業(yè)主施工管理內(nèi)容及流程

1、 建設(shè)工程施工管理及流程房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目施工全國過程式管理是指；從項目開工到竣工驗收的建設(shè)階段所進行的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。現(xiàn)行的項目施工管理一般分為三個階段：施工準備階段管理；施工過程管理；和施工竣工階段管理。 施工準備階段的管理是指建設(shè)項目正式施工前，對建設(shè)單位、施工企業(yè)所做的各項施工前準備活動的管理，包括：工程報建管理、施工單位招標投標管理、和監(jiān)理單位招標投標管理、工程造價管理、項目安全生產(chǎn)條件審核（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）、項目質(zhì)量監(jiān)督管理、施工許可管理。 施工過程管理是指各項施工準備工作就緒對房地產(chǎn)工程建設(shè)項目開工后的各參與方的活動所進行的管理。包括：建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程施工合同管理、建

2、筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理、建筑工程進度協(xié)調(diào)和建筑工程成本監(jiān)督管理等。 施工竣竣工管理理是指房房地產(chǎn)建建設(shè)項目目施工實實施完畢畢竣工交交付的管管理。包包括：竣竣工交付付的管理理、期內(nèi)內(nèi)保修的的管理等等。 1、工程報報建管理理第二條條規(guī)定：凡在我我國境內(nèi)內(nèi)投資興興建的工工程建設(shè)設(shè)項目，都必須須實行報報建制度度，接受受當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政政主管部部門或其其授權(quán)機機構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督管理理。工程程建設(shè)項項目的報報建是指指各類房房屋建筑筑、土木木工程、設(shè)備安安裝、管管道線敷敷設(shè)、裝裝飾裝修修等固定定資產(chǎn)投投資的新新建、擴擴建、改改建以及及技改等等建設(shè)項項目，在在工程建建設(shè)項目目可行性性研究報報告或其其他立項項文件被被批準后

3、后，須由由建設(shè)單單位或其其代理機機構(gòu)向當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)行政主主管部門門或其授授權(quán)機構(gòu)構(gòu)進行報報告，校校驗工程程項目立立項的批批準文件件，即項項目業(yè)主主向政府府報告項項目建設(shè)設(shè)準備和和請求認認定的一一項管理理制度。這一制制度是為為了有效效掌握建建設(shè)規(guī)模模，規(guī)范范工程建建設(shè)實施施階段程程序管理理，達到到加強建建筑市場場管理的的目的。 建設(shè)行行政主管管部門要要求所有有工程都都必須實實行報建建制度，凡事不不報建的的工程項項目，招招投標辦辦公室不不予辦理理招投標標手續(xù)、建設(shè)行行政主管管部門不不予辦理理施工許許可證、產(chǎn)權(quán)管管理部門門不予辦辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)登記；設(shè)計、施工單單位不得得承接該該項工程程的設(shè)計計和施工工和

4、施工工任務(wù)。建設(shè)工程程項目施施工技術(shù)術(shù)準備管管理組織圖紙紙會審和和設(shè)計交交底 施工圖圖是進行行施工的的具體依依據(jù)，圖圖紙會審審是施工工前的一一項重要要準備工工作。圖圖紙會審審工作一一般在施施工承包包單位完完成自審審的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，由由業(yè)主主主持，監(jiān)監(jiān)理單位位組織，設(shè)計單單位，施施工承包包單位等等有關(guān)人人員參加加。對于于復(fù)雜的的大型工工程，業(yè)業(yè)主應(yīng)先先組織技技術(shù)部門門的各專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員預(yù)預(yù)審，將將問題匯匯總，并并提出初初步處理理意見，做到在在會審前前對設(shè)計計心中有有數(shù)。會會審的各各方都應(yīng)應(yīng)充分準準備，認認真對待待，對設(shè)設(shè)計意圖圖及技術(shù)術(shù)要求徹徹底了解解，融會會貫通，并能發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，提出出建議與與

5、意見，提高圖圖紙會審審的工作作質(zhì)量，把圖紙紙上的差差錯，缺缺陷糾正正和補充充完成在在施工之之前。 業(yè)業(yè)主有責(zé)責(zé)任組織織設(shè)計單單位對圖圖紙的設(shè)設(shè)計意圖圖、工程程技術(shù)與與質(zhì)量要要求等向向施工單單位作出出明確的的技術(shù)交交底。通通過圖樣樣會審，重點解解決以下下問題：理解設(shè)設(shè)計意圖圖和業(yè)主主對工程程建設(shè)的的要求；審查設(shè)設(shè)計深度度是否滿滿足指導(dǎo)導(dǎo)施工的的要求；采用新新技術(shù)、新工藝藝、新材材料、新新設(shè)備的的情況，工程結(jié)結(jié)構(gòu)是否否安全合合理；審審查設(shè)計計方案及及技術(shù)措措施中貫貫徹國家家及行業(yè)業(yè)規(guī)范，標準的的情況；根據(jù)設(shè)設(shè)計圖樣樣要求，審查施施工單位位組織施施工的條條件是否否具備，施工現(xiàn)現(xiàn)場能否否滿足施施工需要

6、要；審查查圖樣上上的工程程部位、高程、尺寸及及材料標標準等數(shù)數(shù)據(jù)是否否準確一一致，各各類圖樣樣在結(jié)構(gòu)構(gòu)、管線線、設(shè)備備標注上上有無矛矛盾，各各種管線線走向是是否合理理，與地地上建筑筑，地下下構(gòu)筑物物的交叉叉有無矛矛盾等，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)錯誤，應(yīng)提出出更正，避免影影響工期期及增加加投資；施工承承包單位位應(yīng)檢查查圖樣上上標明的的工作范范圍與合合同中注注明的有有無差異異，如因因差異較較大將影影響工期期及造價價時，應(yīng)應(yīng)向監(jiān)理理工程師師提出變變更，如如圖樣所所描述的的工程超超出合同同規(guī)定的的工作范范圍應(yīng)屬屬“額外工工程”，在費費用和工工期上應(yīng)應(yīng)與業(yè)主主另行協(xié)協(xié)商。 會審審時要有有專人作作好記錄錄，會后后作出會會

7、審紀要要，注明明會審時時間、地地點、主主持單位位及參加加單位、參會人人員。就就會審中中提出的的問題，著重說說明處理理和解決決意見和和辦法。會議紀紀要經(jīng)參參加會審審的單位位簽字認認同后，一是諾諾干份，本別送送交有關(guān)關(guān)單位執(zhí)執(zhí)行及存存檔，將將作為竣竣工驗收收依據(jù)文文件的組組成部分分。審查施工工組織設(shè)設(shè)計 業(yè)主主應(yīng)在施施工承包包合同中中明確審審查施工工組織設(shè)設(shè)計的權(quán)權(quán)利，在在下達開開工令前前，應(yīng)委委托監(jiān)理理工程師師對施工工組織設(shè)設(shè)計進行行審查。審查的的內(nèi)容包包括：施施工方案案、施工工進度計計劃、施施工平面面圖及材材料、勞勞動力、設(shè)備需需要計劃劃等。施工方案案的審查查 施工工方案是是施工組組織設(shè)計計的

8、核心心，方案案確定的的優(yōu)劣直直接影響響到現(xiàn)場場的施工工組織及及工期，施工方方案的審審查重點點包括以以下幾方方面：主要施工工過程的的施工方方法和施施工機械械的確定定。對主主要施工工過程選選擇施工工方法和和施工機機械時，應(yīng)考慮慮工程的的特點，結(jié)構(gòu)性性質(zhì)和要要求，工工程量，氣候與與地形、地貌、地質(zhì)，現(xiàn)場及及周圍的的施工環(huán)環(huán)境，工工期，施施工單位位技術(shù)裝裝備和管管理水平平。施工流向向的確定定；施工工流向是是指在工工程立體體空間及及平面位位置施工工開始的的部位及及其流動動方向，施工流流向的確確定應(yīng)滿滿足施工工組織及及業(yè)主對對工程分分期分批批竣工投投產(chǎn)的要要求。施工順序序的確定定；施工工順序是是指在施施工

9、各階階段中主主要施工工過程客客觀存在在的先后后順序及及相互間間的制約約關(guān)系，確定施施工順序序應(yīng)遵循循以下原原則：應(yīng)應(yīng)符合施施工技術(shù)術(shù)和施工工工藝的的要求；應(yīng)與選選擇的施施工方法法及施工工機械相相適應(yīng)；應(yīng)滿足足施工組組織及施施工進度度的要求求；應(yīng)符符合施工工質(zhì)量及及施工安安全的要要求；應(yīng)應(yīng)考慮現(xiàn)現(xiàn)場不利利自然條條件的影影響各項施工工技術(shù)組組織措施施的確定定；應(yīng)重重點審查查施工方方案中為為保證工工程質(zhì)量量、工期期、降低低成本、現(xiàn)場安安全施工工與文明明施工所所采取的的技術(shù)組組織措施施施工進度度計劃的的審查；施工進進度計劃劃反映完完成工程程項目的的各施工工過程的的組成、施工順順序、邏邏輯關(guān)系系、及完完

10、成所需需要的時時間，同同時也反反映各施施工過程程的勞動動組織及及配備的的施工機機械臺班班數(shù)。施施工進度度計劃應(yīng)應(yīng)采用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃劃技術(shù)編編制，應(yīng)應(yīng)合理地地利用流流水作業(yè)業(yè)和交叉叉作業(yè)，已獲得得最優(yōu)的的施工組組織效果果，施工工進度計計劃編制制后，即即可編制制各種資資源的需需要量計計劃 施工工進度計計劃應(yīng)符符合招標標文件及及施工合合同中對對工期的的要求，必須具具備真實實性和科科學(xué)性。真實性性要求承承包商根根據(jù)現(xiàn)場場的施工工條件和和組織管管理能力力進行編編制；真真實反映映承包商商按進度度計劃組組織施工工的可能能性；科科學(xué)性要要求施工工進度計計劃安排排的即合合理，又又符合施施工合同同的要求求，確保保工程

11、質(zhì)質(zhì)量。因因此，業(yè)業(yè)主應(yīng)要要求監(jiān)理理單位細細致、認認真的審審核承包包商的施施工進度度計劃，審查要要點如下下： 施工進進度計劃劃的審查查要點審查項目目具體內(nèi)容容工期計劃工期期及階段段工期目目標是否否符合合合同規(guī)定定的要求求計劃工期期完成的的可靠性性，計劃劃是否留留有余地地施工順序序各施工過過程的施施工順序序是否符符合施工工技術(shù)與與組織的的要求持續(xù)時間間主導(dǎo)施工工過程的的起、止止時間及及持續(xù)時時間安排排是否正正確合理理技術(shù)間歇歇應(yīng)有技術(shù)術(shù)和組織織間歇時時間是否否安排，并且是是否符合合有關(guān)規(guī)規(guī)定的要要求交叉作業(yè)業(yè)從施工工工藝、質(zhì)質(zhì)量與安安全要求求，審核核平行、搭接、立體交交叉作業(yè)業(yè)的施工工項目安安排

12、是否否合理需提供的的場地與與交通業(yè)主提供供的施工工場地與與進度計計劃所需需的場地地供需是是否一致致各承包商商施工場場地的利利用是否否相互干干擾，影影響進度度運輸路線線的數(shù)量量、距離離及路況況是否滿滿足進度度計劃的的要求資源勞動力、材料、機械及及氣、水水、電等等的需求求量是否否落實及及均衡利利用施工平面面圖的審審查 施工平平面圖是是安排和和布置施施工現(xiàn)場場的基本本依據(jù)，也是施施工現(xiàn)場場組織文文明施工工和加強強科學(xué)管管理的重重要條件件。在施施工的不不同階段段，現(xiàn)場場的施工工內(nèi)容不不同，要要求具備備反映相相應(yīng)內(nèi)容容的施工工平面圖圖，施工工平面圖圖的審查查重點包包括以下下幾方面面：施工平面面圖的內(nèi)內(nèi)容

13、是否否全面；施工平平面圖應(yīng)應(yīng)以主體體工程為為目標，統(tǒng)籌安安排，合合理布置置施工現(xiàn)現(xiàn)場。其其內(nèi)容包包括：在在施工用用地范圍圍內(nèi)，一一切已建建及擬建建的建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物及及各管線線的平面面位置及及尺寸；移動式式起重機機開行路路線及軌軌道鋪設(shè)設(shè)，固定定式垂直直運輸設(shè)設(shè)施的平平面位置置，各類類起重機機的工作作幅度；擬建工工程的定定位樁、測量基基樁及取取棄土方方地點；為施工工服務(wù)的的生產(chǎn)、生活臨臨時設(shè)施施的位置置、大小小及相互互關(guān)系空間利用用是否合合理。應(yīng)應(yīng)節(jié)約用用地，統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧顧布置臨臨時用地地，既有有利于生生產(chǎn)、管管理。方方便生活活，也要要減少臨臨時設(shè)施施的費用用料場、取取棄土方方的地點點、路線線

14、等安排排是否合合理。應(yīng)應(yīng)盡量縮縮短運距距，減少少二次搬搬運安全、消消防、環(huán)環(huán)保等方方面要求求是否滿滿足，施施工平面面布置應(yīng)應(yīng)遵守國國家有關(guān)關(guān)法規(guī)，如勞動動保護技技術(shù)安全全、防火火條例、市容衛(wèi)衛(wèi)生和環(huán)環(huán)境保護護等 施工工平面布布置是綜綜合現(xiàn)場場各方面面情況和和條件周周密設(shè)計計和審定定的。因因此，在在施工過過程中應(yīng)應(yīng)加強管管理，按按照已確確定的施施工平面面圖監(jiān)督督布置實實施。施施工平面面布置經(jīng)經(jīng)常性管管理工作作的內(nèi)容容如下：檢查施施工總平平面規(guī)劃劃的貫徹徹執(zhí)行情情況，督督促按施施工總平平面的規(guī)規(guī)定興建建各項臨臨時設(shè)施施、堆放放大宗材材料、成成品、半半成品、及生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備；審批各各單位需需用場地地的申

15、請請，根據(jù)據(jù)不同時時間和需需要，結(jié)結(jié)合實際際情況，合理調(diào)調(diào)整場地地；重大大修改后后的施工工平面圖圖設(shè)計，應(yīng)報業(yè)業(yè)主審批批；做好好土石方方的平衡衡調(diào)配工工作，批批示各單單位取棄棄土石方方地點、數(shù)量和和運輸路路線；確確定大型型臨時設(shè)設(shè)施工程程的位置置；簽注注建筑物物、構(gòu)筑筑物、管管線、道道路、鐵鐵路等工工程開工工申請用用地的審審批意見見；審批批各單位位在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)，對清清除障礙礙物、挖挖掘道路路、斷絕絕交通、斷絕水水、電動動力線路路、放炮炮等的申申請報告告；對運運輸大宗宗材料、設(shè)備的的車輛、船舶等等進場時時間做出出妥善安安排，避避免擁擠擠堵塞；參加施施工組織織設(shè)計的的審批工工作，提提出施工工組

16、織設(shè)設(shè)計中施施工平面面的布置置的意見見；審批批超大型型施工機機械和超超大型設(shè)設(shè)備進場場運行路路線；檢檢查現(xiàn)場場排水系系統(tǒng)。 4、材料、勞動力力、設(shè)備備需用計計劃的審審查 主要要審查建建設(shè)項目目所需的的材料、勞動力力、和設(shè)設(shè)備是否否能得到到供應(yīng)，主要建建筑材料料的規(guī)格格、型號號、性能能、技術(shù)術(shù)參數(shù)及及質(zhì)量標標準能否否滿足工工程需求求；材料料、勞動動力、設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)計劃是是否與施施工進度度計劃相相協(xié)調(diào)，能否保保證施工工進度計計劃的順順利實施施質(zhì)量措施施審查 工程質(zhì)質(zhì)量優(yōu)劣劣，不僅僅影響建建設(shè)項目目使用期期的長短短及業(yè)主主對建設(shè)設(shè)資金的的回收，建設(shè)質(zhì)質(zhì)量低劣劣還將危危及人們們的生命命和財產(chǎn)產(chǎn)的安全全

17、，質(zhì)量量措施的的審查包包括以下下方面：通過圖樣樣會審對對設(shè)計質(zhì)質(zhì)量做進進一步的的審查施工組織織設(shè)計質(zhì)質(zhì)量的審審查保證材料料、物資資供應(yīng)質(zhì)質(zhì)量的措措施審查查。包括括主要建建筑材料料的規(guī)格格型號、性能技技術(shù)參數(shù)數(shù)及質(zhì)量量標準是是否符合合要求，采取必必要的檢檢驗措施施，檢驗驗合格后后方可進進場入庫庫各種材料料、機具具與設(shè)備備的保管管措施，各種預(yù)預(yù)制構(gòu)件件、成品品、半成成品的質(zhì)質(zhì)量合格格證明及及堆放方方法，大大型專用用設(shè)備制制造、運運輸及到到場后質(zhì)質(zhì)量措施施的審查查施工階段段質(zhì)量措措施的審審查 包括括建立施施工前圖圖紙會審審技術(shù)交交底的制制度，執(zhí)執(zhí)行技術(shù)術(shù)標準、規(guī)范、和操作作規(guī)程的的措施，土建與與各專

18、業(yè)業(yè)施工中中交叉作作業(yè)的配配合措施施，采用用新結(jié)構(gòu)構(gòu)、新工工藝、新新技術(shù)、新材料料進行施施工操作作的質(zhì)量量保證措措施，隱隱蔽工程程、各分分部分項項工程質(zhì)質(zhì)量驗收收制度，冬、雨雨季施工工的質(zhì)量量保證措措施，施施工日志志和現(xiàn)場場施工記記錄制度度，竣工工檢查驗驗收制度度。技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)與勞動動組織準準備 技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)與勞動動組織準準備包括括以下內(nèi)內(nèi)容：做做好各專專業(yè)及工工種的技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)與質(zhì)量量教育；進行安安全、防防火、和和文明施施工等方方面的教教育，進進行施工工組織設(shè)設(shè)計的貫貫徹和技技術(shù)交底底，建立立健全各各級施工工組織機機構(gòu)和各各項管理理制度施工圖預(yù)預(yù)算的編編制與審審查 施工工圖預(yù)算算的編制制，應(yīng)依

19、依據(jù)經(jīng)過過審定后后的全套套施工詳詳圖及說說明書、施工組組織設(shè)計計及施工工方案，嚴格按按照工程程量計算算規(guī)定、預(yù)算定定額、取取費標準準及有關(guān)關(guān)材料調(diào)調(diào)價、成成品或半半成品調(diào)調(diào)價等規(guī)規(guī)定編制制，做到到計量準準確，收收費合理理，內(nèi)容容完整。 編制制施工圖圖預(yù)算應(yīng)應(yīng)在設(shè)計計技術(shù)交交底，圖圖紙會審審基礎(chǔ)上上，按編編制依據(jù)據(jù)的有關(guān)關(guān)文件和和資料，計算工工程量，匯總工工程量，填寫預(yù)預(yù)算單價價，計算算直接費費、間接接費、計計劃利潤潤、稅金金和進行行工料分分析，并并編寫施施工圖預(yù)預(yù)算說明明，報審審利案無無誤后，提交業(yè)業(yè)主 業(yè)主主接到施施工圖預(yù)預(yù)算，為為避免出出現(xiàn)追加加合同款款項，應(yīng)應(yīng)重點審審查以下下內(nèi)容：工程量

20、量計算是是否有較較大差異異；取費費標準與與調(diào)價指指標確定定是否合合理；預(yù)預(yù)算是否否存在漏漏算，預(yù)預(yù)算額是是否突破破概算額額等。建設(shè)工程程項目施施工現(xiàn)場場準備管管理施工現(xiàn)場場設(shè)備準準備管理理 業(yè)主主應(yīng)協(xié)助助施工承承包單位位做好現(xiàn)現(xiàn)場準備備工作，并委托托監(jiān)理工工程師對對施工承承包單位位的施工工現(xiàn)場準準備工作作進行檢檢查和監(jiān)監(jiān)督施工現(xiàn)場場的補充充勘探及及測量放放線現(xiàn)場補充充勘探；勘探的的內(nèi)容主主要是在在施工范范圍內(nèi)尋尋找枯井井、地下下管道、舊河道道與暗溝溝、古墓墓等隱蔽蔽物的位位置與范范圍，以以便及時時擬定處處理方案案現(xiàn)場的控控制網(wǎng)測測量；按按照提供供的建筑筑總平面面圖、現(xiàn)現(xiàn)場紅線線標樁、基準高高程

21、標樁樁和經(jīng)緯緯坐標控控制網(wǎng)，對全場場作進一一步的測測量，設(shè)設(shè)置各類類施工基基樁基測測量控制制網(wǎng)。建筑物定定位放線線；根據(jù)據(jù)場地平平面控制制網(wǎng)或設(shè)設(shè)計給定定的作為為建筑物物定位放放線依據(jù)據(jù)的建筑筑物及構(gòu)構(gòu)筑物平平面圖，進行建建筑物定定位、放放線，它它是確定定建筑物物平面位位置和開開挖基礎(chǔ)礎(chǔ)的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)。施工測測量中必必須保證證精度施工道路路及管線線 在完成成施工現(xiàn)現(xiàn)場的三三通一平平后，應(yīng)應(yīng)進一步步檢查以以下內(nèi)容容：施工工道路是是否滿足足主要材材料、設(shè)設(shè)備及勞勞動力進進場需要要，各種種材料能能否減少少二次搬搬運，直直接按施施工平面面圖運到到堆放地地點；施施工給水水與排水水設(shè)施的的能力及及管網(wǎng)的的鋪

22、設(shè)是是否合理理及滿足足施工需需要，施施工供電電設(shè)施應(yīng)應(yīng)滿足用用電量需需要,做做到合理理安排供供電，不不影響施施工進度度。為了了節(jié)約投投資，施施工道路路及各種種管線的的敷設(shè)應(yīng)應(yīng)盡量利利用永久久性設(shè)施施施工臨時時設(shè)施的的建設(shè) 根據(jù)據(jù)工程規(guī)規(guī)模、特特點及施施工管理理要求，對施工工臨時設(shè)設(shè)施應(yīng)進進行平面面布置規(guī)規(guī)劃，并并報有關(guān)關(guān)部門審審批。臨臨時設(shè)施施的規(guī)劃劃與建設(shè)設(shè)應(yīng)盡量量利用原原有的建建筑物及及設(shè)施，做到既既能滿足足施工需需要，又又能降低低成本 臨時時設(shè)施可可分為生生產(chǎn)設(shè)施施、辦公公和生活活設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)設(shè)施主要要包括水水平與垂垂直運輸輸設(shè)施、攪拌站站、原材材料堆場場與庫存存設(shè)施、各類加加工廠與與車

23、間等等；辦公公與生活活設(shè)施主主要包括括用于施施工管理理的各類類辦公室室、休息息室、宿宿舍、食食堂等。臨時設(shè)設(shè)施的規(guī)規(guī)模與布布置應(yīng)滿滿足施工工階段生生產(chǎn)的需需要，同同時還應(yīng)應(yīng)滿足防防火與施施工安全全的要求求落實施工工安全與與環(huán)保措措施 落實實安全施施工的宣宣傳教育育措施和和有關(guān)的的規(guī)章制制度；審審查易燃燃、易爆爆、有毒毒、腐蝕蝕等危險險物品管管理和使使用的安安全技術(shù)術(shù)措施；現(xiàn)場臨臨時設(shè)施施工程應(yīng)應(yīng)嚴格按按施工組組織設(shè)計計確定的的施工平平面圖布布置，并并必須符符合安全全，防火火要求；落實土土方與高高空作業(yè)業(yè)、上下下立體交交叉作業(yè)業(yè)、土建建與設(shè)備備安裝作作業(yè)等的的施工安安全措施施；施工工與生活活垃圾

24、、廢棄水水的處理理應(yīng)符合合當(dāng)?shù)丨h(huán)環(huán)境保護護的要求求。安全全生產(chǎn)、文明施施工是實實現(xiàn)高速速度、高高質(zhì)量、高效、低成本本目標的的前提。施工材料料、設(shè)備備準備管管理業(yè)主應(yīng)做做好施工工材料、設(shè)備準準備工作作，施工工材料、設(shè)備準準備主要要包括：建筑材材料、施施工機具具、和永永久設(shè)備備三個方方面的準準備工作作，均應(yīng)應(yīng)在工程程開工之之前完成成落實。并對開開工必備備的材料料、機具具安排先先期入場場。（1）材材料設(shè)備備準備工工作程序序：材料料、設(shè)備備準備工工作流程程如圖：（2）材材料設(shè)備備準備工工作內(nèi)容容1）建筑筑材料與與構(gòu)件；施工前前應(yīng)認真真核算材材料、構(gòu)構(gòu)件的品品種、規(guī)規(guī)格和數(shù)數(shù)量，按按需要量量計劃保保證如

25、期期送到現(xiàn)現(xiàn)場，并并符合質(zhì)質(zhì)量要求求。儲存存量應(yīng)保保證正常常施工和和儲存經(jīng)經(jīng)濟的原原則，存存儲的堆堆場、倉倉庫布置置應(yīng)符合合施工平平面圖的的要求2）施工工機械與與摸具；施工機機械配備備是大中中型項目目建設(shè)的的必要保保證。應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工進度度計劃所所需時間間、類型型、數(shù)量量，協(xié)助助承包單單位組織織施工機機械進場場，所缺缺或不配配套的機機械可通通過采購購或租賃賃方式解解決，在在施工之之前，應(yīng)應(yīng)對所使使用的施施工機械械完成安安裝與調(diào)調(diào)試，并并做好易易損零配配件的供供應(yīng)。施施工模具具的數(shù)量量與規(guī)模模應(yīng)滿足足施工需需要，施施工模具具應(yīng)合理理堆放3）永久久設(shè)備與與金屬結(jié)結(jié)構(gòu)；永永久設(shè)備備制造與與金屬加加工

26、是完完成建設(shè)設(shè)項目的的重要工工作內(nèi)容容，應(yīng)進進一步落落實加工工制造廠廠商，組組織進廠廠制造，以保證證按施工工進度要要求，組組織進場場安裝。（三）建建設(shè)工程程項目的的開工條條件 建設(shè)工工程項目目開工應(yīng)應(yīng)具備以以下條件件：建設(shè)項目目法人已已設(shè)立，項目組組織管理理機構(gòu)和和規(guī)章制制度健全全，項目目管理成成員到位位，并具具備任職職條件。建設(shè)項目目初步設(shè)設(shè)計及總總概算已已經(jīng)批復(fù)復(fù)，但如如申請開開工已超超過兩年年以上，變化因因素大，總投資資超出原原概算110%以以上，必必須重新新核算。建設(shè)項目目投資落落實方面面。業(yè)主主應(yīng)將上上級批撥撥的工程程款，在在中國建建設(shè)銀行行開設(shè)專專戶，建建設(shè)項目目自籌資資金，必必須

27、現(xiàn)存存后批，同意后后，在中中國建設(shè)設(shè)銀行存存足半年年以上方方可使用用。建設(shè)項目目開工前前，取得得審計機機關(guān)出具具的開工工前審計計意見書書建設(shè)項目目施工組組織設(shè)計計大綱已已經(jīng)編制制完成，要按照照審批的的初步設(shè)設(shè)計而進進行施工工圖設(shè)計計和專業(yè)業(yè)設(shè)計方方案，經(jīng)經(jīng)有關(guān)部部門審查查通過方方可動工工。建設(shè)項目目法人與與項目設(shè)設(shè)計單位位已簽訂訂施工圖圖設(shè)計合合同建設(shè)項目目主體工工程的施施工單位位落實方方面；經(jīng)經(jīng)過調(diào)研研，選擇擇較好的的建設(shè)施施工單位位，或通通過招投投標方式式選定，簽訂施施工承包包合同建設(shè)項目目施工監(jiān)監(jiān)理單位位選定建設(shè)項目目法人與與市政有有關(guān)管理理部門落落實配套套工程設(shè)設(shè)計方案案及簽訂訂合同，

28、（如：供電、供水、電信、熱力、污水、道路、交通等等）建設(shè)項目目征地、拆遷和和施工場場地“三通一一平”（供電電、供水水、通信信、運輸輸、通路路及施工工場地平平整、地地上地下下障礙物物已清除除）已落落實建設(shè)項目目需要的的主要設(shè)設(shè)備和材材料已訂訂貨，所所需材料料落實來來源，擬擬定采購購計劃，運輸條條件等，按規(guī)定定進行工工作建設(shè)工程程項目施施工分包包商管理理建設(shè)工程程施工分分包的內(nèi)內(nèi)涵 根據(jù)220044年4月月1日實實施的，建建設(shè)工程程施工分分包，是是指建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)將其所所承包的的房屋建建筑和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工工程中的的專業(yè)工工程或者者勞務(wù)作作業(yè)發(fā)包包給其他他建筑業(yè)業(yè)企業(yè)完完成的活活動建設(shè)工程程實施

29、施施工分包包的基本本原則建設(shè)工程程施工分分包活動動必須依依法進行行。業(yè)主主不得直直接指定定分包工工程承包包人；任任何單位位和個人人不得對對依法實實施的分分包活動動進行干干預(yù)；分分包工程程承包人人必須具具有相應(yīng)應(yīng)的資質(zhì)質(zhì)；并在在其資質(zhì)質(zhì)等級許許可的范范圍內(nèi)承承攬業(yè)務(wù)務(wù)；嚴禁禁個人承承攬分包包工程業(yè)業(yè)務(wù)；專專業(yè)工程程分包除除在施工工總承包包合同中中有約定定外，必必須經(jīng)業(yè)業(yè)主認可可；專業(yè)業(yè)分包工工程承包包人必須須自行完完成所承承包的工工程；勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)分包由由勞務(wù)作作業(yè)發(fā)包包人與勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)承包人人通過勞勞務(wù)合同同約定；勞務(wù)作作業(yè)承包包人必須須自行完完成所承承包的任任務(wù)建設(shè)工程程施工分分包必須須實施

30、合合同管理理；分包包工程發(fā)發(fā)包人和和分包工工程承包包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法簽簽訂分包包合同，并按照照合同履履行約定定的義務(wù)務(wù)；要求求分包工工程承包包人提供供分包工工程履約約擔(dān)保；分包工工程承包包人在提提供擔(dān)保保后，要要求分包包工程發(fā)發(fā)包人同同時提供供分包工工程付款款擔(dān)保的的，分包包工程發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供。建設(shè)工程程施工分分包必須須健全項項目組織織管理機機構(gòu)。分分包工程程發(fā)包人人應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立項目目管理機機構(gòu)，組組織管理理所承包包工程的的施工活活動；項項目管理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有與承包包工程的的規(guī)模、技術(shù)復(fù)復(fù)雜程度度相適應(yīng)應(yīng)的技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟濟管理人人員。禁止將承承包的工工程轉(zhuǎn)包包，禁止止轉(zhuǎn)讓、出借企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證

31、書或或者以其其他方式式允許他他人以本本企業(yè)名名義承攬攬工程。不履行行合同約約定，將將其承包包的全部部工程發(fā)發(fā)包給他他人，或或者將其其承包的的全部工工程肢解解后以分分包的名名義分別別發(fā)包給給他人的的，屬于于轉(zhuǎn)包行行為。分分包工程程發(fā)包人人將工程程分包后后，未在在施工現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)立立項目管管理機構(gòu)構(gòu)和派駐駐相關(guān)人人員，未未對該工工程的施施工活動動進行組組織管理理的，視視同轉(zhuǎn)包包行為。分包工工程發(fā)包包人沒有有將其承承包的工工程進行行分包；在施工工現(xiàn)場所所設(shè)項目目管理機機構(gòu)的項項目負責(zé)責(zé)人、技技術(shù)負責(zé)責(zé)人、項項目核算算負責(zé)人人、質(zhì)量量管理人人員、安安全管理理人員不不是工程程承包人人本單位位人員的的，視同同

32、允許他他人以本本企業(yè)名名義承攬攬工程施工分包包責(zé)任、違法施施工分包包的界定定與處罰罰 分分包工程程承包人人應(yīng)當(dāng)按按照分包包合同的的約定對對其承包包的工程程向分包包工程發(fā)發(fā)包人負負責(zé)。分分包工程程發(fā)包人人和分包包工程承承包人就就分包工工程對業(yè)業(yè)主承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任；分分包工程程發(fā)包人人對施工工現(xiàn)場安安全負責(zé)責(zé)；并對對分包工工程承包包人的安安全生產(chǎn)產(chǎn)進行管管理。 分包包工程承承包人就就施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全向分包包工程發(fā)發(fā)包人負負責(zé)，并并應(yīng)當(dāng)服服從分包包工程發(fā)發(fā)包人對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理；違法分分包包括括：分包包工程發(fā)發(fā)包人將將專業(yè)工工程或者者勞務(wù)作作業(yè)分包包給不具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的分分包工

33、程程承包人人的；施施工總承承包合同同中未有有約定，又未經(jīng)經(jīng)業(yè)主認認可，分分包工程程發(fā)包人人將承包包工程中中的部分分專業(yè)工工程分包包給他人人的。 違反反分包管管理辦法法規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分分包或者者允許他他人以本本企業(yè)名名義承攬攬工程的的，按照照和的規(guī)定定予以處處罰。業(yè)主對分分包商資資格的審審批 承包單單位選定定分包商商后，應(yīng)應(yīng)向監(jiān)理理工程師師提出申申請審批批承包商商的報告告。申請請報告的的內(nèi)容一一般應(yīng)包包括以下下內(nèi)容：關(guān)于分分包工程程的情況況；說明明擬分包包工程的的范圍、內(nèi)容及及本次分分包工程程價值占占合同總總價的比比例；關(guān)關(guān)于分包包商的基基本情況況，包括括該分包包商的企企業(yè)簡介介；生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)實

34、實力，企企業(yè)過去去的工程程經(jīng)驗及及業(yè)績，企業(yè)的的財務(wù)資資本狀況況等；分分包協(xié)議議草案，除說明明主承包包商與分分包商之之間的經(jīng)經(jīng)濟、行行政關(guān)系系和責(zé)、權(quán)、利利等有關(guān)關(guān)問題外外，還應(yīng)應(yīng)包括諸諸如分包包項目的的施工工工藝、分分包商設(shè)設(shè)備和到到場時間間以及材材料供應(yīng)應(yīng)情況等等 監(jiān)理理工程師師審查承承包商提提交的申申請審批批分包商商的報告告。審查查時，主主要是審審查分包包商是否否具有按按工程承承包合同同規(guī)定的的條件完完成分包包工程任任務(wù)的能能力。審審查后，如果認認為該分分包商不不具備分分包條件件，則不不予以批批準。諾諾監(jiān)理工工程師認認為該承承包商基基本具備備分包條條件，則則應(yīng)在進進一步調(diào)調(diào)查后予予以書面

35、面確認 對分分包商進進行調(diào)查查；調(diào)差差的目的的是要核核實主承承包商申申報的分分包商情情況是否否屬實；如果監(jiān)監(jiān)理工程程師對調(diào)調(diào)查結(jié)果果滿意，則應(yīng)以以書面形形式批準準該分包包商承擔(dān)擔(dān)分包任任務(wù)。主主承包商商收到監(jiān)監(jiān)理工程程師的批批準通知知后，應(yīng)應(yīng)盡快與與分包商商簽訂分分包協(xié)議議，并將將協(xié)議副副本報監(jiān)監(jiān)理工程程師備案案業(yè)主對分分包商的的管理嚴格執(zhí)行行監(jiān)理程程序；在在分包商商進場后后，監(jiān)理理工程師師應(yīng)親自自或指令令主承包包商向分分包商交交代清楚楚各項監(jiān)監(jiān)理程序序；并要要求分包包商嚴格格遵照執(zhí)執(zhí)行。鼓勵分包包商參加加工地會會議；加加強分包包商對工工程情況況的了解解，提高高其實施施工程計計劃的主主動性和和

36、自覺性性檢查分包包商的現(xiàn)現(xiàn)場工作作情況；監(jiān)理工工程師一一方面要要督促主主承包商商嚴格監(jiān)監(jiān)督分包包商履行行合同和和認真實實施分包包工程，保證分分包工程程質(zhì)量。另一方方面也要要對分包包商的現(xiàn)現(xiàn)場工作作進行監(jiān)監(jiān)督檢查查，檢查查的重點點主要有有以下幾幾個方面面：（11）分包包商的設(shè)設(shè)備使用用情況，即根據(jù)據(jù)分包協(xié)協(xié)議中規(guī)規(guī)定的設(shè)設(shè)備種類類、數(shù)量量及可用用程度等等進行核核實；（2）分分包商的的施工人人員情況況，要根根據(jù)分包包協(xié)議中中有關(guān)配配備人員員的規(guī)定定，核查查其人員員資質(zhì)及及質(zhì)量保保證與控控制系統(tǒng)統(tǒng)的情況況；實施施工程質(zhì)質(zhì)量是否否符合工工程承包包合同中中規(guī)定的的標準。對分包商商的制約約與控制制。為了了

37、保證工工程質(zhì)量量，避免免或減少少由于分分包商不不規(guī)范的的施工行行為所帶帶來的損損失，監(jiān)監(jiān)理工程程師可通通過采取取采取以以下手段段和指令令，對分分包商進進行有效效的制約約與控制制停止施工工。當(dāng)分分包商違違反合同同、規(guī)范范、監(jiān)理理程序，而且不不積極接接受監(jiān)理理工程師師提出的的意見予予以改正正時，監(jiān)監(jiān)理工程程師有權(quán)權(quán)書面指指令主承承包商暫暫停其施施工，指指導(dǎo)工作作得到改改進，獲獲得滿意意結(jié)果。拒絕簽署署付款憑憑證。分分包商的的施工質(zhì)質(zhì)量未達達到合同同要求的的標準時時，監(jiān)理理工程師師有權(quán)向向主承包包商拒絕絕簽署與與之有關(guān)關(guān)的支付付證明取消分包包資格。諾監(jiān)理理工程師師發(fā)現(xiàn)分分包商由由于技術(shù)術(shù)能力差差，無

38、法法按合同同要求保保證分包包工程質(zhì)質(zhì)量；或或分包商商無視監(jiān)監(jiān)理工程程師警告告，忽視視分包工工程質(zhì)量量和進度度要求，造成嚴嚴重危害害和影響響時，監(jiān)監(jiān)理工程程師可書書面建議議或要求求主承包包商取消消其分包包資格。四、建設(shè)設(shè)工程項項目施工工進度控控制建設(shè)工程程項目進進度控制制是指對對工程建建設(shè)各階階段的工工作內(nèi)容容、工作作程序、持續(xù)時時間和銜銜接關(guān)系系，根據(jù)據(jù)進度總總目標和和資源優(yōu)優(yōu)化配置置原則編編制計劃劃，將該該計劃付付諸實施施，在實實施過程程中經(jīng)常常檢查實實際進度度是否按按計劃要要求進行行；對出出現(xiàn)的偏偏差分析析原因，采取補補救措施施或調(diào)整整、修改改原計劃劃，直到到工程竣竣工驗收收交付使使用。進

39、進度控制制的最終終目的是是確保項項目進度度目標的的實現(xiàn)，建設(shè)工工程項目目進度控控制的總總目標是是建設(shè)工工期建設(shè)工程程項目施施工階段段進度控控制的工工作內(nèi)容容 建設(shè)工工程項目目施工進進度控制制從審核核承包單單位提交交的施工工進度計計劃開始始，直到到建設(shè)工工程項目目保修期期滿為止止。工作作內(nèi)容主主要包括括以下幾幾項：編制施工工階段進進度控制制方案 施工工進度控控制方案案是在建建設(shè)項目目監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的指指導(dǎo)下，由監(jiān)理理工程師師負責(zé)編編制的更更具有實實施性、操作性性的監(jiān)理理業(yè)務(wù)文文件，其其主要內(nèi)內(nèi)容包括括：施工工進度控控制目標標分解圖圖；實現(xiàn)現(xiàn)施工進進度控制制目標的的風(fēng)險分分析；施施工進度度控制的的主要

40、工工作內(nèi)容容和深度度；監(jiān)理理人員對對進度控控制的職職責(zé)分工工；與進進度控制制有關(guān)各各項工作作的時間間安排及及工作流流程；進進度控制制的方法法（包括括進度檢檢查周期期、數(shù)據(jù)據(jù)采集方方式、進進度報表表格式、統(tǒng)計分分析方法法等），進度控控制得具具體措施施（包括括組織措措施、技技術(shù)措施施、經(jīng)濟濟措施及及合同措措施等）以及尚尚待解決決的有關(guān)關(guān)問題編制或?qū)弻徍耸┕すみM度計計劃 為了了保證建建設(shè)工程程項目的的施工任任務(wù)按期期完成，監(jiān)理工工程師必必須審核核承包單單位提交交的施工工進度計計劃。對對于大型型建設(shè)項項目，由由于單項項工程較較多，施施工工期期長，且且采取分分期分批批發(fā)包，又沒有有一個負負責(zé)全部部工程的

41、的總承包包單位，監(jiān)理工工程師就就要負責(zé)責(zé)編制施施工總進進度計劃劃。總進進度計劃劃應(yīng)確定定分期分分批的項項目組成成；各分分批工程程項目的的開工、竣工順順序及時時間安排排；全場場性準備備工程，特別是是首批準準備工程程的內(nèi)容容與進度度計劃的的安排等等 當(dāng)建設(shè)設(shè)工程項項目由總總承包單單位時，監(jiān)理工工程師只只需對總總承包單單位提交交的施工工總進度度計劃進進行審核核即可。監(jiān)理工工程師在在審查施施工進度度計劃時時除考慮慮施工順順序、間間歇時間間、等技技術(shù)參數(shù)數(shù)外，特特別應(yīng)注注意以下下幾點：a進度計計劃是否否符合施施工合同同中開竣竣工日期期的規(guī)定定；b進度計計劃中的的主要項項目是否否有漏項項c分期施施工是否否

42、滿足分分批使用用的需要要和配套套使用的的需要dd總承包包、分包包單位分分別編制制的各單單項工程程施工進進度計劃劃是否相相協(xié)調(diào)ee對由業(yè)業(yè)主提供供的施工工條件（資金、施工圖圖紙、施施工場地地、采購購物資等等）承包包單位在在施工進進度計劃劃中所提提出的供供應(yīng)時間間和數(shù)量量是否明明確、合合理，是是否有造造成因業(yè)業(yè)主違約約而導(dǎo)致致工程延延期和費費用索賠賠的可能能按年、季季、月編編制工程程綜合計計劃 包括施施工進度度計劃、資源保保障計劃劃（資金金、設(shè)備備、工器器具、材材料、勞勞動力）外部協(xié)協(xié)作條件件的延伸伸性計劃劃，著重重解決個個計劃之之間的綜綜合平衡衡與相互互銜接問問題下達工程程開工令令 監(jiān)理工工程師

43、應(yīng)應(yīng)根據(jù)承承包單位位和業(yè)主主雙方關(guān)關(guān)于開工工的準備備情況，選擇合合適的時時機發(fā)布布工程開開工令協(xié)助承包包單位實實施施工工進度計計劃 業(yè)主和和監(jiān)理工工程師要要隨時了了解施工工進度計計劃執(zhí)行行過程中中所存在在的問題題，并幫幫助承包包單位予予以解決決，特別別是承包包單位無無力解決決的內(nèi)外外關(guān)系協(xié)協(xié)調(diào)問題題督促施工工進度計計劃的實實施 這是建建設(shè)項目目施工階階段進度度控制的的經(jīng)常性性工作；監(jiān)理工工程師不不僅要及及時檢查查承包單單位報送送的施工工進度計計劃報表表和分析析資料，同時還還要進行行必要的的現(xiàn)場實實地檢查查，核實實所報的的已完項項目時間間和工程程量，杜杜絕虛報報現(xiàn)象。 在對工工程實際際進度資資料

44、進行行整理的的基礎(chǔ)上上，監(jiān)理理工程師師應(yīng)將其其與計劃劃進度相相比較，以判定定實際進進度是否否出現(xiàn)偏偏差，如如果出現(xiàn)現(xiàn)進度偏偏差，應(yīng)應(yīng)進一步步分析此此偏差對對進度控控制目標標的影響響程度及及其產(chǎn)生生的原因因，以便便研究對對策，提提出糾偏偏措施；必要時時還應(yīng)對對后期工工程進度度計劃做做適當(dāng)?shù)牡恼{(diào)整組織現(xiàn)場場協(xié)調(diào)會會 監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)每月、每周定定期組織織召開不不同層次次的現(xiàn)場場協(xié)調(diào)會會議；已已解決工工程施工工過程中中的相互互協(xié)調(diào)配配合問題題簽發(fā)工程程進度款款支付憑憑證 監(jiān)理理工程師師應(yīng)對承承包單位位申報的的已完分分項工程程量進行行核實，在質(zhì)量量監(jiān)理人人員通過過檢查驗驗收后，簽發(fā)工工程進度度款支付付

45、憑證審批工程程延期 造成成工程進進度拖延延的原因因有兩個個方面：一是由由于承包包單位自自身的原原因，二二是由于于承包單單位以外外的原因因。前者者所造成成的進度度拖延，稱為工工程延誤誤；而后后者所造造成的進進度拖延延稱為工工程延期期 當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)工程延延誤時，監(jiān)理工工程師有有權(quán)要求求承包單單位，采采取有效效措施加加快施工工進度。如果由由于承包包單位以以外的原原因（包包括業(yè)主主原因、社會動動亂、異異常惡劣劣的氣候候條件等等）造成成工期拖拖延，承承包單位位有權(quán)提提出延長長工期的的申請。監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)根據(jù)合合同的規(guī)規(guī)定，審審批工程程延期時時間。經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師核核實批準準的工程程延期時時間，應(yīng)應(yīng)納入合合

46、同工期期，作為為合同工工期的一一部分，向業(yè)主提提供進度度報告；監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)隨時整整理進度度資料，并做好好工程記記錄，定定期向業(yè)業(yè)主提交交工程進進度報告告審批工程程竣工報報驗單，提出質(zhì)質(zhì)量評估估報告 當(dāng)工程程竣工后后，監(jiān)理理工程師師應(yīng)審批批承包單單位在自自行預(yù)驗驗收基礎(chǔ)礎(chǔ)上提交交的竣工工報驗單單，對承承包單位位報送的的全部竣竣工資料料及各專專業(yè)工程程的質(zhì)量量情況進進行全面面檢查，如果發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，應(yīng)督督促承包包單位及及時整改改。經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師對竣竣工資料料及實物物全面檢檢查驗收收合格后后，由總總監(jiān)理工工程師簽簽署竣工工驗收報報告單，并向業(yè)業(yè)主提出出質(zhì)量評評估報告告工程移交交建設(shè)工程程項目工

47、工程延期期 工程程延誤和和工程延延期，雖雖然都是是使工程程拖延，但性質(zhì)質(zhì)不同，因而業(yè)業(yè)主與承承包單位位所承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任任也就不不同。如如果屬于于工程延延誤，則則由此造造成的一一切損失失均應(yīng)由由承包單單位承擔(dān)擔(dān)。同時時，業(yè)主主還有權(quán)權(quán)對承包包單位施施行誤期期違約罰罰款。而而如果屬屬于工程程延期，則承包包單位不不僅有權(quán)權(quán)要求延延長工期期，而且且還有權(quán)權(quán)向業(yè)主主提出賠賠償費用用的要求求，以彌彌補由此此造成的的額外損損失 （1）工程延延期的原原因：可可歸納為為以下三三個方面面 1、業(yè)業(yè)主方行行為原因因 1）業(yè)業(yè)主應(yīng)提提供的施施工準備備工作完完成不足足 2)業(yè)業(yè)主未按按期提供供施工中中所需的的技術(shù)資資料業(yè)

48、主未按按合同約約定供應(yīng)應(yīng)施工材材料和設(shè)設(shè)備工程變更更監(jiān)理單位位行為原原因 監(jiān)理理單位在在施工中中下達不不正確的的指令，影響承承包單位位對施工工進度計計劃的有有效執(zhí)行行，造成成工期拖拖延不可抗力力因素 由于社社會動亂亂、地震震、特大大風(fēng)暴、異常惡惡劣的氣氣候條件件等，影影響施工工單位正正常施工工進度計計劃的按按期執(zhí)行行，造成成工程拖拖延。 由于于上述原原因造成成工期拖拖延發(fā)生生后5天天內(nèi)，承承包單位位應(yīng)就延延誤的內(nèi)內(nèi)容和因因此發(fā)生生的經(jīng)濟濟支出向向監(jiān)理工工程師提提出報告告，監(jiān)理理單位收收到報告告后5天天內(nèi)予以以確認、答復(fù)。如逾期期仍不予予答復(fù)，承包單單位可視視為延期期要求被被確認工期延期期的申報

49、報與審批批 1、申申報工程程延期的的條件 由于于以下原原因?qū)е轮鹿こ掏贤涎樱谐邪鼏挝晃挥袡?quán)提提出延長長工期的的申請，監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)按合同同規(guī)定，批準工工程延期期：監(jiān)理理工程師師發(fā)出工工程變更更指令而而導(dǎo)致工工程量增增加；合合同中所所涉及的的任何可可能造成成工程延延期的原原因：如如延期交交圖、工工程暫停停、對合合格工程程的剝離離檢查及及不利的的外界條條件等；異常惡惡劣的氣氣候條件件；由業(yè)業(yè)主造成成的任何何延誤、干擾或或障礙，如未及及時提供供施工場場地、未未及時付付款等；除承包包單位自自身以外外的其他他任何原原因工程延期期的審批批程序 當(dāng)工工程延期期事件發(fā)發(fā)生后，承包單單位應(yīng)在在合同規(guī)規(guī)定的有

50、有效期內(nèi)內(nèi)，以書書面形式式（即工工程延期期意向通通知）通通知監(jiān)理理工程師師，以便便于監(jiān)理理工程師師盡早了了解所發(fā)發(fā)生的事事件，及及時作出出一些減減少延期期損失的的決定。隨后，承包單單位應(yīng)在在合同規(guī)規(guī)定的有有效期內(nèi)內(nèi)（或監(jiān)監(jiān)理工程程師可能能同意的的合理期期限內(nèi)）向監(jiān)理理工程師師提交詳詳細的申申述報告告（延期期理由及及依據(jù)）。監(jiān)理理工程師師收到該該報告后后，應(yīng)及及時進行行調(diào)查核核實，準準確的確確定工程程延期時時間（續(xù)續(xù)略） 3、工工程延期期的審批批原則 監(jiān)理理工程師師在審批批工程延延期時應(yīng)應(yīng)遵循下下列原則則：符合合同同條件。監(jiān)理工工程師批批準的工工程延期期必須符符合合同同條件。也就是是說，導(dǎo)導(dǎo)致工

51、期期拖延的的原因確確實是屬屬于承包包單位自自身以外外的原因因，否則則不能批批準為工工程延期期。這是是監(jiān)理工工程師審審批工程程延期的的一條根根本原則則。延期事件件影響工工期；以以承包單單位提交交的，經(jīng)經(jīng)審核后后的進度度計劃為為依據(jù)進進行分析析，所發(fā)發(fā)生的延延期事件件確實影影響到工工期，才才能批準準工程延延期。否否則，即即使由承承包單位位以外的的原因造造成某些些工程部部位實際際進度拖拖后，也也不會批批準工程程延期符合實際際情況。批準工工程延期期必須符符合實際際情況。為此，承包單單位應(yīng)對對延期事事件發(fā)生生后的各各類有關(guān)關(guān)細節(jié)進進行詳細細考察和和分析，并做好好有關(guān)記記錄，從從而為合合理確定定工程延延期

52、時間間提供可可靠依據(jù)據(jù)工程延期期的控制制 發(fā)發(fā)生工程程延期事事件，不不僅影響響工程的的進展，而且會會給業(yè)主主帶來損損失，因因此，業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)做做好以下下工作，已減少少或避免免工程延延期事件件的發(fā)生生選擇合適適的時機機下達工工程開工工令 監(jiān)監(jiān)理工程程師在下下達工程程開工令令之前，應(yīng)充分分考慮業(yè)業(yè)主的前前期準備備工作是是否充分分，特別別是征地地、拆遷遷問題是是否已解解決，設(shè)設(shè)計圖紙紙能否及及時提供供，付款款方面有有無問題題等，以以避免由由于上述述問題尚尚未解決決草率開開工而造造成工程程延期履行施工工承包合合同中所所規(guī)定的的職責(zé) 在施施工過程程中，業(yè)業(yè)主應(yīng)履履行施工工承包合合同中所所規(guī)定

53、的的職責(zé)，監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)經(jīng)常提提醒業(yè)主主，提前前做好施施工場地地及施工工圖紙的的準備工工作，并并能及時時支付工工程進度度款，以以減少或或避免由由此而造造成的工工程延期期妥善處理理工程延延期事件件 當(dāng)延延期事件件發(fā)生后后，監(jiān)理理工程師師應(yīng)根據(jù)據(jù)合同規(guī)規(guī)定進行行妥善處處理，即即要盡量量減少工工程延期期時間及及損失，又要在在詳細調(diào)調(diào)查研究究的基礎(chǔ)礎(chǔ)上合理理批準工工程延期期時間。此外，業(yè)主在在施工過過程中應(yīng)應(yīng)盡量少少干預(yù)、多協(xié)調(diào)調(diào)，以避避免由于于業(yè)主的的干擾和和阻礙而而導(dǎo)致延延期事件件的發(fā)生生工程延誤誤的處理理如果由于于承包單單位自身身原因造造成工期期拖延，而承包包單位又又未按照照監(jiān)理工工程師的的指

54、令改改變延期期狀態(tài)時時，通常?？梢圆刹捎孟铝辛惺侄斡栌枰灾萍s約：停止簽署署付款憑憑證 當(dāng)承包包單位的的施工活活動不能能使監(jiān)理理工程師師滿意時時，監(jiān)理理工程師師有權(quán)拒拒絕承包包單位的的支付工工程款申申請，因因此，當(dāng)當(dāng)承包單單位的施施工進度度拖后且且又不采采取積極極措施時時，監(jiān)理理工程師師可以采采取停止止簽署付付款憑證證的手段段制約承承包單位位誤期損失失賠償 停止簽簽署付款款憑證一一般是監(jiān)監(jiān)理工程程師在施施工過程程中制約約承包單單位延誤誤工期的的手段，而延誤誤損失賠賠償則是是當(dāng)承包包單位未未能按合合同約定定的工期期完成合合同范圍圍內(nèi)的工工作時對對其進行行的處罰罰。如果果承包單單位未能能按合同同約定

55、的的工期和和條件完完成整個個工程，則應(yīng)向向業(yè)主支支付投標標書附件件中約定定的金額額，作為為該項目目違約的的損失賠賠償費取消承包包資格 為了保保證合同同工期，如果承承包單位位嚴重違違反合同同，又不不采取補補救措施施，則業(yè)業(yè)主有權(quán)權(quán)取消其其承包資資格。取取消承包包資格是是對承包包單位違違約的嚴嚴厲制裁裁，一旦旦取消了了承包單單位的承承包資格格，承包包單位不不但要被被驅(qū)逐出出施工現(xiàn)現(xiàn)場，而而且還要要承擔(dān)由由此給業(yè)業(yè)主造成成的損失失。這種種懲罰措措施一般般不輕易易采用，而且在在作出這這項決定定前，業(yè)業(yè)主必須須事先通通知承包包單位，并要求求其在規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi)做做好辯護護準備。業(yè)主施工工階段的的進度控控

56、制 在項項目的實實施過程程中，業(yè)業(yè)主除應(yīng)應(yīng)向施工工承包單單位提供供所需的的指令、批準、圖紙及及履行其其他約定定的義務(wù)務(wù)外，還還應(yīng)對施施工的總總體進度度狀況實實施控制制，具體體的控制制內(nèi)容包包括以下下幾個方方面：及時掌握握工程建建設(shè)的實實際進度度A定期要要求監(jiān)理理單位匯匯報工程程建設(shè)的的實際進進度并提提供必要要的進度度報表，對涉及及進度的的重大問問題及時時組織各各方參加加協(xié)調(diào)進進度會，并提供供現(xiàn)場會會議紀要要B應(yīng)掌握握檢查進進度偏差差的方法法；通過過實際進進度與計計劃進度度比較，確定進進度偏差差值的大大小，以以便采取取進度調(diào)調(diào)整措施施。由于于業(yè)主主主要對施施工總體體的進度度狀況實實施控制制，而無

57、無需過多多的掌握握承包單單位具體體的作業(yè)業(yè)進度狀狀況，重重點是對對工程進進度的里里程碑點點的檢查查與控制制，檢查查進度偏偏差的方方法，可可采用：S形曲曲線比較較法、香香蕉曲線線比較法法、和前前鋒線比比較法。均能直直接判定定進度狀狀況，及及進度偏偏差值，并對工工期及后后續(xù)工作作的進度度影響進進行分析析C業(yè)主應(yīng)應(yīng)參與由由監(jiān)理單單位組織織的現(xiàn)場場會議，及時施施工的實實際進度度，特別別是網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計劃中中關(guān)鍵控控制節(jié)點點的完成成情況，下達有有關(guān)進度度的決策策籌措資金金并及時時兌付工工程進度度款 業(yè)主應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工協(xié)議議條款約約定的時時間、方方式，對對監(jiān)理工工程師已已確認的的工程量量按期相相應(yīng)單價價和取費費

58、標準及及時兌付付工程進進度款，如不能能按要求求兌付，承包單單位在發(fā)發(fā)出要求求付款通通知5天天后，有有權(quán)停止止施工，并由業(yè)業(yè)主承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)責(zé)任工期拖延延的控制制政策 業(yè)主主應(yīng)監(jiān)督督承包單單位按批批準的施施工進度度計劃組組織施工工，定期期檢查計計劃執(zhí)行行情況，采取措措施及時時調(diào)整進進度計劃劃，避免免或減少少工期延延誤控制工程程變更 對于在在施工中中所出現(xiàn)現(xiàn)的工程程量變化化，應(yīng)及及時根據(jù)據(jù)承包方方的申請請，進行行核準后后，依據(jù)據(jù)合同文文件批準準工期拖拖延天數(shù)數(shù)及所增增加的相相應(yīng)費用用。 對與與合同范范圍內(nèi)的的工程變變更，可可隨時指指令承包包商必須須執(zhí)行，并核準準工程延延期及相相應(yīng)的經(jīng)經(jīng)濟補償償。對于

59、于合同外外的工程程變更，僅僅是是工程量量或款額額超過一一定界限限，可根根據(jù)對原原工程量量清單中中規(guī)定工工程量的的變更限限制，適適當(dāng)調(diào)整整合同單單價及批批準工期期拖延。而對于于“根本性性變更”的工程程變更；如：由由于工程程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類類型、工工程規(guī)模模及數(shù)量量變化引引起的，可分兩兩種情況況考慮：一種情情況是雖雖超出合合同范圍圍；但仍仍屬于工工程范圍圍內(nèi)，可可通過下下達變更更指令向向承包單單位明確確新增工工作項目目，并作作為結(jié)算算依據(jù)；另一種種情況是是超出合合同范圍圍以外的的新增工工程，業(yè)業(yè)主應(yīng)與與承包商商協(xié)商，既可以以簽訂新新的協(xié)議議，也可可以發(fā)出出變更指指令按原原合同條條件完成成。但無無論采用

60、用哪種方方式，均均需協(xié)商商確定單單價或總總價，以以及相應(yīng)應(yīng)的工期期。 為了了保證工工程順利利進行，業(yè)主應(yīng)應(yīng)盡可能能減少或或避免實實施工程程建設(shè)過過程中的的工程變變更，一一旦發(fā)生生工程變變更，應(yīng)應(yīng)在承包包商進行行修改工工序前提提出，以以避免返返工浪費費和帶來來的工程程延期工期提前前的分析析與決策策 業(yè)主主在施工工中如需需提前竣竣工，首首先應(yīng)對對工期提提前進行行分析，提前竣竣工的經(jīng)經(jīng)濟效益益是否大大于趕工工措施所所需承擔(dān)擔(dān)的經(jīng)濟濟支出；同時還還需與承承包單位位協(xié)商提提前竣工工的可能能性。雙雙方協(xié)商商一致后后簽訂提提前竣工工協(xié)議，合同竣竣工日期期可以提提前。提提前竣工工協(xié)議主主要包括括：工程程提前的