海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀

1、陳桂忠口岸監(jiān)管處.07海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）相關(guān)規(guī)范要求解讀 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第1頁 意義/10/102口岸監(jiān)管處海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）是海關(guān)執(zhí)法履職基礎(chǔ)和主要保障，是海關(guān)落實總體國家安全觀，維護(hù)國家安全主要領(lǐng)域、主要任務(wù)和主要抓手。關(guān)檢監(jiān)管場所/場地優(yōu)化整合是關(guān)檢業(yè)務(wù)全方面深度融合主要組成部分，是海關(guān)實施“查檢合一”工作主要基礎(chǔ)，是新海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革先導(dǎo)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第2頁 主要內(nèi)容1、解讀海關(guān)總署第68號公告（海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范）2、解讀進(jìn)口指定監(jiān)管場地3、介紹監(jiān)管作業(yè)場所（場地）優(yōu)化整合工作4、介紹監(jiān)管場所（場地）配置

2、監(jiān)管查驗設(shè)備相關(guān)要求/10/103口岸監(jiān)管處海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第3頁 第一部分：解讀68號公告/10/104口岸監(jiān)管處相關(guān)依據(jù)法律依據(jù)：海關(guān)法第38條要求經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)企業(yè)，應(yīng)該經(jīng)海關(guān)注冊。規(guī)章依據(jù)：海關(guān)總署令第232號中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行方法行政許可依據(jù)：37號公告 海關(guān)總署關(guān)于明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項公告補(bǔ)充說明：海關(guān)總署公告第52號公告海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范（廢止）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第4頁 /10/105口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告劃分監(jiān)管作業(yè)場所集中作業(yè)場地水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所公路運(yùn)輸類海關(guān)

3、監(jiān)管作業(yè)場所航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所旅客通關(guān)作業(yè)場地進(jìn)境動物隔離檢疫場郵檢作業(yè)場地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第5頁/10/106口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）功效區(qū)劃分口岸前置攔截作業(yè)區(qū)查驗作業(yè)區(qū)檢疫處理區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第6頁 口岸前置攔截作業(yè)區(qū)/10/107口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告包含車體及輪胎消毒場所、核生化監(jiān)測處置場所、指定檢疫車位、指定檢疫廊橋或指定檢疫機(jī)位、檢疫錨地或泊位、指定檢疫軌道等。（詳見附件1 海關(guān)口岸前置攔截作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)

4、有關(guān)規(guī)范要求解讀第7頁 查驗作業(yè)區(qū)/10/108口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告該功效區(qū)以查驗為主，配套設(shè)置必要儲存區(qū)、暫時存放區(qū)、扣檢區(qū)、技術(shù)整改區(qū)等。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）包括運(yùn)行進(jìn)口汽車、普通食品、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)境食用水生動物、進(jìn)境水果、進(jìn)境木材、進(jìn)境糧食、進(jìn)境種苗、進(jìn)口廢物原料、供港澳鮮活產(chǎn)品、血液等特殊物品、集裝箱/箱式貨車承載貨物等業(yè)務(wù)，以及有公路口岸客車進(jìn)出境。（詳見附件2 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）查驗作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第8頁 檢疫處理區(qū)/10/109口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告該功效區(qū)以檢疫處理和衛(wèi)生處理為主，配套設(shè)置必要查驗區(qū)

5、、存放區(qū)等。包含進(jìn)境原木檢疫處理區(qū)、進(jìn)境大型苗木檢疫處理場等。（詳見附件3 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）檢疫處理區(qū)設(shè)置規(guī)范）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第9頁 適用標(biāo)準(zhǔn)/10/1010口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告 水路、航空、鐵路、公路運(yùn)輸方式：適用對應(yīng)運(yùn)輸方式海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范 快遞方式：優(yōu)先適用快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范 旅客通關(guān)作業(yè)場地、郵檢作業(yè)場地、進(jìn)境動物隔離檢疫場：適用對應(yīng)海關(guān)集中作業(yè)場地設(shè)置規(guī)范 跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口或跨境電子商務(wù)普通出口業(yè)務(wù)：快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或者郵檢作業(yè)場地規(guī)范設(shè)置海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第10頁 兩個注意點(diǎn)/10/

6、1011口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告 2個及以上海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置在同一區(qū)域內(nèi)，在滿足海關(guān)監(jiān)管要求前提下，能夠設(shè)置統(tǒng)一隔離圍網(wǎng)（墻）和通道出入卡口；同一區(qū)域內(nèi)各海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）之間應(yīng)該建立隔離設(shè)施以及設(shè)置區(qū)分標(biāo)識。 設(shè)置在同一口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地），在滿足開展海關(guān)監(jiān)管作業(yè)要求條件下，可依據(jù)實際情況共同使用相關(guān)技術(shù)用房。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第11頁 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置條件（水路、公路、航空、鐵路類、快遞類分開描述） 基本要求/10/1012口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告 封閉及卡口設(shè)置場地設(shè)置場所用房信息化管理系統(tǒng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(

7、場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第12頁 封閉及卡口設(shè)置/10/1013口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告含有獨(dú)立封閉區(qū)域，設(shè)置高度不低于2.5米隔離圍網(wǎng)（墻），建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，而且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第13頁 場地設(shè)置/10/1014口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告配置對應(yīng)設(shè)施并顯著標(biāo)識區(qū)分；設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求場地；預(yù)留大型集裝箱/車輛檢驗設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用集裝箱/車輛檢驗設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；暫存區(qū)（存放暫不予放行貨物）；地面平整、硬化，無病媒生物孳生地，場地及周圍環(huán)境

8、應(yīng)具備有效防控鼠類設(shè)施；病媒生物控制辦法，具備完善衛(wèi)生管理制度；依據(jù)需要設(shè)置檢疫處理區(qū)；儲存食品廢舊物品等特殊貨物，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第14頁 場所用房/10/1015口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩判定室、檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施，以及海關(guān)備勤、辦公場所。信息化管理系統(tǒng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配置與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)信息化管理系統(tǒng)，接收海關(guān)指令信息；企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)向海關(guān)開放相關(guān)功效授權(quán)；建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求機(jī)房或機(jī)柜，建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求無線網(wǎng)絡(luò)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第15頁

9、 水路、公路、航空、鐵路類、快遞類場所不一樣點(diǎn)/10/1016口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告主要是場地設(shè)置有所不一樣，主要是場所功效特征相關(guān)，與監(jiān)管貨物情況相關(guān)。如空港監(jiān)管場所應(yīng)依據(jù)需要配置非侵入式檢驗設(shè)備、自動傳輸分揀設(shè)備并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，預(yù)留安裝大型集裝箱/車輛檢驗和輻射探測設(shè)備。如快件監(jiān)管場所應(yīng)具備自動傳輸和分揀設(shè)備，配置可實現(xiàn)圖像采集分析功效檢驗設(shè)備，而且實現(xiàn)快件報關(guān)單與機(jī)檢圖像同屏對比功效，安裝輻射探測等海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需場地。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第16頁旅客通關(guān)作業(yè)場地設(shè)置規(guī)范/10/1017口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告普通劃分為現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場辦公區(qū)兩個主

10、要區(qū)域；航空口岸等依據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要設(shè)置行李先期機(jī)檢區(qū)、旅客中轉(zhuǎn)區(qū)和過境區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第17頁現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置要求/10/1018口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告辦理旅客和行李物品監(jiān)管通關(guān)手續(xù)區(qū)域，應(yīng)該相對封閉、獨(dú)立，包含衛(wèi)生檢疫區(qū)（現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場排查處置作業(yè)區(qū)）和行李物品監(jiān)管區(qū)（申報區(qū)、旅客通道、查驗區(qū)、處置區(qū)），且各區(qū)域應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)識；建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求機(jī)房或機(jī)柜，建立滿足要求無線網(wǎng)絡(luò)。（詳見附件4衛(wèi)生檢疫現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)場地及業(yè)務(wù)用臺、人員查驗通道設(shè)置規(guī)范）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第18頁衛(wèi)生檢疫區(qū)設(shè)置要求/10/1019口岸監(jiān)管處第一

11、部分：解讀68號公告衛(wèi)生檢疫區(qū)設(shè)置在口岸范圍內(nèi)旅客進(jìn)境、出境區(qū)域最前部，是對進(jìn)出境旅客和行李物品實施衛(wèi)生檢疫、核生化有害因子監(jiān)測及對應(yīng)處置區(qū)域，包含現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)區(qū)（設(shè)置劃分為人員衛(wèi)生檢疫等候區(qū)和查驗區(qū)。查驗區(qū)分為紅外測溫區(qū)和醫(yī)學(xué)巡查區(qū)）、現(xiàn)場排查處置作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場辦公區(qū)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第19頁行李物品監(jiān)管區(qū)設(shè)置要求/10/1020口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告申報區(qū)為旅客向海關(guān)辦理行李物品申報手續(xù)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置申報臺，配置主動放棄箱、音視頻采集及辦理監(jiān)管業(yè)務(wù)必需設(shè)施、設(shè)備；識別和攔截區(qū)設(shè)置要求；查驗區(qū)為海關(guān)對旅客行李物品實施查驗區(qū)域，應(yīng)設(shè)置查驗臺。查驗區(qū)劃分為旅客候檢

12、區(qū)、人體機(jī)檢區(qū)、行李機(jī)檢區(qū)、人工開箱查驗區(qū)等，并依據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要設(shè)置工作犬查檢區(qū)。處置區(qū)為對查驗后行李物品進(jìn)行后續(xù)處置區(qū)域，現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)該配置執(zhí)法調(diào)查室、毒品檢測室、人身檢驗室、征稅辦理室、暫不予放行物品存放倉庫、禁止進(jìn)境物截留存放倉庫、珍貴物品保管倉庫等業(yè)務(wù)用房。行李托運(yùn)業(yè)務(wù)口岸，核生化有害因子監(jiān)測并進(jìn)行對應(yīng)處置區(qū)域應(yīng)設(shè)置在行李物品監(jiān)管區(qū)。（詳見附件5衛(wèi)生檢疫現(xiàn)場排查處置作業(yè)區(qū)專業(yè)用房設(shè)置規(guī)范）。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第20頁現(xiàn)場辦公區(qū)設(shè)置要求/10/1021口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告應(yīng)依據(jù)需要設(shè)置辦公室、會議室、更衣室、監(jiān)控指揮室、設(shè)備間、備勤室、機(jī)房等，應(yīng)滿足

13、通風(fēng)、照明、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫等需要，并具備防輻射、隔音等條件。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第21頁其它要求/10/1022口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告場地設(shè)置應(yīng)該布局科學(xué)、大小適宜，便于旅客和行李物品通關(guān)，便于海關(guān)安裝和使用監(jiān)管設(shè)施、設(shè)備。海關(guān)旅客通道與口岸邊檢通道之間應(yīng)該預(yù)留縱深緩沖區(qū)，在緩沖區(qū)內(nèi)懸掛統(tǒng)一設(shè)計海關(guān)標(biāo)識，設(shè)置法規(guī)公告欄或電子公告屏。具備滿足安裝、使用先期機(jī)檢設(shè)備場地、電源、網(wǎng)絡(luò)以及配套設(shè)施等條件，并設(shè)置集中審圖室等先期機(jī)檢業(yè)務(wù)用房。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第22頁郵檢作業(yè)場地設(shè)置規(guī)范/10/1023口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告郵檢

14、作業(yè)場地劃分為海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和海關(guān)現(xiàn)場辦公區(qū)兩個主要區(qū)域海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第23頁現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置要求/10/1024口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告包含郵件申報區(qū)、海關(guān)查驗作業(yè)區(qū)、海關(guān)處置區(qū)等，應(yīng)相對獨(dú)立、封閉，設(shè)置顯著標(biāo)識。如以圍網(wǎng)（墻）隔離，高度普通不低于2.5米。各作業(yè)功效區(qū)應(yīng)該設(shè)置顯著標(biāo)識。以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入，應(yīng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第24頁申報區(qū)設(shè)置要求/10/1025口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告便利標(biāo)準(zhǔn)機(jī)檢設(shè)備設(shè)置要求具備自動傳輸和分揀設(shè)備配置圖像采集分析

15、功效檢驗設(shè)備，具備申報信息與機(jī)檢圖像同屏對比功效，應(yīng)安裝輻射探測等海關(guān)監(jiān)管設(shè)備。查驗作業(yè)區(qū)設(shè)置要求應(yīng)依據(jù)需要配置滿足海關(guān)查驗工作需要設(shè)施、設(shè)備等，并能夠?qū)崿F(xiàn)海關(guān)對郵件分流檢驗。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第25頁處置區(qū)設(shè)置要求/10/1026口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告用于后續(xù)處置，設(shè)置各類留存郵件倉庫及需要進(jìn)行判定、隔離、檢疫處理等后續(xù)處理場地及設(shè)施、設(shè)備等。其它設(shè)置要求郵檢作業(yè)場地內(nèi)不得存放非進(jìn)出境郵件。國際郵件進(jìn)口處理區(qū)、出口處理區(qū)應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置。海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)配套設(shè)置集中審圖室、智能審圖室、人工開拆查驗室、毒品快速檢測室、核生化爆防護(hù)監(jiān)測設(shè)備存放室、海關(guān)工作犬舍、侵權(quán)

16、郵件倉庫、隔離檢疫倉庫、檢疫判定初篩室、核生化爆隔離室等業(yè)務(wù)用房及符合消毒除害要求檢疫處理區(qū)?，F(xiàn)場作業(yè)區(qū)出入口應(yīng)該配置門禁系統(tǒng)或保安人員，郵政企業(yè)等人員因公進(jìn)出海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應(yīng)該憑有效證件，并接收海關(guān)對其攜帶物品監(jiān)管查驗。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第26頁現(xiàn)場辦公區(qū)設(shè)置要求/10/1027口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告應(yīng)該提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件海關(guān)備勤、辦公場所。其它要求應(yīng)配置與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)信息化作業(yè)系統(tǒng)，建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求機(jī)房或機(jī)柜，而且建立滿足海關(guān)工作要求無線網(wǎng)絡(luò)。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第27頁進(jìn)境動物隔離檢疫場設(shè)置規(guī)范/10/10

17、28口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告基本要求：遠(yuǎn)離對應(yīng)區(qū)域（動物屠宰/養(yǎng)殖場、加工廠、居民生活區(qū)、獸醫(yī)院及交通主干道、動物交易市場等場所）；含有獨(dú)立封閉區(qū)域（隔離圍網(wǎng)（墻），醒目標(biāo)警示標(biāo)識）；具備與申請對應(yīng)喂養(yǎng)條件和隔離檢疫設(shè)施；隔離檢疫場內(nèi)布局合理，分設(shè)隔離檢疫區(qū)和生活辦公區(qū)， 隔離檢疫區(qū)與生活辦公區(qū)嚴(yán)格分開，配置消毒設(shè)施。配置死亡動物及廢棄物無害化處理設(shè)施；含有完善動物喂養(yǎng)、衛(wèi)生防疫等管理制度。配置獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。信息化管理系統(tǒng)要求（海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)向海關(guān)開放相關(guān)功效授權(quán)），建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求機(jī)房或機(jī)柜，以及無線網(wǎng)絡(luò)；提供符合要求海關(guān)備勤、辦公場所。海

18、關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第28頁專用建設(shè)要求/10/1029口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告進(jìn)境觀賞/種用水生動物指定隔離檢疫場隔離場周圍沒有世界動物衛(wèi)生組織（OIE）要求應(yīng)該通報和國家主管部門要求須通報水生動物疾病發(fā)生和流行；周圍1公里范圍內(nèi)無水產(chǎn)品加工廠和水產(chǎn)品批發(fā)交易市場。 含有符合我國漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立水源。場內(nèi)應(yīng)該設(shè)有裝卸區(qū)、包裝處理區(qū)、隔離養(yǎng)殖區(qū)、患病動物觀察區(qū)、死亡動物處理區(qū)、飼料（餌料）儲存區(qū)、藥品儲存區(qū)和污水處理區(qū)； 包裝處理區(qū)應(yīng)設(shè)置消毒處理設(shè)施；隔離養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)配置隔離養(yǎng)殖池，進(jìn)排水應(yīng)分設(shè)，建立養(yǎng)殖池（缸）隔離養(yǎng)殖動物統(tǒng)計；配有專用隔離池（缸）、無害化處理區(qū)域，建

19、有飼料（餌料）儲存庫，應(yīng)建立購置和使用統(tǒng)計等。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第29頁專用建設(shè)要求/10/1030口岸監(jiān)管處第一部分：解讀68號公告進(jìn)境大中動物指定隔離檢疫場豬指定隔離場應(yīng)該符合進(jìn)境種豬暫時隔離場建設(shè)規(guī)范（SN/T 2032）。牛、羊指定隔離場應(yīng)該符合進(jìn)境牛羊指定隔離場建設(shè)要求（SN/T 4233）。進(jìn)境試驗動物隔離檢疫場進(jìn)境試驗猴指定隔離檢疫場應(yīng)該符合進(jìn)出境試驗猴隔離場建設(shè)規(guī)范（SN/T 4805）；其它進(jìn)境試驗動物指定隔離檢疫場，應(yīng)該符合試驗動物環(huán)境及設(shè)施（GB 14925）。進(jìn)境陸生野生動物、寵物（犬、貓）及進(jìn)境演藝、競技、展覽動物指定隔離檢疫場。含有專用捕捉、固

20、定動物所需場地和設(shè)施。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第30頁基本情況：主要調(diào)整有/10/1031口岸監(jiān)管處第二部分：解讀進(jìn)口指定監(jiān)管場地名稱變更。更改為指定監(jiān)管場地。申請路徑調(diào)整。原由省級人民政府書面申請改為擬籌建指定監(jiān)管場地所在地地級市政府向直屬海關(guān)書面申請，并由隸屬海關(guān)向直屬海關(guān)推薦。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變。增加第68號公告海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）查驗作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范相關(guān)要求。依據(jù)海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范相關(guān)問題通知（署監(jiān)便函2號），當(dāng)前海關(guān)總署已組織梳理建設(shè)程序及建設(shè)條件，正在征求意見。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第31頁申請程序：/10/1032口岸監(jiān)

21、管處第二部分：解讀進(jìn)口指定監(jiān)管場地擬籌建指定監(jiān)管場地所在地政府向現(xiàn)場隸屬海關(guān)提出籌建申請，并提交可行性調(diào)研分析匯報和規(guī)劃、設(shè)計方案等材料。主管地海關(guān)審核申報材料報送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)審核后報海關(guān)總署。海關(guān)總署組織審核并書面回復(fù)。申請單位獲準(zhǔn)籌建后2年內(nèi)未申請驗收，視為自動撤消申請。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第32頁申請程序：/10/1033口岸監(jiān)管處第二部分：解讀進(jìn)口指定監(jiān)管場地申請材料包含（1）隸屬海關(guān)所在地方政府或相關(guān)部門書面申請文件。（2）國家對外開放口岸同意文件。（3）進(jìn)口肉類或水果指定監(jiān)管場地申請報批時應(yīng)提交建設(shè)可行性調(diào)研分析匯報。（4）進(jìn)口肉類或水果指定監(jiān)管場地應(yīng)報批

22、規(guī)劃建設(shè)方案，包含指定監(jiān)管場地/查驗場地理位置、功效設(shè)施布局、冷鏈查驗與一體化設(shè)施設(shè)計方案及指定監(jiān)管場地/查驗場周圍環(huán)境示意圖。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第33頁建設(shè)依據(jù)等相關(guān)材料：/10/1034口岸監(jiān)管處第二部分：解讀進(jìn)口指定監(jiān)管場地要按照第68號公告海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）查驗作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范及原進(jìn)口貨物指定口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)（詳見附件1）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第34頁 第三部分：介紹監(jiān)管作業(yè)場所（場地）優(yōu)化整合工作/10/1035口岸監(jiān)管處基本概況總署經(jīng)過對原關(guān)檢監(jiān)管場所/場地系統(tǒng)梳理，先后公布了145號文、227號文和68號公告，分別對原關(guān)檢監(jiān)管場

23、所/場地進(jìn)行整合歸類。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第35頁 第三部分：介紹監(jiān)管作業(yè)場所（場地）優(yōu)化整合工作/10/1036口岸監(jiān)管處幾個時間節(jié)點(diǎn)7月，總署145號文對原關(guān)檢監(jiān)管場所/場地歸類為50種，則福州關(guān)區(qū)有原海關(guān)監(jiān)管場所/地87個，原檢驗檢疫監(jiān)管場所/場地196個。11月，總署227號文將海關(guān)監(jiān)管場所/場地整合至21種類別，則福州關(guān)區(qū)有海關(guān)監(jiān)管場所/場地62個，集中作業(yè)場地33個（最終作為集中作業(yè)場地管理8個，擬升級注冊為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所25個）。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第36頁 第三部分：介紹監(jiān)管作業(yè)場所（場地）優(yōu)化整合工作/10/1037口岸監(jiān)管處幾個時間

24、節(jié)點(diǎn)4月，總署公布了68號公告監(jiān)管作業(yè)場所/場地設(shè)置規(guī)范，明確了新海關(guān)監(jiān)管場所/場地為8個類別，其中海關(guān)監(jiān)管場所5類、集中作業(yè)場地3類。當(dāng)前，福州關(guān)區(qū)最新優(yōu)化整合場所/場地情況：海關(guān)監(jiān)管場所61個（其中包括危險貨物倉儲監(jiān)管場所11個），集中作業(yè)場地23個（最終作為集中作業(yè)場地管理有8個，擬升級注冊為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所有15個）。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)有關(guān)規(guī)范要求解讀第37頁 第三部分：介紹監(jiān)管作業(yè)場所（場地）優(yōu)化整合工作/10/1038口岸監(jiān)管處優(yōu)化整合情況第一階段：（12月31日前）已基本完成了第一輪開放口岸內(nèi)關(guān)檢監(jiān)管場所優(yōu)化整合。對福州關(guān)區(qū)全部對外開放口岸51個海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所與88個原檢驗檢疫監(jiān)管作業(yè)場所優(yōu)化整合，撤消2個，形成了49個新海關(guān)監(jiān)管場所。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(