應(yīng)急綜合調(diào)度指揮平臺(tái)

1、應(yīng)急綜合調(diào)度指揮作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)XXXXXX科技有限公司2019年03月第i頁共ii頁目錄 TOC o 1-5 h z 第1章應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)需求分析 3第2章應(yīng)急指揮調(diào)度功能描述 3場(chǎng)景概述3平臺(tái)特點(diǎn)3第3章應(yīng)急綜合調(diào)度指揮平臺(tái)基礎(chǔ)功能 4應(yīng)急綜合調(diào)度指揮平臺(tái)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 4基礎(chǔ)信息管理 5單位管理5轄區(qū)管理5圖層管理6裝備器材6車輛管理6警情管理6預(yù)案知識(shí)6應(yīng)急救援指揮 6視頻管理6巡檢管理7專家管理7日常管理7第4章應(yīng)急管理應(yīng)用的體系 7應(yīng)急體系結(jié)構(gòu)圖 7突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮圖 8應(yīng)急指揮的幾種模式 9協(xié)同模式9指揮模式 10應(yīng)用模式 10第2頁共11頁第1章 應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)需求分析隨著社會(huì)的

2、發(fā)展，加強(qiáng)部門協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)、高效處理突發(fā)事件是所有政府部門的迫切需求。但是目前政府應(yīng)急指揮中存在許多問題：各部門、機(jī)構(gòu)之間的通信設(shè)備種類繁雜、通信功能單一、通信系統(tǒng)之間存在壁壘、通信系統(tǒng)無法與業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成聯(lián)動(dòng)，這些現(xiàn)實(shí)的困難使得政府部門的應(yīng)急指 揮調(diào)度工作困難重重。應(yīng)急指揮系統(tǒng)解決方案是一個(gè)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)，以資源數(shù)據(jù)庫、方法庫和知識(shí)庫為基礎(chǔ)， 以地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、信息表示系統(tǒng) 為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件數(shù)據(jù)的收集、分析、對(duì)應(yīng)急指揮的輔助決策、對(duì)應(yīng)急資源的組織、協(xié)調(diào)和 管理控制等指揮功能。該系統(tǒng)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠?yàn)橹笓]首長和參與指揮的業(yè)務(wù)人員和專家， 提

3、供各種通訊和信息服務(wù)， 提供決策依據(jù)和分析手段以及指揮命令實(shí)施部署和監(jiān)督方法，能及時(shí)、有效地調(diào)集各種資源，實(shí)施災(zāi)情控制和醫(yī)療救治工作，減輕突發(fā)事件對(duì)居民健康和生命安全造成 威脅，用最有效的控制手段和小的資源投入，將損失控制在最小范圍內(nèi)。第2章應(yīng)急指揮調(diào)度功能描述應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可輕松完成大范圍不同人員統(tǒng)一通信指揮，實(shí)現(xiàn)全員協(xié)同通信、實(shí)時(shí)視頻指揮、資源GIS管控和圖形化任務(wù)交互。一方面，本系統(tǒng)可通過各種網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)用戶的各種類型通信終 端進(jìn)行調(diào)度，另一方面，系統(tǒng)能夠把現(xiàn)有各種專業(yè)通信系統(tǒng)（如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS/GIS業(yè)務(wù)平臺(tái)、原有語音通信系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)等）融入到平臺(tái)中，使調(diào)度工作的應(yīng)急性、統(tǒng)

4、一管理性、有效性和監(jiān)察性，以及資料的保留性都得到顯著地加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)新老系統(tǒng)的無縫對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)通信無死角，滿足各部門的多種使用環(huán)境。為支持和幫助政府部門信息化建設(shè)，響應(yīng)黨中央針對(duì)應(yīng)急事件處理相關(guān)文件號(hào)召，進(jìn)一步提高政 府部門處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，著眼于政府部門工作特點(diǎn)的實(shí)際需要，利用公司多年從事 安防、應(yīng)急、視頻會(huì)議等方面豐富經(jīng)驗(yàn)，成功推出了 “應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”。應(yīng)急通信調(diào)度系統(tǒng)經(jīng)過了各項(xiàng)重大事件的重重考驗(yàn)，在兼容性、可移動(dòng)性、可擴(kuò)充性、便利性、經(jīng)濟(jì)性等方面都具有重大突破。系統(tǒng)是結(jié)合用戶具體需求開發(fā)而成的應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，集成了音頻、視頻、數(shù)據(jù)，采用信令接入方式，實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)管理，滿足

5、用戶隨時(shí)隨地進(jìn)行召集應(yīng)急指揮的需求。應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)基于綜合業(yè)務(wù)交換平臺(tái)之上，它是一種功能模塊化的多點(diǎn)通信系統(tǒng)。該系統(tǒng)集會(huì)議、調(diào)度、交換總機(jī)功能、視頻服務(wù)器于一體， 既適合營運(yùn)商在公網(wǎng)上提供電信增值服務(wù)，也適合專網(wǎng)用戶，可以召開電話會(huì)議、進(jìn)行指揮調(diào)度。2.1 場(chǎng)景概述1、當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)調(diào)出預(yù)案，召集相關(guān)人員召開電話會(huì)議，部署相應(yīng)的應(yīng) 急工作；2、眾多領(lǐng)導(dǎo)在指揮大廳了解現(xiàn)場(chǎng)情況并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮車或者現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)人員做工作指示。3、應(yīng)急指揮車與單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)傳輸現(xiàn)場(chǎng)的視頻與音頻到指揮大廳，圖像通過大廳的大屏幕顯示屏 顯示出來，聲音通過指揮大廳的擴(kuò)音設(shè)備播放出來。2.2 平臺(tái)特點(diǎn)1、

6、統(tǒng)一通信：在有線和無線上將語音調(diào)度、視頻調(diào)度、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、數(shù)字廣播、多媒體信息GIS調(diào)度功能融為一體，形成多設(shè)備的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理和集中調(diào)度，使應(yīng)急指揮過程更 加便捷、快速，實(shí)現(xiàn)一鍵接入平臺(tái)中的所有設(shè)備，加強(qiáng)時(shí)效性。第3頁共11頁2、移動(dòng)視頻指揮：可將移動(dòng)人員、車輛、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控點(diǎn)等各類用戶的視頻信息實(shí)時(shí)的推 送、共享和轉(zhuǎn)發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)各類視頻統(tǒng)一融合調(diào)度，增強(qiáng)移動(dòng)管控能力。3、高效協(xié)同：將傳統(tǒng)集群對(duì)講、固話、普通手機(jī)和3G/4G智能終端、IP電話相互融合，實(shí)現(xiàn)了融合對(duì)講高效指揮；系統(tǒng)支持快速群組溝通、多媒體信息共享、任務(wù)統(tǒng)一管理等功能，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn) 指揮快速協(xié)同。4、交互式應(yīng)急指

7、揮：政府應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)通過SDK接口提供與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，使得業(yè)務(wù)軟件可以快速部署在各類網(wǎng)絡(luò)上，整合各類通信能力， 從而形成通信系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)；可完成應(yīng)急預(yù)案、知識(shí)庫共享、值班管理、任務(wù)派發(fā)、執(zhí)行狀態(tài)交互、進(jìn)度管控、業(yè)務(wù)查詢、數(shù)據(jù)錄入、 統(tǒng)計(jì)分析等功能。5、應(yīng)急一張圖指揮決策：可展示所有移動(dòng)人員車輛位置、系統(tǒng)資源、移動(dòng)軌跡等信息，可以實(shí)現(xiàn)基于位置的動(dòng)態(tài)圈選建組， 實(shí)現(xiàn)音視頻和群信息的溝通， 在地圖上實(shí)現(xiàn)所見即所得的可視化調(diào)度；對(duì)于重大突發(fā)事件以事件為核心整合資源，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度。第3章 應(yīng)急綜合調(diào)度指揮平臺(tái)基礎(chǔ)功能應(yīng)急綜合調(diào)度指揮平臺(tái)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)急綜合指揮調(diào)度平臺(tái)（結(jié)構(gòu)圖）第4頁共1

8、1頁, iflWS與家JI苴崢融 F料沖冠部金螃丈斕1E itwa川干.代腳t 卜比逸 下航電， 卜出色圍情h如.+ U氏E* Dtsm,做姆.能希髀落耳勺吃之網(wǎng)門標(biāo)#晰白情由* IWUJI*詞而nAS 猊3J019-OS-111Ck3S2fi_.s息0KB9口J 部：iAfi或就FIHSlS5 碧士官 賽宮 苫到 AD是將面9n9日電泡苧 W機(jī).后牛兒茶舊市0h兩產(chǎn)變胃吩喬tfllfezil可加曲踵應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)為切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急安全網(wǎng)格化管理工作，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，全員定責(zé)，監(jiān)管定位，排查定量，培訓(xùn)定期、信息定時(shí)”的指導(dǎo)思想，建立一點(diǎn)報(bào)警、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的云分布聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)， 以綜合通信為紐帶（計(jì)算

9、機(jī)網(wǎng)絡(luò)、有線通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)以及它們之間的互聯(lián)），以聯(lián)合指揮為核心，以接處警為重點(diǎn)，集信息獲取、信息傳輸、信息利用、信息發(fā)布于一體，并借助各種輔助系 統(tǒng)進(jìn)行決策的綜合信息管理平臺(tái)。該平臺(tái)提供一套以智能手機(jī)為載體的完整的移動(dòng)指揮調(diào)度平臺(tái)。主要功能包括：警情管理、單位管理、轄區(qū)管理、圖層管理、預(yù)案知識(shí)、裝備器材、車輛管理、滅 火救援、視頻管理、監(jiān)控管理、巡檢管理、專家管理、日常管理等?；A(chǔ)信息管理天氣、交通等重要信息在監(jiān)控主頁面顯示。提供氣象交通等重要信息。單位管理對(duì)單位基本信息、平面圖、實(shí)景圖等信息進(jìn)行管理。轄區(qū)管理按照省、市、區(qū)、片進(jìn)行轄區(qū)分層管理。從戰(zhàn)區(qū)到支隊(duì)轄區(qū)、大隊(duì)轄區(qū)、中隊(duì)轄區(qū)、專職

10、隊(duì)轄區(qū)、 中隊(duì)轄區(qū)、及微站轄區(qū)等進(jìn)行增加和查看及導(dǎo)出。第5頁共11頁圖層管理采集應(yīng)急相關(guān)的水源、 消火栓、救援物資、危險(xiǎn)品、各中應(yīng)急實(shí)力、省級(jí)重點(diǎn)單位、市級(jí)重點(diǎn)單位、 區(qū)級(jí)重點(diǎn)單位、大型綜合體、人員密集場(chǎng)所等信息，并在地圖上顯示相應(yīng)狀態(tài)和處置預(yù)案。裝備器材對(duì)應(yīng)急的裝備器材進(jìn)行進(jìn)銷存管理、過rfid和nfc標(biāo)簽實(shí)時(shí)查看裝備器材所在的位置及數(shù)量。車輛管理通過對(duì)應(yīng)急行政車輛進(jìn)行 oa系統(tǒng)和gps系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)沒有審批的車輛不能使用、 審批到期 的車輛熄火后自動(dòng)停用， 對(duì)超速駕駛、疲勞駕駛、危險(xiǎn)區(qū)域駕駛進(jìn)行平臺(tái)預(yù)警。 對(duì)作戰(zhàn)車輛實(shí)時(shí)查 看位置信息，為智慧調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持。警情管理通過網(wǎng)閘或者圖像識(shí)

11、別技術(shù)做到完全物理隔離將公安內(nèi)網(wǎng)119、110、醫(yī)療系統(tǒng)120警情信息、和調(diào)度信息實(shí)時(shí)同步到應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)。同步過來警情自動(dòng)創(chuàng)建警情組并及時(shí)以短信、電話、app等方式通知相應(yīng)的應(yīng)急單位安全負(fù)怎人，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以通過app實(shí)時(shí)查看警情信息和調(diào)度信息。預(yù)案知識(shí)對(duì)應(yīng)急的預(yù)案知識(shí)信息進(jìn)行管理，為現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)提供輔助決策支持。應(yīng)急救援指揮平臺(tái)自動(dòng)語音播報(bào)警情，并彈窗。確認(rèn)進(jìn)入對(duì)應(yīng)警情組進(jìn)行實(shí)時(shí)的文字、語音、圖片、錄像、對(duì)講等方式與現(xiàn)場(chǎng)人員及車輛進(jìn)行指揮和調(diào)度。App端實(shí)時(shí)查看預(yù)案知識(shí)和應(yīng)急相關(guān)圖層的信息?，F(xiàn)場(chǎng)安全員可以通過實(shí)時(shí)通 app對(duì)進(jìn)入火場(chǎng)應(yīng)急官兵進(jìn)行空呼計(jì)時(shí)預(yù)警，防止由于氧氣壓力過低造成

12、人員傷亡?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員可以在指揮車上使用平臺(tái)的電子版作戰(zhàn)進(jìn)攻圖繪制工具，快速繪制作戰(zhàn)進(jìn)攻圖，并及時(shí)發(fā)送警情組里，以便其他途中的應(yīng)急人員及時(shí)查看，大大縮短指揮調(diào)度的時(shí)間。 也可以通過平臺(tái)通知火警附近的微站人員進(jìn)行火災(zāi)初期的救援工作。視頻管理通過app將現(xiàn)場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)傳輸?shù)街笓]中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，視頻服務(wù)器自動(dòng)保存現(xiàn)場(chǎng)視頻已被后期案件分析提供數(shù)據(jù)。最多同時(shí)支持12路。監(jiān)控管理對(duì)應(yīng)急部門及重點(diǎn)單位的現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行集成對(duì)接，方便應(yīng)急相關(guān)人員及時(shí)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)視頻 監(jiān)控情況。第6頁共11頁巡檢管理主要包含了單位檢查、應(yīng)急檢查、出租屋檢查、設(shè)備、統(tǒng)計(jì)等幾大功能。單位和應(yīng)急檢查分別是對(duì)應(yīng)急重點(diǎn)單位和各個(gè)應(yīng)急大隊(duì)

13、和中隊(duì)創(chuàng)建巡檢計(jì)劃，執(zhí)行巡檢任務(wù)，審核任務(wù)，并且可以統(tǒng)計(jì)已查、未查、合格、不合格、整改、未整改、處罰、報(bào)警、檢查率、合格率等。出租屋檢查是對(duì)各個(gè)轄區(qū)內(nèi)的出租屋制定巡檢計(jì)劃，執(zhí)行巡檢任務(wù)，檢查電源線路是否合理、 是否住人、應(yīng)急設(shè)備是否齊全可用等，并統(tǒng)計(jì)出檢查結(jié)果，找出存在問題并進(jìn)行整改規(guī)范。專家管理對(duì)各個(gè)聯(lián)動(dòng)單位相關(guān)專家信息進(jìn)行管理，方便出現(xiàn)重大事故時(shí)，及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)的領(lǐng)域的專家人 員。日常管理重要部門專家、公安、消防官兵等重要人員的請(qǐng)假管理、上網(wǎng)安全管理、訓(xùn)練考核管理、值班提醒等。第4章應(yīng)急管理應(yīng)用的體系4.1應(yīng)急體系結(jié)構(gòu)圖工仁甘一工事廳公安面衛(wèi)生局巾。醫(yī)拽中心國務(wù)院 in 水利匾省監(jiān)總局淌降CW）布列應(yīng)急指揮中心EE3小科局省政府應(yīng)總指揮中心區(qū)縣應(yīng)急指揮中心水也防用抵早辦行定生產(chǎn)辦消的中心第7頁共11頁4.2突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮圖；應(yīng)冰牌支用色j*揖一返*圉整疣-嗓地市南豉府突發(fā)公共思降r修砂府1 突發(fā)公共怖 指揮中心j第8頁共11頁具提0 0 0 0省區(qū)、市）政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急體系結(jié)構(gòu)圖4.3應(yīng)急指揮的幾種模式4.3.1.1協(xié)同模式市酒?：執(zhí)行型耳書一犯行隼決策型執(zhí)行