公路建設(shè)項目施工質(zhì)量管理細則程序

1、公路建設(shè)項目施工質(zhì)量管理細則程序第一節(jié) 工序驗收管理工序驗收的目的在于確保工程質(zhì)量在施工過程中得到有效的控制，同時檢驗承包人的質(zhì)量體系是否正常運轉(zhuǎn)，是保證工程質(zhì)量必需的重要工作環(huán)節(jié)。一、工序驗收條件（1）工序已完工；（2）承包人完成自檢并合格；（3）承包人自檢資料真實、齊全；（4）工程實施過程中監(jiān)理工程師指出的問題已經(jīng)得到糾正；（5）填寫自檢資料一份，向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提出驗收申請。二、工序驗收內(nèi)容工序驗收由總監(jiān)辦監(jiān)理組長或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師負責，工作內(nèi)容包括工程實體驗收和資料驗收。實體驗收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實體驗收現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須親自動手實測實量，掌握第一手資料；資料驗收包括過程記錄

2、和自檢資料等一切與本工序有關(guān)的保障資料。三、工序驗收成果工序驗收完畢，監(jiān)理工程師簽認檢驗資料，并退還給承包人，自檢資料由承包人留存；監(jiān)理人員根據(jù)抽檢結(jié)果填寫抽檢資料，并分類歸檔。四、工序驗收程序檢驗結(jié)果檢驗結(jié)果檢驗結(jié)果是否是工序完工承包人自檢填寫報驗單并附自檢資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師檢查驗收補救措施簽認報驗單及監(jiān)理檢驗單下一道工序否第二節(jié) 試驗室的管理一、試驗室的組建本項目中心試驗室由項目建設(shè)管理法人通過全國公開招標方式選擇，獨立完成本項目業(yè)主及監(jiān)理抽檢試驗工作，對全線的材料及試驗工作進行全面的指導及管理；承包人設(shè)工地試驗室，負責本合同段內(nèi)經(jīng)項目管理處指定范圍的承包人自檢試驗及管理工作

3、。中心試驗室由總監(jiān)理工程師管理（包括承包人的工地試驗室），所有檢驗及試驗結(jié)果均需經(jīng)工程師簽認后方為有效。中心試驗室均需經(jīng)相關(guān)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進行資質(zhì)認證并由中心試驗室對人員、設(shè)備等進行驗收，經(jīng)認證與驗收合格后，由相關(guān)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站頒發(fā)“資質(zhì)認證書”及“驗收合格證書”，未經(jīng)認證及驗收的試驗室，不得承擔本項目的任何試驗工作。對于需委托的試驗，必須經(jīng)中心試驗室對擬委托試驗室進行考查同意后方可進行委托，其試驗結(jié)果必須經(jīng)中心試驗室簽認后方為有效。二、工程試驗分級管理 根據(jù)本工程的性質(zhì)特征，按工程試驗性質(zhì)及內(nèi)容劃分，本工程試驗工作主要包括：驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗。一般要求承

4、包人的自檢應(yīng)包括項目需要的上述五種性質(zhì)的試驗；中心試驗室是全項目的試驗驗收工作的管理機構(gòu)和確認機構(gòu)，亦應(yīng)包括上述五種性質(zhì)，對工程進行抽樣試驗和驗收試驗，對所有試驗進行見證并進行項目試驗工作的管理。三、中心試驗室的職責范圍1、項目中心試驗室：（1）對總監(jiān)辦負責，保證所有用于工程的材料和成品符合規(guī)定和質(zhì)量要求，保證所有的試驗數(shù)據(jù)準確真實，保證規(guī)范要求的檢驗及抽檢內(nèi)容及頻率；（2）檢查承包人工地試驗室的工作質(zhì)量，指導承包人工地試驗室的技術(shù)及管理工作，掌握項目大宗材料的進場、檢驗及使用情況；（3）負責主要試驗設(shè)備及拌合機械、計量設(shè)備、預應(yīng)力設(shè)備的校核準確，檢查主要試驗數(shù)據(jù)的準確性及表格填寫是否規(guī)范；（

5、4）完成中心試驗室規(guī)定范圍及頻率的試驗工作，對所完成的試驗報告認真整理歸檔，為工程質(zhì)量的評定提供必需的依據(jù)；（5）根據(jù)項目主要材料進場匯總計劃相應(yīng)地編制試驗計劃，督促承包人工地試驗室按照計劃完成相應(yīng)的自檢及抽檢工作，并核定其相應(yīng)完成的數(shù)量及質(zhì)量；（6）負責對全線試驗人員進行培訓及檢查，對試驗結(jié)果進行驗證；（7）負責重要分項工程的中間交工底驗收檢測及試驗工作；（8）負責合同段及項目交工驗收及竣工驗收的試驗檢測及評定工作；（9）認真做好氣候、氣溫的記錄工作；（10）完成項目管理處交辦的其他工作。四、承包人工地試驗室運行管理為保證工程質(zhì)量和交竣工驗收，需針對影響檢測工作的各種因素，采用相應(yīng)的技術(shù)手段

6、，加強動態(tài)管理，切實保證工地試驗室檢測工作的質(zhì)量。工程進展過程中，中心試驗室將定期對承包人工地試驗室進行檢察。1、檢測人員的監(jiān)管試驗檢測人員應(yīng)當通過公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)考試，試驗室的技術(shù)負責人應(yīng)當由試驗檢測工程師擔任。試驗檢測人員應(yīng)當嚴格按照試驗規(guī)程開展檢測工作，保證試驗檢測數(shù)據(jù)科學、客觀、公正，并對試驗檢測結(jié)果承擔法律責任。2、工地試驗室運行監(jiān)管 定期檢查工地試驗室的原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規(guī)范性和完整性；采用的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效，樣品的管理是否符合要求；儀器設(shè)備的運行、檢定和校準情況；管理制度、管理體系運行的有效性；試驗檢測機構(gòu)和人員試驗檢測活動的規(guī)范性、合法性和

7、真實性。第三節(jié) 試驗工作程序一、集料、水泥、鋼材、混凝土等原材料試驗程序承包人提交開工報告后，中心試驗室試驗監(jiān)理工程師檢查材料出廠證明,并督促工地試驗室抽樣檢查或取樣送檢。有關(guān)材料承包人進行試驗后，應(yīng)出具材料試驗報告單，無論是抽樣檢查還是取樣送檢，所出具的試驗報告單必須符合政府質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于資質(zhì)規(guī)定的要求。若發(fā)現(xiàn)原材料不合格，工地試驗室要及時向中心試驗室反映，由中心試驗室提出處理意見。中心試驗室定期按一定頻率，對承包人各類原材料進行抽檢。抽檢結(jié)果應(yīng)及時報告給總監(jiān)辦。原材料的試驗程序見下圖。填寫材料報驗單，向中心試驗室提交試驗報告無條件進行的試驗項目，填寫材料報驗單，向中心試驗室提交試驗報告無

8、條件進行的試驗項目，送有資質(zhì)的試驗室檢驗工地試驗室以規(guī)范頻率檢驗原材料承包人進場一定批量原材料承包人必須根據(jù)施工進展情況，適時超前進行砂漿、混凝土及混合料設(shè)計配合比的試驗，向中心試驗室提出推薦配合比。二、現(xiàn)場檢測試驗程序在施工過程中，當某一工序完成后，由承包人試驗人員進行自檢，檢測項目及頻率應(yīng)滿足規(guī)范、規(guī)定的要求，檢測結(jié)果應(yīng)及時向中心試驗室匯報。同時，中心試驗室應(yīng)定期檢查承包人原始記錄并按規(guī)定抽查頻率對現(xiàn)場進行獨立檢測。如中心試驗室對承包人檢測具體項目數(shù)據(jù)有懷疑，可加大對此項目的抽檢頻率。施工中試驗人員還應(yīng)重點檢查工程的關(guān)鍵部位及隱蔽工程部位?，F(xiàn)場檢測試驗程序見下圖。以規(guī)范頻率檢查以規(guī)范頻率檢

9、查向中心試驗室提交試驗報告單無條件進行的試驗項目，委托有資質(zhì)的試驗室進行中心試驗室與承包人確定備檢工程試驗項目試驗/旁站檢查三、設(shè)計配合比的復核試驗程序承包人必須根據(jù)施工進展狀況,需提前安排砂漿、混凝土、混合料等設(shè)計配合比的試驗，所提交的設(shè)計配合比試驗報告,必須符合政府監(jiān)督部門關(guān)于資質(zhì)規(guī)定的要求?；旌狭?、砂漿及混凝土等配合比復核試驗由中心試驗室完成。設(shè)計配合比的復核試驗程序見下圖。審查送來的設(shè)計配合比及原材料試驗資料審查送來的設(shè)計配合比及原材料試驗資料審查試驗條件是否符合要求中心試驗室進行復核試驗出具試驗報告中心試驗室接到承包人推薦的配合比設(shè)計后，先檢查原材料是否符合規(guī)范要求，推薦配合比的各項

10、指標是否滿足規(guī)范規(guī)定。然后檢查原始資料的試驗方法、條件、步驟是否符合試驗規(guī)程。檢查合格后，用承包人提供的相同地點的樣品進行原材料復核試驗，合格后再逐項進行配合比復核試驗，當試驗結(jié)果不符合要求時，通知承包人重新選取合格的材料再進行推薦配合比設(shè)計。當試驗完畢時，由中心試驗室出具復核試驗報告單，作為監(jiān)理工程師批準配合比的依據(jù)。推薦配合比被批準后，稱為“批準的配合比”，施工中應(yīng)以“批準的配合比”控制各項技術(shù)指標。四、工程質(zhì)量抽驗程序除按規(guī)范要求的頻率進行正常的抽檢試驗外，項目管理處及總監(jiān)辦在巡視現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量的過程中，如懷疑質(zhì)量上有問題，會隨時下達抽樣檢驗的指令。此時，中心試驗室應(yīng)根據(jù)檢查內(nèi)容和要求

11、安排檢驗，檢查結(jié)果出來后，中心試驗室應(yīng)及時報告給項目管理處、總監(jiān)辦，抽驗程序見圖。管理處、總監(jiān)辦提出檢驗要求中心試驗室實施管理處、總監(jiān)辦提出檢驗要求中心試驗室實施向總監(jiān)辦、項目管理處提交試驗結(jié)果分 項 工 程 施 工五、試驗路段的檢查程序試驗路段的目的是為了驗證混合料的質(zhì)量和穩(wěn)定性，檢驗承包人采用的機械性能能否滿足備料、運輸、攤鋪、拌和和壓實的要求和工作效率，以及施工組織和施工工藝的合理性和適應(yīng)性。1、承包人在各結(jié)構(gòu)層施工前均應(yīng)鋪筑長度為100-200米的試驗路段；2、在試驗路段開始至少14天之前，承包人應(yīng)提出鋪筑試驗路段的施工方案報送總監(jiān)辦審批，并對送來的原材料及混合料進行試驗。施工方案內(nèi)容

12、包括：試驗人員、機械設(shè)備、施工工序和施工工藝等詳細說明；3、試驗路段確認的壓實方法、壓實機械類型、工序、壓實系數(shù)、碾壓遍數(shù)和壓實厚度、最佳含水量等均作為今后施工現(xiàn)場控制的依據(jù)；4、所有檢測試驗應(yīng)在試驗監(jiān)理工程師的監(jiān)督下取樣進行，如果試驗路段經(jīng)總監(jiān)辦批準驗收，可作為永久工程的一部分。試驗路檢測程序見圖。中心試驗室復核試驗路試驗材料中心試驗室復核試驗路試驗材料開工前，承包人申報試驗路施工方案中心試驗室與工地試驗室進行現(xiàn)場檢測確定試驗路施工方案，審批后完成檢查驗收第四節(jié) 質(zhì)量事故及缺陷工程的處理一、工程質(zhì)量事故的分類及其分級標準當某項工程在施工期間（包括缺陷責任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的裂縫、傾

13、斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時，應(yīng)視為工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故三類。1、質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下；2、一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故又分三個等級：（1）一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150萬元300萬元之間；（2）二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50萬元150萬元之間；（3）三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20萬元50萬元之間；3、重大質(zhì)量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重

14、大質(zhì)量事故分為三個等級：（1）具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：1）、死亡30人以上；2）、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3）、特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（2）具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：1）、死亡人數(shù)10人以上，29人以下；2）、直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；3）、大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（3）具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：1）死亡人數(shù)1人以上，9人以下；2）直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元；3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。二、質(zhì)量問題和三級一般質(zhì)量事故的處理程序1、事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即暫停該項工程的施工，并采取有效的安全措施；2、要求承包人盡快填

15、寫質(zhì)量事故報告單提出工程質(zhì)量事故處理報告并報總監(jiān)辦；3、總監(jiān)辦接到質(zhì)量事故報告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達指令，停止該單位工程本期工程計量，并上報管理處工程技術(shù)部。由工程技術(shù)部報告處長并上報項目建設(shè)管理法人；4、承包人根據(jù)總監(jiān)辦指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因，提出處理意見報總監(jiān)辦、總監(jiān)理工程師簽署意見后報項目管理處；5、項目管理處處長或分管副處長組織總工程師、工程技術(shù)部、設(shè)計代表、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師并有承包人參加的聯(lián)合調(diào)查組，在對質(zhì)量事故現(xiàn)場分析、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正，提出處理意見，制定補救措施。對因

16、設(shè)計原因產(chǎn)生的質(zhì)量事故，由項目管理處組織有關(guān)單位按聯(lián)測程序和設(shè)計變更程序提出處理方案及方法，由承包人修補。所有處理方案應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準。6、項目管理處工程技術(shù)部將工程質(zhì)量事故處理報告、審批意見、處理方案等資料報項目建設(shè)管理法人核備。報項目建設(shè)管理法人核備2個工作日之后，若未提出反對意見，項目管理處可予以執(zhí)行。7、若事故原因遲遲不能查明，項目管理處認為隱患未消除，總監(jiān)理工程師則不能發(fā)出復工令，直到事故原因查明，承包人接受經(jīng)審批的補救措施或工程變更，并經(jīng)整改落實后提出復工申請，方可發(fā)出恢復施工，進行處理的命令。質(zhì)量問題和三級一般質(zhì)量事故處理程序表序號工作程序工作內(nèi)容及工作原則備注1事

17、件發(fā)生工程質(zhì)量問題發(fā)生。工程質(zhì)量問題事件包括承包人施工或自檢發(fā)現(xiàn)、監(jiān)理抽檢發(fā)現(xiàn)、建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)、質(zhì)監(jiān)局和項目建設(shè)管理法人及有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)。2承包人暫停施工承包人暫停施工、保護現(xiàn)場3承包人報告承包人立即向總監(jiān)辦報告，總監(jiān)理工程師現(xiàn)場查看，口頭下達停工令4項目管理處報告項目管理處接到總監(jiān)辦報告后，立即報告項目建設(shè)管理法人5現(xiàn)場研究會議總監(jiān)理工程師下達正式停工令，立即進行現(xiàn)場踏勘取證，確定補救原則。6承包人補救意見承包人提出補救意見7項目管理處審批項目管理處提出審批意見8項目建設(shè)管理法人核備將工程質(zhì)量事故處理報告、審批意見、處理方案等資料報項目建設(shè)管理法人核備9通知執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達復工令，復工令

18、送達承包人。項目管理處按有關(guān)文件提出對相關(guān)單位和責任人的處罰意見報項目建設(shè)管理法人法人。三、其他質(zhì)量事故的處理程序1、事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即暫停該項工程的施工，并采取有效的安全措施；2、要求承包人48小時內(nèi)填寫質(zhì)量事故報告單提出工程質(zhì)量事故處理報告并報項目管理處和項目建設(shè)管理法人；3、項目管理處接到質(zhì)量事故報告后，由處長或分管副處長立即組織工程技術(shù)部、總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達指令，停止該單位工程本期工程計量，上報項目建設(shè)管理法人；4、承包人根據(jù)項目管理處指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因，提出處理意見報告項目管理處及項目建設(shè)管理法人；5、項目管理處處長或分管副處長組

19、織總工程師、工程技術(shù)部、設(shè)計代表、總監(jiān)理工程師（必要時項目法人派員并邀請有關(guān)專家參加）并有承包人參加的聯(lián)合調(diào)查組，對質(zhì)量事故現(xiàn)場分析、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正，提出施工處理意見，制定補救措施。對因設(shè)計原因產(chǎn)生的質(zhì)量事故，由項目管理處組織有關(guān)單位按聯(lián)測程序和設(shè)計變更程序提出處理方案及方法，由承包人修補。所有處理方案應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準。6、若事故原因遲遲不能查明，項目管理處認為隱患未消除，則總監(jiān)理工程師不能發(fā)出復工令，直到事故原因查明，承包人接受經(jīng)審批的補救措施或工程變更，并經(jīng)整改落實后提出復工申請，方可發(fā)出恢復施工，進行處理的命令。其他質(zhì)量事故處理程序

20、表序號工作程序工作內(nèi)容及工作原則備注1事件發(fā)生工程質(zhì)量事故發(fā)生2承包人暫停施工承包人暫停施工、保護現(xiàn)場3承包人報告承包人在48小時內(nèi)向項目管理處建設(shè)法人報告，管理處工程技術(shù)部、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場查看，口頭下達停工令4項目管理處報告項目管理處將事故有關(guān)情況報告項目建設(shè)管理法人5現(xiàn)場研究會議總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程下達正式停工令。項目建設(shè)管理法人組織調(diào)查處理。參建單位配合和接受調(diào)查。6結(jié)論和處理意見項目建設(shè)管理法人舉行現(xiàn)場會議，得出結(jié)論和處理意見。由項目建設(shè)管理法人通知項目管理處7通知執(zhí)行根據(jù)有關(guān)會議精神由項目管理處總監(jiān)辦根據(jù)批文下達復工令，復工令送達承包人、項目建設(shè)管理法人。項目建設(shè)管理法人按有關(guān)文件處罰相關(guān)單位和責任人。四、缺陷工程處理程序1、對于質(zhì)量缺陷的工程，承包人根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因提出不同的處理意見，報項目管理處批準，項目管理處應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因做出判斷并確定了補救方案后及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。缺陷工程處理后，需經(jīng)項目管理處組織工程技術(shù)部、設(shè)計代表、總監(jiān)理工程師進行驗收。2、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理在各項工程的施工過程中或完工后，項目管理處如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所