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文檔簡(jiǎn)介

1、侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案編制:審核:- 1 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案審批:2017年X月X日山西建筑工程 (集團(tuán) ) 總公司- 2 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅項(xiàng)目安全生產(chǎn),已成為影響項(xiàng)目形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。因此,對(duì)于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大,重點(diǎn)突破,全面落實(shí)。根據(jù)侯馬市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展建筑施工領(lǐng)域反違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案侯住建發(fā)201766號(hào)文件的通知, 結(jié)合我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,經(jīng)項(xiàng)目部研究

2、決定開展“反三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)。特制定如下工作方案:一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè) ( 單位 )主責(zé)、失職追責(zé)”要求,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等為依據(jù),按照“突出重點(diǎn)、全面排查、綜合治理、注重長(zhǎng)效”的基本原則,針對(duì)“三違”問題進(jìn)行全面整治,通過反“三違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,消除各類安全生產(chǎn)隱患,有效預(yù)防和遏制各類事

3、故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我- 3 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。、工作目標(biāo):通過“反三違”專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能顯著提高,安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高,實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目2017 年度現(xiàn)場(chǎng)無“三違”現(xiàn)象發(fā)生,做到全年安全無事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保“反三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展,我項(xiàng)目部成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng): XXX (項(xiàng)目經(jīng)理)副組長(zhǎng): XXX(項(xiàng)目副經(jīng)理)XXX(技術(shù)負(fù)責(zé)人)(施工負(fù)責(zé)人)成 員: XXX XXX XXX X

4、XX XXX XXX XXX XXX三、行動(dòng)時(shí)間“反三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)于2017年 5月 5日至 8月在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)展開,共分四個(gè)階段實(shí)施。第一階段:動(dòng)員部署階段。從5月 5日至 5月 8日,制定項(xiàng)目“反三違”實(shí)施方案,開項(xiàng)目行動(dòng)前動(dòng)員會(huì)議,明確職責(zé)分工,提出工作要求,確定整治范圍,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營造濃厚的“反三違”氛圍。第二階段:自查自糾階段。從5月 9日至 5月31日。- 4 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案各崗位緊密配合進(jìn)行事故隱患排查治理工作,細(xì)致查找存在的 “三違”現(xiàn)象和行為,組織項(xiàng)目部人員對(duì)“三違”現(xiàn)象和行為進(jìn)行分類、匯總,從員工的安全意識(shí)、操作技能和

5、企業(yè)的安全管理制度及責(zé)任落實(shí)等方面,認(rèn)真分析“三違”問題的深層次原因,有針對(duì)性地采取整治措施,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有效解決“三違”問題。切實(shí)摸清本項(xiàng)目存在的“三違”情況。第三階段:集中整治階段。從 6 月 1 日至 7 月 31 日。各項(xiàng)目對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的“三違”問題,要根據(jù)其具體性質(zhì)和造成的后果程度等建立 “三違” 教育和懲處機(jī)制,對(duì)屢糾屢犯和可能造成傷亡事故等嚴(yán)重“三違”行為,要按照“四不放過”原則 ( 違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過 ) ,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。第四階段:督查總結(jié)階段。從5 月至 8 月。項(xiàng)

6、目部利用各種檢查方式,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。通過檢查,推動(dòng)項(xiàng)目從教育培訓(xùn)、制度落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面堵塞安全漏洞,確保反三違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四、行動(dòng)內(nèi)容及措施(一)熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度1、各崗位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)單位及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理- 5 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案制度,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理,深入領(lǐng)會(huì),遵章守紀(jì)。2、各崗位人員要明確安全生產(chǎn)職責(zé),特別是讓每個(gè)職工牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,職責(zé)分明。(二)全面開展安全教育培訓(xùn)工作1、深入組織職工開展教育培訓(xùn)行動(dòng)“三違”主

7、要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故,要加強(qiáng)對(duì)職工安全教育培訓(xùn)的力度,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,對(duì)不同工種、不同作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對(duì)性的培訓(xùn),提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能和識(shí)別隱患、處理隱患水平。要將班組長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。班組長(zhǎng)是班組管理的領(lǐng)頭羊,班組安全工作的好壞主要取決于這些人,班組長(zhǎng)敢于抓“三違”就能帶動(dòng)一批人,管好一個(gè)班;特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源;新員工往往安全意識(shí)較差,技術(shù)素質(zhì)較低,好奇心、好勝心強(qiáng),在

8、這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。要對(duì)這三種人進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理,并分別對(duì)其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。2、強(qiáng)化班組的安全教育- 6 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案各崗位負(fù)責(zé)人要做到“三勤”:勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通;“三細(xì)”:心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì);“三到位”:布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位;“三不少”:班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少;“三必談”:發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心; “三提高”:提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場(chǎng)、重心下移抓班組,充分發(fā)揮班組

9、安全生產(chǎn)第一道防線的作用,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。3、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目各安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。新工人進(jìn)入必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目要建立全體從業(yè)人員的“三級(jí)”安全教育臺(tái)帳。(三)開展“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾1、立即開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查項(xiàng)目部立即組織開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查、突出檢查重點(diǎn),將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點(diǎn)內(nèi)容來檢查。2、對(duì)“三

10、違”人員要教育與處罰并舉,加大處罰力度。- 7 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案項(xiàng)目部根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制。對(duì)性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)持先批評(píng)、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則,對(duì)屢糾屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況界定“三違”的種類、性質(zhì)、危害程度,制定相應(yīng)的處罰辦法,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為的職工,要堅(jiān)決予以解除勞動(dòng)合同。3、加大“三違”現(xiàn)象管理,落實(shí)本年度現(xiàn)場(chǎng)無“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。1)“三違”現(xiàn)象屢禁不止,充分反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

11、思想還不到位,安全工作沒有得到重視,沒有把安全工作放在工作第一位,還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象,現(xiàn)在要把安全做為每個(gè)管理人員的工作的硬指標(biāo),反“三違”指標(biāo)必須量化到每個(gè)管理人員。2)落實(shí)反“三違”工作,必須落實(shí)過程管理,把反“三違”思想橫向到邊,縱向到底,貫穿于整個(gè)工作過程,覆蓋于整個(gè)工作區(qū)域。本次反“三違”工作口號(hào):1、你要么不干,要干堅(jiān)決不能違章;2、加強(qiáng)反“三違”震攝,請(qǐng)你不要以身涉險(xiǎn),以身試法;- 8 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案五、行動(dòng)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任各崗位負(fù)責(zé)人安排部署 “反三違” 行動(dòng),要充分認(rèn)識(shí) “反三違” 行動(dòng)的重要性和緊迫性,務(wù)

12、必把“三違”治理工作列為本項(xiàng)目重要議事日程,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保行動(dòng)順利開展,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(二)大力宣傳,突出重點(diǎn)項(xiàng)目部充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和積極性,掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反三違”整治行動(dòng),做到人人皆知。同時(shí)要以本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題為主,認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足,不斷提升項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平。(三)做好“反三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程記錄,建立“反三違”治理臺(tái)帳?!胺慈`”專項(xiàng)整治行動(dòng)是政府要求的也是我項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行的一項(xiàng)非常重要的安全生產(chǎn)工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“反三違”行動(dòng)開展情況的監(jiān)督和檢查工作。附件:反“三違”行動(dòng)排查主要

13、內(nèi)容。- 9 -山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案附件: 排查內(nèi)容( 一 )建立健全“反三違”規(guī)章制度情況:項(xiàng)目建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種(崗位)操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄等情況。(二)“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況:1、是否有違章指揮現(xiàn)象,主要包括:不按規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);對(duì)存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備,在未消除隱患的前提下擅自安排使用;多工種、多層次同時(shí)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù),不制定安全措施;(4 )指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不認(rèn)真及時(shí)整改,仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù);作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè);在無安全生產(chǎn)保證措施情況下,安排工人拼設(shè)備、拼體力搶時(shí)間、爭(zhēng)速度;擅自變更安全方案和操作程序;下達(dá)停工通如后,仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。- 10-山西建工侯馬市文體行動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象,主要包括:操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;冒險(xiǎn)進(jìn)入

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