試論施工企業(yè)項目過程審計

1、試論施工企業(yè)工程過程審計【摘要】工程工程經(jīng)濟效益審計是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進的重要一步,而從防止效益流失、實現(xiàn)效益最大化的角度考慮,應(yīng)更注重和加強工程工程的過程審計。本文從確立審計工程、制定審計方案、施行過程審計等方面描繪了工程過程審計的重點?！娟P(guān)健詞】工程經(jīng)濟效益審計;工程過程審計;施行工程工程經(jīng)濟效益審計是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代化審計邁進的重要一步,是現(xiàn)代審計理論與審計理論的補充與開展。一、工程工程經(jīng)濟效益審計的必要性工程工程是施工企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭,要想保證企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)開展,就必須加強工程管理,強化內(nèi)部控制。而內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成局部,幫助工程改善管理,進步經(jīng)濟效益,促進

2、企業(yè)總體經(jīng)營目的的實現(xiàn),是其宗旨和任務(wù),也是內(nèi)部審計開展的必然趨勢。二、工程工程經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容工程工程效益審計主要包括三局部內(nèi)容:一是開工審計,即前期審計。二是過程審計,即事中控制審計。主要是圍繞本錢效益情況進展的審計。通過對工程工程的事中監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)并糾正施工管理中存在的問題,及時堵塞破綻,降低本錢,進步效益;三是開工審計,即工程終結(jié)審計。主要側(cè)重于經(jīng)濟責(zé)任審計。結(jié)合內(nèi)部審計工作理論,三個階段各有側(cè)重,但從防止效益流失、實現(xiàn)效益最大化的角度考慮,應(yīng)更注重和加強工程工程的過程審計。三、工程工程過程審計的重點開展工程工程過程效益審計,就是要審查和評價工程截止某一審計時期工程工程的經(jīng)營現(xiàn)狀,圍繞

3、影響工程效益的重要環(huán)節(jié)開展審計。(一)“工程承包責(zé)任制的制定審查工程一開場的責(zé)權(quán)利要真正落實到位,工程承包責(zé)任書的簽訂必不可少。同時要求各工程經(jīng)理部應(yīng)建立合適自己工程的本錢核算崗位責(zé)任制,規(guī)定工程班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任以及考核獎勵方法。每月定期召開經(jīng)濟活動分析會,找出本錢管理中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)歷和工作中的缺乏,并使之與管理人員的績效掛鉤,進展考核、獎罰。(二)合同管理的審查進場隊伍都應(yīng)該簽訂合同,同時要符合簽訂程序,采取會簽會審的制度。簽訂的合同,首先,應(yīng)該與公司或工程經(jīng)營、消費和償付才能相適應(yīng),這是保證合同全面履行的根本要求;其次,承包合同內(nèi)容要標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、完好

4、。主要包括工程數(shù)量的計量原那么、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的拘留與返還、開工結(jié)算的辦理與款項的支付等,盡量保證工程不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟糾紛。另外,在對大合同方面的變更管理要及時,隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),是挽回本錢損失、進步經(jīng)營效益的重要手段,它將成為工程管理中越來越重要的職能。(三)本錢管理負(fù)責(zé)制落實的審查沒有本錢預(yù)測報告,公司不簽發(fā)承包責(zé)任書,編制本錢預(yù)測報告使分公司和工程部對工程工程的本錢情況能有一個清楚的認(rèn)識,工程終究是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。例如,某工程的中標(biāo)價格為3

5、246萬元,扣除上繳公司管理費的承包價是2787萬元,而本錢預(yù)測價是2896萬元,虧損109萬元。針對這一情況,工程部指導(dǎo)班子進展了認(rèn)真分析,認(rèn)為造成虧損的主要原因是:市場競爭劇烈,合同工期短,投入大,由此造成工程費用相應(yīng)增大。原因找到后,工程部采取了以下的應(yīng)對措施:加大工程招標(biāo)工作的力度,對所有單項工程的勞務(wù)進展了招標(biāo),使人工費本錢下降30萬元;對主要施工材料進展招標(biāo),通過招標(biāo)使材料本錢降低了70萬元;土方工程工程經(jīng)過議標(biāo)和精心調(diào)配,可降低工程本錢21萬元;通過對工程本錢的預(yù)測分析,工程的本錢不但不虧,還可降低本錢12萬元,使工程部人員對工程的本錢有了比擬明確的認(rèn)識,同時也為下一步確定目的本

6、錢和工程本錢的分解、落實創(chuàng)造了條件。(四)工程本錢控制的審查制定科學(xué)合理的控制目的是進展有效本錢控制的關(guān)鍵,在執(zhí)行過程中要及時對目的與實際情況進展對照、調(diào)整,確保目的的最終實現(xiàn)。例如剛剛所提到的工程,中標(biāo)價格為3246萬元,承包金額為2787萬元,通過本錢預(yù)測和分析,將該工程的目的本錢確定為2775萬元,并采用量化方法,進一步將這一總目的分解成幾個子目的,每個子目的再分解成人工費、材料費、機械費和現(xiàn)場經(jīng)費,并落實到工程分項工程負(fù)責(zé)人身上,從而對工程工程的本錢情況有了一個清楚的理解,目的比擬明確,極大地調(diào)動了全體工程部人員的積極性和創(chuàng)造性,盡最大的努力到達既定的目的。(五)施工過程工料機的審查1

7、.加強對人工費的管理對勞務(wù)隊的選擇要確定其實際施工才能及信譽狀況,防止中途退場造成損失。勞務(wù)合同的簽訂工作內(nèi)容要詳細(xì),明確勞務(wù)單價所包含的內(nèi)容,控制方案外用工。勞務(wù)單價定期進展公示。對于通過招標(biāo)確定的勞務(wù)價格,一定要按照招標(biāo)價格進展結(jié)算,嚴(yán)格控制數(shù)量;對于不好進展招標(biāo),以零用工方式結(jié)算的工程,要嚴(yán)格零用工的簽認(rèn)手續(xù),界定零用工的簽認(rèn)權(quán)限,工程經(jīng)理要進展審核、把關(guān)。2.加強對材料費的控制材料費是工程本錢的主要組成局部。控制點確定為材料的采購、驗收、耗用環(huán)節(jié)。(1)主要材料價格采用招標(biāo)的方式。完善工程采購招標(biāo)管理方法。(2)控制施工過程中的材料消耗。實行限額領(lǐng)料制度,將材料的實際消耗量與預(yù)算定額進展比照分析。同時為控制材料的浪費,應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)合同中明確規(guī)定各主要材料的損耗量,超出局部確定由勞務(wù)隊來承當(dāng),有效抑制不正常的浪費現(xiàn)象。(3)對材料質(zhì)量及數(shù)量進展驗收,因為有些供給商外表上看單價不高,但在量上做文章,如不注意,也會造成很大虧損;材料質(zhì)量的優(yōu)劣也是影響本錢的因素。驗收流程要發(fā)揮材料庫管人員及施工人員的作用,共同點驗。3.加強對機械使用費的管理施工機械的選型、進退場時間的安排、在施工現(xiàn)場的充分利用都是本錢控制的重要方面。只有對消費要素進展嚴(yán)格控制,才能實現(xiàn)對工程工程本錢的最終控制。加快施工進度,進步機械利用率是降低機械費的主要措施