛在運(yùn)載工程廢土、回填土和散裝建材時(shí)，由于超載或無(wú)防護(hù) 措施，常在運(yùn)輸途中及施工現(xiàn)場(chǎng)散落，從而會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。（2）運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)生的揚(yáng)塵：出入工地的施工機(jī)械的車輪輪胎 和履帶將工地上的泥土粘帶到沿途道路上，經(jīng)過(guò)來(lái)往車輛碾壓形成 灰塵，造成雨天泥濘，晴天風(fēng)干，飄散飛揚(yáng)。2、噪聲影響擬建項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)后，在平整土地、道路修筑與建筑施工等作 業(yè)中將運(yùn)用大量的施工作業(yè)設(shè)備和機(jī)械，主要有壓

54、路機(jī)、前斗裝卸 機(jī)、鏟土機(jī)、平土機(jī)、混凝土泵、移動(dòng)式吊車、起重機(jī)、打樁機(jī)、 電鋸、夯土機(jī)及卡車等，因此，不可避免的產(chǎn)生建筑施工噪聲。這 些聲源具有噪聲高、無(wú)規(guī)則等特點(diǎn)，如不加以控制，往往會(huì)對(duì)附近 的居民住宅等敏感點(diǎn)產(chǎn)生噪聲污染。3、固體廢棄物的影響項(xiàng)目施工過(guò)程中將要清除原有地面上的垃圾、雜草等，不會(huì)產(chǎn) 生大量固體廢棄物；工程進(jìn)入施工階段要產(chǎn)生大量的建筑渣土；同 時(shí)，施工過(guò)程中施工人員一般居住在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工棚內(nèi)，也會(huì)產(chǎn)生生 活垃圾和廢棄物。6.3.2建成后環(huán)境影響分析本項(xiàng)目建成后的主要污染物為廢氣、污水、固體廢棄物等。廢氣：主要是來(lái)往車輛排放尾氣廢水：生活污水廢棄物：生活垃圾6.4適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣

55、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)； 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838 -2002)； 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)；建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(GB12523 - 90)；工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)6.5污染物治理方案6.5.1施工期擬采取的治理措施1、施工作業(yè)揚(yáng)塵擬采取的治理措施對(duì)建筑材料和工程廢土產(chǎn)生的揚(yáng)塵和運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)生的揚(yáng)塵可 以通過(guò)采取合理設(shè)置設(shè)備和材料的堆放點(diǎn)，建筑材料設(shè)立臨時(shí)倉(cāng) 庫(kù)。封閉施工場(chǎng)地，經(jīng)常灑水及對(duì)出入工地車輛沖洗等措施來(lái)減輕 施工揚(yáng)塵對(duì)附近環(huán)境空氣的影響。2、噪聲擬采取的治理措施對(duì)施工機(jī)械擬采取以下減噪措施：（1）施工單位應(yīng)盡

56、量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備，以便有效縮小 施工期的噪聲影響范圍。（2）施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修，并建立定期噪聲檢測(cè)制度。（3）施工單位應(yīng)合理安排好施工時(shí)間，高噪聲機(jī)械設(shè)備應(yīng)安 排在晝間，嚴(yán)禁夜間打樁作業(yè)。其它施工機(jī)械作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)施工 現(xiàn)場(chǎng)周圍噪聲敏感點(diǎn)具體情況而定，施工過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東南側(cè)居民 區(qū)的防護(hù)，高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置 圍墻等防護(hù)措施，施工時(shí)間應(yīng)盡量避開(kāi)居民休息時(shí)間，一般情況下 應(yīng)在夜間10點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)之間停止作業(yè)，以降低其對(duì)居民生活的 影響。3、固體廢棄物擬采取的治理措施施工期產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，作筑路材料；開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi) 的雜草、樹(shù)木等可作燃料處理；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

57、設(shè)置專門(mén)生活垃圾箱， 由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理，避免隨意拋棄。6.5.2項(xiàng)目建成后污染物治理方案廢氣：對(duì)汽車尾氣排放嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，禁止尾氣排放超標(biāo) 車輛進(jìn)入樓區(qū)。廢水：生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排至市政污水管網(wǎng)，由四平 市污水處理廠統(tǒng)一處理。固體廢棄物：主要是生活垃圾，每天及時(shí)收集，由城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。653綠化設(shè)計(jì)綠化不僅美化環(huán)境、在凈化空氣、減輕噪音等也起著重要作用 本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路兩旁及建筑物周邊種植有樹(shù)木、草皮等，場(chǎng)區(qū)綠 化要相互協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)綠化面積720m2。6.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)廢氣、污水、噪聲、固體廢棄物等污染物均按國(guó) 家有關(guān)環(huán)保要求，采取相應(yīng)

58、的措施，做到達(dá)標(biāo)排放，并在指定場(chǎng)所 進(jìn)行凈化、無(wú)害化和重新利用處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響和破壞。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持環(huán)境污染治理措施與主體設(shè)施建設(shè) 實(shí)行“三同時(shí)”的原則，確保所有污染物均達(dá)標(biāo)排放。第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防7.1編制依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006);2、建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50140 - 2005);3、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ16 2008);4、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50045-20095)(2005年版；5、建筑物內(nèi)部裝飾設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50222-95 )。7.2勞動(dòng)安全衛(wèi)生1

59、、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定。2、供配電、電控系流均裝有過(guò)壓、失壓、短路及過(guò)流等安全 保護(hù)裝置，使故障能迅速排除，防止擴(kuò)大。對(duì)于一些要求專用接地 的設(shè)備，為保證設(shè)備的工作可靠，性能穩(wěn)定，設(shè)立獨(dú)立的接地保護(hù) 系統(tǒng)，變壓器、配電柜、電氣設(shè)備，電纜橋架、電纜溝，正常不帶 電的金屬部件，金屬構(gòu)件等均采用可靠的接零或接地。7.3消防本項(xiàng)目建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，火災(zāi)主要隱患是電器起火。為 了保證電器安全，設(shè)計(jì)中，遵守“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針， 嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016 - 2006)及國(guó)家其它的有關(guān)規(guī)定，確定建設(shè)方案，以防止和減少火災(zāi)的危害， 防患于未然。7.3.1滅

60、火器設(shè)置依據(jù)建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范要求，本項(xiàng)目建筑物滅火器 配置場(chǎng)所的危險(xiǎn)等級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)，滅火器配置將依據(jù)場(chǎng)所危險(xiǎn)等 級(jí)、火災(zāi)種類、保護(hù)面積、滅火級(jí)別等確定滅火器的種類、數(shù)量和 形式，滅火器要設(shè)置在明顯和便于取用且不影響安全疏散的地點(diǎn)， 以有效撲滅初期火災(zāi)，減少危害。本項(xiàng)目擬選用MF/ABC4手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。732消防報(bào)警系統(tǒng)大樓采用先進(jìn)的數(shù)字式微機(jī)控制消防系統(tǒng)，消防中心設(shè)在首 層，直接控制到點(diǎn)。整個(gè)系統(tǒng)采用編碼式總線，屬于同一回路的各 種探測(cè)器、流水摯、破玻璃按鈕鏈接在一起。根據(jù)各層的不同使用 功能，設(shè)置不同的消防裝置：建筑物每層均設(shè)置感煙探測(cè)器。防火卷簾兩側(cè)、消防前室、消 防控制